中古政治第3讲

1、第三讲 中央集权(zhn yn j qun)的不断加强课标： 列举(lij)从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。考纲： 汉到元政治制度的演变。共十二页中央集权的内涵：中央集权制度是相对于地方分权(d fn fn qun)而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。共十二页一、汉武帝的加强中央集权措施1、背景：（1）汉初推行郡县制并分封同姓(tngxng)诸侯王（郡国并行）；（2）封国与中央矛盾激化，导致严重的王国问题；2、措施：（1）推恩令（削弱王国实力，加强中央集权）（2）刺史制度（监察机构，加强对地方的控制）（3

2、）酎（zhu）金夺爵（剥夺部分列侯的爵位）3、影响：加强了中央集权汉武帝采取的一项打击王侯势力的措施。元鼎五年（公元前112年），武帝为祭宗庙，要列侯献酎金助祭，汉武帝以诸侯王所献助祭的“酎金”成色不好或斤两不足为借口而夺爵，被夺爵者达106人，占当时列侯的半数。通过这些措施，进一步加强了中央集权，基本上结束(jish)了汉初以来诸侯王割据的局面。 共十二页二、唐朝中后期中央集权的弱化1、唐中期，在地方设置节度使（方镇），政治上享有较大自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，容易发展成为(chngwi)割据势力；2、安史之乱后，节度使势力膨胀，形成藩镇割据的局面，中央集权遭到严重削弱。

3、共十二页三、宋朝中央集权的强化1、背景：唐“安史之乱”后，出现了藩镇林立的局面。藩镇割据进一步发展，形成五代十国的大分裂局面。后周世宗改革，为结束五代十国分裂局面奠定了基础。2、措施收精兵：编练禁军，并实现统兵权和调兵权的分离；削实权：派文臣出任地方官，同时在地方设通判(tn pn)负责监督；制钱谷：州郡财赋大部分由中央掌握，消除地方割据势力的物质基础。3、影响：积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面(jmin)；有利于国家安定与发展，加强了中央集权。 消极：出现了冗官冗兵冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 共十二页北宋加强(jiqing)中央集权的特点 重文轻武，文人治国。它有效地巩固

4、了统一，但是却造成军队的战斗力低下。 分割权力，相互制约，皇权(hun qun)高度集中。这样做有利于巩固政权，但却导致行政机构臃肿，人浮于事。 弱枝强干、守内虚外。这一举措有利于加强中央集权，但边防空虚，成为北宋在民族斗争中屡败的重要原因。重难点解读共十二页四、元朝的行省制度1、原因： 为改变宋地方无权、人浮于事的局面；国土辽阔，为加强对地方的有效管理，元朝在地方实行行省制度。2、概况： 元朝在地方设置(shzh)行省，作为中书省的派出机构，行省之下设路、府或州、县，对边远民族地区设置宣慰司进行管理。 3、作用： 行省的设置加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一，是地方行政制度的重大变革，是

5、中国省制的开端。共十二页1、分封制：盛行于西周，是奴隶社会的地方行政制度。2、郡县制：春秋后期开始出现。秦统一全国后，郡县制推行到全国。郡县制的实行有效地加强了中央集权。3、郡国并行(bngxng)制：汉初在地方推行郡县制的同时又兼有封国制，使中央集权受到威胁。4、道州县制度：唐朝的地方行政制度。5、路州县制度：宋朝的地方行政制度。4、行省制度：元朝创立，该制度巩固了多民族国家的统一，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。地方行政(xngzhng)制度的沿革共十二页1（2013江苏南京二模4）元代行省的设置，无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界秦岭、淮河、南岭、太行山等的

6、存在，陕西行省越过秦岭而有汉中盆地，江西行省跨过南岭而有广东，江浙行省从江南平原逶迤直到福建山地(shnd)。统治者这么划分的主要意图是()A便于中央直接管理 B实行民族分化政策C推行汉蒙二元统治 D防止出现地方割据课堂(ktng)检测共十二页2.（2013湖南长沙一模2）隋书杨尚希传记载：“当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领(fn ln)；具僚以众，资费日多；吏卒又倍，租调岁减；清干良才，百分无二所谓民少官多，十羊九牧。”产生上述历史现象的根本原因是A滥设郡县等官僚机构 B官吏的委任越制超编，官员数量越来越多 C封建君主专制中央集权制度发展和强化的必然产物 D官民

7、之比畸形发展，官多民少课堂(ktng)检测历史表面现象 历史现象 共十二页3.（2013湖南永州一模2）白钢在中国政治制度史中说：“元朝行省实际上是封建中央集权分寄于地方，它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富(cif)，以供中央需要。行省治所往往就是完成这种职能的中转站。”对材料理解最准确的是() A行省制容易导致地方势力膨胀 B行省制下地方权力相当大 C行省制体现了分权与制衡原则 D行省是元朝最高行政机构 课堂(ktng)检测共十二页内容摘要第三讲 中央集权的不断加强。第三讲 中央集权的不断加强。汉武帝采取的一项打击王侯势力的措施(cush)。1、唐中期，在地方设置节度使（方镇），政治上享有较大自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，容易发展成为割据势力。2、安史之乱后，节度使势力膨胀，形成藩镇割据的局面，中央集权遭到严重削弱。消极：出现了冗官冗兵冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。分割权