监理规划与监理实施细则(共31页)

1、2.1监理规划2.2 监理实施细则第2章 监理规划与监理实施细则了解监理规划编写的依据；熟悉建设工程监理工作文件的构成；监理规划的审核；掌握监理规划的作用；监理规划编写的要求；监理规划的内容；掌握监理实施细则的作用；监理实施细则编写的要求；监理实施细则的内容。知识目标：能力目标：在监理工程师的指导下编写监理规划；在监理工程师的指导下编写监理实施细则。2.1监理规划2.1.1监理规划的作用1.指导项目监理组织全面开展工作2.监理规划是建设单位确认监理单位是否全面、认真履行合同的主要依据3监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料2.1.2监理规划编写的依据工程项目自然条件、社会条件和经济条

2、件等外部环境调查研究资料；工程建设方面的有关法律、法规；政府批准的工程建设文件；建设工程委托监理合同；项目业主的正当要求；项目监理大纲；工程实施过程中输出的有关信息。2.1.3监理规划编写的要求1.监理规划基本内容构成应力求统一2.监理规划的具体内容应具有针对性2.1.4监理规划的内容1.工程项目概况2.工程项目建设监理阶段、范围和目标3.施工项目建设监理工作内容4.主要的监理控制目标与措施5.监理组织6.施工项目监理工作制度7.项目监理组织内部工作制度2.1.2监理规划的编写1.建设工程监理规划编写的依据()工程外部环境调研资料)自然条件。主要包括工程地质、水文、历年气象、区域地形、自然灾害

3、等情况。)社会和经济条件。主要包括政治局势、社会治安、建筑市场状况、材料和设备厂家、勘察设计单位、施工单位、工程咨询和监理单位、交通设施、通信设施、公用设施、能源和后勤供应、金融市场情况等。()建设工程方面的法律、法规建设工程方面的法律、法规具体包括三个方面：一是国家颁布的有关建设工程的法律、法规。这是建设工程相关法律、法规的最高层次，在任何地区或任何部门进行建设工程都必须遵守的。二是工程所在地或所属部门颁布的与建设工程相关的法律、法规、规定和有关政策。三是建设工程的各种规范、标准。()政府批准的建设工程文件政府批准的建设工程文件包括两个方面：一是政府建设工程主管部门批准的可行性研究报告、立项

4、批文。二是政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定。()建设工程监理合同主要包括：监理单位和监理工程师的权利和义务，监理工作范围和内容，有关监理规划方面的要求。()其他建设工程合同在编写监理规划时，也要考虑其他建设工程合同中关于建设单位的权利义务及工程承包商的权利和义务的内容。()建设单位的正当要求根据监理单位应竭诚为客户服务的宗旨，在不超出合同职责范围的前提下，监理单位应最大限度地满足建设单位的正当要求。()工程实施过程中输出的有关信息这其中主要包括方案设计、初步设计、施工图设计，工程实施状况，工程招标投标情况，重大工程变更，以及外部环境变化等。()监理大纲主要涉

5、及监理组织计划，拟投入项目的主要监理人员，投资、进度、质量控制方案，合同及信息管理方案，定期提交给建设单位的监理工作阶段性成果等。2.监理规划编写的要求()监理规划的基本内容构成应当力求统一()监理规划的具体内容应当具有针对性()监理规划需要不断补充、修改和完善()项目总监理工程师是监理规划编写的主持人()监理规划一般要分阶段编写()监理规划的表达方式应当格式化、标准化()监理规划的审核2.1.3监理规划的基本内容及审核1.监理规划的基本内容(1)建设工程项目概况(2)监理阶段、范围和目标(3)监理工作内容(4)主要监理控制目标及措施(5)监理工作依据(6)项目监理组织(7)监理工作制度2建设

6、工程监理规划的审核()监理工作范围、内容及监理目标()监理组织机构()工作计划()投资、进度、质量的控制方法和措施()监理工作制度 2.2监理实施细则2.2.1监理实施细则的作用1.项目监理工作实施的技术依据2.落实实施项目计划，规范项目施工行为3.明确专业分工和职责，协调各类施工过程中的矛盾2.2.2监理实施细则的编写依据(1)国家有关的法律、法规。(2)勘察、设计等技术文件。(3)合同文件。(4)已批准的监理规划。(5)施工组织设计。(6)专业施工验收规范及检验评定标准。2.2.3监理实施细则编写要求(1)严格执行国家的规范、规程并考虑项目的自身特点(2)对技术指标量化、细化，使其具可操作

7、性(3)统筹兼顾，突出本专业特点但要兼顾其他专业的施工2.2.4监理实施细则的主要内容(1)工程进度控制1)要求施工单位根据合同要求提交工程总进度计划，项目总监理工程师提出审查意见，要求施工单位修正。2)在总的进度计划前提下，审查施工单位的季、月各工种的具体计划与安排，组织各专业监理工程师，就计划能否落实提出意见，经项目总监理工程师审核后督促施工单位调整计划。(2)工程进度控制1)现场监理部应建立工程监理日志制度，详细记录工程进度、质量、设计变更、洽商等问题和有关施工过程中必须记录的问题。2)组织工程进度协调会，听取施工单位的问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。3)督促施工单位按月提出施

8、工进度报表，由各专业监理工程师审查认定，最后由项目总监理工程师汇编出监理月报，报送监理单位和建设单位。(3)工程质量控制1)各专业监理工程师应认真熟悉施工图纸及有关设计说明资料，了解设计要求，明确土建与设备、安装相关部位及工序之间的关系，审查图纸有无差错和表达不清楚的地方，对工程关键部位和施工难点做到心中有数，并做好设计图纸会审工作。2)图纸会审要求施工单位做好会审纪要的记录、整理及各方的签认工作，经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位签字后成为设计文件的补充资料，是施工单位的施工技术资料。3)要求施工单位严格按照施工安装规范、验收标准、设计图纸进行施工，并经常深入现场检查施工质量和保证质量

9、措施的落实情况。4)执行国家、部门和地方政府有关施工安装的质量检验报表制度，严格要求施工单位按照施工质量检验程序的规定，认真填报，各专业监理工程师对施工单位交验的有关施工质量报表，应进行核查或认定。对于隐蔽工程，未经总监理工程师核查签字，不能开始施工。(4)审查设计变更、洽商1)对各方提出的设计修改应通过项目总监理工程师，报请建设单位后由设计单位研究确定并提出修改通知，经专业监理工程师会签后交施工单位施工。2)对有关设计变更、洽商经监理工程师签字并经建设单位同意后，由施工单位向设计单位办理设计变更、洽商。3)监理工程师会签有关各种设计变更，应侧重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响。如发现

10、影响监理目标的实现时，应明确提出监理意见，必要时向建设单位提出书面意见。(5)监督检查施工安全防护措施1)审查施工单位提出的安全防护措施方案，并监督其实现，但施工安全防护的责任仍由施工单位承担。2)施工过程中的安全防护措施，应由施工单位负责定期检查，监理部配合监督。如发现施工中存在重大安全隐患，可直接提出停止施工通知，并写出书面监理意见，并向建设单位及政府主管部门反映。(6)审查主要建筑材料、设备的订货和核定其性能1)主要建筑材料、构配件及设备订货前，施工单位应提供样品(或看样)和有关订货厂家资质证明以及单价等资料，向专业监理工程师申报。经专业监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货。2

11、)主要设备订货，在订货前施工单位应向监理部提出申请，由专业监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货。设备到货后应及时向项目监理部报送出厂合格证及有关设备的技术参数资料，由监理工程师核定是否符合设计要求。3)对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。如不具备或对检验证明有疑问时，应向施工单位说明原因并要求施工单位补做检验。所有材料检验合格证必须经专业监理工程师验证，否则一律不准用于工程。4)工程中所用各种构配件必须具有生产厂家、批号和出厂合格证。由于运输安装等原因出现的构配件质量问题，应进行分析研究。采取措施处理后经专业监理工程师同意方能使用。5)专业监理工程师应检

12、查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准。6)对进口设备必须具有海关商检证书。(7)认定工程数量，签发(或会签)付款凭证1)对施工单位工程进度月报所反映完成工程数量，专业监理工程师应进行认真核实。2)按照建设单位与施工单位签订的承包合同规定的工程付款办法，根据核实的完成工程数量，在扣除预付款和保修金等后，签发(或会签)付款凭证。3)对超出承包合同之外的设计变更、洽商，由施工安装单位做出预算，项目监理部可根据建设单位委托审查预算由此而引起的追加合同价款，并于当月付款时予以调整。(8)工程验收1)现场监理部根据施工单位有关阶段的、分部工程的以及单位工程的竣工验收

13、申请报告，负责组织初验。工程的各阶段、各分部和单位工程的正式验收由建设单位组织完成。2)监理部接到施工单位有关竣工验收申请报告后，项目总监理工程师负责组织有关专业监理工程师进行初验，并将初验意见书面答复施工单位。对工程存在的质量问题和漏项工程限定处理期限和再次复验日期。3)项目总监理工程师应严格掌握阶段的或部位的工程正式验收，通过正式验收合格后，方可同意继续下阶段施工。单位工程正式竣工验收合格后方可办理移交手续。4)经初验全部合格后，由项目总监理工程师在相应的工程竣工验收报告单上签认，然后向建设单位提出竣工验收报告，要求建设单位组织有关部门和人员参加相应阶段的正式验收工作。(9)整理工程有关文件并