兰州新区控规维护采购项目

1、 兰州新区控规维护采购项目 招 标 文 件 招标编号：ZXZB-1609-102G 交易编号：D03-22433334-9-20161019-022396-7委托单位：兰州新区规划局 代理公司：甘肃众馨建设工程项目管理咨询有限责任公司二0一六年十月目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc18311 1、总则 PAGEREF _Toc18311 7 HYPERLINK l _Toc1245 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 PAGEREF _Toc1245 13 HYPERLINK l _Toc5145 2、投标须知 PAGEREF _Toc5145 13 HY

2、PERLINK l _Toc8921 2.1 招标 PAGEREF _Toc8921 14 HYPERLINK l _Toc18799 2.2 投标 PAGEREF _Toc18799 14 HYPERLINK l _Toc16336 2.3 开标 PAGEREF _Toc16336 19 HYPERLINK l _Toc19174 2.4 合同的授予 PAGEREF _Toc19174 19 HYPERLINK l _Toc5425 3、澄清和质疑 PAGEREF _Toc5425 21 HYPERLINK l _Toc31546 3.1综合说明 PAGEREF _Toc31546 21 H

3、YPERLINK l _Toc30834 3.2对招标文件的澄清和质疑 PAGEREF _Toc30834 21 HYPERLINK l _Toc28420 3.3对招标过程和拟中标结果的质疑 PAGEREF _Toc28420 22 HYPERLINK l _Toc3082 3.4澄清或质疑不予受理的情况 PAGEREF _Toc3082 22 HYPERLINK l _Toc4212 3.5其他 PAGEREF _Toc4212 22 HYPERLINK l _Toc6064 4、 项目需求23 HYPERLINK l _Toc4034 4.1 设计任务书23 HYPERLINK l _T

4、oc27424 4.2完成时间及地点31 HYPERLINK l _Toc3105 5、 技术要求 PAGEREF _Toc3105 23 HYPERLINK l _Toc9888 5.1 总体要求 PAGEREF _Toc9888 26 HYPERLINK l _Toc32740 5.2技术支持 PAGEREF _Toc32740 26 HYPERLINK l _Toc15424 6、评标原则及办法 PAGEREF _Toc15424 27 HYPERLINK l _Toc7495 6.1 评标工作中的原则及组织 PAGEREF _Toc7495 27 HYPERLINK l _Toc173

5、22 6.2 评标内容及标准 PAGEREF _Toc17322 27 HYPERLINK l _Toc29364 6.3 评标的程序和方法 PAGEREF _Toc29364 28 HYPERLINK l _Toc15304 6.4 评标委员会的职责及中标供应商的确定 PAGEREF _Toc15304 30 HYPERLINK l _Toc8769 6.5 废标 PAGEREF _Toc8769 30 HYPERLINK l _Toc29920 6.6 无效投标 PAGEREF _Toc29920 31 HYPERLINK l _Toc8928 7、资格证明文件 PAGEREF _Toc8

6、928 33 HYPERLINK l _Toc15352 8、附件 PAGEREF _Toc15352 34兰州新区控规维护采购项目公开招标公告交易编号：D03-22433334-9-20161019-022396-7甘肃众馨建设工程项目管理咨询有限责任公司受兰州新区规划局的委托对“兰州新区控规维护采购项目”以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。招标文件编号：ZXZB-1609-102G 招标内容：兰州新区机场南部片区控规维护。（具体技术要求详见招标文件）3、预算金额：200万元整4、供应商资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；法定代表人身份证（正、反面复印

7、件）；法定代表人授权函原件及被授权人身份证（原件及正、反面复印件）；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有城乡规划乙级资质（原件或复印件加盖公章）；根据关于在省级公共资源交易平台实行贿犯罪档案查询的规定（甘检会20148号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。投标人可以到住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院申请查询；本项目不接受联合体投标。5、获取招标文件时间、地点、方

8、式及招标文件售价： 2016年10月21日2016年10月27日，每日00:00-24:00。供应商可登陆甘肃省公共资源交易网（/）在线报名免费下载招标文件，供应商须准确登记企业名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由供应商自行承担。6、投标截止时间、开标时间及地点：投标截止时间：2016 年11月11日上午9时00 分，逾期不予受理。开标时间：2016 年11月11日上午9时00 分。开标地点：甘肃省公共资源交易局兰州新区分局一楼谈判室。 （地 址：兰州新区纬一路以北，经十路西侧彩虹城东门）7、采 购 人：兰州新区规划局 联 系 人：赵 倩 电 话：

9代理机构：甘肃众馨建设工程项目管理咨询有限责任公司 详细地址：兰州市城关区高新区创业园D座众创中心 联 系 人：郝慧慧 电 话电子邮箱： HYPERLINK mailto:532847423 5328474239、监督单位：兰州新区采购工作办公室 监督电话0931-8259268 地 址：兰州新区管理委员会公租房6号楼10、 注册须知：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务

10、。注册成功后，投标人每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记，并依据系统生成的投标“登记号”购买拟参与项目的招标文件和交纳投标保证金，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。网上系统注册登记的截止时间就是招标文件（或资格预审文件）的网上发售截止时间，详见招标文件。注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话询:0931-210572211、 投标保证金账户内容及递交须知：收款人：甘肃省公共资源交易局账 号：以报名时收到的短信内容为准开户银行：中国银行股份有限公司兰州市东岗西路支行行 号：1048 2100 3122查询电话标保证金到账截止时间：以招标文件要求

11、的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三）为提高投标保证金信息保密度，投标人在向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金时，收款名称为：甘肃省公共资源交易局，收款账号在投标人报名成功后，

12、按照不同标段分别随机生成，即投标人每次向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金账号不固定，请投标人操作时注意，以免填错。收款账号除投标人报名成功后会实时发送至投标人联系人手机外，投标人还可以通过数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目中查询。 投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。 甘肃众馨建设工程项目管理咨询有限责任公司 2016年10月20日 投标须知前附表条款号条款名称说明和要求1 项目名称兰州新区控规维护采购项目 2 招标文件编号ZXZB-1609-102G 3 项目预算200万4 采购方式公开招标5 招标范围兰州新区机场南部片区控规

13、维护6 工作周期 3个月7 采购人名 称: 兰州新区规划局地 址: 兰州新区管理委员会联 系 人：赵 倩电 话招标代理机构代理机构：甘肃众馨建设工程项目管理咨询有限责任公司详细地址：兰州市城关区高新区创业园D座众创中心联 系 人： 郝慧慧电 话：151931205879 供应商资格条件（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2）法定代表人身份证（正、反面复印件）；（3）法定代表人授权函原件及被授权人身份证（原件及正、反面复印件）；（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（6）具有城乡规划乙级资质（原

14、件或复印件加盖公章）；（7）根据关于在省级公共资源交易平台实行贿犯罪档案查询的规定（甘检会20148号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。投标人可以到住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院申请查询； 10 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 11 踏勘现场、标前答 疑会投标人自行踏勘现场；采购人认为有必要的，另行通知。 12 构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 1

15、3 纸质文件封面的标注纸质文件封面上应标明：项目名称、招标文件编号、分包号（如有分包）、采购人名称、招标代理机构名称、投标人名称、投标日期。 14 资格审查本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。 15 付款方式1、合同生效后，支付30%作为首付款；2、提交方案深化阶段成果经甲方及专家审查通过后，支付40%；3、提交最终规划成果经甲方审核确认后，支付30%。 16 投标有效期开标后 60 天。 17 投标文

16、件的装订纸质文件必须装订成册，并与电子文档及“开标一览表”分别单独密封递交。 18 签字盖章 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。 19 投标文件份数 及要求 投标文件份数： 投标文件: 一份正本、三份副本，U盘电子版(word格式)一份。要求招标文件中规定投标人除提供纸质投标文件与U盘电子版外，再提供一份光盘式电子版投标文件，光盘规格为DVD-R（一次性写入式光盘），光盘中投标文件必须为加盖了投标人电子签章的PDF格式并且在PDF阅读软件下可正常查看，光盘上请添加标记注明项目名称、投标人名称、交易编号和所投包段号，投标人在递交投标文件时，光

17、盘式投标文件用信封单独密封并加盖单位印章，与其他形式的标书一并递交（文件递交后不予退还）。为方便唱标,请单独密封开标信封。开标信封【内放开标一览表和投标文件电子版两份（光盘一份交易局存档及U盘一份）】单独提交，电子版递交后不予退还。 20递交投标文件地点 甘肃省公共资源交易局兰州新区分局一楼谈判室。（地址：兰州新区纬一路以北，经十路西侧彩虹城东门） 21 投标文件递送 截止日期 2016年11月11日上午9:00 （北京时间） 22 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间。 开标地点：同投标文件递交地点。 23 评标方法 综合评分法 最低评标价法 24 投标人对招标文件提出质疑的时间 供应商

18、应在其购买招标文件之日起7个工作日内对招标文件的内容提出书面质疑。 25 投标保证金 金 额：贰万元整。 投标保证金数额及交纳方式：1)投标供应商应提前将所投包号的投标保证金于开标48小时之前 以电汇的方式递交到甘肃省公共资源交易局，逾期不再受理。投标人必须从基本账户提交保证金，并且提交保证金的单位名称必须与投标人购买采购文件的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。对于未能按要求交纳投标保证金的，采购方将视为非实质性响应采购文件的要求而予以拒绝，即视为对采购文件未响应。2）投标保证金必须以电汇的方式从投标人的基本账户中提交；1、投标保证金账户内容： 收款人：甘肃省公共资源交易局

19、 账 号：以报名时收到的短信内容为准 开户银行：中国银行股份有限公司兰州市东岗西路支行 行 号：1048 2100 3122 查询电话标保证金到账截止时间：递交投标文件截止时间48小时前。注：投标人投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。2、信息注册、报名须知为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是

20、拟参与甘肃省公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。注册成功后，投标人重新登录系统登记参与项目投标，并依据系统生成的投标“登记号”购买拟参与项目的招标文件和交纳投标保证金，投标“登记号”、投标保证金收款银行等信息系统会实时发送到投标人手机；投标人也可以使用数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目查询。3、投标保证金递交须知：（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或

21、其他机构名义递交。（三）为提高投标保证金信息保密度，投标人在向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金时，收款名称为：甘肃省公共资源交易局，收款账号在投标人报名成功后，按照不同标段分别随机生成，即投标人每次向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金账号不固定，请投标人操作时注意，以免填错。收款账号除投标人报名成功后会实时发送至投标人联系人手机外，投标人还可以通过数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目中查询。投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。3）投标保证金的退付a、中标供应商的投标保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费及本项目在省交

22、易局的场地费、专家评审费后由招标代理机构向甘肃省公共资源交易局提出书面退款申请，甘肃省公共资源交易局接到退款申请5日内，向中标供应商退还投标保证金及同期银行存款利息。招标代理服务费参考国家发展计划委员会颁发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、国家发展改革委办办公厅关于招标代理服务费收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）规定的标准，由中标人向甘肃众馨建设工程项目管理咨询有限责任公司支付。b、未中标供应商的投标保证金，在中标结果公示期满后由招标代理机构或代理机构提出退款申请，甘肃省公共资源交易局在接到退款申请5日内，向未中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。招标

23、代理服务费的打款账户（中标供应商应在发布中标公告之日起5个工作日内将服务费转账至以下账户）； 收款人：甘肃众馨建设工程项目管理咨询有限责任公司 账 号：101692000055915 开户银行：兰州银行科技支行 银行行号：3138 2101 5018 服务费到账查询电话26 中标通知书领取时间 中标人在中标公告公示期结束后5个工作日内向招标代理机构缴纳招标代理服务费等相关费用，凭缴费凭证在招标代理机构领取中标通知书。 27 注册须知 为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在甘肃省公共

24、资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。 注册成功后，投标人每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记，并依据系统生成的投标“登记号”购买拟参与项目的招标文件和交纳投标保证金，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。 网上系统注册登记的截止时间就是招标文件（或资格预审文件）的网上发售截止时间，详见招标文件。注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话询28网上发售标书须知 网上发售标书须知： （1）投标人在注册并办理数字证书、电子签章后，可以在线购买标书。投标人登录系统后，进行投标登记，在线支付费用并下载电子版标书。（详见甘肃省公共资源交易网最下端“公

25、共服务平台”中“电子招投标交易平台投标人使用说明”）网上发售标书的网站：甘肃省公共资源交易网（） （2）网上发售招标文件（或资格预审文件）售标开始和截止时间为（售标时间为n 24小时，n为符合国家相关法规要求售标的天数）。 （3）招（投）标人网上发售标书办理流程详见甘肃省公共资源交易网（）“通知公告”中“平台实行网上发售标书的通知”。1、总则1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”和“需方”是指兰州新区规划局。3)“招标人”是指甘肃众馨建设工程项目管理咨询有限责任公司。4)“

26、投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10)“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在

27、项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录的货物和服务。13）“环保产品”是指列入财政部、国家发展改革委制定的节能产品政府采购清单和财政部、国家环境保护总局制定的环境标志产品政府采购清单的产品并在产品认证证书有效期内的。14）中小微企业是指符合财库【2011】181号文件规定的企业。15)“书面

28、形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。2、投标须知2.1 招标2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投

29、标无效。2.1.2 招标文件的修改与补充投标截止日期3天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通

30、知上述每一投标人。2.2 投标2.2.1投标综合要求及说明1）投标人投标应按照招标人标书要求有分包的按分包投标，且每包只能报一个方案进行投标。否则按无效投标处理；2）投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比，不利后果由投标人承担；3）投标人在投标文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标项目以及报价中；4）投标人在本次项目中所提供的服务对于招标文件中的技术参数要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求，对国标、省标和行业标准以及企业标准的满足在个案中标书内给予确认，否则视无效投标；5）招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令2004

31、第18号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的，有权宣布投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；6）招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；7）投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人和需方均无义务和责任承担这些费用。8）本项目不接受联合体投标。2.2.2投标文件的制作投标人须按招标文件的要求制作投标文件，制作投标文件份数为：正本（1份）

32、、副本（3份）。制作投标文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册，在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。1）目录2）投标函3）法人授权函4）开标一览表5）投标报价表6) 资格证明文件7）投标文件技术文件8）近五年类似项目的业绩表9) 正在进行规划的类似项目一览表10）拟投入本项目设计人员表及简历11）服务承诺书12）投标人认为对其中标有利的其他书面证明材料注：投标人务必按照以上顺序制作投标文件，否则视为无效投标。2.2.4投标报价投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围的全部内容所需的全部费用，采用总体报价方式。除非招标文件另有规定，投标报价应包括项目所需调研、设计、技术支持、评审、保

33、险、利润、税金、劳保统筹、人员差旅住宿、政策性文件及合同包含的所有风险、优惠、责任等各项应有费用。投标报价为服务期的总价款。投标价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格。投标货币为“人民币”。2.2.5 投标有效期投标文件在正式递交日期起60日内有效。2.2.6投标保证金1.投标保证金数额及交纳方式：1）投标供应商应根据所投包号提前将贰万元整 的投标保证金于 开标48小时之前 以电汇的方式递交到甘肃省公共资源交易局，逾期不再受理。投标人必须从基本账户提交保证金，并且提交保证金的单位名称必须与投标人购买采购文件的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。投标人投两个及以上标段或包号的，

34、应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。对于未能按要求交纳投标保证金的，采购方将视为非实质性响应采购文件的要求而予以拒绝，即视为对采购文件未响应。2）投标保证金必须以电汇的方式从投标人的基本账户中提交；1、投标保证金账户内容： 收款人：甘肃省公共资源交易局 账 号：以报名时收到的短信内容为准 开户银行：中国银行股份有限公司兰州市东岗西路支行 行 号：1048 2100 3122 查询电话标保证金到账截止时间：递交投标文件截止时间48小时前。注：投标人投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标

35、人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。投标保证金递交须知：（1）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。（2）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 （3）为提高投标保证金信息保密度，投标人在向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金时，收款名称为：甘肃省公共资源交易局，收款账号在投标人报名成功后，按照不同标段分别随机生成，即投标人每次向中国银行兰

36、州市东岗西路支行缴纳投标保证金账号不固定，请投标人操作时注意，以免填错。收款账号除投标人报名成功后会实时发送至投标人联系人手机外，投标人还可以通过数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目中查询。投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。(4）投标保证金查询电话注：投标人投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。3.投标保证金的退付a、中标供应商的投标保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费及本项目在省交易局的场地费、专家评审费后由招标代理机构向甘肃省公共资源交易局提出书面退款申请，甘肃省公共

37、资源交易局接到退款申请5日内，向中标供应商退还投标保证金及同期银行存款利息。招标代理服务费参考国家发展计划委员会颁发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、国家发展改革委办办公厅关于招标代理服务费收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）规定的标准，由中标人向甘肃众馨建设工程项目管理咨询有限责任公司支付。b、未中标供应商的投标保证金，在中标结果公示期满后由招标代理机构或代理机构提出退款申请，甘肃省公共资源交易局在接到退款申请5日内，向未中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。招标代理服务费的打款账户（中标供应商应在发布中标公告之日起5个工作日内将服务费转账至以下账户）

38、； 收款人：甘肃众馨建设工程项目管理咨询有限责任公司 账 号：101692000055915 开户银行：兰州银行科技支行 银行行号：3138 2101 5018服务费到账查询电话投标人有下列情况，投标保证金不予退还：1) 在投标文件递交截止时间后撤回其投标文件的；2) 中标后无正当理由或未能在规定期限内与需方或者甘肃众馨建设工程项目管理咨询有限责任公司签订合同的；3）未能在规定期限内签署合同的；4）中标后自愿放弃中标资格的。2.2.7投标文件的份数和签署投标人应编制正本（1份）、副本（3份）投标文件，并明确标明“正本”和“副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处

39、，以正本为准。投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也必须加盖公章。投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖公章。如不按以上要求制作标书的，将视为无效投标。2.2.8 投标文件格式招标文件提供的规定格式见附件。2.2.9投标文件的密封投标人应将投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封，并在信封上标明“项目名称”、“招标编号”、“投标商名称”（盖章）、“详细地址”、“邮政编码”、“电话”

40、和“请勿于2016年11月11日上午9:00之前启封（盖骑缝章）的提示警句等。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效投标，且招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。为方便招标人唱标，投标人请另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字并加盖投标人公章的书面开标一览表（格式见附件3）与投标文件电子版两份（光盘1份U盘1份）密封于信封内（信封格式见附件2），与投标文件同时单独递交。未按上述要求密封、封装的，将被视为无效投标，对投标人产生的不利因素由其自行承担。2.2.10 投标文件递交投标文件应在投标截止时间【即2016年11月11日上午9:00】（北京时间）之前送达开标地点。招标

41、人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件。2.2.11投标截止时间投标截止时间为：2016年11月11日上午9:00（北京时间）招标人可以补充通知的方式，酌情延长投标截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。2.2.12投标文件的修改与撤回投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。投标人的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按投标文件的密封要求加写标志。2.3

42、开标招标人将于2016年11月11日上午9:00（北京时间）举行此次开标会议，开标地点在甘肃省公共资源交易局兰州新区分局一楼谈判室（地址：兰州新区纬一路以北，经十路西侧彩虹城东门），投标人的法定代表人或授权代表人携带身份证原件参加开标会议。开标会议在有关监督部门的监督下，由招标人组织并主持，对投标文件进行检查，除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外，将检查投标文件是否符合投标文件的密封要求。开标后，将由招标人按照递交投标文件的先后顺序公开宣读有效投标人的投标报价表所有内容，以及招标人认为必要的其它内容。招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。公开开标后，直到向中

43、标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露。2.4 合同的授予2.4.1 中标通知书招标人根据评标委员会的评议结果，公布拟中标结果，在法定公示时间后且无质疑的情况下，该结果将做为是正式中标或签订供货合同的凭据。招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目的中标标价（合同条件中称为“合同价格”）、交货日期、地点以及其他相关事项。中标通知书将成为合同的组成部分。2.4.2 合同授予原则招标人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公示时间后，收到中标通知书的 投标人。

44、若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该投标人之后的下一个投标人。招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。2.4.3 合同的签署中标人按中标通知书中规定的时间和地点，在甘肃众馨建设工程项目管理咨询有限责任公司监督下，由法定代表人或被授权人与需方签订合同。需方与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标人所发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若中标人不能在规定时间内与需方签订合同，或变相签订合同，招标人

45、依监督职能可采取取消其中标资格并没收其投标保证金等措施，并可按照财政部令2004第18号第六十八条、第七十五条、第七十六条规定办理。此时可由招标人按照排名顺序与下一投标人签订合同。2.4.4 其他采购预算在1000万元以上的大型政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作验收不得另行增加或者改变验收内容和标准，凡符合采购文件和政府采购合同约定的，即为验收合格，验收所产生的费用由中标人承担。中标后招标文件和投标文件未尽事宜另行商定，本招标文件由招标人负责解释。3、澄清和质疑3.1综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不

46、得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。3.2对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早购买招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，须在发售标书时起7个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或授

47、权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目澄清或质疑使用”字样，并

48、由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。3.3对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权

49、益受到损害的，可以在招标人于甘肃政府采购网发布拟中标结果之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字

50、确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公告。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。3.4澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的；(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构

51、之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六) 其它不符合受理条件的情形。3.5其他甘肃政府采购网网址：/工作任务及技术要求4.1 设计任务书一、规划项目名称兰州新区机场南部片区控规维护二、规划项目概况兰州新区机场南片区控制性详细规划于2015年通过专家会审查，但在此之后长城影视文化基地、陕西丝绸之路博览园等一批旅游休闲项目在该区域落地建设。同时，兰州中川机场总体规划修编对该区域的交通等功能提出了新的要求。为有效支撑兰州中川机场的扩容升级以及秦王川国家湿地公园、长城影视文化基地、陕西丝绸之路博览园等项目的发

52、展，提升新区公共活动力，增加新区人气，保障城市交通运行顺畅，须相应对兰州新区中川机场南部片区道路网络、公交场站以及停车设施等进行规划调整与优化设计，并对控规进行局部调整。按照职责分工，我局组织编制兰州新区机场南部片区控规维护，以兰州新区综合交通体系规划为基础，结合兰州新区建设发展实际对其进行优化与调整，同时反馈总体规划和控制性详细规划。三、规划范围北至纬一路以北、东至经七路、南至经五路南段、西至中川城际铁路的围合区域，总面积约20平方公里。四、规划总体要求进行深入的现状调研和既有规划分析，对机场南部片区既有规划交通体系规划存在的主要问题进行研判。结合片区发展新形势、重大项目落地新情况、旅游交通

53、新需求、周边重大交通基础设施建设时序和要求，基于交通承载力和交通影响分析，提出适应机场南部片区发展建设的交通系统优化方案，作为新区总体规划局部调整的科学技术方案。五、规划内容及深度要求根据兰州新区机场南片区建设发展阶段与实际情况，本次规划项目主要由两个部分组成：第一部分为规划设计部分，包括（）前期研究与发展趋势分析；（）道路交通方案调整；（）经三路快速路实施方案论证；（）片区道路交通系统优化与提升。第二部分为规划维护部分，主要包括在后续建设与管理过程中的技术支撑与服务。第一部分：规划设计（一）前期研究与发展趋势分析：通过对既有规划解读，以及新区交通、社会经济、城市建设等多方面的现状调查和分析，

54、总结交通现状特征，评价交通建设水平。（二）支撑“长城”和“陕旅”两个项目落地道路交通方案优化调整：在兰州新区总体规划和综合交通规划基础上，结合落地项目实际对片区路网进行优化调整并分析其可行性，对落地项目停车需求进行预测与布局优化，对项目出入口进行优化调整。（三）经三路快速路实施方案：结合中川机场升级改造方案，梳理并明确经三路的功能与定位，确定能够有效支撑中川机场提升改造，适应兰州新区城市发展的道路改造方案，明确道路横断面、竖向、沿线交叉口控制形式等内容。（四）片区道路交通系统优化与提升：在完善“经三路改造”、“长城”和“陕旅”项目交通方案优化调整基础上，梳理并明确规划范围内交通组织架构，对片区

55、内道路网等级、公共交通场站设施以及停车设等内容进行系统规划。第二部分：规划维护与服务以本项目总体交通设计内容为依据，中标单位配合及协助该片区控制性详细规划编制单位（深圳雷奥规划设计院）完成控规编制工作，待控规完成并提交成果后，依据项目建设情况，对规划成果提供后续动态维护、项目规划管控工作技术支持服务等内容，确保项目规划内容能与建设实际情况相适宜。六、规划设计成果要求（一）规划设计成果内容须符合设计任务书的有关要求和国家有关标准。（二）规划设计成果包括纸质文件及相应的计算机文件。（三）纸质文件包括说明书（word格式）和图纸（DWG）。内容必须清晰完整，设计说明书应准确、完整地阐述规划内容和设计

56、意图。设计单位应提供文本说明书和图纸各15套。七、工作时间进度要求（一）规划设计部分2016年11月中旬规划设计单位开展工作并形成初步方案。2016年12月中旬进行方案论证。2016年12月下旬提交最终成果。（二）规划维护部分2017年1月至2017年12月，根据后续管理与服务需要，提供规划维护服务。4.2完成时间及地点 完成时间：合同签订之日起3个月内 交货地点：兰州新区规划局指定地点 技术要求5.1 总体要求投标报价应包含完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用。规划设计成果须符合设计任务书的有关要求和国家有关标准。规划方案批准实施前，任何单位和个人未经同意都无权以任何形式向社会公

57、开展示设计成果。5.2技术支持 1）中标人在完成本项目的规划设计并将成果交付采购方后，须通过相关部门的的评审，并进行相应的讲解和解答工作，根据评审意见做出必要调整和补充。 2）在项目实施过程中，根据项目要求，中标人须负责介绍项目建设的相关技术设计思路，协助解决相关技术问题，协助采购方进行本项目建设中的技术把关。 6、评标原则及办法6.1 评标工作中的原则及组织6.1.1 原则招标人组织评标，在监督部门监督下,根据中华人民共和国政府采购法组建评标委员会，由采购人代表和评标专家共同组成，评标委员会成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好评标工作。1）评标委员会成员人数不少于5人，为单数

58、，其中社会科学、经济金融等方面的专家不少于成员总数的三分之二。2）评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。3)评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。6.1.2 组织1）由采购人代表和从甘肃省公共资源交易局专家库随机抽取的专家组成评标委员会。评标委员会根据招标文件要求负责投标文件的商务审核和技术评价。2）招标人:由甘肃众馨建设工程项目管理咨询有限责任公司工作人员组成，负责投标文件的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发投标资料、投标文件；做好投标开标和评

59、标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。3）监督部门：根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。4）审核小组：由监督部门和采购中心项目主持人、项目负责人共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表进行统计审核，并汇总计算总分。6.2 评标内容及标准评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。招标人将组织评标委员会审查投标文件是否完整，审查投标人提供的资格证明文件，评估投标人的财务、技术和生

60、产能力。如果评标委员会认定投标人未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的标准如下：1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。2) 当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。3）对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。4）评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要