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文档简介

1、沈阳民族艺术学校能源停供应急预案1总则1.1目的为了保障我校广大教职员工和学生的身体健康和生命安全,进一步提 升对意外伤害突发事件的应急处置能力,保障学校财产和人员的安全,提 高我校能源供应保障能力,有效预防和妥善处置校内突发停水、停电、停 暖、停气事件,保护师生员工生命和学校财产安全,最大程度降低其造成 的损害及对教学、科研和生活的影响,维护校园秩序、安全和稳定,特制 定本预案。1.2编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法,学校关于停电应急的规定 (8.2.6-WY)、关于停水应急的规定(8.2.7-WY)、关于燃气停供应急的 规定(8.2.8-WY)、关于暖气停供应急的规定(8.2.9-

2、WY),以及有关法 律、法规和规章精神,结合学校实际,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于所有因突然发生的自然灾害、事故灾害、资源不足或人 为破坏等引起的水、电、暖、燃气供应失常或中断事故。计划性停水、停 电、停暖、停气事件的处置,可参照本预案。1.4工作原则1.4.1以人为本原则。牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰 山”的意识,把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少 安全事故灾难造成的人员伤亡、作为首要任务。1.4.2预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常 抓不懈,防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制,力争早发 现,早报告,早控制,早解决。1.

3、4.3及时处置原则。学校突发事件发生后,学校须立即启动工作预 案,校园安全领带小组要及时到岗,相关人员须快速出动,及时控制局面, 解决问题,及时快速地减少危害的扩大,降低解决问题的难度。有关信息 要及时报告沈阳市教育局和相关主管部门。1.4.4快速联动原则。学校发生突发事件,以学校领导与安全领带小 组为主,安全领导小组成员务必迅速响应,快速联动,及时展开协助应急 处置。1.4.5依法处置原则。学校负责人(校长)是学校安全工作的第一责 任人。事件处理中要坚持从保护师生生命和财产安全出发,依靠市教育局 以及各类相关部门,按照国家相关法律、行政法规和政策,处置学校突发 事件。1.4.6应急救援原则:

4、先判断伤情,根据伤情决定救援方式和救援对象 先后次序;应急救援力求距离最近、方法最简单、效果最佳。2组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系学校设立安全管理工作领导小组(即安全应急领导小组):组长:吴文鹏副组长:王莉(负责应急处理的指挥协调工作)组员:李松涛、朱瑾、尚随泉、聂迪、史云雪、王雷、佟永忠、路驰(负责情况报告、善后等工作)2.2组织架构图2.3职责2.3.1 一般职责。(1)负责校园安全突发事件的日常应急管理工作,督促和检查校园预 防措施的落实,组织校内各部室,定期开展安全隐患的排查、整改工作。(2)对全校突发停水、电、暖、气事件防范和处理工作进行督查、指 导;根据事件情况,认真分析对学

5、校所产生的影响,及时提出并实施有关 对策和措施,控制事态发展。(3)在校园中组织开展防盗、防汛、防震、消防、治安、疾病等公共 安全知识和应急防护知识宣传教育。(4)组织编写切实可行的校园突发事件应急处理预案,并做好应急处 理预案的实施工作。(5)指令、组织学校各部门定期对安全隐患进行摸底、排差,责令相 关部门及时排除安全隐患或及时上报。2.3.2应急职责。(1)承担校园内各类安全管理工作、安全突发事件应急处置工作。(2)及时通报事件现场态势。(3)根据事件需要,领导小组成员有权随时调集人员调用物资及交通 工具等,各部门必须全力支持和配合。(4)负责开展核实、报告、通告、警示、抢险、排险、抢救、

6、抢修、 抢通、抢供、安全保卫、秩序维护及紧急疏散等突击工作。3预防预警机制3.1信息报告3.1.1学校安全突发事件信息报送原则是:即时发布、及时报送、确 保准确。保障广大师生和家长在事件发生和处理过程中的知情权,及时、 准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传 也要及时澄清,避免不必要的误解。3.1.2学校发生重大安全事件后,必须在及时向教育主管部门报告, 并及时向卫生防疫等相关部门报案请求援助。3.1.3学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则, 果断处理,积极抢救,维护现场秩序,做好事件现场保护工作,上交学校 突发事件有关材料,做好善后处理工作。3.1.

7、4对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律 处分或追究法律责任。3.1.5突发停水、电、暖、气事件发生后,现场人(目击者、单位或 个人)有责任和义务立即向物业部、校长办公室等有关上级科室报告。上 级部门接到报告后,必须立即派员前往现场初步调查核实和研判,并尽快 将情况向校长反馈;如事件较为严重,必须立即向应急处置领导小组报告, 报告内容必须准确,力求详尽,应包括时间、地点、类别、危害程度、影 响范围、损失大小、发生原因、相关人员联系方式等;若为突发事故,还 须报告事故发生后采取的应急处置措施及控制情况,需要哪些部门和单位 协助抢救和处理等有关事宜。3.2信息发布3.2.1严格按照

8、沈阳市教育局转发的有关规定,执行校园突发公共事 件信息发布工作。区分不同情况,把握信息发布和舆论的主动权。信息发 布要全面客观、准确及时。3.2.2学校出现安全预警信息后,领导小组要迅速核实、判明事件性 质及危害程度,快速采取切实措施,妥善处置。同时要及时报告市教育局 和相关主管部门,相关处置措施及事态发展情况也必须及时上报。3.2.3在确认可能引发事故灾害的预警信息后,应及时开展工作部署, 迅速通知相关人员采取应急措施,防止事故发生或进一步扩大。3.2.4出现突发事件,学校要立即查明情况,并及时向上级主管部门 汇报,其它人未经允许不得在任何途径私自发布有关事件的任何消息。3.2.5校长办公室

9、发布计划性停水、电、暖、气的通知。3.3预防预警行动3.3.1学校每学期要开展1至2次学校安全工作大检查,对排查出来 的事故隐患要进行记录,明确责任部室,落实责任人,限期整改。3.3.2学校物业、财务人员要做好应对各类突发安全事故的物力和财 力方面的储备工作,确保突发安全事故预防和现场控制的应急设施、设备 及其必要的经费。4、等级划分突发停水、电、暖、气事件按照其预计持续时间的长短和对学校影响 范围大小分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV 级(一般)。4.1 一般事件(IV级):突发停水、电、暖、气事件,涉及1个建筑单体预计中断时间在4小 时以下,已经或可能对学校

10、教学、科研和生活秩序产生一定影响的事件。4.2、较大事件(III级):突发停水、电、暖、气事件,涉及1个建筑单体预计中断时间在4(含 4)-12小时之间,或涉及同校区2个及以上建筑单体预计同时中断时间在 4小时以下,已经或可能对学校教学、科研和生活秩序产生较大影响的事件。4.3重大事件(II级):突发停水、电、暖、气事件,涉及1个建筑单体预计中断时间在12 (含 12)-24小时之间,或涉及同校区2个及以上建筑单体预计同时中断时间在 4(含4)-12小时之间,或2个及以上校区同时发生III级突发停水、电、 暖、气事件,已经或可能对学校教学、科研和生活秩序产生重大影响的事 件。4.4特别重大事件

11、(I级):突发停水、电、暖、气事件,涉及1个建筑单体预计中断时间在24小 时以上,或涉及同校区2个及以上建筑单体预计同时中断时间在12(含12) -24小时之间,或2个及以上校区同时发生II级突发停水、电、暖、气事 件,已经或可能对学校教学、科研和生活秩序产生特别重大影响的事件。5应急处置应急处置领导小组接到突发事件经过初步核实、相对详尽的报告后, 必须立即组织人员到达事故现场按各自职责开展先期处置:迅速派出工作 人员组织抢救、抢修,及时控制局面,防止事态扩大,尽可能减少伤亡和 损失。物业管理部协同水电维保单位开展抢救、抢修工作,力争尽快恢复 水、电、暖、气的供应。做好警示公告、安全保卫、疏导

12、劝解、矛盾化解、 秩序维护及紧急疏散等应急处置,严防次生安全、稳定事件的发生。如先 期处置无法终止事件发生,则按分级处置原则,对照事件等级,相应启动I 级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)和IV级(一般)应急响应。5.1停电应急措施5.1.1学校外部或内部供电系统白天有计划停电时的处理。(1)校长办公室及时获取停电信息,发布停电通知,提前将停电时段 通知各部门。(2)各部门及时安排好本部门停电前及停电时段中的相关工作。保存 好计算机中的文件、资料和信息,关闭电源。教学管理部、学生工作部、 各教研室做好学生课程时间调整安排,向学生宣讲解释清楚,关闭用电设 备。特殊(或重点)部位需保持

13、连续供电时,由物业电工准备好发电设备, 停电时,保证临时供电。(3)如停电时间较长,校长办公室应提前安排好以下工作:物业管理 部安排食堂人员提前做好停电时段师生的就餐应急安排,保证师生按时就 餐。做好饮用水的应急安排,保证师生饮水需要。做好应急照明安排,保 证重点部位的应急照明。学校内部计划停电时,应按计划时间停电,按计 划时间送电。5.1.2学校外部或内部供电系统白天突然停电时的处理。(1)物业管理部工人立即断开学校各分路电源开关和总电源开关,防 止突然来电对相关设备造成损坏。(2)各部门关闭本部门内的电源开关(或拔下电源插头),关闭所有 用电设备。(3)授课教师和班主任做好本班学生的安抚工

14、作,稳定学生情绪。(4)如因学校内部故障造成突然停电,物业工人应及时查明停电原因, 采取相应措施,以最快的速度排除故障,及时送电。来电时,工人开启学 校总电源及各分路电源,各部门开启本部门电源开关或电源插座。5.1.3晚间突然停电时的应急处理。(1)在教学楼、学生宿舍楼的走廊、楼梯口、卫生间等重点部位,设 置相应数量的应急照明灯,校长办公室为值班人员、班主任、舍务老师、 学生干部配备若干个可充电的强光手电筒(以方案确定数量为准),保证应 急照明使用,严禁停电时在寝室、教室内使用蜡烛。(2)晚自习学生遇突然停电时,须在原座位坐好,不得喧哗、哄闹或 走动,教师组织本班学生有秩序的顺次退离教室,到操

15、场空地等待来电或 做相关安排。(3)学生退离教室时,由学生工作部负责人组织各楼层学生错开退离 时间,班主任或辅导老师分别站在楼道和楼梯口处,组织学生有秩序退离, 学生下楼梯时一律靠楼梯右侧快速行走,不得在疏散过程中停住弯腰系鞋 带或捡掉下的物品,防止拥挤和出现踩踏事件。(4)如突然停电正值下课或就寝前,学生在走廊、楼梯、卫生间等处 时,要在原地站立,待自己的眼睛适应周围环境光线时,再慢慢走回教室 或寝室,学生不得在此时抢跑、追逐、打闹、推搡。(5)学校值班领导及时组织相关人员查明停电原因,并向班主任和学 生解释清楚,明确应对措施。(6)若长时间未恢复正常供电,则晚间的所有学习、自习、各项活动

16、全部暂停,班主任负责疏散引导学生回寝室休息。(7)发生晚间突然停电时,学校值班领导组织保安人员、住校教师全 面巡视校园,做好校园安全保卫工作。5.1.4突然停电的预防和管理。(1)物业管理部物业副主任组织工人定期对学校电器、线路进行检查, 及时处理故障隐患,避免出现因本校因素所产生的突然停电事故。(2)学生工作部利用班会、学生大会或各种形式对学生进行停电应急 知识的宣传和教育,并根据应急预案进行演练。(3)学校建立应急处理组织体系,统一指挥,分工负责,形成各部门 配合、全校师生共同参与的应急工作格局。(4)遇到突然停电,当事人第一时间上报主管领导。电力管理人员第 一时间拨打电力热线电话(955

17、98)询问停电原因、停电时间、送电时间。(5)详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损 失。5.2停水应急措施5.2.1学校外部或内部供水系统有计划停水时的应对措施。(1)校长办公室得到停水信息后,及时发布停水通知,提前将停水时 段通知全校各部门。(2)各部门及时安排好本部门停水前及停水时段中的相关工作。(3)如停水时间较长,校长办公室应提前安排好以下工作:提前做好 停水时段师生就餐的应急安排(可联系信誉度好的餐饮单位落实快餐供应), 保证师生按时就餐。做好饮用水的应急安排,保证师生饮水需要。自备一 台抽水水泵,保证自备井抽水应急。(4)学校所有卫生间均日常配备一个大塑料桶及水

18、盆平时备水,以备 消防和停水时冲厕使用。5.2.2学校外部或内部供水系统突然停水时的处理。(1)物业保洁人员立即检查并关闭各自分管的卫生间所有水龙头,防 止突然来水时造成漏水损失事故。(2)物业管理部物业副主任及时组织相关人员查明停水原因并及时向 相关部门通报情况,启动停水应对措施。(3)如因校内原因造成停水,物业管理部应及时组织相关人员在最短 时间内完成抢修并及时供水。5.2.3来水后,保洁员立即清洗、冲刷各自责任区域的卫生间,保持 卫生间的清洁卫生。5.2.4停水后关闭所有水龙头,保证安全用水。5.3停气应急措施5.3.1预先接到停气通知的处理。(1)立即将情况逐级上报。(2)通知相应人员

19、做好阀门关闭情况检查。(3)准备燃气替代品如:储气罐、烹饪电器、电热器等。5.3.2未接到通知的处理。(1)立即拨打燃气服务热线电话(96177)报告并咨询情况。若是燃 气公司暂停供气,则了解恢复供气时间。(2)关闭阀门,查找设备故障。5.3.3液化气泄漏突发事件如遇燃气泄漏情况,紧急疏散可能造成伤害的教职工、学生,并拨打 相关报警电话96177,请求救援。(1)接到发现液化气泄漏的警报后,应立即通知物业部负责人,第一 时间赶到现场查看情况,必要时疏散人员,并禁用电气设备(包括手机、 电话和对讲机)。(2)接报后,一方面立即派员前往现场支援,并通知维修人员,另一 方面视情况通知液化气公司和消防

20、队。维修人员接到通知后,急速赶赴现 场,协助施救。(3)若液化气泄漏发生在室外,应马上疏散周围人员,建立警戒线, 防止围观,并严禁烟火和使用电气设备。若液化气泄漏发生在室内,要保 持冷静,谨慎行事,切记现场不可按门铃、启闭照明灯、开换气扇、打报 警电话、使用对讲机以及关闭电闸,也不要脱换衣服,以防静电火花引爆 泄漏的气体。(4)施救人员进入室内前,应采取一定的防范措施,戴上防毒面具; 没有防毒面具,则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸;进入室内后,应 立即切断液化气总阀,打开门窗,加快气体扩散,并疏散现场范围内的非 相关人员,协助救援、抢修的消防人员和维修人员维持现场秩序。(5)发现有中毒、受伤

21、者,应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场,送往安全地区,必要时施行人工呼吸,并通知医院或将受伤人员送往医院 抢救。(6)应详细记录液化气泄漏的时间、地点、故障情况和修复过程。若 有人员伤亡,应详细记录伤亡人员的姓名、性别、年龄、时间和抢救医院。(7)食堂及维修设备巡检人员在平时应提高警惕,同时应掌握液化器 总闸的位置和关闭方法。5.4停暖应急措施5.4.1有计划停止供暖的处理校长办公室提前发布停止供暖通知。准备应急取暖设备。5.4.2无计划停止供暖的应急处理查明停止供暖的原因。上报校长办公室。发布通知。启动停止供暖应急预案。5.4.3校区内突然发生的大面积停暖且短期内无法恢复的故障时:(1)城市供水供电供暖系统发生故障,或我校供电供水供暖设备发生故障,24小时内无法恢复的校区全部断水断电停暖(I级)。(2)城市供水供电供暖系统发生故障,或我校供电供水供暖设备发生故障,24小时内可以恢复校区全部的断水断电停暖(II级)(3)城市供水供电供暖系统发生故障,或我校供电供水供暖设备发生 故障,造成部分建筑物断水断电停暖(III级)。5.4.4 应急处置(1)接到信息后,及时报告总务处应急领导小组,并上报学校(2)迅速查明原因,如属城市供电供水供暖系统的故障,要立刻通知 并督促供水、供电、供热企业组织抢修,随时了解维修进程;如属校内设

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