触电事故专项应急预案二分公司

1、 广西建工集团第五建筑工程有限责任公司第二分公司触电事故专项应急预案 编制部门：安全生产管理科 审 批：二O一三年四月十八日目 录1、总则1.1编制目的1.2适用范围1.3编制依据2、事故类型和危害程度分析3、应急处置基本原则4、组织机构及职责4.1组织机构4.2职责分工4.3各项目的应急组织5、预防与预警 5.1危险源监控5.2预警行动6、信息报告程序7、应急响应7.1响应分级与响应程序7.2处置措施7.3应急过程中避免二次伤害的措施7.4应急心理辅导8、应急物资与装备保障8.1常用物资装备8.2社会应急资源9 、应急结束10、应急恢复11、检验与更新12、附表1:触电事故危险因素表广西建工

2、集团第五建筑工程有限责任公司第二分公司触电事故专项应急预案1、总则 1.1编制目的 为了应对项目施工现场发生的触电、漏电等意外伤害事故以及并发的其他安全事故，能迅速做出安全应急反映，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度的控制局面，消除影响，减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。1.2适用范围本预案适用于分公司所属项目部及所辖施工现场在触电事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。1.3 编制依据中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国建筑法；建设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例建筑施工安全检查标准JGJ59-2011；施工现场临时用电安全技术规

3、范JGJ46-2005；职业健康安全管理体系 规范GB/T28001-2001；国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006。2、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生触电事故的作业活动和作业内容等因素。（见附表1.触电事故危险因素表）一旦发生触电事故，可能造成人员烧伤，甚至发生死亡事件。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治

4、疗基本原则。4、组织机构及职责4.1组织机构分公司生产安全事故应急领导小组组 长：主管安全生产副经理副组长：安全生产管理科科长、工程管理科科长、材设科科长、人事劳资科科长、财务科科长成 员：安全生产管理科副科长、工程管理科副科长、人事劳资科副科长、财务科副科长、办公室主任领导小组下设现场指挥协调组、技术专家组、抢险救援组、医疗救护后勤保障组、现场消防保卫组、善后处理组、事故调查组等。4.2职责分工公司安全生产事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。（一）安全生产事故应急救援领导小组的主要职责根据事故发生状态，具体全

5、面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。（二）组长的主要职责全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；负责

6、发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。（三）副组长的主要职责协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。（四）各应急小组的主要职责现场指挥协调组组 长：经理副组长：主管生

7、产安全副经理成员：安全生产管理科科长、工程管理科科长、材料设备科科长、人事劳资科科长、分公司工会主席、办公室主任、财务科科长职责：负责现场指挥和协调工作。技术专家组：组长：主任工程师副组长：安全生产管理科科长成员：安全生产管理科成员、材料设备科科员职责：对险情进行评估，研究制定抢险施工方案，并指导抢险救援组实施救援工作，协助事故调查组进行事故调查，绘制事故现场平面图、标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。现场抢险救灾组：组长：主管生产安全副经理 副组长：安全生产管理科科长成员：安全生产管理科科员、工程管理科成员、材料设备科成员、人事劳资科成员、项目成员职责：实施抢险的应急方案

8、和措施，并不断加以改进；寻找受害者并转移至安全地带；在事故可能扩大的情况下进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险抢修或救援结束后，报告组长并对结果进行复查和评估。现场医疗救护后勤保障组：组长：办公室主任成员：分公司工会成员、分办公室成员、人事劳资科成员、材料设备科成员职责：在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者；保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。现场消防保卫组组长：武装保卫科科长成员：保卫武装科成员、义务消防队成员职责：协助

9、有关单位（项目部）实施火灾事故处置方案；设置事故现场警戒线、岗，维护现场治安秩序，保障项目部抢险救护工作顺利开展；保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；保护财产安全；抢救救援结束后，保护事故现场，直至收到解除指令，及时开展火灾事故调查取证工作。善后处理组组长：工会主席副组长：工会副主席、人事劳资科科长成员：人事劳资科成员、分公司工会成员职责：协助指导有关单位开展安抚、理赔等事故善后处理工作。事故调查组组 长：主管生产安全副经理副组长：安全生产管理科科长成员：安全生产管理科科员、工程管理科成员、人事劳资科成员、工会成员、保卫武装科成员职责：负责开展事故调查或协助事故调查组工作。4

10、.3各项目的应急组织根据国家有关法律法规的规定和公司、分公司制定的安全生产事故综合预案，分公司属各项目应编制本项目的安全生产事故应急预案并建立对应的应急救援组织，各项目应按应急预案的要求，配备必要的抢险救援所需的各类机（工）具和物资材料，建立强有力的抢险后勤供应保障体系。组织开展事故应急救援预案的演练、培训教育和宣传工作。一旦发生生产安全事故应及时向分公司、公司和所在地政府主管部门及相关部门报告事故情况。5、预防与预警5.1危险源监控公司对危险源监测监控按照住房和城乡建设部建质200987号危险性较大的分部分项工程安全管理办法、柳安监管200917号关于推行企业危险作业现场监护制度的通知和桂五

11、建司安字2009144号关于在公司内推行危险作业现场监护制度的补充通知要求进行监控和管理.5.2预警行动分公司生产安全事故应急领导小组定期研究分公司生产安全事故应急救援工作，指导、监督分公司属各项目建立和完善应急救援组织及应急救援队伍，定期组织应急救援演练，加强建筑工程施工安全质量的宣传教育、监督检查工作，每个月对发生的事故的项目和存在安全隐患的项目，在分公司“生产会”和“安全例会”上通报讲评。防患于未然。6、信息报告与处置6.1信息报告与通知（1）职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向项目部报告，项目部接到报告后用电话、电报或其他快速方法立即报告分公司；分公司接到报告后，1小时内将

12、事故简况报告公司办公室或安全生产管理处，在外地的分公司报牵头单位（在外地的分公司按谁为法人委托单位谁牵头或按谁先进入该市谁牵头）。（2）分公司或牵头单位视伤害程度在事故发生1小时内分别报告当地市建委安全科、市安监局等有关部门。（3）分公司在事故发生后的24小时内将事故的正式快报报到公司安全生产管理处，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。7、应急响应7.1响应分级与响应程序如发生重伤3人以下（以下不包括本数）事故，启动分公司生产安全综合应急预案。如发生1人以上（以上包括本数）死亡，或者3人以上（以上包括本数）重伤的

13、生产安全事故后启动公司级的生产安全事故综合应急预案。各级救援人员应根据专项应急预案要求配备必要的安全防护用品，以防次生事故的发生。各级响应如下：（一）事故发生项目部：（1）事故发生后，现场人员应立即按本项目部的应急响应与救援预案要求向分公司领导、上级主管部门报告（如事态严重可越级报告），同时向110、119、120报警求救，争取最快时间实施抢险抢救。（2）事故发生项目必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。（二）分公司：（1）接到项目事故报告后，分公司根据安全事故应急预案通

14、知人员到位并开展应急工作，迅速与项目建立联系，赶到事故项目，了解并核实有关事故和应急情况，根据事故严重程度和范围，按预案向公司或外地分公司牵头单位和上级主管部门报告。并进行施救：（1）现场指挥协调组赶赴现场后，负责现场指挥和协调各单位、部门之间工作。（2）医疗救护后勤保障组赶到现场后，应立即开展以下工作：1）组织各单位抢险队负责医疗救助的人员协助110、119、120疏散危险区域人群，封闭现场，在确保自身安全的情况下抢救伤员，做好伤情统计工作。2）根据现场情况安排抢险救援指挥用房，协助事故单位保证参与事故救援人员食品供应，安排好参与事故抢险救援人员休息用房和事故受害者家属的食宿。3）根据指挥小

15、组指示，负责应急资金的计划申报及应急资金的筹集管理工作。（3）技术专家组赶到现场后，应对险情进行评估，研究制定抢险施工方案，指导抢险救援组实施工作，协助事故调查组进行事故调查。（4）抢险救援组赶到现场后，立即根据事故单位提供的遇险人员情况及事故险情，调用抢险器材、物资、设备，在技术专家组的指导下开展抢险救援工作，统计获救人员情况。（5）现场消防保卫组赶到现场后，立即协助事故项目部实施火灾事故处置方案，设置事故现场警戒线、岗，维护事故现场治安秩序，保障项目部抢险救护顺利进行，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆迅速进入；保护好财产安全；抢险救援结束后，保护事故现场，直到收到解除指令，及

16、时开展火灾事故调查取证工作。（6）善后处理组赶到现场后，立即开展以下工作：1）对重大事故和应急响应的信息实行集中统一的规范化管理，信息渠道、信息类、新闻保密和新闻发布应符合要求，重大事故信息公开发布由指挥小组决定报请公司事故应急领导小组，特别重大事故信息的公开发布应由公司报请上级部门。2）及时收集受害者的相关资料，协助相关单位安抚受害者家属。3）协助事故调查组开展事故调查、取证工作。（7）事故调查组赶到现场后，在确保自身安全的情况下，应立即通过实物取证、录像、拍照、录音、笔录、绘图等方式收集现场各种原始数据，密切关注事态发展，为事故调查提供参考价值的原始资料。（三）公司：公司或外地牵头分公司接

17、到事故报告后，立即报告公司或牵头分公司生产安全事故应急领导小组组长、副组长，通知领导小组成员召开小组会议，通报事故情况，根据领导小组的指示宣布启动公司生产安全事故应急预案，通知小组人员到位并开展应急工作；迅速与分公司建立联系，了解并核实有关事故和应急情况，根据事故严重程度和范围，分别向上级部门进行汇报。(四)、应急联动（1）事故情况紧急或重大，分公司无力处理时，事故现场有关人员可以向公司或直接向当地市、县人民政府及其部门报告，必要时与武警部队、军队报告，启动应急联动。（2）远离分公司基地的外地项目，在情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地市、县人民政府及其部门报告，必要时与武警部队、军队报

18、告，启动应急联动。7.2处置措施在工作场所发现有人触电时，要沉着冷静，首先要马上就近切断电源，使触电人摆脱电击伤害，迅速急救。7.2.1切断电源的方法：就近迅速关掉电源开关，或拨下插销；如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或用干燥木柄的斧子、锤子切断电线，断开电源。断线时应将触电回路的导线，单根迅速切断，不可将几根导线同时断开，以免引起相间短路，使救护人受到伤害；当电线搭落在触电人身上或被压在身下时，救护人不得用手直接牵拉或用金属棒撬，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物品作为救护工具，拉开触电者或挑开电线，使触电人脱离电源；如触电者接触的是高压电源，要立即通

19、知有关部门停电；或带绝缘手套，穿绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关；或向电源侧抛掷裸金属导体，使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源；7.2.2触电事故现场应急措施：如果发现触电者神志清醒，心跳、呼吸都正常，就要使触电者就地仰面平躺，在通风处静卧、休息，并严密观察其变化；发现触电者神志昏迷，心跳、呼吸都停止了，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救：交替采取通畅气道、人工呼吸和胸外心脏挤压法进行急救；触电后又摔伤的人员，应就地仰面平躺，保持脊柱在

20、伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态。根据触电者情况，在进行现场急救的同时，要通知医务人员到现场参与抢救或在抢救同时将触电者送往医院治疗。7.3应急过程中避免二次伤害的措施迅速及时处置危险源，防止抢救现场因混乱而造成抢救人员的二次伤害。在尚未切断电源的情况下，切忌不能用徒手拉扯触电者身体，以防电击。7.4应急心理辅导在抢救人员时，尽量用语言安慰受伤人员，保持其情绪稳定。7.5.2尽早通知家属，与其一同在治疗期间作好受伤人员的心理工作，使其积极接受治疗，早日恢复健康。8、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急常用救援物

21、资装备在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.1常用物资装备：1）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、电工用具、锤子、绝缘拉杆、绝缘防护用品等。2）抢险用具：安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。3）消防器具：各类灭火器，消防水源、水管，消防袋等。4）医疗器械：消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）、各种小夹板、担架、止血带、氧气袋等。8.2社会应急资源：救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等。社会资源单位联系电话：（项目确认应急资源联系电话）9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情

22、已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。10、应急恢复应急结束后，经批准，事故责任单位应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处理工作。11、检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和

23、有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。12、附表1.触电事故危险因素表附表1：触电事故危险因素表序 号危险源导致原因可导致事故控制措施1施工前未编制安全技术措施方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3设备设施未经验收管理缺陷起重伤害/机械伤害/触电等按项目管理手册审核把关4无安全技术交底管理缺陷触电等按规定进行审核把关5未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按

24、规定进行检查把关6允许无证人员操作违章指挥起重伤害/触电等按规定进行审核把关7违反安全技术措施方案违章作业触电等按规范审核把关8未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落/机械伤害/触电等按规定进行审核把关9施工人员无证上岗操作违章作业触电等按规定检查审核把关10未采用TNS接零保护系统管理缺陷触电按规范进行检查把关11未达到三级配电、两级保护管理缺陷触电按方案进行检查把关12在使用同一供电系统时，一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地(除电梯、塔吊设备外)违章操作触电按规范进行检查把关13脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线未达到安全距离并未采取防护措施防护缺陷触电按规范进

25、行检查把关14保护接地、保护接零混乱或共存违章操作触电按规范进行检查把关15保护零线装设开关或熔断器，零线有拧缠式接头违章作业触电按规范进行检查把关16保护零线未单独敷设，并作它用防护缺陷触电按规范进行检查把关17使用绿/黄双色线作负荷线违章作业触电按规范进行检查把关18保护零线未按规定在配电线路做重复接地违章作业触电按规范进行检查把关19电力变压器的工作接地电阻大于4欧姆防护缺陷触电按规范进行检查把关20重复接地装置的接地电阻值大于10欧姆防护缺陷触电按规范进行检查把关21塔式起重机（含外用电梯、高大架子）的防雷冲击接地电阻值大于30欧姆防护缺陷触电按规范进行检查把关22漏电保护装置未经国家

26、技术监督部门检验管理缺陷触电按规定现场检查把关23开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵防护缺陷触电按规定现场检查把关24固定式设备未使用专用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定违章作业/违章指挥触电按规定现场检查把关25用铝导体、螺纹钢做接地体或垂直接地体违章作业触电/机械伤害按规范进行检查把关26闸具、熔断器参数与设备容量不匹配，安装不符合要求违章作业触电按规范进行检查把关27配电箱的箱门内无系统图和开关电器未标明用途，未设专人负责管理缺陷/标志缺陷触电按规定现场检查把关28电箱安装位置不当，周围杂物多，没有明显的安全标志标志缺陷触电按规定现场检查把关29电箱内的电器和导线有带电明露

27、部分，相线使用端子板连接电危害漏电触电按规范进行检查把关30电箱未设总分路隔离开关、引出配电箱的回路未用单独的分路开关控制违章作业触电按规范进行检查把关31电箱内多路配电无标记，引出线混乱违章作业触电按规定现场检查把关32电箱无门、无锁、无防雨措施违章作业触电按规定现场检查把关33电箱内有杂物违章作业触电按规定现场检查把关34配电线路的电线老化，破皮未包扎违章作业触电按规定现场检查把关35电缆过路无保护措施防护缺陷触电按规定现场检查把关36架空线路不符合要求违章作业触电按规定现场检查把关37电缆架设或埋地不符合要求违章作业触电按规定现场检查把关38电缆绝缘破坏或不绝缘电危害漏电触电按规范进行检查把关39接触带电导体或