柳州市关于鼓舞高校毕业生来柳创业暂行规定

1、柳州市关于鼓舞高校毕业生来柳创业暂行规定（柳政发2020 36 号）高校毕业生是宝贵的人材资源，也是重要的创业主体。为了营造良好的创业环境， 吸引和鼓舞高校毕业生带技术和项目来我市创业，使我市涌现出更多的高质量的创业项目，制造更多的就业职位，实现创业与就业良性互动， 增进我市民营经济加速进展。 现结合柳州实际，制定本暂行规定。一、适用对象和条件指毕业 5 年之内并取得学士学位以上的一般高校毕业生及留学回国人员自带项目或科技功效 （符合我市产业进展需求并通过相关部门评估论证）来我市开办企业或从事个体工商经营的，适用本规定。二、 来我市创业的高校毕业生、 留学回国人员享受以下优惠政策（一）工商注册

2、优惠政策.开通工商注册绿色通道。在市工商局和各城区工商分局注册大厅设立大学生创业注册记录专用窗口， 提供一站式效劳； 在各工商所 办事窗口安排专人负责大学生创业注册记录事项。.降低工商注册资金条件。大学生开办的企业，除法律、行政法规和依法设立的行政许可还有规定外，注册资本最低限额为 3 万元；开办个人独资企业、合股企业、农人专业合作社，不受注册资金数额限制；大学生能够用知识产权、专利技术、科技功效、非专利技术等无形资产出资。申办公司的，经资产评估机构评估认定后，上述无形资产的出资比例最高可占总注册资本的70%。.给予工商注册行政收费补助。工商部门对大学生来我市开办企业或从事个体经营征收的记录类

3、、 治理类和证照类等行政事业性收费 由市财政局全额补助。.实行“特事特办”。对大学生在柳东新区、阳和工业新区申请新设立企业，不涉及前置审批的，可先办理记录，确认主体资格，并核发有效期为 3 个月至 1 年的营业执照。 待各项审批手续齐全后， 再 按规定核发营业执照。. 实行“第一次不罚”。 对大学生在创业期间第一次发生的违背工商行政治理相关法律法规的行为， 无明显主观故意， 未造成严峻后果，能及时纠正的，以教育为主，可给予行政提示警告, 不予行政惩罚。（二）税收减免优惠享受以下税收优惠政策：L开办小型微利企业，减按 20%勺税率征收企业所得税；.从事农、林、牧、渔业项目的所得，免征或减半征收企

4、业所得 税；.从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得，和从事符合条件的环境爱惜、 节能节水项目的所得， 自项目取得第一笔生 产经营收入所属纳税年度起，第 1 年至第 3 年免征企业所得税，第 4 年至第 6 年减半征收企业所得税；.符合条件的技术转让所得，不超过500万元的部份，免征企业 所得税，超过500 万元的部份，减半征收企业所得税；.国家需要重点扶持的高新技术企业，减按 15%的税率征收企 业所得税；.符合国家鼓舞类产业的企业，在2020年前减按15%勺税率征收企业所得税；.新办软件生产企业和集成电路设计企业经认定后，自获利年度起， 第 1 年和第 2 年免征企业所得税， 第

5、 3 年至第 5 年减半征收企业 所得税；.从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术效劳业务取得的收入，免征营业税；.生产经营有困难的企业，按规定缴纳房产税、城镇土地利用税 有困难的，可依照规定的程序申请减免税。（三）无偿资助创业启动资金市人民政府设立“大学生创业启动资金”。 符合我市产业进展方向且具有进展潜力的立项项目， 经有关机构评估后， 项目所在的大学 生开办企业可申请启动资金资助。.持有国内外发明专利证书的可申请最高额度为30万元的启动资金资助；.属于我市产业政策重点扶持的高新技术行业的项目，可申请最高额度为 20 万元的启动资金资助；.持有有效新型专利证书的可申请最高额度

6、为15万元的启动资金资助。（ 四 ） 设立大学生创业风险投资资金市人民政府设立“大学生创业风险投资资金” （ 以下简称“创投 资金” ）, 委托市产业投资公司对风险投资项目进行评估及资金运作。.投资方式。要紧以参股方式对大学生开办企业进行股权投资；.投资比例。按开办企业注册资本或合作资金最高不超过50%勺比例参股投资；.投资金额。对单个项目最高投资额度一样不超过50万元；.投资期限。创投资金参股原那么上不超过3年；.投资退出。对运营效益较好的企业，创投资金可采取股权转让或股权回购的方式退出。 股权转让或回购的价钱原那么上不得低于创投资金原始投资额与转让时同期银行贷款基准利率计算的收益之和；对运

7、营不行或濒临破产企业，创投资金按参与清算的方式退出。（五）提供担保贷款贴息对来我市创业的高校毕业生， 自筹创业资金不足并符合担保贷款 条件的 , 可向柳州市商业银行申请如下担保贷款。.开办企业的，可申请不超过20万元的担保贷款；.开办劳动密集型企业，吸纳城镇记录失业人员达到职工总人数 30以上的，可申请不超过200 万元的贷款。市财政给予上述贷款50的贴息，并争取上级财政贷款贴息。（六）享受创业场地优惠.提供创业孵化及生产基地。柳东新区、阳和工业新区从大学生 当选取必然数量的有创业意识的代表和项目直接进入孵化基地“孵化”，为大学生创业提供实践的场地。依托各县区园区的资源，为高校毕业生创业提供标

8、准厂房。.提供创业场地租金补助。高校毕业生创业租赁场地或办公场地，市财政在两年内按实际租赁面积，给予50%的租金补助。三、提供优质创业效劳工商、 税务、 金融和市政府相关职能部门为自主创业高校毕业生提供工商记录注册、税务证办理、人事代理、资金扶持及政策咨询等专业化优质效劳。来柳创业的高校毕业生有培训愿望的， 由市人民政府相关培训机构提供创业培训和专家指导效劳。凡来柳创业的高校毕业生， 人事档案转到政府下属人材效劳机构并签定人事档案托管协议的， 免收 3 年人事代理费； 有落户要求的协助办理落户手续； 并可依照规定向政府下属人材效劳机构申报评定相关专业技术职称。高校毕业生在我市各类经济开发区、 工业园区自主创业的，可同时享受所在经济开发区、工业园区的各项优惠政策及效劳。（五）高校毕业生来柳创业无住房的按规定条件申请柳州市城镇廉租房或租赁经济适用房。（六） 高校毕业生来柳创业期间取得显著成绩的， 可参加我市各类表彰奖励的评选。四、资金来源设立高校毕业生创业扶持资金，由市财政安排5000 万元专项经费， 设立高校毕业生创业启动资金、 风险投资资金和用于场地租金补助、贷款贴息等项开支。五、 工作机构及保障为做好高校毕业生来柳创业工作， 成立由各相关部门组成的“柳州市高校毕业生创业工作办公室”， 负责对来柳创业高校毕业生的指导、效