电气化总体规划1

1、2013年 2022年电气化总体规划执行摘要2013年-2022年电气化总体规划国家电力委员会2013年 2022年电气化总体规划战略统筹部电力和可再生能源部国家电力委员会执行摘要2013年 2022年电气化总体规划2013年 2022年电气化总体规划厄瓜多尔共和国全国电力委员会拉斐尔科雷亚德尔加多厄瓜多尔共和国总统豪尔赫格拉斯埃斯皮内尔厄瓜多尔共和国副总统拉斐尔波韦达博尼利亚战略统筹部部长埃斯特万阿尔沃诺斯宾提米亚电力和可再生能源部长国家电力公司董事长塞尔吉奥鲁伊斯基拉尔全国电力理事会理事帕贝尔洛佩斯穆尼奥斯全国电力理事会理事卡洛斯杜兰 诺里斯全国电力理事会理事迭戈欧德马斯安德拉德全国电力理

2、事会理事安德烈斯查韦斯佩涅埃莱拉全国电力企业联合会执行主任2013年 2022年电气化总体规划2013 年- 2022年电气化总体规划的制定遵循厄瓜多尔共和国宪法和全国美好生活计划的指导思想和目标；电力和可再生能源部的议程，以及国家电力部相关法规。此外，根据电力部法律一般规则，制定出第12，第13和14条条例：第12条准则 - 电气化总体规划，是由CONELEC考虑制定的，由电力和可再生能源部颁发的总统下达的方针和政策。第13条协商 - 在电气化总体规划审批之前，CONELEC将通过国家媒体召开至少一次公开听证会，旨在按照CONELEC的委员会颁布的规定和程序来对各方意见进行分析。第14条期限

3、和审查 - 电气化总体规划将制定出一个十年性计划，并每年由CONELEC审阅后更新。在上述情况下，CONELEC董事会，通过编号21 009/13决议，于2013年5月批准了2013 年- 2022年电气化总体规划的技术和经济内容，并于2013年8月21日在昆卡提交公开听证会供公民审议。随后CONELEC董事会通过了2013年9月10日的第041/13号决议，批准了2013 年- 2022年电气化总体规划，授权其印刷发行。引言“好生活计划不是一时兴起，而是经过计划而得。美好生活是一种生活的方式，它保证文化和环境多样性的顺遂与持久；它是平等，公平公正和团结。它不追求财富或无限的经济增长”（国家美

4、好生活计划，2013 2017）当下，厄瓜多尔的电力行业正处于其历史上最好的时机，是公民改革政府通过明确的政策和具体行动为所有厄瓜多尔人提供美好生活条件的信念下结出的果实。通过前所未有的远远超出政府预算的公共投资，有8个标志性水电项目正在实施运行，它们是政府行动中新生产力建立进程中国的关键因素和转变力量。面世的2013年 2022年电气化总体规划批准了国家电力部门参与者提出的最新公共政策，它们着眼于提高管理指标这一共同目标，并确保电力供给符合共和国宪法确认的义务，通用性，一致性，效率，问责性，普遍性，可访问性，规律性，连续性和质量等方面的原则。这个计划用以管理引导未来几年内各机构和组织内的行动

5、，其战略领域为：治理，综合规划，团队精神和质量管理，从而实现提高发电供给，增强输电和变压线路，促进电能的有效利用，使分销服务和电力市场实现现代化，提高全国电力的质量和覆盖范围。自2007年国家内阁任命我以来，内阁已为未来电力部门将取得的成就和国家发展的基础迈出了坚实的步伐。在中期，厄瓜多尔将通过生产清洁化拥有自给自足的能力，其中在2016年水利部分将超过90，而在能源权方面，我们有志于成为区域一体化进程的领导者，为此建设能源走廊将成为我们的另一个挑战。我诚邀那些与此计划建设过程相关的各人士，你们为实现这一远大目标而付出了行动并将流芳百世，你们要牢记未来几年的巨大挑战是大幅度提高电力公共服务的质

6、量并将这种热情当做作为该部门的所有公务员工作的基本条件。我深信，这条美好的道路，虽然会遭遇困难，仍将为凝聚那些有责任心的，那些致力于为国家的进步和厄瓜多尔空间的最高目标的，不以损害自然来提高生活质量的人才们提供适当的空间。埃斯特万阿尔沃诺斯 宾提米亚博士电力和可再生能源部部长董事长引言全国美好生活计划紧跟官方动态，与加强和创新短期，中期和长期愿景这一需求相一致，旨在在战略部门，进步发展的发电性动力的基础上，可持续地从本质上改变国内生产力。从这个角度来说，首要的提出一个与政府提出目标相应的规划。电气化总体规划每年都进行更新，它显示出这一行业内日益显现的增长。因此，依据全国美好生活计划和战略统筹部

7、、电力和可再生能源部颁布的政策和目标，提出制定了2013至22年的电气化总体规划，并由电力企业联合会负责在全国布置规划。该计划立意全面，涉及到所有经济部门，从而预测出电力需求将超过人口和消费增长，并将各项重要议题考虑进该规划，例如：太平洋炼油，采矿项目和国家生产力的转变，其涉及到，液化石油气的消费转移和石油发电，电力传输及其与厄瓜多尔石油系统的相互联系。该规划将短期，中期和长期项目纳入考虑，以确保电力供应可靠，安全并覆盖全部人口，它遵循各技术，经济，行政，社会和环境标准，并明确要重点利用可再生能源资源。在把能源主权下作为发展基础的情况下，着力计划发展可再生能源和环保节能项目，以保证国内电力供应

8、储备充足，并且有望将电力可供出口到各个邻国。在建的装机功率超过3000 MW的项目有：国有孔卡可多水电项目，包特-索普拉多拉项目，圣弗朗西斯科矿业，托阿琴-皮拉动项目，德尔斯塔尼阿瓜项目，曼杜里阿古项目，基霍斯项目；和高热电项目和非传统可再生能源发电项目，它们都给厄瓜多尔电力行业带来了一场真正的变革。就新的水力，地热，风能，生物质能和太阳能项目而言，我们正在推进研究以期在未来得以应用，由于圣地亚哥和萨莫拉河更是因为其被视为厄瓜多尔的巨大能源潜力，被作为特殊情况加以研究。我们完善传输系统，分配和变压系统的扩容，以提高电力系统整体的可靠性和安全性；加强现有系统来使运行中的项目完全发挥产能，同时还建

9、立了500 kv超高压系统。在配电上，我们会改善电力基础设施，减少能源损耗，优化电力服务和提高全国网路填埋计划的执行水平。因此，当务之急是要继续推进电力公司的现代化，加强和优化行政，商业，信息，社会，环境和人才的管理。该计划使电力行业在社会、经济和环境的可持续发展方面实现大跨越，并提出：税收制度要符合共和国宪法，为所有用户提供合理的价格，分析管理风险，并把公民参与当做研究发电，输电和配电项目对环境影响时的硬性要求。我们深信，2013年-2022年电气化总体规划既是重要的挑战，更是实现良好适时的发电、输电配电、营销和能源效率的灵感的源泉，并为国家的全面发展做出贡献。安德烈斯查韦斯佩涅埃莱拉博士执

10、行董事2013年 2022年电气化总体规划总体内容引言电力需求管理与研究发电扩容输电扩容配电扩容电力扩容的经济分析2013年 2022年电气化总体规划目录目录 TOC h z t 1级标题,1,2级标题,2,3级标题,3 第一章 HYPERLINK d:UsersTransnDesktop电气化总体规划1-有批注-2.doc l _Toc384218440 引言 PAGEREF _Toc384218440 h 1 HYPERLINK l _Toc384218441 1.1.引言 PAGEREF _Toc384218441 h 1 HYPERLINK l _Toc384218442 1.2.背景

11、 PAGEREF _Toc384218442 h 1 HYPERLINK l _Toc384218443 1.3.目标 PAGEREF _Toc384218443 h 2 HYPERLINK l _Toc384218444 1.3.1总体目标 PAGEREF _Toc384218444 h 2 HYPERLINK l _Toc384218445 1.3.2具体目标 PAGEREF _Toc384218445 h 2 HYPERLINK l _Toc384218446 1.4.政策 PAGEREF _Toc384218446 h 2 HYPERLINK l _Toc384218447 1.5.内

12、容 PAGEREF _Toc384218447 h 3第二章 HYPERLINK d:UsersTransnDesktop电气化总体规划1-有批注-2.doc l _Toc384218448 电力需求的管理与研究 PAGEREF _Toc384218448 h 7 HYPERLINK l _Toc384218449 2.1.引言 PAGEREF _Toc384218449 h 7 HYPERLINK l _Toc384218450 2.2.基本信息和线路 PAGEREF _Toc384218450 h 7 HYPERLINK l _Toc384218451 2.3.计量经济学研究 PAGERE

13、F _Toc384218451 h 7 HYPERLINK l _Toc384218452 2.4.电力需求预测 PAGEREF _Toc384218452 h 7第三章 HYPERLINK d:UsersTransnDesktop电气化总体规划1-有批注-2.doc l _Toc384218453 发电扩容 PAGEREF _Toc384218453 h 13 HYPERLINK l _Toc384218454 3.1.引言 PAGEREF _Toc384218454 h 13 HYPERLINK l _Toc384218455 3.2.参考的扩容方案 PAGEREF _Toc3842184

14、55 h 13 HYPERLINK l _Toc384218456 3.3.国家电网系统的安装和可用功率 PAGEREF _Toc384218456 h 14 HYPERLINK l _Toc384218457 3.4.2013年-2022年发电扩容计划 PAGEREF _Toc384218457 h 15 HYPERLINK l _Toc384218458 3.5.扩容预算 PAGEREF _Toc384218458 h 18 HYPERLINK l _Toc384218459 3.5.1付款时间表 PAGEREF _Toc384218459 h 18 HYPERLINK l _Toc384

15、218460 3.6.边际成本预测 PAGEREF _Toc384218460 h 19 HYPERLINK l _Toc384218461 3.7.燃油消耗率 PAGEREF _Toc384218461 h 19 HYPERLINK l _Toc384218462 3.8.二氧化碳排放量 PAGEREF _Toc384218462 h 20第四章 HYPERLINK d:UsersTransnDesktop电气化总体规划1-有批注-2.doc l _Toc384218463 输电扩容 PAGEREF _Toc384218463 h 23 HYPERLINK l _Toc384218464 4

16、.1.引言 PAGEREF _Toc384218464 h 23 HYPERLINK l _Toc384218465 4.2.输电系统扩容规划 PAGEREF _Toc384218465 h 23 HYPERLINK l _Toc384218466 4.2.1正在进行中的扩建项目 PAGEREF _Toc384218466 h 24 HYPERLINK l _Toc384218467 4.2.2扩建周期在2013-2022的项目 PAGEREF _Toc384218467 h 25 HYPERLINK l _Toc384218468 4.3.国家输电系统(SNT)的扩容预算 PAGEREF _

17、Toc384218468 h 28 HYPERLINK l _Toc384218469 4.3.1S.N.I.中为满足需求的增加而提出的额外传输项目 PAGEREF _Toc384218469 h 30 HYPERLINK l _Toc384218470 4.3.2基多-瓜亚基尔500千伏的输电线路操作 PAGEREF _Toc384218470 h 31 HYPERLINK l _Toc384218471 4.3.32013-2022输电扩容规划总预算 PAGEREF _Toc384218471 h 32第五章 HYPERLINK d:UsersTransnDesktop电气化总体规划1-有

18、批注-2.doc l _Toc384218476 配电扩容 PAGEREF _Toc384218476 h 35 HYPERLINK l _Toc384218477 5.1.引言 PAGEREF _Toc384218477 h 35 HYPERLINK l _Toc384218478 5.2.配电扩容的预期规划 PAGEREF _Toc384218478 h 36 HYPERLINK l _Toc384218479 5.2.1配电系统改良计划(PMD) PAGEREF _Toc384218479 h 36 HYPERLINK l _Toc384218480 5.2.2电力损降计划(PLANRE

19、P) PAGEREF _Toc384218480 h 37 HYPERLINK l _Toc384218481 5.2.3小城镇和农村电气化规划(FERUM) PAGEREF _Toc384218481 h 38 HYPERLINK l _Toc384218482 5.3.2013-2022配电项目规划 PAGEREF _Toc384218482 h 39 HYPERLINK l _Toc384218483 5.3.1配电系统改良计划(PMD) PAGEREF _Toc384218483 h 40 HYPERLINK l _Toc384218484 5.3.2电力损降计划(PLANREP) P

20、AGEREF _Toc384218484 h 41 HYPERLINK l _Toc384218485 5.3.3小城镇和农村电气化规划(FERUM) PAGEREF _Toc384218485 h 41 HYPERLINK l _Toc384218486 5.4.由于生产力改变而转移到用液化石油气发电 PAGEREF _Toc384218486 h 42 HYPERLINK l _Toc384218487 5.5.国家地下电缆项目 PAGEREF _Toc384218487 h 43 HYPERLINK l _Toc384218488 5.5.1预算 PAGEREF _Toc38421848

21、8 h 44 HYPERLINK l _Toc384218489 5.5.2地下供电网络国家计划的执行阶段 PAGEREF _Toc384218489 h 45第六章 HYPERLINK d:UsersTransnDesktop电气化总体规划1-有批注-2.doc l _Toc384218490 电力扩容的经济分析 PAGEREF _Toc384218490 h 48 HYPERLINK l _Toc384218491 6.1.引言 PAGEREF _Toc384218491 h 48 HYPERLINK l _Toc384218492 6.2.模拟参数 PAGEREF _Toc3842184

22、92 h 48 HYPERLINK l _Toc384218493 6.3.结果分析 PAGEREF _Toc384218493 h 49 HYPERLINK l _Toc384218494 6.3.1发电扩容 PAGEREF _Toc384218494 h 49 HYPERLINK l _Toc384218495 6.3.2输电的扩容 PAGEREF _Toc384218495 h 52 HYPERLINK l _Toc384218496 6.3.3配电扩容 PAGEREF _Toc384218496 h 54 HYPERLINK l _Toc384218497 6.3.4投资，服务成本，平

23、均价格，价格亏损 PAGEREF _Toc384218497 h 57图像目录 TOC h z t 6666666图片,1 HYPERLINK l _Toc384212746 图像2.1：能量和功率平衡解析图 PAGEREF _Toc384212746 h 8 HYPERLINK l _Toc384212747 图像2.2：能量和功率平衡的解析图 PAGEREF _Toc384212747 h 8 HYPERLINK l _Toc384212748 图像2.3：厄瓜多尔全部客户和按消费分组客户的历史变化和预测 PAGEREF _Toc384212748 h 8 HYPERLINK l _Toc

24、384212749 图像2.4：假设1和假设5的承载系数的变化 PAGEREF _Toc384212749 h 9 HYPERLINK l _Toc384212750 图像2.5：发电终端能量需求的变化 PAGEREF _Toc384212750 h 10 HYPERLINK l _Toc384212751 图像2.6：发电终端的能量需求的变化 PAGEREF _Toc384212751 h 11 HYPERLINK l _Toc384212753 图像3.1：2013-2022发电扩容规划的基础设施 PAGEREF _Toc384212753 h 17 HYPERLINK l _Toc384

25、212754 图像3.2：2013-2022公共与私有资本的支出 PAGEREF _Toc384212754 h 19 HYPERLINK l _Toc384212755 图像3.3：三种水利情况的边际成本 PAGEREF _Toc384212755 h 19 HYPERLINK l _Toc384212756 图像3.4：2013-2022阶段，平均水利项目燃料消耗的估计 PAGEREF _Toc384212756 h 20 HYPERLINK l _Toc384212757 图像3.5：2013-2022 各种燃料的CO2排放量 PAGEREF _Toc384212757 h 21 HYP

26、ERLINK l _Toc384212758 图像4.1：传输系统工程地图 PAGEREF _Toc384212758 h 24 HYPERLINK l _Toc384212759 图像4.2：预算 PAGEREF _Toc384212759 h 29 HYPERLINK l _Toc384212760 图像4.3：2013-2022输电扩容规划所需的投资资本(百万美元) PAGEREF _Toc384212760 h 33 HYPERLINK l _Toc384212761 图像5.1：改善配电管理综合系统(SIGDE) 与投资计划的关系 PAGEREF _Toc384212761 h 36

27、 HYPERLINK l _Toc384212762 图像5.2：各地区平均断电频率的指标 FMIK PAGEREF _Toc384212762 h 37 HYPERLINK l _Toc384212763 图像5.3：各地区平均断电时间的指标 TTIK PAGEREF _Toc384212763 h 37 HYPERLINK l _Toc384212764 图像5.4：到2013年12月各地区能量损失的指标 PAGEREF _Toc384212764 h 38 HYPERLINK l _Toc384212765 图像5.5：2013-2022能量损失的指标 PAGEREF _Toc38421

28、2765 h 38 HYPERLINK l _Toc384212766 图像5.6：2013-2022城市电力覆盖率的指标 PAGEREF _Toc384212766 h 39 HYPERLINK l _Toc384212767 图像5.7：2013-2022乡村电力覆盖率的指标 PAGEREF _Toc384212767 h 39 HYPERLINK l _Toc384212768 图像5.8：参与地下供电网络项目的部门 PAGEREF _Toc384212768 h 44 HYPERLINK l _Toc384212769 图像6.1：各类技术角度的发电资产需求 PAGEREF _Toc3

29、84212769 h 49 HYPERLINK l _Toc384212770 图像6.2：发电资产的变化 PAGEREF _Toc384212770 h 50 HYPERLINK l _Toc384212771 图像6.3：发电固定成本的变化 PAGEREF _Toc384212771 h 50 HYPERLINK l _Toc384212772 图像6.4：各项技术的发电构成 PAGEREF _Toc384212772 h 51 HYPERLINK l _Toc384212773 图像6.5：发电构成与生产成本 PAGEREF _Toc384212773 h 52 HYPERLINK l

30、_Toc384212774 图像6.7：各功能阶段的输电资本需求 PAGEREF _Toc384212774 h 53 HYPERLINK l _Toc384212775 图像6.8：输电资产的变化 PAGEREF _Toc384212775 h 53 HYPERLINK l _Toc384212776 图像6.9：输电成本的变化 PAGEREF _Toc384212776 h 54 HYPERLINK l _Toc384212777 图像6.10：输电成本的变化 PAGEREF _Toc384212777 h 54 HYPERLINK l _Toc384212778 图像6.11：消费者与电

31、力销售额的变化 PAGEREF _Toc384212778 h 55 HYPERLINK l _Toc384212779 图像6.12：配电资本需求 PAGEREF _Toc384212779 h 55 HYPERLINK l _Toc384212780 图像6.13：各配电公司的资本需求 PAGEREF _Toc384212780 h 56 HYPERLINK l _Toc384212781 图像6.14：配电资产的变化 PAGEREF _Toc384212781 h 57 HYPERLINK l _Toc384212782 图像6.15：配电成本的变化 PAGEREF _Toc384212

32、782 h 57 HYPERLINK l _Toc384212783 图像6.16：电气化总体规划的投资资本（百万美元） PAGEREF _Toc384212783 h 58 HYPERLINK l _Toc384212784 图像6.17：发电配电输电项目的投资比率 PAGEREF _Toc384212784 h 58 HYPERLINK l _Toc384212785 图像6.18：电力服务的成本变化 PAGEREF _Toc384212785 h 58 HYPERLINK l _Toc384212786 图像6.19：服务，平均价格，价格亏损的总成本 PAGEREF _Toc384212

33、786 h 59 HYPERLINK l _Toc384212787 图像6.20：燃油补贴的变化 PAGEREF _Toc384212787 h 59 HYPERLINK l _Toc384212788 图像6.21：价格亏损的变化 PAGEREF _Toc384212788 h 59 TOC h z t 6666666图片,7 2013年 2022年电气化总体规划目录表格目录 TOC h z t 55555555表格,1 HYPERLINK l _Toc381620634 表1.1：2013年-2022年电气化总规划内容 PAGEREF _Toc381620634 h 3 HYPERLIN

34、K l _Toc381620635 表2.1：应用在各消费群体的评估方法 PAGEREF _Toc381620635 h 7 HYPERLINK l _Toc381620636 表3.1：水力发电和非常规可再生能源发电中现有的基础设施，2012年 PAGEREF _Toc381620636 h 14 HYPERLINK l _Toc381620637 表3.2：到2012年12月热能发电现有基础设施 PAGEREF _Toc381620637 h 15 HYPERLINK l _Toc381620638 表3.3：2013年-22年发电扩容计划 PAGEREF _Toc381620638 h

35、16 HYPERLINK l _Toc381620639 表3.4：2013-2022发电扩容计划投资金额 PAGEREF _Toc381620639 h 18 HYPERLINK l _Toc381620640 表3.5：平均燃料消耗 PAGEREF _Toc381620640 h 20 HYPERLINK l _Toc381620641 表3.6：各种燃料的排放量，以百万吨CO2为单位 PAGEREF _Toc381620641 h 21 HYPERLINK l _Toc381620642 表4.1：北部在建项目 PAGEREF _Toc381620642 h 24 HYPERLINK l

36、 _Toc381620643 表4.2：西北地区正在建设的项目 PAGEREF _Toc381620643 h 25 HYPERLINK l _Toc381620644 表4.3：南部地区正在建设的项目 PAGEREF _Toc381620644 h 25 HYPERLINK l _Toc381620645 表4.4：西南地区正在进行的项目 PAGEREF _Toc381620645 h 25 HYPERLINK l _Toc381620646 表4.5：目前的全球项目 PAGEREF _Toc381620646 h 25 HYPERLINK l _Toc381620647 表4.6：2013

37、年工作区项目年表 PAGEREF _Toc381620647 h 26 HYPERLINK l _Toc381620649 表4.7：2014年工作区的项目年表 PAGEREF _Toc381620649 h 27 HYPERLINK l _Toc381620650 表4.8：2015年工作区的项目年表 PAGEREF _Toc381620650 h 27 HYPERLINK l _Toc381620651 表4.9：2016年工作区的项目年表 PAGEREF _Toc381620651 h 28 HYPERLINK l _Toc381620652 表4.10：2017年工作区的项目年表 PA

38、GEREF _Toc381620652 h 28 HYPERLINK l _Toc381620653 表4.11：2018年工作区的项目年表 PAGEREF _Toc381620653 h 28 HYPERLINK l _Toc381620654 表4.12：在建项目的预算 PAGEREF _Toc381620654 h 29 HYPERLINK l _Toc381620655 表4.13：新的扩建项目的预算（没有500千伏传输工程） PAGEREF _Toc381620655 h 30 HYPERLINK l _Toc381620656 表4.14：总投资需求 PAGEREF _Toc381

39、620656 h 30 HYPERLINK l _Toc381620657 表4.15：科卡科多辛克莱-基多-瓜亚基尔500千伏输电项目 PAGEREF _Toc381620657 h 31 HYPERLINK l _Toc381620658 表4.16：科卡科多辛克莱-基多-瓜亚基尔500千伏输电项目预算 PAGEREF _Toc381620658 h 31 HYPERLINK l _Toc381620659 表4.17：2013-2022输电扩容规划（PET）所需年预算 PAGEREF _Toc381620659 h 32 HYPERLINK l _Toc381620660 表5.1：电力

40、分配公司 PAGEREF _Toc381620660 h 35 HYPERLINK l _Toc381620661 表5.2：2013年服务质量指标 PAGEREF _Toc381620661 h 37 HYPERLINK l _Toc381620662 表5.3：2013-2022各配电项目所需投资 PAGEREF _Toc381620662 h 40 HYPERLINK l _Toc381620663 表5.4：2013-2022各配电项目的年投资分配 PAGEREF _Toc381620663 h 40 HYPERLINK l _Toc381620664 表5.5：2013年配电系统改良

41、计划（PMD）已批准的投资 PAGEREF _Toc381620664 h 40 HYPERLINK l _Toc381620665 表5.6：2013-2022配电系统改良计划（PMD）已批准的投资 PAGEREF _Toc381620665 h 41 HYPERLINK l _Toc381620666 表5.7：2013-2022电力损降计划（PLANREP）已批准的投资 PAGEREF _Toc381620666 h 41 HYPERLINK l _Toc381620667 表5.8：2013年小城镇和农村电气化规划（FERUM）已批准的投资与受益人 PAGEREF _Toc381620

42、667 h 42 HYPERLINK l _Toc381620668 表5.9：2013-2022小城镇和农村电气化规划（FERUM）已批准的投资 PAGEREF _Toc381620668 h 42 HYPERLINK l _Toc381620669 表5.10：2013-2022高热能计划已批准的投资 PAGEREF _Toc381620669 h 43 HYPERLINK l _Toc381620670 表5.11：每平方千米土建工程与电力网络的参考预算 PAGEREF _Toc381620670 h 44 HYPERLINK l _Toc381620671 表5.12：每平方千米电力基

43、础设施的参考预算 PAGEREF _Toc381620671 h 44 HYPERLINK l _Toc381620672 表5.13：每平方千米电信参考预算 PAGEREF _Toc381620672 h 45 HYPERLINK l _Toc381620673 表5.14：国家地下电缆项目的总投资 PAGEREF _Toc381620673 h 45 HYPERLINK l _Toc381620674 表5.15：国家地下电缆项目的总投资概况 PAGEREF _Toc381620674 h 46 HYPERLINK l _Toc381620675 表6.1：投资详情 PAGEREF _To

44、c381620675 h 49 HYPERLINK l _Toc381620676 表6.2：各项目的参与百分比 PAGEREF _Toc381620676 h 49 HYPERLINK l _Toc381620677 表6.3：各投资的参与百分比 PAGEREF _Toc381620677 h 49 HYPERLINK l _Toc381620678 表6.4：各项技术的发电构成 PAGEREF _Toc381620678 h 51 HYPERLINK l _Toc381620679 表6.5：2013-2022年的投资详情 PAGEREF _Toc381620679 h 52 HYPERL

45、INK l _Toc381620680 表6.6：输电资本需求 PAGEREF _Toc381620680 h 53 HYPERLINK l _Toc381620681 表6.7：输电资产变化(百万美元) PAGEREF _Toc381620681 h 54 HYPERLINK l _Toc381620682 表6.8：投资详情 PAGEREF _Toc381620682 h 55 HYPERLINK l _Toc381620683 表6.9：配电资本需求(百万美元) PAGEREF _Toc381620683 h 55 HYPERLINK l _Toc381620684 表6.10：投资详情

46、 PAGEREF _Toc381620684 h 56 HYPERLINK l _Toc381620685 表6.11：配电资产变化(百万美元) PAGEREF _Toc381620685 h 57名词缩写名词缩写名词缩写ACAR铝合金芯铝绞线ATS选定的典型区域BCE厄瓜多尔中央银行BCRP秘鲁中央储备银行BID美洲开发银行BM世界银行BP英国石油公司BRC英国零售商协会BT低电压,指所有电压小于0.6千伏BTU英国热量单位CCT输电控制中心CDEC-SIC智利中央互联系统电力调度中心CDEC-SING智利北部互联系统电力调度中心CELEC EP国有厄瓜多尔电力公司 CENACE国际能源控制

47、中心CMD配电平均成本CMG发电平均成本CMT输电平均成本CNDC竞争保护委员会 (阿根廷)CNEL EP国家电力战略集团公共电力公司CNT国家电信集团CO2 O2二氧化碳CONELEC国家电力企业联合会cUSD美分E.E.电力公司EP国有企业ERNC非传统可再生能源FERUM小城镇和农村电气化规划FMIk平均停电频率GLP液化石油气GWh千兆瓦时INE西班牙国家统计局INEC厄瓜多尔标准化协会IPC居民消费价格指数IVA增值税kUSD千美元kV千瓦kVA千伏安kW千瓦-功率测量kWh千瓦时-电能测量MCI内燃机MEER可再生能源和电力部MEM电力批发市场MICSE战略部门的协调部MINEM秘

48、鲁矿业和能源部MINTEL电信部MUSD百万美元MVA兆伏安MVAR兆乏MW兆瓦特OGE发电优化OPTGEN发电优化PEF计费误差百分比PEG发电扩容规划PET输电扩容规划PGE国家总预算PIB国内生产总值PITI土地综合整治项目PLANREP电力损降计划PMD配电系统改良计划PME电气化总体规划PNBV全国美好生活计划PNUD联合国发展方案RDP厄瓜多尔埃洛伊阿尔法罗太平洋炼油厂S.N.I.国家电力互联系统S/E变电站SCADA监控和数据采集SDDP双重随机动态规划SENPLADES国家规划秘书处SGCAN安第斯共同体总秘书处SIG地理信息系统SIGDE改善配电管理综合系统SISDAT电力部

49、门的数据系统化SNT国家输电系统TTIk每千伏安断电总时间UPME哥伦比亚矿业和能源规划局USD美元引言1引言11.1.引言电气化总体规划是国家规划的一部分，因此它是以国家发展规划的政策和目标以及部门议程为基础的。在这个方面，主要的政治构想是通过短期、中期和长期规划来促进有效发展，这种发展是以宪法以及以美好生活为目标的2009-2013年国家规划制定的关于能源主权和效率的准则为基础的。考虑到所有经济部门的政策和实际情况，其中包括生产部门、矿产部门的发展以及为油气行业提供服务的国家总体看法，必然要考虑到整个供应链的扩张。需求规划是积分，在此基础上用全球视野制定系统扩张规划，在这项规划中除了人口和

50、消费的有倾向性的增长，还包括在系统中引入来自未来几十年国家发展的战略视野的重要负载，例如：采矿项目，太平洋炼油厂涉及液化石油气和石油电力消费的迁移的国家生产能量矩阵的变化 用于提高住宅区和生产部门能源利用效率的措施的效果。能源主权是部门政策的主要支柱之一，它规定，尽管能源进口为优化成本和加强厄瓜多尔电气系统储备做出了额外贡献，但它绝不可能成为国内需求的主要来源。在这个方面，电气化总体规划提出了一项系统发展，这项系统发展考虑到拥有足够可用能源储备，以确保国内需求的正常供应，不忽视将优化目前国际互联提供的运行成本作为重要机遇的舞台分析，也不忽视增加能源输出量使厄瓜多尔变为能源出口国的未来可能性。现

51、在日益需要一种可靠、拥有高质能效的服务，所以要促进中小规模可再生能源最新发电技术的发展，使用柔性交流输电技术，使用保护、测量和通信现代化系统，还要促进配电和子传输网络自动化；所有这些都是为了提高电力系统整体的可靠性和安全性，促进国家可持续发展。要特别关注配电系统的扩展，而这些配电系统要考虑到液化石油气和石油电力消耗的迁移系统所需的变化，从消耗方面看这是能量矩阵变化的一部分。公民参与是引导厄瓜多尔电力部门发展的计划考虑的另一个重要方面，尤其要注重关于电力传输和生产项目的环境影响研究的看法，其设计的基础设施应使所提供的服务符合质量、可靠性和安全性标准，按标准分布在全国各个地区。最后，这个部门实行的

52、税率制度不仅要确保该部门的财政自给，还要保证所收费用对所有使用者来说都是公平的。因此，必要的国家补贴应是针对性的，并且包含在国家总财政预算中，这样所需的经济资源才可以及时强制转移到该部门的各个公司。这是必须考虑的一个重要方面，因为它过去一直是该部门重要经济问题产生的主要原因。1.2.背景国家规划和发展部门指出，从规划角度来看，2009-2013年是最重要的时期，因为它是重大项目的基础实施阶段，而这些项目有助于重新调整国家能源系统，使之成为一个有效、高效和环保的系统。国家规划和发展部门所指出的为美好生活创造基本条件，基于在能力和机会方面符合前提条件的公共投资。这一阶段的投资主要致力于提高创造经济

53、价值的能力，通过在飞地创造和积累资本从而推动生产链的发展，实现生产领域效益的持续增加。1.引言2013年 2022年电气化总体规划电力部门所做的投资必须通过发电项目的开发支持这种类型的积累- 通过提高发电效率和在国内不同领域促进节约意识来推动能源结构中的变革的项目和覆盖范围。该部门的政策将增加主权为国家解决电能需求作为重点，与目前正在开发中的厄瓜多尔电气部门各项目齐头并进。根据这一观点，电力和可再生能源部门一直在实现可持续发展和承担社会责任的原则下进行管理，并将通过新的发电项目包括基于可再生能源的环境友好型技术来提供电力作为主要目标。这方面的努力目前已经促成了各种水电项目的发展，像是：多阿起-

54、比拉多水电项目、可卡科多辛克莱水电项目、米纳斯圣弗朗西斯科水电项目、马杜瑞古水电项目、吉霍斯水电项目、得西塔尼萨古水电项目、所普拉多拉水电项目以及马萨杜达水电项目。1.3.目标1.3.1总体目标发展作为一个跨部门的综合性工具，提倡使用可再生能源、创造一个能源主权环境的2013-2022年电气化总体规划，保证了国家电力需求在短期、中期和长期的供应，而且这种供应拥有适当的安全性、可靠性和质量水平，符合技术、经济、财务、行政、社会和环境标准。1.3.2具体目标制定电气系统扩展策略要求：以全面的看法制定一个合适的需求变化预测，其中不仅包括人口和消费的趋势性增长，还包括重要的采矿项目、油料植物的隔离系统

55、、太平洋炼油项目以及液化石油气和石油电力消费迁移。发展国家发电基础设施，尤其要考虑到电力的可再生能源。强化传输网络，使其适应电力供应和需求的当前和未来状况。改善和扩大电力的分配和销售系统以确保足质的供应，其中要考虑到液化石油气和石油电力消费迁移。促进组成电力供应链的所有环节（包括发电、输电还有配电到最终用户）的整体扩张。1.4.政策能源产业的发展对厄瓜多尔来说具有战略意义，从这个角度看，电力系统的发展应通过最大限度利用水电资源保证能源供应，而水电资源的利用可以逐步减少热能发电；还可以借助加强电力传输和分输网使其适应电力供应和需求的当前和未来状况。这应该通过在国内逐步推广与其他可再生能源的处理相

56、关的技术来完成，像是太阳能、风能、地热能、生物能和潮汐能；同时建立可再生能源发电厂，使用主要的长期可持续替代能源。与致力于美好生活的国家规划的目标一致，国家政府通过电力和可再生能源部门制定出了以下战略政策（这些政策应运用于并被厄瓜多尔电力部门的所有机构所遵守）：1.电气化总体规划是国家规划的一部分，因此必须以致力于美好生活的国家规划的政策和目标以及战略部门的议程作为根据。应从国家的整体角度来制定，压迫考虑到所有经济领域的现实和政策，包括生产模式、采矿部门的发展还有油气部门的项目，为了达到这一目的需要上述部门负责人和操作者的协调合作，而国家在这项任务中要继续做好它从过去到现在一直在做的事。2.在

57、这一方面，需求的预测，作为系统扩展规划开展的基础和主要因素，不仅应考虑到人口和消费的趋势性增长，还要在系统中加入重要负载，例如采矿项目、油气分离系统、太平洋炼油项目以及国家生产能源矩阵的变化；一旦国家掌握了现在推行的发电项目的生产，最主要的还是液化石油气和石油电力的消费迁移。还应考虑到用于改善家庭和生产领域的能源效率而开展的活动所产生的效果。3.一些大型项目的发展，例如太平洋炼油厂，对区域经济的发展会产生高冲击，因为前往该项目的人口，导致新的生产活动和贸易，商品公司和服务，基础设施和设备供应以及材料等业务的产生。4.同样应当考虑到，这是在这个国家的能源历史上第一次产生电力部门和石油部门之间的合

58、作空间。规划有必要考虑到对土地以及公共和私人石油设施的需求，以及设备装机容量和在这一领域的能源供应，以及一些通过利用拌生气的扩张计划。5.该发电站的扩容，必须从一些被作为标志性项目的基础生产线开始启动，这些项目的质量由这一领域的公共部门企业所监管。这些项目的实施时间表和运作日期应该直接与电力和可再生能源部进行协调。6.该发电站扩容应考虑到储量的最低水平，以确保国内供应，必须妥为支持技术研究。7.在此基础上，是规划活动和CONELEC公司提供的优化工具，这些优化工具应该就发电扩容和在规划期内为了满足不同的需求增长场景而要进行的项目发出讯号。8.关于新项目的发展和实施的机制的决定，无论是由国家直接

59、作用还是委托给其他经济部门，构成由规划产生的后续事件和一旦将要确立的项目，它们的特点和它们的融资需求。9.能源主权作为部门政策的基本支柱，能源进口代表着成本优化和加强储备的一个额外的贡献，但绝不可以替代能源供应的基础。10.也应该考虑到，构成该部门的目标之一是将厄瓜多尔转变成为能源出口国。规划应将这一情况纳入其中，确定出口的能力和必要的基础设施，以实现这一目标。11.热发电的扩大必须要考虑到燃料的可用性，以及政策和碳氢化合物行业当前和未来的项目，如天然气开采的发展。此外，绝不能忽视已做出正式回应的旨在鼓励非传统可再生能源的开发的调控信号的私人倡议。12.传输的扩大必须符合生产和需求的新条件，优

60、先考虑系统的安全性，需求的满意度和对设定标准的符合程度。13.分布的扩大应考虑到由于向电力消耗的迁移的影响系统所需要的改变，从消费方面改变能源矩阵。14.用于发电、输电和配电的扩大的融资，符合第15号授权的决定，主要由政府与源自总预算的资源决定。为了确定系统扩容的资金的替代，必须拥有电气化总体规划和所需要的投资以及资源的十年计划中出现的信息。在这些政策和方针下，电气化总体规划2013-2022已制定了与所有利益协调方的协调，以及与电力和可再生能源部正在进行的协调。1.5.内容2013年-2022年电气化总规划，加上根据法律必须每年向公民公开的条目，力求传达厄瓜多尔电气方面的变化，发展，可持续性