2022年县域电子商务平台建设方案

1、县域电子商务平台建设方案 县域电子商务平台建设方案（此文档为 word格式，下载后您可任意修改编辑！）目录 TOC o 1-5 h z 第一章总论31.1项目名称31.2某某县概况31.3项目合作单位概况 61.4项目建设目标81.5项目投资估算81.6项目可行性研究的报告 9第二章 项目提出的背景及建设的必要性 152.1项目提出的背景152.2某某县电子商务对县的发展战略的优势 172.3某某县电子商务项目建设的必要性 182.4某某县电子商务项目建设的意义 19第三章项目整体设计方案和发展路径203.1项目主要思路203.2项目发展的路径203.3项目整体设计与规划 243.4项目整体设

2、计体系结构 26第四章项目实施内容264.1电子商务在县域发展的建设264.2行政事业单位电子商务平台建设 334.3企业单位单位电子商务平台建设 344.4合作单位易建宝提供的服务384.5办公自动化系统 39第五章 项目的经济效益和社会效益 415.1经济效益415.2社会效益43第六章项目实施与进度计划安排43第七章电子商务推广效益分析447.1信息发布管理447.2推广方案447.3效益分析45第八章结论评价46第一章总论1.1项目名称及建设单位1.1.1项目名称电子商务平台项目1.2某某县概况某某县位于中原经济区和华东经济区结合部，是中华蒙学经典千字 文作者周兴嗣的故里，是“槐”文化

3、重要发祥地。某某省对外开放 工作先进县，中国聚酯网之乡，隶属周口市，辖22个乡镇（办事处）， 面积1080平方公里，人口 129.3万，耕地114万亩。某某县是一个农业资源大县。某某县农业资源丰富，是全国粮食 生产百强县、粮食年产量16亿斤以上，境内有某某省最大的中央直 属库一纸店中储粮直属库，仓储年存量 50亿斤。某某是全国平原绿 化先进县，首届“中国绿色名县”，主要经济林木以速生杨、泡桐、 槐树为主，活林木积蓄量180万立方米。某某是全国生猪调出大县、 全国奶业发展百强县、全国槐山羊种羊养殖基地县，全国槐山羊板皮 出口基地县（原产槐山羊皮为出口免检产品， 历史上与河北张家口并 称中国南北“

4、两大皮都”），全县生猪常年存栏量 120万头，黄牛存 栏量16.8万头，奶牛存栏量2.2万头，槐山羊存栏量110万只。某某是一个人力资源大县。某某劳动力资源富裕，农村人口102万，富裕劳动力60万人，全县现有职业技术培训中心一处，职业技 术中专4所，职业技术专业培训学校10家，开设服装、纺织、机械、 电工、数控、电脑等专业16个，每年培训农民工2万人以上，每年 输出富裕劳动力30万人以上，传统的“建筑、船工、物流”三大劳 务品牌知名全国。某某是一个交通方便快捷的城市。 某某区位交通优势明显，是周 口市的“东大门”，是承接东部沿海发达地区产业转移的 “桥头堡”， 也是连接中原经济圈和华东经济圈的

5、“交汇点”。某某自古有“梁、 宋、吴、楚之冲，齐、鲁、汴、洛之道”之称。境内 5条省道纵横交 错，漯阜铁路、宁洛高速横贯东西，沙河航运通江达海，正在规划建 设的郑合高铁，周口东站设立某某，形成公路、铁路、水运三位一体 的交通格局。境内沙河航运 500至3000吨船舶常年通航，某某港、 刘湾港、纸店港可入淮河，汇长江，通达南京、上海。 2006年周口 海关设立，外贸进出口方便快捷。某某是一个经济快速发展的城市。某某坚持工业兴县、开放强县， 积极探索不以牺牲农业和粮食、 生态和环境为代价的新型城镇化、 新 型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。依托丰富的 农副产品资源、劳动力资源和传统

6、产业优势，大力发展食品加工、机 械制造、聚酯网业、棉纺织业等支柱产业和通讯电缆、电子配件、LED 显示屏、节能灯、饮水在线监控系统、锂子涂覆膈膜材料、碳化硅和 钕铁硼磁性材料等新兴产业。金丝猴奶糖、巧克力和豆腐干等休闲食 品、华雪啤酒、兆丰贡酒、秋迪糖业、雪荣面粉、清真牛羊肉、华丰 网业、恒丰网业、凯旺电子、康泰微粉、龙峰新材料、迈特新能源、 三闸纺织、银河巾被、乾丰暖通、万象机械等一批知名政企单位和名 牌产品享誉国内外。其中金丝猴集团是我国农业产业化龙头政企单 位，是全国最大的奶糖、豆制品生产政企单位，中国食品行业 50强, 某某省“百高、百强”政企单位。目前，全县主要经济指标增幅居某 某省

7、县市级前列，工业经济发展强劲，城乡面貌日新月异，人民生活 安居乐业。某某是一个充满开放活力的城市。 近年来，某某大力实施开放带 动战略，深入开展大招商活动，努力打造“门槛最低、成本最小、信 誉最好、回报最高”的投资洼地，对外开放和招商引资取得显著成效， 一批重大项目纷纷落户某某。国内外知名政企单位美国好时公司、 华 电集团、煤化集团、郑起集团、山东龙力、东风日产、红星美凯龙、 台湾优客家具公司、香港唯冠集团投资项目正在加快建设。 随着中原 经济区上升为国家战略，某某迎来了重大的发展机遇期。优越的区位 优势，便捷的交通网络，丰富的人力资源，巨大的消费市场，使某某 成为投资热土，商机无限。某某将围

8、绕打造豫东南临港经济物流贸易 区、生态旅游商贸中心区、现代农业科学示范区、承接产业转移重点 区、食品精深加工产业区、高新技术产业集群区的战略定位，牢牢把 握发展机遇，坚定不移地实施大开放战略，加快与国内外发达地区对 接互动，在更深层次，更宽领域推进合作与交流，努力使一个经济繁 荣、环境优美、社会和谐、人民富裕的新某某屹立在豫东大地。某某县产业集聚区发展情况介绍某某县产业集聚区作为某某对外开放的的窗口， 是某某县域经济腾飞的重要体现。某某县产业集聚区建成面积11.4平方公里，入驻政企单位130家，其中规模以上政企单位 115家。2014年，某某县产业 集聚区完成固定资产投资107.1亿元，同比增

9、长10.3%;实现主营业 务收入404.5亿元，同比增长24.3%;二、三产业增加值84.5亿元, 同比增长38%税收收入6.27亿元，同比增长33.4%；从业人员达到 4.6万人。其中五项指标总量均居周口市第一位，被评为全市综合实 力最强产业集聚区，并连续四年被某某省人民政府表彰为全省先进产 业集聚区，成为黄淮四市中唯一一家省二星级产业集聚区。1.3项目合作单位概况某某网络科技（北京）有限公司（简称：某某），是某某科技园区一家注 册资金为1000万专业从事移动信息技术研发的高新技术政企单位， 重点面向国内大中小政企单位客户，提供网站建设、政企单位邮箱、 网络域名、办公自动化系统（OA）、客户

10、关系管理系统（CRM等软件产 品及运营等服务。自2009年成立以来，某某秉承以需求为主导，以技术奠基础，以服 务拓市场”的政企单位精神，在充分把握中小政企单位需求的基础上， 以政企单位网站为载体，为中小政企单位提供一站式政企单位信息化 整体解决方案。通过技术和商业模式地不断创新和锐意进取，业务实现了快速增长，成为深受广大用户信赖和业界认可的知名政企单位， 并在北京、深圳、南京、重庆设立办事处。某某公司不定期对合作伙伴进行不同形式的技术培训，传授专业建站知识和建站销售知识，提高合作伙伴的人员素质。在市场方面，某某积极支持与配合合作伙伴宣传成功的用户经验， 与合作伙伴一起制定 宣传计划，合作出版成

11、功经验。随着平板电脑和智能手机的普及，当下互联网发展的趋势以及2014年移动互联网发展的分水岭引领着互联网新浪潮的到来，传统网络、PC互联网已经无法满足政企单位发展的需求。某某顺应互联网发展 的新浪潮，融入到移动互联网的发展中，有效地进行全网整合营销。 某某的全网整合营销是在传统互联网的基础上， 充分适应移动互联网 的需求，构建起的一个具有互动和分享便利性，能随时沟通、交易和 传播的全网整合营销平台。某某全网整合营销创业平台可跨众多领域一站式建设各种类型网站，B2C购物商城，政企单位站、门户站、 WAF手机站、团购站、APP客 户端、导航网站等，还可以建设无数个微官网、微商城等；拥有国内 首款

12、最完备的微信营销行业解决方案， 利用四大云端技术，实现全自 动“云”服务，可提供查询天气、砸金蛋、派发会员卡、领取优惠券 等几十种趣味互动营销服务。某某公司针对政企单位网站建设的自助建站服务平台， 可以轻松的创 建政企单位网站，并可以随心所欲的改变网站风格， 搭建出符合政企 单位风格的网站。某某全网整合营销创业平台可跨众多领域一站式建设各种类型网站，B2C购物商城，政企单位站、门户站、 WAF手机站、团购站、APP客 户端、导航网站等，还可以建设无数个微官网、微商城等 ；拥有国内 首款最完备的微信营销行业解决方案， 利用四大云端技术，实现全自动“云”服务，可提供查询天气、砸金蛋、派发会员卡、领

13、取优惠券等几十种趣味互动营销服务。某某公司软硬件配套设施优良，现拥有数百台独立高端服务器，技术 研发人员50余人，确保提供高速稳定的技术服务。总部现 200余人 的超大阵容，形成了技术研发、产品服务、市场营销、运营推广和客 户服务五大中心支持的服务体系，形成了互联网创业的完整产业链布 局。1.4项目建设目标1.5.1建设某某县全面电子商务平台，实现政府网络平台和知名 度高的电商平台链接。1.5.2通过国际互联网实现低成本交易。1.5.3通过电子商务网的商业运行模式，为本县提供一种新的发 展方式，拓宽了收入渠道。1.5.4通过建立某某县和上下游产业关联行政、企业单位的数据仓库和政府单位的宣传，全

14、面发展县域经济、政治、文化、社会效益。1.5.5利用电子商务提高县域生产效率，提高县域综合竞争力。1.5项目投资估算1.6.1投资估算本项目共需总投资100万元，其中固定资产投资80万元，流动资金20万元。1.6可行性研究的结论随着世界经济一体化、全球化进程的加快，电子商务在政企单位 的广泛应用，对扩大贸易机会，提高贸易效率，降低贸易成本、增强 政企单位竞争力和应变能力有着不可估量的作用。只有加快发展电子 商务，政企单位才能获得新的更大前进动力。尤其在今年的政府工作报告中，李克强总理首次提出“制定互 联网+ 行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与 现代制造业结合，促进电子商务、工

15、业互联网和互联网金融健康发展， 引导互联网企业拓展国际市场”。“互联网+ ”这个概念于2012年在 业界首次提出，与2007年出现的“互联网化”概念一脉相承，强调 互联网与各传统产业进行跨界深度融合。“互联网 + ”是我国工业和 信息化深度融合的成果与标志，也是进一步促进信息消费的重要抓 手。我国“互联网+”有工业互联网、电子商务和互联网金融三个重 要发展方向。1、互联网+工业“互联网+工业”即传统制造业企业采用移动互联网、云计算、大 数据、物联网等信息通信技术，改造原有产品及研发生产方式，与“工 业互联网”、“工业4.0”的内涵一致。2014年，中国互联网协会工 业应用委员会等国家级产业组织

16、宣告成立， 一些互联网企业联手工业 企业开始了中国版“工业互联网”实践，“互联网 +工业”的大幕已 拉开。县域电子商务平台建设方案 县域电子商务平台建设方案ii“移动互联网+工业”。借助移动互联网技术，传统制造厂商可 以在汽车、家电、配饰等工业产品上增加网络软硬件模块，实现用户 远程操控、数据自动采集分析等功能，极大地改善了工业产品的使用 体验。这类产品已大量面世，2014年中国智能可穿戴设备市场规模 达到了 22亿元人民币。儿童防走丢智能鞋、儿童卫士智能手表等设 备可以随时定位儿童位置，并可通过手机 App查询。智能血压计、 智能体重仪、智能手环等健康设备对用户的健康指标可以实现实时监 测，

17、自动分析并给出建议。“云计算+工业”。基于云计算技术，一些互联网企业打造了统一 的智能产品软件服务平台，为不同厂商生产的智能硬件设备提供统一 的软件服务和技术支持，优化用户的使用体验，并实现各产品的互联 互通，产生协同价值。百度开放了创新智能硬件合作计划BaiduIn side，针对纳入合作的创新硬件提供云存储、图片识别、LBS等互联网技术能力支持。京东也推出了 JD+计划和京东智能云，开放了云 服务和其他数据处理技术，同时推出一款超级App，用户使用一个账 号就能控制家中多款智能硬件产品。“物联网+工业”。运用物联网技术，工业企业可以将机器等生产 设施接入互联网，构建网络化物理设备系统（CP

18、S），进而使各生产 设备能够自动交换信息、触发动作和实施控制。物联网技术有助于加 快生产制造实时数据信息的感知、传送和分析，加快生产资源的优化 配置。华为为中亚天然气管道提供的“数字化油气管道”集成通信解 决方案，有效地将管道与压缩机站、计量站、主控中心实时链接，管 理人员在北京就能实时了解千里之外的管道现场情况，有助于合理制 订检修计划，大幅节约运维资金。“网络众包+工业”。在互联网的帮助下，企业通过自建或借助现 有的“众包”平台，可以发布研发创意需求，广泛收集客户和外部人 员的想法与智慧，大大扩展了创意来源。工业和信息化部信息中心搭 建了 “创客中国”创新创业服务平台，链接创客的创新能力与

19、工业企 业的创新需求，为企业开展网络众包提供了可靠的第三方平台。 小米、 美的、海尔等企业也各自构建了不同类型的互联网众包平台，对接用户需求与全球研发资源，征集产品创意和技术解决方案。“互联网商业模式+工业”。互联网给传统产业带来的变革，不仅 在新技术应用，而且已经引发商业模式的大变革。 随着工业产品接入 互联网，生产企业可以依托产品提供服务， 企业的收入来源也将从销 售产品转向“销售产品+提供服务”，获取持续收入。三一重工已经 在设备上增加了通信功能，目前已经有超过 10万台设备通过网络与 三一企业控制中心及快速反应团队连接。企业控制中心可以运用3G网络、视频远程故障诊断等信息服务系统，远程

20、监控设备的运转情况， 并基于工业大数据实现故障预警，有针对性地提供维修等服务，实现 了“服务型制造”。2、互联网+商贸商贸领域与互联网融合的历史相对较长，多年来，电子商务业务 伴随着我国互联网行业一同发展壮大，目前仍处于快速发展、转型升 级的阶段，发展前景广阔。B2B电子商务。近年来我国B2B电子商务保持了平稳较快增长， 2014年B2B电子商务业务收入规模达192.2亿元人民币，增长28.34%;交易规模达9.4万亿元人民币，增长 15.37%。同时，B2B 电商业务也正在逐步转型升级，目前主要的平台仍以提供广告、品牌 推广、询盘等信息服务为主。阿里巴巴、慧聪网、华强电子网等多家 B2B平台

21、开展了针对企业的“团购”、“促销”等活动，培育企业的 在线交易和支付习惯。企业自营电商。传统产业拥抱互联网的一种方式就是主动将销售 渠道互联网化，并实现“从工厂直达顾客（F2C） ”。通过自己建立 电子商务平台，企业不仅可以减少渠道环节、降低销售费用，更可以 和顾客建立直接联系，了解顾客具体特征，进而为细分客户群体精准 开发差异化、个性化产品。海尔公司的“海尔商城”为消费者提供新 品首发、产品定制等差异化服务，并在家电渠道服务行业中率先支持 送装同步服务。通过运用移动互联网、大数据等技术，海尔的日日顺 物流已经实现全国直接配送到乡镇级客户，并在1500多个区县实现24小时内限时达。出口跨境电商

22、。跨境电商是互联网企业拓展国际市场的重要落脚 点。近年来，跨境电子商务发展较快，互联网对于出口企业的助力作 用越来越明显。截至2014年，我国跨境电子商务试点进出口额已突 破30亿元。一大批跨境电子商务平台走向成熟。外贸 B2C网站兰亭 集势2014年前三季度服装品类的净营收达到 3700万美元，同比增速 达到103.9%;订单数及客户数同比增速均超过 50%。3、互联网+金融“融资难、融资贵”是长期制约我国实体经济，尤其是中小微企 业发展的瓶颈。“互联网+金融”可以整合企业经营的数据信息，使 金融机构低成本、快速地了解借款企业的生产经营情况，有效降低借 贷双方信息不对称程度，进而提升贷款效率

23、。互联网供应链金融。该业务与电子商务紧密结合，阿里巴巴、苏 宁、京东等大型电子商务企业纷纷自行或与银行合作开展此项业务。 互联网企业基于大数据技术，在放贷前可以通过分析借款人历史交易 记录，迅速识别风险，确定信贷额度，借贷效率极高；在放贷后，可 以对借款人的资金流、商品流、信息流实现持续闭环监控，有力降低 了贷款风险，进而降低利息费用，让利于借款企业，很受小微企业的 欢迎。P2P网络信贷。近两年，我国 P2P网络信贷市场出现了爆炸式增 长，无论是平台规模、信贷资金，还是参与人数、社会影响都有较大 进步。据统计，2014年，P2P平台数量已经达到1575家，全年成交 金额2528亿元。P2P规模

24、的飞速发展为中小微企业融资开拓了新的 融资渠道，也为居民进行资产配置提供了新的平台。众筹。众筹这种融资模式具有融资门槛低、融资成本低、期限和 回报形式灵活等特点，是初创型企业除天使投资之外的重要融资渠 道。目前，我国已成立的众筹平台已经超过 100家，其中约六成为商 品众筹平台，纯股权众筹约占两成，其余为混合型平台。互联网银行。2014年，互联网银行落地，标志着“互联网+金融” 融合进入了新阶段。腾讯任大股东的深圳前海微众银行已于2014年12月开业；阿里巴巴任大股东的浙江网商银行也已获批。这两家银 行主要依托互联网经营，主要客户定位为小微企业和个人。 互联网银 行将依靠独特的商业模式与传统银

25、行展开差异化竞争，进而有望带动 整个银行业的变革。此外，“互联网+医疗”、“互联网+交通”、“互联网+公共服 务”、“互联网+教育”等新兴领域也呈现方兴未艾之势，随着“互 联网+ ”战略的深入实施，互联网必将与更多传统行业进一步融合， 助力打造“中国经济升级版”，合奏经济新常态下的最强音！所以建立县级电子商务平台，可使县级的管理和生产水平上升到 一个新台阶，快速和国家、国际接轨，通过整合县域单位资金流和信 息流，来提升政企单位科学决策能力，提升政企单位竞争力，而且适 应国家信息化发展战略思路，可以为社会提供丰富的信息资源， 也可 为我国更多的政企单位提供一个成功的电子商务案例。第二章 项目提出

26、的背景及建设的必要性2.1项目提出的背景2.1.1电子商务概述在当今信息迅速发展的时代，网络的全球化特性使网络和政企单位很自然地走到了一起，形成了风靡全球的电子商务。电子商务是指应用电子信息技术和现代In ternet网络技术在客户、厂商及其他 交易主体之间进行的、以信息为依托的商务活动如产品和服务的网上 推销、销售、购买，以便提高交易速度、提升服务品质、降低成本，更 好地为政企单位服务。近年来，随着In ternet和全球信息网应用的快 速发展，越来越多人想使用其无国界、无时间限制的便利环境来经营 与拓展商务。因此电子商务(Electronic Commerce/EC)便越来越流 行，越来越

27、多的政企单位也开始使用该方法与技术进行商业上的交易 以降低成本，并通过网上电子商务平台设计的不断发展和进步，并充分利用其优势，发挥电子商务的最大功能。2.1.2电子商务的趋势与意义 电子商务的大潮已经来临，这将是未来经济发展的制高点、经济增长 的发动机和全球化竞争的焦点，大力发展电子商务是我县适应信息技 术和全球经济发展要求，实现经济增长方式转变，加快现代服务业发 展，建立节约型社会的必然选择。今年以来，国家对于电子商务重视 和支持力度逐渐加大，今年1月，国务院出台关于加快电子商务发 展的若干意见，从全方位、多纬度支持各地政府和企业加快发展电子商务；在3月份的政府工作中，李克强总理提出实施“互

28、联网 +” 行动，促进中国经济转型升级；5月份，国家商务部和财政部发文， 中央拨款20亿支持百县发展农村电子商务。去年以来，各大平台将 目标转向农村市场，阿里巴巴的千县万村计划、京东商城的农村战略、 国家关于农村电子商务示范县的申报等等， 发展农村电子商务已成为 必然。电子商务作为现代服务业中的重要产业，有“朝阳产业、绿色 产业”之称，近年来，我国电子商务市场交易额稳定增长，2012年全国电子商务市场规模达 7.85万亿元，同比增长30.83 %; 2013年 中国电子商务市场交易规模达10.2万亿，同比增长29.9%。其中，2014 年电子商务市场交易规模12.3万亿元，增长21.3%。例如

29、：以淘宝 网为代表的网络零售平台将覆盖 5亿消费者，交易额超过2万亿，占 中国社会消费品零售总额的比例将达到7%带动直接及间接就业3000万人，电子商务渗透率将突破 60% 2.1.3电子商务与政企单位信息化的关系电子商务与政企单位信息化有着极为密切的关系。作为我国信 息化战略的重要组成部分，电子商务一直得到了国家的大力支持和行 业的积极推动。政企单位信息化是电子商务的基础；电子商务是政企单位信息化的历史产物。政企单位信息化进程孕育了电子商务，推动了电子商务的发展；而电子商务的发展又促进了政企单位信息化的深 入进行和深层次开发。没有政企单位信息化，社会对电子商务不可能 有强烈的追求，置身于电子

30、商务中，人们才能感受到政企单位信息化 的重大意义。在网络和信息化社会中，电子商务以其显著的信息优势为政企单位奠定了激烈竞争中的生存之源和立足之本。这些信息优势主要取决于政企单位的信息化程度，决定着电子商务信息优势的创造 与发挥。因此，现代政企单位的自动化、信息化与电子商务活动必须 融合在一起。22某某县电子商务对县的发展战略的优势巩固现有的竞争优势。政企单位对现有群体的要求和潜在需求有 较深了解，这样，政企单位制定的营销策略和营销计划才会具有针对 性和科学性，才能便于实施和控制，顺利完成预定目标。加强与百姓的沟通。根据政企单位网络数据库存储确定为百姓提 供特定的产品和服务，更好地满足百姓需求。

31、同时，借助网络数据库， 还可以对目前政绩的百姓满意度和经济发展作分析调查， 及时发现问 题、解决问题，确保老百姓的满意。虽然信息技术的使用成本日渐下降， 但建立一个有效、完善的电 子商务系体系是一项长期的系统工程， 需要投入大量人力、物力和财 力。因此，政企单位实行了有效的电子商务系统， 更好促进县的发展。2.3某某县电子商务项目建设的必要性231电子商务给县域带来哪些经济效益电子商商对县域经济至少带来这样三个方面的经济效益。第一，它推动了当地的企业转型升级！比如说电子产品类的产业， 这些产业在过去原来是靠销售人员全国各地跑， 跑了以后拿到订单才 拉到客户。应该说通过传统的手段去推销产品， 企

32、业与消费者有一个 信息对称的过程，造成了企业很多产品积压下来。我们有一个产业链， 原来要积压上百万件产品，现在可以通过电子商务，完全抓住了商机， 商家需要什么企业来生产什么，把企业聚集起来，通过电子商务我们 快速的把商品送到商家手里。通过电子商务，可以马上知道信息， 可以迅速的反馈给企业，企业马上可以生产出适合的产品， 这是产业 在转型升级过程当中应该说作用比较大。第二，提升了农业产业现代化的发展水平！传统的经营方式，农 民种的农产品是少量的和分散的，它的销售面很窄。通过电商我们的 农产品销售到全国三十多个省自治区，这样比较好的推动了农业产业 化的提升，使农业标准化的生产、品牌化的经营。第三，

33、它促进了农业了农业旅游业、商贸业与地方发展的融合， 农业带动旅游业，用旅游业来促进商贸服务业，电子商务对县域经济 促进很大，实际上是真正推动了一产、二产、三产。232政企单位经营管理的要求信息技术不仅用于政企单位之间的业务往来，政企单位内部经营 管理和生产过程控制信息化的步伐也在加快。网络技术、系统集成技 术等信息技术的使用，要求政企单位内部信息交流渠道更加畅通， 运 转更加协调。233电子商务市场发展的要求随着电子商务市场的发展，县域的政企单位发展电子商务将成为 一项十分紧迫的任务，只有加快发展电子商务，政企单位才能获得新 的更大前进动力。电子商务的实施将大大提高政企单位运营效率， 加 快资

34、金周转，提高生产效率，降低生产成本。通过建立电子商务系统， 整合政企单资金流和信息流，提升政企单位科学决策能力，提升政企 单位竞争力。这样可以对于县域经济、政治、文化、社会等领域发展 的发挥重要作用。2.4某某县电子商务项目建设的意义.241某某县电子商务发展现状。目前我县电子商务已处于起步阶段，大多企业依靠联通建立了网页， 设立网名与密码，初步应用于生产、流通、消费等各领域和社会生活 的各个层面，还没有与政府网络平台和知名度高的电商平台链接，处于对外了解企业发展和产品宣传的网页。电子商务发展运行缓慢因 素：一是网络基础设施落后。这主要表现在：网络带宽狭窄，接入速 率较低，网络运行质量差，电信

35、费用高。二是物流现代化水平低，缺 乏与之配套的商业自动化、信息化、电子支付、物流配送和供应链体 系，缺乏运行的基础条件。三是缺乏政府提供的运行平台，在加上电 子商务技术人才缺乏，影响了电子商务企业发展。2.4.2以电商引领转型县域经济转型升级在当前经济进入新常态背景下，县域经济发展正面临前所未有 的新挑战。主要农产品国际国内价格倒挂，农业增效、农民持续增收难度加大。在城镇化深入发展背景下加快县域经济建设任务艰巨。县域电商是一项复杂的系统工程，涉及的产业方方面面，创业就业、创 新政企工作、助农增收等，都可以通过发展电子商务来实现。对于大 部分县域而言，电子商务是新生事物，发展迅速，在基础设施建设

36、方 面，政府应着眼于长远，适度超前；在公共服务方面，政府也应鼓励 和服务于创新。要立足县情，形成加快推进县域电商发展的强大合力， 如用电子商务促进传统流通企业转型升级； 鼓励县内商贸集聚区、批 发市场和专业市场建立电子商务平台； 实施招商引资政策，积极培育 电子商务企业。县域电商的发展，将显著带动仓储物流、运营服务、营销推广、 视觉设计、人才培训等本地电子商务服务业的快速发展。 从长远来看， 本地化的电商服务体系，对促进县域电子商务高效运行、 持续创造就 业机会、推进转型升级等具有重要的积极作用。243建立县域电商创业园区电子商务发展到今天已经成为一个高度细化分工的产业。 网商的 业务链包括从

37、产品摄影、美工设计，到业务培训、营销推广，再到仓 储、物流等等，这也是电商园区之所以有集群优势的原因。通过 把各市场主体聚集起来，从而提高了电子商务的交易效率，降低交易 成本，同时促进电商产业链的快速发展。从政府角度来说，园区是政府推进县域电商的抓手，也是承 接各项政策的载体；从电商主体来说，园区是创业和发展的平台。园区在建设阶段一定要考虑到未来的发展，与可能涉及的行业、配套按 照不同阶段不同比重相结合。要根据园区定位进行硬件设施配套， 依 据园区原有基础进行改造提升。从理念到制度到管理组织架构，园区 管理队伍建设等，充实园区内涵建设，注重文化软环境打造，提炼园 区卖点”为招商和运营打下基础。

38、要建立专业化的组织架构和运营 团队，建立有效的运行机制，根据园区定位确定运营重点，如明确是 服务于传统产业转型还是创业孵化，要完善公共服务、公益服务和商业服务”等立体化服务体系。第三章项目整体设计方案和发展路径3.1项目主要思路1.5.1建设某某县全面电子商务平台，实现政府网络平台和知名 度高的电商平台链接1.5.2通过国际互联网实现低成本交易。1.5.3通过电子商务网的商业运行模式，为本县提供一种新的发 展方式，拓宽了收入渠道。1.5.4通过建立某某县和上下游产业关联行政、企业单位的数据仓库和政府单位的宣传，全面发展县域经济、政治、文化、社会效益。1.5.5利用电子商务提高县域生产效率，提高

39、县域综合竞争力。3.2项目发展的路径加快推进农产品和工业品电子商务工作，对突破地域空间瓶颈， 弥补农民专业合作社和企业现代市场信息落后、营销手段缺乏、物流 不畅的短腿，促进农民增收致富和企业转型升级，具有十分重要的意 义。但我县的农产品和工业品电子商务起步较晚、基础较差，政府在 前期如何推动电子商务的发展，应着力做好以下几点。（一）强化领导推动发展。发展电子商务工作，领导重视是关键， 只有主要领导“认得上”，把电子商务发展摆在更加突出的位置，才能有效促进电子商务的持续健康快速发展。 通过近期的考察，我们深 感，某某在这项工作上已经落后于发达地区，要想迎头赶上，实现跨 越发展，当务之急，就是要进

40、一步加强组织领导，强化舆论引导，提 高社会各界对发展电子商务重要性的认识； 尽快成立某某县促进电子 商务发展领导小组，建立联席会议制度，协调解决我县电子商务发展 中存在的问题；积极筹备成立某某电商协会，培育重点龙头企业，为 下一步发展打下坚实的基础。（二）制定规划引领发展。要立足实际、循序渐进，在充分调研 的基础上，尽快制定科学可行的电子商务发展规划， 并将其融入到我 县产业发展规划中。紧紧抓住我县成为第二批国家“智慧城市”和“全 国电子商务示范县”试点的战略机遇，加快信息化与经济社会的高度 融合，虚拟经济与实体经济的高度结合。规划总体原则，就是依托有形市场和现代物流网络优势，以市场为导向，以

41、企业、合作社为主体， 加强政府引导，培育壮大电子商务经营主体，完善服务支撑体系，加 强公共平台建设，建立健全保障机制。应尽快结合县内优势特色产业， 出台奖励扶持政策，研究制订某某县促进电子商务发展的指导意 见。同时，深入贯彻落实国家、省政府有利于电子商务发展的税费 优惠政策，加大电子商务重点应用示范项目扶持力度。 完善投融资服 务体系，建立与电子商务产业发展应用相适应的风险投资、 融资担保 体系，探索创新电子商务企业信贷方式。（三）建立平台服务发展。要想实现电子商务大发展，必须依靠 协会。建议由政府牵头，产业集聚区、商务、工信、农业、共青团、妇联等部门全力配合，尽快筹备成立某某县电商协会，积极

42、鼓励和支 持协会自身建设，发挥协会在沟通政府、联系企业、行业自律、规范 经营、宣传推广等方面的作用。适当赋予协会一定的行业管理职能， 提高协会的服务管理能力和权威性，在协会成立前期给予必要的资金 支持。协会成立后，尽快发起成立实体公司，市场化运营，搭建公共 服务平台，向上整合资源，实现产品集约化营销；向下号召网上创业， 提供免费培训、实现零成本开店，集中产品分销，打造一个电子商务 生态链。我县电子商务平台适时与淘宝网开展合作，建立淘宝大学某 某网培训中心，时机成熟，建立“特色中国？某某馆”。通过整合政 府网站、电视、报纸、微博等宣传渠道，将电子商务平台建设与农特 产品宣传、工业产品推介有机结合

43、，通过网站的整体包装，实现抱团 营销、整体宣传。同时，要利用协会的平台，吸引、培养优秀的电子 商务人才，将电子商务及相关内容纳入民生类培训， 组织有意向的企 业和个人赴先进地区学习。（四）开展试点探索发展。一要培育壮大经营主体，普及深化电 子商务应用。建议选择610家农产品加工企业和工业企业进行电子 商务试点，充分发挥龙头企业的引领带动作用， 逐步帮助扶持县内农产品加工企业和工业企业建立电子商务平台。 鼓励引导有条件的企业 应用电子商务手段拓宽采购、销售渠道，变革经营方式，优化供应链 与价值链。帮助扶持农村专业合作社建立农产品电子商务平台，破解销售瓶颈，提升竞争力。鼓励支持个人通过 B2C C

44、2C等模式开展网 络营销，把更多农业生产经营主体培育成网商或者依托网商。 二要加 强配套体系建设，强化电子商务服务支撑。完善网络基础设施体系， 尤其是乡镇和村居一级的网络普及， 切实提高网络运行速度，加速互 联互通、资源共享，进一步夯实电子商务发展基础。优化电子商务物 流配送体系，整合县内物流资源，加快物流基础设施建设，大力发展 第三方物流，加快现代物流配送中心建设，不断提高物流产业的社会 化、集约化、专业化和信息化水平，逐步形成有效支撑电子商务广泛 应用的高效、便捷的现代物流体系。同时，要借鉴发达地区的经验， 适时谋划考虑建设电子商务园区。（五）加强监管保障发展。一是制定和完善电子商务行为规

45、范和 准则。根据国家有关法规，积极制定规范电子商务市场行为的规章制 度，研究推动电子商务企业认定和电子商务统计制度建设。二是加快建设和完善信用体系。建立信用服务机构和信用信息服务平台， 形成 信用资源共享机制，改善电子商务企业信用环境，营造守信的良好社 会氛围。三是加大对违法乱纪行为的打击力度。 依据国家现有的法律 法规，联合相关部门重点打击网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒 伪劣商品等违法行为，保障正常秩序，营造有利于电子商务发展的法 制环境。3.3项目整体设计与规划331建立购销电子商务平台、加强自身网站功能利用易建宝建站软件来制作一个全新的网站，建立网上购销配送 体系，直接面对终级原料供

46、应商和产品用户，减少供销中间环节、保 证渠道的畅通，减少成本、提高效率，使其成为真正意义上的电子商 务网站。3.3.2改善内部管理机制、整合所有政企单位资源面对新的政企单位销售模式，改变自身的管理机制，改变旧的管 理模式对新经济的瓶颈效应，以此适应电子信息化高速反应所带来的 一切影响；同时整合政企单位所有的资源，使其成为信息化的资源， 以In ternet应用来整合改进县域内部各项管理程序，推行以信息化 管理系统为核心的全方位电子信息化解决方案，从采购、供应、销售、库存、客户管理到生产、办公自动化等，让县域最大限度地利用自身 的各种资源，从而降低成本、提咼效率、拓展市场范围、提咼老百姓 满意度

47、。3.3.3全行业电子商务系统，建立电子商务在上述电子商务实施后，县域已具备很大很全面的基于 In ternet的管理模式和应用平台；具有的政企单位级的电子商务平 台已经成功运作每天的大量交易，所有的配送体系都已经完善，市场 运作也形成巨大的惯性，电子商务网站已经成为具有个性化特点的信 息化销售渠道、配送体系门户网站，在这样的基础上把县域已经成功的电子商务模式推广与政企单位生产信息系统、 工业自动化系统等进 行融合。3.4项目整体设计体系结构建立县级的电子商务平台，县域构架的体系结构：以信息中心为中心点，分别建成数据中心、接入中心、呼叫中心和商务中心。 电子商务平台的核心是一个应用处理高度集中

48、的信息中心。 信息中心的上级是一个海量的数据中心，数据中心拥有所有应用的数据库和数据仓库的数据，并且能永不停机的作出快速响应。支撑外部数据连接的是接入中心，它负责两部分工作，高速接入 互联网和使内部客户安全的联入内部网。第四章项目实施内容4.1电子商务在县域发展的建设电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。发展电子商 务是以信息化带动工业化，转变经济增长方式，提高国民经济运 行质量和效率，走新型工业化道路的重大举措，对实现全面建设 小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。但是由于县域制度不 完善，所以加快县域电子商务发展还需要：一、充分认识电子商务对国民经济和社会发展的重要作用推进电子商务

49、是贯彻科学发展观的客观要求，有利于促进我国产业结构调整，推动经济增长方式由粗放型向集约型转变，提 高国民经济运行质量和效率，形成国民经济发展的新动力，实现 经济社会的全面协调可持续发展。加快电子商务发展是应对经济 全球化挑战、把握发展主动权、提高国际竞争力的必然选择，有 利于提高我国在全球范围内配置资源的能力，提升我国经济的国 际地位。推广电子商务应用是完善我国社会主义市场经济体制的 有效措施，将有力地促进商品和各种要素的流动，消除妨碍公平 竞争的制约因素，降低交易成本，推动全国统一市场的形成与完 善，更好地实现市场对资源的基础性配置作用。二、加快电子商务发展的指导思想和基本原则加快电子商务发

50、展的指导思想。按照科学发展观的要求，紧 紧围绕转变经济增长方式、提高综合竞争力的中心任务，实行体 制创新，着力营造电子商务发展的良好环境，积极推进企业信息 化建设，推广电子商务应用，加速国民经济和社会信息化进程， 实施跨越式发展战略，走中国特色的电子商务发展道路。加快电 子商务发展的基本原则。政府推动与企业主导相结合。完善管理 体制，优化政策环境，加强基础设施建设，提高服务质量，充分 发挥企业在开展电子商务应用中的主体作用，建立政府与企业的 良性互动机制，促进电子商务与电子政务协调发展。营造环境与 推广应用相结合。加强政策法规、信用服务、安全认证、标准规 范、在线支付、现代物流等支撑体系建设，

51、营造电子商务发展的 良好环境，推广电子商务在国民经济各个领域的应用，以环境建 设促进应用发展，以应用带动环境建设。网络经济与实体经济相 结合。把电子商务作为网络经济与实体经济相结合的实现形式， 以技术创新推动管理创新和体制创新，改造传统业务流程，促进 生产经营方式由粗放型向集约型转变。重点推进与协调发展相结 合。围绕电子商务发展的关键问题和关键环节，积极开展电子商 务试点，推进国民经济重点领域的电子商务应用，探索多层次、 多模式的中国特色电子商务发展道路，促进各类电子商务应用的 协调发展。加快发展与加强管理相结合。抓住电子商务发展的战 略机遇，在大力推进电子商务应用的同时，建立有利于电子商务

52、健康发展的管理体制，加强网络环境下的市场监管，规范在线交 易行为，保障信息安全，维护电子商务活动的正常秩序。三、完善政策法规环境，规范电子商务发展加强统筹规划和协调配合。加紧编制电子商务发展规划，明确电子商 务发展的目标、任务和工作重点。建立健全相互协调、紧密配合的组 织保障体系和工作机制。推动电子商务法律法规建设。认真贯彻实施 中华人民共和国电子签名法，抓紧研究电子交易、信用管理、安 全认证、在线支付、税收、市场准入、隐私权保护、信息资源管理等 方面的法律法规问题，尽快提出制订相关法律法规的意见； 根据电子 商务健康有序发展的要求，抓紧研究并及时修订相关法律法规； 加快 制订在网上开展相关业

53、务的管理办法； 推动网络仲裁、网络公证等法 律服务与保障体系建设；打击电子商务领域的非法经营以及危害国家 安全、损害人民群众切身利益的违法犯罪活动， 保障电子商务的正常 秩序。研究制定鼓励电子商务发展的财税政策。 有关部门应本着积极 稳妥推进的原则，加快研究制定电子商务税费优惠政策， 加强电子商 务税费管理；加大对电子商务基础性和关键性领域研究开发的支持力 度；采取积极措施，支持企业面向国际市场在线销售和采购，鼓励企 业参与国际市场竞争。政府采购要积极应用电子商务。完善电子商务 投融资机制。建立健全适应电子商务发展的多元化、 多渠道投融资机 制，研究制定促进金融业与电子商务相关企业互相支持、协

54、同发展的 相关政策。加强政府投入对企业和社会投入的带动作用，进一步强化 企业在电子商务投资中的主体地位。四、加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设，形成有利于电子商务发展的支撑体系加快信用体系建设。加强政府监管、行业自律及部门间的协调与联合， 鼓励企业积极参与，按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务 的方向，建立科学、合理、权威、公正的信用服务机构；建立健全相 关部门间信用信息资源的共享机制，建设在线信用信息服务平台，实 现信用数据的动态采集、处理、交换；严格信用监督和失信惩戒机制， 逐步形成既符合我国国情又与国际接轨的信用服务体系。 建立健全安 全认证体系。按照有关法律规定，制订电子商

55、务安全认证管理办法， 进一步规范密钥、证书、认证机构的管理，注重责任体系建设，发展 和采用具有自主知识产权的加密和认证技术；整合现有资源，完善安全认证基础设施，建立布局合理的安全认证体系，实现行业、地方等 安全认证机构的交叉认证，为社会提供可靠的电子商务安全认证服务。建立并完善电子商务国家标准体系。提高标准化意识，充分调动 各方面积极性，抓紧完善电子商务的国家标准体系； 鼓励以企业为主 体，联合高校和科研机构研究制订电子商务关键技术标准和规范，参与国际标准的制订和修正，积极推进电子商务标准化进程。推进在线 支付体系建设。加紧制订在线支付业务规范和技术标准，研究风险防 范措施，加强业务监督和风险

56、控制；积极研究第三方支付服务的相关 法规，引导商业银行、中国银联等机构建设安全、快捷、方便的在线 支付平台，大力推广使用银行卡、网上银行等在线支付工具；进一步 完善在线资金清算体系，推动在线支付业务规范化、标准化并与国际 接轨。）发展现代物流体系。充分利用铁道、交通、民航、邮政、仓 储、商业网点等现有物流资源，完善物流基础设施建设；广泛米用先 进的物流技术与装备，优化业务流程，提升物流业信息化水平，提高 现代物流基础设施与装备的使用效率和经济效益； 发挥电子商务与现 代物流的整合优势，大力发展第三方物流，有效支撑电子商务的广泛 应用。五、发挥企业的主体作用，大力推进电子商务应用继续推进企业信息

57、化建设。企业信息化是电子商务的基础，要不断提 升企业信息化水平，促进业务流程和组织结构的重组与优化， 实现资 源的优化配置和高效应用，增强产、供、销协同运作能力，提高企业 的市场反应能力、科学决策水平和经济效益。重点推进骨干企业电子 商务应用。要充分发挥骨干企业在采购、销售等方面的带动作用，以 产业链为基础，以供应链管理为重点，整合上下游关联企业相关资源，实现企业间业务流程的融合和信息系统的互联互通， 推进企业间的电 子商务，提高企业群体的市场反应能力和综合竞争力。 推动行业电子 商务应用。紧密结合行业特点，研究制订行业电子商务规范，切实做 好重点行业电子商务试点示范，推广具有行业特点的电子商

58、务经验， 探索行业电子商务发展模式；建立行业信息资源共享和交换机制， 促 进行业内有序竞争与合作，提高行业的信息化及电子商务应用水平。 支持中小企业电子商务应用。提高中小企业对电子商务重要性的认 识，扶持服务中小企业的第三方电子商务服务平台建设，解决中小企业在投资、人才等方面存在的问题，促进中小企业应用电子商务提咼 商务效率，降低交易成本，推进中小企业信息化。促进面向消费者的 电子商务应用。发展面向消费者的新型电子商务模式，创新服务内容， 建立并完善企业、消费者在线交易的信用机制，扩大企业与消费者、 消费者与消费者之间电子商务的应用规模。高度重视并积极推进移动 电子商务的应用与发展。六、提升电

59、子商务技术和服务水平，推动相关产业发展发展电子商务 相关技术装备和软件。积极引进、消化、吸收国外先进适用的电子商 务应用技术，鼓励技术创新，加快具有自主知识产权的电子商务硬件 和软件产业化进程，提高电子商务平台软件、应用软件、终端设备等 关键产品的自主开发能力和装备能力。推动电子商务服务体系建设。 充分利用现有资源，发挥中介机构的作用，加强网络化、系统化、社 会化的服务体系建设，开展电子商务工程技术研究、成果转化、咨询 服务、工程监理等服务工作，逐步建立和完善电子商务统计和评价体系，推动电子商务服务业健康发展。七、加强宣传教育工作，提高企业和公民的电子商务应用意识加大电子商务宣传力度。充分利用

60、各种媒体，采用多种形式，加强电 子商务的宣传、知识普及和安全教育工作，强化守法、诚信、自律观 念的引导和宣传教育，提高社会各界对发展电子商务重要性的认识， 增强企业和公民对电子商务的应用意识、 信息安全意识。加强电子商 务的教育培训和理论研究。高等院校要进一步完善电子商务相关学科 建设，培养适应电子商务发展需要的各类专业技术人才和复合型人 才，加强电子商务理论研究；改造和完善现有教育培训机构，多渠道 强化电子商务继续教育和在职培训，提高各行业不同层次人员的电子 商务应用能力。八、加强交流合作，参与国际竞争加强国际交流与合作。积极参加有关电子商务的国际组织， 参与 国际电子商务重要规则、条约与示