充电桩国家财政补贴政策

1、充电桩国家财政补贴政策1、国家政策大力支持减免新能源车船购置税、全面开放电动乘用车准入、取消对新能 源汽车的限行限速加价，最近，接二连三利空的利好政策正在不断地 砸向新能源充电基础设施领域。2021年7月，国务院办公厅出台相关 政策关于加快新能源汽车推广应用的指导意见，2021年11月，财 政部出台关于新能源汽车充电设施建议奖励的通知，2021年3月， 交通运输部发布行业加快推进新能源汽车在交通运输关于推广应用 的实施意见。意见指出，至2021年，新能源汽车在交通运输行 业的应用初具规模，在城市公交、出租汽车和城市物流配送等领域的 总量达到30万辆;新能源汽车配套服务设施基本完备，新能源汽车效

2、 率和安全水平明显提升。2021年5月，财政部、国家税务总局和工业和信息化部正式发布 关于节约能源使用船队新能源车船车船税优惠政策的通知，对新 能源车船免征车船税。2021年10月，国务院办公厅印发关于电动汽 车充电基础设施建设的指导意见，意见指出，到2021年，基本 建成计划性超前、车桩相随、智能简便高效的充电基础设施体制，满 足超过500万辆电动汽车的充电需求。原则上，新建住宅配建停车位 应100%建设充电设施或预留建设安装条件，大型公共建筑物配建停车 场、社会公共停车场比例充电设施或预留建设安装条件的车位建设不 低于10%，每2,000辆电动汽车至少配套建设一处建设公共充电站。可 能出台

3、有关充电基础设施的建设补贴政策，补贴比例最高有望达致40%，充电站建设最高有望补贴300万。业内预期，补贴细则有望在2021年 初公布。2021年1月深圳出台深圳市新能源汽车推广应用政策措施， 规定：公交车和出租车更新、新增使用纯电动汽车比例不低于70%;严 守国家免征新能源汽车车辆购置税、车船税等税收优惠政策，对购买 新能源汽车，原则上按照国家补贴技术规范，给予1： 1配套地方补贴， 且不退坡；对个人、购买企业购买使用重卡乘用车，给予使用环节补 贴，主要用于机动车交通事故责任强制保险费、路桥费、充电费、自 用充电充电器设施及安装费等补贴，鼓励和支持社会资本参与建设运 营设施，对充电设施运营企

4、业采用特许经营方式进行管理，并提出制 定若干的充电服务费标准，对集中式充电设备（站、桩、装置）投资给 予30%的财政补贴，且在充电设施建设完成、通过拨付验收并率先投用 后予以拨付。充电设施经营企业可向用户收取电费、充电服务费，其 中规定电表按照国家规定电价政策执行。新能源汽车公共充电服务费 按照政府指导价管理，至2021月底公共充电服务费暂定为年底不高于 0.45元/每千瓦小时。2021年底前全市新增1800个快速充电桩。2、充电桩新标准统一充电接口及通信协议充电桩标准不集中统一，曾经是电动汽车发展一大汽车障碍。2021年12月28日，历时两年修改接著，国家质检总局、国家标准委、 国家能源局、

5、工信部、科技部等部门正式正式发布关于特斯拉传导 充电系统第1部分：通用要求充电机等电动汽车充电接口及通信协 议5项国家标准。其中充电接口标准GB/T20234包括通用要求、交流 充电接口、直流充电接口四部分，传导充电系统GB/T18487和通信协 议GB/T27930O新国标于2021年1月1日正式实施。新颁布的电动车 充电接口和通信协议重点解决了安全下发和兼容的问题，不仅对于电 动车和充电桩的技术要求以及关键部位的进行了界定，还增加了充电温度监控、机械锁与电子锁联动、绝缘检测和泄放电路等安全要求， 优化了连接时序，明确了电子锁的有关要求，提高了充电实用性。上新国标重点统一了充电桩通信协议，这

6、意味着电动车充电接口 在硬件和软件的标准层面最终实现了，这将增加充电利用效率设备的 利用率，减少充电孤岛现象的会带来。充电接口和通讯协议是确保电 动汽车和电动汽车充电桩等充电设施之间互联互通的基础性统一标准。在接口国际标准上所，世界上直流充电有四种技术具体措施，欧 标、美标、日本标准和中国标准。但是在中国，只有一个自己的标准， 中南美洲的企业要适应我们的标准，进行改进。充电新国标的出台， 统一了充电接口，为下一步霸区充电桩互联互通打下了坚实基础，为 中国电动车市场化普及做好了股权融资铺垫，为产业大规模发展战略， 为提高充电快捷性、兼容性、安全性提供基础和承托。充电桩互联互通包含三个方面的难题：

7、首先是充电过程的互联互 通，充电桩和不同的电动汽车互相兼容，车主找到充电桩桩之后能充 上电;第二是信息的互联互通，用户用手机APP或者电脑等网络平台搜 索，就知道充电桩在哪，认识充电桩的位置信息、状态信息、设备信 息;第三是交易双方的互联互通，支持微信，支付宝等网络支付和各个 银行卡等多种网银支付方式。3、产业上下游发展迅速尽管油价低迷，在车型增加和强有力的经济政策支持下，电动汽 车销售依然将创造仍然新纪录。鉴于中国和欧洲的强劲增长增长， 2021年初全球电动汽车销售量(BEV+ PHEV)将达到约55万辆，2021年第四季度的全球电动汽车累计销售量已达100万辆，而下一个百万辆 销售经营业绩

8、，大约将在18个月后实现。动力电池售价继续下跌，主要原因是最大电池厂商之间争夺市场 份额的动态竞争。2021年前的价格在5元/wh，2021年的价格2元/wh， 三年时间定价下浮60%，LG公司高分子公司表示到2021年，将实现1 元/WH的价格。锂电池占到整车成本的50%左右，随着材料科学、制作 工艺、产量的提高，未来锂动力电池的价格有可能低于0.5元/wh或者 更低，锂电池零售价直线下降，对新能源汽车是一个超级利好。中国在2021年末年底年底将成为全球最大的电动汽车市场，国内 新能源乘用车分额占有率来看，比亚迪、吉利康迪、众泰、北汽新能 源、上汽从左到右位列前五，特斯拉继续引领全球BEV销

9、售，但PHEV 竞争加剧。公众和媒体对长续航速度限制BEV车型的兴趣将在2021年 大幅增加，并在2021/18年全面爆发。在3月份推出Model 3时，特 斯拉提出了 2021翌年中期的交付目标，我们可以从特斯拉是否坚持这 一目标当中判断未来的市场走向，市场进入壁垒继续降低，将有更多 的初创公司进入电动汽车市场。4、充电桩运作公司开始赢利：2021年7月21日，国务院办公厅发布关于加快新能源汽车推广 应用的指导意见，鼓励社会资本进入充电设施建设重要领域。而在 这之前，从5月份开始，南方电网和国家电网陆续传出鲜少投资计划 不再包括对电动汽车充电站的投资和国网决定退出城市充电设施建设 领域，未来

10、将专注于上用的充电设施建设的消息。这使得央企垄断充 电设施建设市场的局面被打破，社会资本纷纷进入充电体育场馆建设 领域，整个市场从三国鼎立演化成群雄逐鹿的局面，民营资本在充电 设施商业模式创新的探索上越来越积极，业极大的推进了新能源汽车行业的发展。充电基础设施的不断完善，不但需要立足于实业的逐渐 公司不断耕耘，更必需社会资本的社会制度助力推进。当前，充电桩产业主要存在三种商业模式，即充电桩+商品零售+ 服务消费模式、整车厂商+设备制造商+运营商+用户模式、充电APP+云 服务+远程智能管理模式。以北京西站的临海充电站充电站为例，它是 一个计划性的集中式公共充电站。该充电站由民企上海富电科技有限

11、 公司建设，共计100台充电桩，其中快充、慢充电桩各占50%，每日可 满足900辆电动汽车的充电消费。其收费标准为电费（0.87元/度）+充 电服务费（0.8元/度）+停车费（5元/小时）。在这种收费模式下，富电 科技负责收取缴纳充电服务费，电费和停车费分别由电网公司和停车 场物业主收取。充电桩运营商盈利模式：桩体广告，推送广告与游戏，汽车后市 场大数据分析，充电设备销售电子系统充电服务费收取，电力需求侧 管理与售电业务。作为现阶段未来电动汽车的加油站，充电站的电所需求会比加油 站更高、更密集，亦刺激了众多企业上市公司对充电桩产业的期待。 在解决了共性技术平台、公共事务平台等建设后，充电桩产业

12、发展的 爆发，将为中国新能源汽车带来良好前景。关于十三五新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车 推广应用的通知一、奖补对象中央财政充电基础设施建设运营奖补是对充电基础设施配套较为完善、新能源汽车技术开发规模电子技术较大的省（区、市）政府的综 合奖补。二、奖补条件中华人民共和国财政部获得中央财政充电基础设施建设运营奖补 资金的各省（区、市）应满足以下条件：（一）新能源汽车推广规模较大。各省（区、市）新能源汽车推广要 具备一定数量规模并扎扎实实得到应用：缓堵治理重点区域县区和重点省市（包括北京、上海、天津、河北、 山西、江苏、浙江、山东、广东、海南），2021-2021年新能源汽车（标 准

13、车）推广数量分别不低于3. 0万辆、3.5万辆、4.3万辆、5.5万辆、 7万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车能源消耗 比例不新增低于2%、3%、4%、5%、6%。中部省（包括安徽、江西、河南、湖北、湖南）和福建省，2021- 2021年新能源汽车（标准车）推广数量分别不低于1.8万辆、2.2万辆、 2.8万辆、3.8万辆、5.0万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新 增及低于的汽车总量比例不更新1.5%、2%、3%、4%、5%。其他省（区、市）2021-2021年新能源汽车（标准车）导入数量分别不 低于1. 0万辆、1.2万辆、1.5万辆、2.0万辆、3.0万辆，且推广的

14、新能源汽车数量数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于1%、 1.5%、2%、2.5%、3%。新能源标准车推广数量以纯电动技术标准乘用车为标准进行计算， 其他新能源汽车按照相应比例进行折算（折算关系见附件1）。中央和国家机关马瑟沃及所属公共机构实行属地化考核，即相关 单位推广应用的新能源汽车纳入所在省（区、市）统一计算。（二）配套政策科学合理。各省（区、市）要切实加强组织领导，建 立由主要负责同志牵头、各职能部门参加的新能源汽车推广应用工作 推进应邀参加机制；要按照国务院及有关部门督促要求，结合本地实际， 编制2021-2021年新能源汽车年底推广应用实施方案，切实履行政府 应承担的职责，制

15、定出台充电基础设施建设运营管理办法和地方鼓励 政策，并向社会公布，加快形成适度超前、布局合理、科学高效的充 电基础设施体系。2021年4月底前，各省（区、市）试行应将新能源汽车推广应用实 施方案及充电基础设施建设运营管理办法报财政部、科技部、工业和 信息化部、发展改革委、能源局等部门（以下统称五部门）备案。未按 要求拟订出台的地区享受不得中央财政充电基础设施建设运营奖补资 金。（三）市场公平开放。要严格执行国家索引统一的新能源汽车推广 目录，不得设置或变相采办设置障碍限制采购外地品牌车辆;不得架设 或变相设置障碍限制外地充电设施建设、运营管理企业进入本地市场; 要严格执行全国统一的新能源汽车和

16、充电设施国家标准和行业标准， 不得自行制定地方标准;不得对新能源汽车进行重复检测、短稚强制其 要求汽车生产企业在本地设厂、强制采购要求整车企业采购本地生产 的电芯、电机等零部件。经有关部门定性存在上述地方保护行为的省 （区、市），中央财政将视程度对奖补资金进行相应扣减。三、奖补方式和标准（一）奖补方式。中央财政对相符上述条件的省（区、市）安排充电 指派设施建设运营奖补资金，奖补蒸好资金由中央财政切块下达地方， 由各省（区、市）统筹安排用于充电设施建设运营等领域。（二）奖补标准。奖补技术标准主要根据各省（区、市）新能源汽车 推广数量确定，推广量越大，奖补部分资金获得的越多，具体标准见 附件2。四、奖补大笔资金使用范围奖补资金应当专门用于支持充电工程设施建设运营、改造升级、 充换电服务网络运营专业领域监控系统建设等相关领域。地方应借力 财政资金杠杆作用，调动包括政府机构机关、街道办事处和居委会、 充电设施建设和运营企业、物业服务等在内的两