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文档简介

1、*有限公司*项目管理部安全生产管理制度2020年5月 目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc20456 目录 PAGEREF _Toc20456 1 HYPERLINK l _Toc16297 第一章 安全生产责任制管理考核制度 PAGEREF _Toc16297 2 HYPERLINK l _Toc16231 第二章 领导干部现场带班管理制度 PAGEREF _Toc16231 3 HYPERLINK l _Toc32084 第三章 安全技术措施、规程管理制度 PAGEREF _Toc32084 6 HYPERLINK l _Toc25435 第四章 安全办公

2、会议制度 PAGEREF _Toc25435 7 HYPERLINK l _Toc25505 第五章 安全教育培训制度 PAGEREF _Toc25505 9 HYPERLINK l _Toc24175 第六章 隐患排查制度 PAGEREF _Toc24175 14 HYPERLINK l _Toc6102 第七章 调度管理制度 PAGEREF _Toc6102 22 HYPERLINK l _Toc21510 第八章 班前会制度 PAGEREF _Toc21510 25 HYPERLINK l _Toc16181 第九章 交接班制度 PAGEREF _Toc16181 28 HYPERLIN

3、K l _Toc5558 第十章 安全奖惩制度 PAGEREF _Toc5558 30 HYPERLINK l _Toc23874 第十一章 安全投入保障制度 PAGEREF _Toc23874 31 HYPERLINK l _Toc16024 第十二章 安全监督检查制度 PAGEREF _Toc16024 35 HYPERLINK l _Toc1747 第十三章 主要灾害预防管理与事故应急救援管理制度 PAGEREF _Toc1747 38 HYPERLINK l _Toc30941 第十四章 个体防护装备管理办法(暂行) PAGEREF _Toc30941 39 HYPERLINK l _

4、Toc21572 第十五章 安全技术资料编制、审批、复审制度 PAGEREF _Toc21572 43 HYPERLINK l _Toc14445 第十六章 矿用设备、器材使用管理制度 PAGEREF _Toc14445 46 HYPERLINK l _Toc18440 第十七章 事故责任追究制度 PAGEREF _Toc18440 51 HYPERLINK l _Toc18277 第十八章 “三违”管理制度 PAGEREF _Toc18277 59 HYPERLINK l _Toc22386 第十九章 人的不安全行为管理制度 PAGEREF _Toc22386 62安全生产责任制管理考核制度

5、1、目的 为了贯彻项目部安全生产责任制,将安全生产责任落到实处,做到职责明确,奖惩分明,形成安全生产工作事事有人管、件件有人抓的管理机制,实现安全生产(工作)目标,特制定本制度。 2、适用范围 适用于对项目部各部门、各级人员的安全生产责任进行考核。 3 机构和职责 3.1机构组长:项目经理副组长:副经理组员:各职能部门负责人办公室设在安全管理部,安全管理部负责每月的考评、收集、整理工作。 3.2 项目部经理及分管负责人对各部门及其负责人的安全生产责任制的落实情况以及安全生产工作(或目标)完成情况进行考核。 3.3 各部门负责人对各自部门科室职员的安全生产责任制的落实情况以及安全生产工作(或目标

6、)完成情况进行考核。3.4 各部门、科室对班组长对各岗位及其操作人员的安全生产责任制的落实情况以及安全生产工作(或目标)完成情况进行考核。 3.5 安全生产责任制和目标的考核情况将作为工作绩效考核的主要内容之一,纳入绩效考评范畴,并根据公司相关考核办法执行。 4、考核方式 4.1 实行月度考核办法。4.2 考核分四级级制,即经理对副经理进行考核,副经理对部门、科室进行考核;部门、科室对班组进行考核;班组长对岗位员工进行考核。5、考核标准 5.1 考核按照公司制定的安全生产责任制中规定的安全职责及执行情况进行考核。 5.2 考核采用百分制的形式,每项责任制的每一条款所占分数为100分除以条款数量

7、,各条得分合计为总分,总分90分以上为优秀,8981分为合格,80分以下为不合格。6、考核奖惩 6.1 考评优秀的和不合格的由安全管理部核实后,按公司相关要求执行奖惩。 6.2 对安全生产责任制不落实或落实不到位而造成事故的,除按安全生产奖惩管理制度给予相应的处理外,构成犯罪的移交司法机关处理。领导干部现场带班管理制度为进一步加强对生产现场的安全管理,保障安全生产,按照上级要求,对生产岗位施行领导干部现场带班管理制度。一、现场带班工作内容1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任,切实掌握当班的安全生产状况,认真落实走动管理相关规定,加强对重点部位、关键环节的检查巡视。2、严查液压管道“

8、跑冒滴漏”现象,检查各种安全设施、设备各种安全保护运行情况,发现问题,要求相关单位立即落实整改。3、排查隐患(包括环境、管理等)并要求相关单位立即落实整改,现场无法整改的隐患问题,必须下达整改通知单;协助单位制定防控和整改措施,限期整改并按期复查验收;发现较大隐患立即停止作业并报安全生产部研究处理。4、严格落实反“三违”相关规定,及时制止违章违纪行为,在现场发现违章问题,立即纠错并按规定给予处罚,严禁违章指挥。5、解决生产中的突发问题;现场无法解决处理的,立即报安全生产部(调度)。严禁超能力组织生产。6、对单位领导干部走动管理执行情况进行监督考核,落实不到位的,按规定进行处罚。7、严查安全设施

9、、设备各种安全保护运行情况,发现问题,要求相关单位立即落实整改。8、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时,带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施,并及时向分公司主要领导、安全生产部(调度室)报告。二、相关要求1、现场带班人员要高度重视,认真履行带班职责,严格执行现场带班人员值班表规定,带班期间严禁外出,深入现场靠前指挥,切实把安全生产工作的各项任务落到实处。2、现场带班人员有特殊情况必须向领导请假,并通知调度室,由调度室安排人员替班,同时将替班人员通知安全生产部。3、现场带班人员必须严格劳保穿戴,不准着便装进入生产现场。4、现场带班人员要认真记录检查问题,并由单位现

10、场负责人签字,于每日下午下班前交安全生产部汇总通报。5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为,一并给予单位和责任领导进行处罚,并对严违人员进行帮教。6、各基层单位在执行原走动管理制度的基础上,进一步严格执行领导干部现场带班制度,把主要精力用在安全生产上,切实深入一线真抓实干,为员工创造良好的安全生产环境。四、考核规定1、现场带班人员未按规定执行的,每次扣罚责任人50元。2、现场带班人员请假后,安全生产部未及时安排人员造成空岗的,每次扣罚负责人50元。3、带班期间出现安全事故的,一并给予严肃处理和处罚。4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的,每次扣罚责任人50元;因防控措施或整改措施制定不合理

11、造成后果的,视情节给予责任人不低于100元的处罚。5、由项目部对带班执行情况进行监督考核。安全技术措施、规程管理制度一、安全生产技术措施、规程管理是为了控制或消除操作现场工人在生产劳动过程中的危险因素,放置发生人身事故而研究采取的技术措施,也是保证安全顺利地完成各项任务的前提。因此,安全技术措施、规程管理在安全生产管理中占有十分重要的地位,根据国家有关规定和采石场实际情况,制定安全技术措施、规程管理制度。二、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,管生产必须管安全,做到安全工作与生产计划同时进行。三、各管理人员、技术人员、有关操作人员,必须熟悉掌握安全生产的有关法律法规、规范和技术标准,认真

12、贯彻执行劳动保护和安全生产的方针。在管理生产技术的同时,做好安全生产技术工作。四、在组织生产技术的同时,应将安全生产控制,进行全面策划,制定安全生产操作规程,提出文明生产和安全生产的要求。五、按照安全生产检查制度及隐患排查治理制度开展好安全生产检查及隐患排查治理工作,平时针对存在的问题,及时进行开会教育,令其整改。六、每天安全员和班组长对其管理范围内的地方,检查安全准备工作,紧跟生产制度,进行监护,对违章作业,及时纠正,对冒险作业,坚决制止。对其不听警告的,应当严惩。安全办公会议制度为了更好的贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,做好项目部安全生产工作,及时发现并消除安全隐患

13、,防止和减少事故发生,全面实现项目部的安全生产目标,特制定本制度。一、月度安全生产办公会制度:每月30日由项目部组织施工单位召开安全办公会,总结上月安全生产工作,提出下月安全生产工作计划。二、周安全例会制度:每周一为项目部安全生产会议日,总结上周安全生产工作,提出下周安全生产工作计划。三、会议流程:1、会议由安全部负责召开,项目安全经理主持,若主持人无法主持会议,可指定另外一名副经理临时主持,各部门负责人、安全生产管理人员参加,并做好记录。2 、各部门在会议上汇报上周(月)安全生产情况和生产中存在的问题及不安全因素,具体要包括“三违”问题、机械运行状况、生产环节和作业过程中是否存在安全隐患、如

14、何采取措施等内容,并对本部门本周安全工作做出详细安排和计划。3、安全生产部要对各部门上周(月)检查出的安全隐患、整改情况进行汇报和小结,并拿出具体处理意见。4、主持人总结上周(月)各部门安全生产情况,分析各部门当前在安全方面存在的问题,共同制定防范措施,确定整改项目,明确具体落实办法。5、对各部门在生产方面存在的安全问题,严格按“五定原则”,责任到人,限期整改,措施到位,安全员检查验收。6、通报上周(月)对各部门三违人员的处理决定。7、根据各部门汇报情况由项目经理对各部门安全工作做出指示。四、项目部各部门要严格遵守本制度的规定,如期召开安全例会,按时参加安全生产会议,做好安全生产工作。安全管理

15、部门要切实做好监督检查工作,及时消除安全隐患,杜绝事故发生,从而全面实现安全生产目标。安全教育培训制度安全教育培训制度为全面提高员工安全意识、安全知识和安全操作技能,提升安全管理水平,加强安全防范,防止事故发生,根据国家煤矿安全监察局煤安监办字200442号文件煤矿企业安全生产管理制度规定要求,制定本制度。本制度安全教育培训对象包括新员工、转岗(含新上岗)人员、职业健康、特种作业人员、全员、安全管理人员及单位人员。本制度适用于项目部所有员工、劳务派遣员工。项目部安全管理科负责安全教育与培训的组织和实施,负责制定并组织实施年度安全教育培训计划,并负责做好培训的“一期一档”、培训人员的“一人一档”

16、建档工作。负责组织职业健康体检及建档工作,负责全部项目部员工安全培训建档工作。安全管理科科长负责组织制定及落实年度职业危害教育培训计划。负责监督检查劳动防护用品质量及正确佩戴使用情况。 新员工入职教育培训新员工范围及培训要求新员工指刚毕业分配的大中专、技校生、学徒工和新调入人员、新入职人员等。新员工实行入矿三级(矿级、区队级、班组级)安全培训,培训时间不少于72学时,其中矿级安全教育培训不得少于36学时,区队级安全教育培训不得少于24学时,各部门班组级安全教育培训不得少于12学时,培训后填写员工三级安全教育记录卡,按要求完成培训建档工作。三级教育后,由所在矿安环科组织进行考试,考试合格取得上岗

17、证、培训合格证后方可安排其上岗。经矿级安全教育合格后,劳务人员方可到项目部领取规定的个人劳动防护用品。新员工入职教育培训内容:矿级安全教育培训由所在矿安环科组织进行,主要内容为:(1)露天矿概况、矿史介绍及人员培训的具体要求。(2)露天煤矿安全生产法律法规、安全规程、职工的权利和义务。(3)露天煤矿安全管理规章制度、安全管理程序、劳动纪律和注意事项。(4)煤矿灾害及其防治基本知识,生产过程中的各种事故征兆的识别,发生紧急危险情况和事故时的应急措施和撤退路线,事故抢救、自救和有关急救方面的知识。(5)典型工伤事故案例及防范措施。(6)思想教育:职业道德、爱岗敬业教育及公司“四特”文化教育。区队级

18、安全教育培训由项目部安全生产部组织进行,主要内容为:(1)工作环境、作业场所及所从事的工种存在的危险、危害因素、可能遭受的职业伤害和伤亡事故,预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项。(2)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准。(3)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。(4)本部门安全生产状况及规章制度。(5)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理及有关事故案例。班组级安全教育培训由班组长组织进行,主要内容为:(1)本班组的生产特点、作业环境、危险、危害区域和本岗位设备状况。(2)本岗位的安全生产责任制、安全操作规程和作业规程等。(3)个人劳动防护用品及正确佩戴、使用方法,本

19、岗位安全卫生操作方法示范,排除故障的方法、互相合作的安全事项,危险性作业项目、安全措施。(4)本岗位及作业场所日常安全检查内容、方法和隐患报告、整改要求。(5)本岗位及作业场所意外情况的紧急应变措施。(6)其他与岗位(工种)工作有关的安全知识。转岗(含新上岗)和“四新”安全教育培训员工转岗(含新上岗未变工种)变换工种,必须进行转岗(含新上岗未变工种)工种安全教育,其程序为:矿内部门间调动,进行部门、班组级教育。部门内班组间调动,进行班组级教育,教育后填写转岗工种安全教育卡。转岗(含新上岗未变工种)工种人员安全教育内容同新员工安全教育的内容。其培训时间不少于30小时。变换工种人员按要求进行安全教

20、育后,凭教育卡到项目部库房领取个人防护用品,并将教育卡交项目部存档。同工种变换岗位,管理人员之间的变动不属于变换工种。管理人员要进行安全教育和培训。采用新技术、新工艺、新设备、新材料(以下简称“四新”)时,必须由安全主管负责组织,对四新人员进行针对性的岗位教育培训。其培训时间不少于30小时。接受培训人员填写变换工种安全教育卡,此卡由项目部存档管理。安全主管对教育过程和效果进行监督检查和考核,单独建档,注明“四新”教育。职业健康教育培训职业健康教育分两个层次组织实施:一是全员的职业健康教育,由项目部安全管理科组织进行,每年一次。二是接触职业病危害因素人员的职业健康教育,由项目部安全管理科组织进行

21、,每年两次。全员的职业健康教育内容为:(1)国家和行业职业病防治的法规、标准和本企业的规章制度。(2)存在的职业病危害因素、排放浓度的变化情况、防治方法等。(3)职业病危害因素的自我防护措施、应急救援办法和紧急处理程序。接触职业病危害因素人员的职业健康教育内容为:(1)国家和行业职业病防治的法规、标准和本企业的规章制度。(2)部门职业病危害因素的分布情况、排放浓度的变化情况、防治方法等。(3)职业病危害因素的自我防护措施、应急救援办法和紧急处理程序。(4)本岗位职业健康的常识和案例。全员安全教育培训项目部应组织开展经常性的安全生产教育,根据不同对象、层次,采取多种形式,如举办安全板报展览、放映

22、有关影像、举办学习班等,对员工进行安全健康知识教育,切实提高员工的安全意识及素质。项目部应按照安全生产实际情况组织开展安全学习,作好记录签到留存。对重大施工、检修等项目,在施工、检修前,应根据预先危险性分析提出的安全措施和安全操作规程进行针对性的安全教育培训。安全管理人员安全资格培训安全管理人员安全资格培训由所在矿安环科纳入年度安全教育与培训计划,并组织实施和建档。安全管理人员安全资格培训(含初培和复训)内容按国家、自治区煤矿安监部门规定执行。一般包括:国家有关安全生产的法律、法规、政策及行业安全生产法规、规程、规范、标准及强制规定。安全生产技术、知识、劳动卫生知识和安全文化知识,有关行业安全

23、生产管理专业知识。工伤保险法律、法规、政策。伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法。事故现场勘验技术以及应急处理措施。重大危险源管理与应急救援预案编制方法。国内外先进的安全生产管理经验。典型事故案例。安全管理人员须经资质培训机构培训,考试合格,取得相应安全资格证。员工外出安全培训项目部员工外出安全培训按中煤科工沈阳设计院有限公司员工培训管理制度相关规定执行。隐患排查制度为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,落实安全生产责任制,及时消除矿山事故隐患,防止事故发生,参照有关国家重点煤矿事故隐患排查制度的基础上,特制定本项目部重大事故隐患排查制度。1、项目部项目经理做为第一责任人对事故隐患排查全面

24、负责,各分管副经理对项目经理负责,负责组织分管范围内的事故隐患排查,各班组长负责实施本职范围内的事故隐患排查。2、煤矿事故隐患是指煤矿现场、技术管理、设备设施上存在可导致事故的隐患。1按事故隐患的严重程度,解决难易程度分为:1A类(重大):难度大,项目部解决不了的。2B类(中等):难度较大,部门解决不了,须由项目部解决的。3C类(一般):难度由班组必须解决的隐患。2、按事故隐患的种类分为:滑坡、机电、运输、火灾、水害和其他。3、事故隐患排查治理办法:A类:事故隐患的确认上报,项目部在其日常安全检查的基础上,分类排查,登记造册,凡属于项目部难解决的隐患,必须上报上级主管部门协助、监督、检查事故隐

25、患的整改。B类:煤矿可以解决的事故隐患进行整改,必须贯彻“分级负责,责任落实”的原则,分管副职组织有关人员进行对出事地点排查,做到项目落实、措施落实、资金落实、责任落实。坚持不安全不生产的原则,对于存在的事故隐患的作业场所,要制定切实可行的防范措施,无措施的不得生产。C类:隐患在班组长的监督下,由班组长和所在班组成员共同处理完毕,在处理过程中若发现难度增大时,可上报煤矿安监科重新定级后组织处理,不可蛮干或强行处理。一、机械事故排查治理制度1、为确保项目部各类机械事故得到及时有效的排查治理,预防各类机械事故的发生制定本制度。2、项目部生产使用的各类机械(包括斗轮挖掘机、带式输送机、收料绞车、转载

26、机、移设机、装载机、洒水车等)都必须车况完好,发动机、闸箱工作正常,液压系统、刹车系统、方向灵活可靠。3、在每班工作前,必须检查机械设备是否灵活可靠,照明灯是否正常,发现隐患必须及时处理。4、每隔15天,项目部领导,值班长组织有经验的电钳工,对项目部所用的设备进行一次全面检查,发现问题及时处理。6、采煤设备及辅助设备在运行时,严禁离开驾驶室,严禁司机将身体、探出车外,要集中精力,注意前后方有无人员和设备。二、火灾事故隐患排查治理制度1、项目部每月必须组织一次对所有电气设备及电缆排查工作,发现问题立即组织处理。2、安全副经理每月必须组织一次对所有辖区内的建筑物、仓库、宿舍、办公区域等处进行一次防

27、火大检查。禁止出现非生产性明火,加强安全管理,防止产生电气火花。3、项目部所使用的机械设备以及辅助设备主要设备等必须备有灭火器材,并定期检查和更换。4、对落到带式输送机的原煤要严加注意,坚决不能将带火的煤外运。三、隐患排查管理1事故隐患排查的主要任务是进行危险源识别,排查事故隐患,对所查出的隐患进行分级和原因分析,提出整改措施,确定整改时限,落实整改负责人,并对整改情况进行验证。2法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及公司操作条件或工艺改变,新建、改建、扩建项目建设,相关方进入、撤出或改变、年度检修、紧急情况下的抢修以及每次系统开停车前、对事故、事件或其他信息有新的认识,组织机构发生大的

28、调整的,应及时组织隐患排查,应由公司各相关职能部门和单位负责制订安全检查确认表,按照各自的安全管理职责进行安全检查。3隐患排查前应制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法。排查方案应依据: 有关安全生产法律、法规要求; 设计规范、管理标准、技术标准; 公司的安全生产目标等4 任何人发现事故隐患,都应立即进行处理,并向本单位领导报告,或直接向矿安全科和有关职能部门报告。本项目部对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,按有关规定予以奖励。5对排查出的隐患进行治理,治理完成后,应对治理情况进行验证和效果评估。6对于重大隐患项目部应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。

29、7本项目部将生产经营项目、场所、设备对外发包、出租的,应当与承包、承租单位签订安全协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责,对承包、承租单位的事故隐患排查治理进行统一协调和监督管理。四、事故隐患排查报告和隐患建档监控1 事故隐患排查应认真填写安全检查记录表,并按相关程序逐级进行报告。2各级领导和相关职能部门接到事故隐患报告后,应立即进行处理。3 对综合检查、专业检查、季节性检查发现的隐患和问题,各相关职能部门应以简报形式通知被检单位;对严重威胁安全生产的隐患项目,应立即下达隐患整改通知单,限期进行整改。4应建立隐患汇总登记台帐,对事故隐患进行有效监控,落实责任人。台帐内容包

30、括隐患名称、检查日期、原因分析、整改措施、计划完成日期、实际完成情况、整改负责人、隐患分级、备注等项目内容。5安全部应定期对安全检查和隐患治理情况进行统计分析,并安全例会上汇告。6对于重大事故隐患,应及时向公司安全主管领导和有关职能部门报告,由公司安全部汇总并存档。重大事故隐患报告内容应当包括:a隐患的现状及其产生原因;b隐患的危害程度和整改难易程度分析;c隐患的治理方案。五、隐患整改及验收1各部门和单位对查出的隐患和问题都要逐项分析研究,落实整改措施,限期进行整改。2 对于一般事故隐患,由各部门立即组织整改。3对严重威胁安全生产的隐患,安全部应下达隐患整改通知书,按照“五定”(定措施、定负责

31、人、定整改完成期限、定验收人、定资金)原则组织整治,应由本级整治的隐患不允许推给上级管理部门。4各专业检查和安全部检查的隐患整改由安全部按照职责进行下达,由责任单位的负责人签收并负责处理;隐患整改后,将隐患整改通知单即时反馈到安全部,复查验证后存档备查。5对于重大事故隐患,由安全部制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案包括以下内容:a治理的目标和任务;b采取的方法和措施;c经费和物资的落实;d负责治理的机构和人员; e治理的时限和要求;f安全措施和应急预案。g各单位在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区

32、域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产或者停止使用有关设备设施;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当采取有效地安全防护措施,防止事故发生。6如因物资、技术等原因暂时不具备整改条件的隐患,应采取切实可行的安全防范措施,并逐项纳入计划,限期整改或停产。7对隐患和问题的整改情况,应进行复查(验收),跟踪督促落实,形成闭环管理。六、考核1对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,按公司相关规定给予奖励和表彰。2 隐患排查及项目整改完成情况,纳入年度安全目标责任制考核,具体指标及奖励细则另定。3违反本办法,有下列行为之一的,按安全生产奖惩制度进行处罚。3

33、.1未制定事故隐患治理方案的;3.2重大事故隐患不报或者未及时报告的;3.3整改不合格或者未经厂安全科审查同意擅自恢复生产的。七、修订本标准每3年修订一次,如遇特殊情况及时修订。11相关记录1)隐患整改通知单2)隐患汇总登记台账隐患整改通知单检查日期检查内容责任单位查出问题(隐患)整改措施责任单位签字检查人员签字隐患汇总登记台账序号检查日期隐患名称隐患等级整改措施责任单位整改期限完成情况第七章 调度管理制度一、总则为进一步规范调度系统业务流程和职责,强化调度作业 HYPERLINK /wdyy/gzjh/ o 工作计划 t _blank 计划 HYPERLINK /mkgl/ o 煤矿管理 t

34、 _blank 管理,提高调度系统会议质量,明确调度系统各类汇报 HYPERLINK /mkgl/ o 煤矿管理制度 煤矿安全制度 t _blank 制度,使整个生产过程均衡有效地进行,实现综合平衡,项目部调度室特制定调度系统 HYPERLINK /mkgl/glzd/ o 煤矿安全管理制度 煤矿制度 t _blank 管理制度。二、生产调度会议制度每周一、四为项目部安全生产调度会议日,会议由安全生产部负责召开,项目经理主持,若主持人无法主持会议,可指定另外一名副经理临时主持,各部门负责人、安全生产管理人员参加,调度员负责记录。三、调度工作的基本任务及职责(一)调度室是统一组织协调 HYPER

35、LINK / o 煤矿安全网 t _blank 安全、生产、检修等环节的指挥中心,对生产、检修等实行综合调度。(二)调度工作的基本任务是以 HYPERLINK / o 煤矿安全网 t _blank 安全生产为中心,指挥各生产系统正常运行,组织和协调生产准备工作,全面、均衡地完成各项生产 HYPERLINK /wdyy/gzjh/ o 工作计划 t _blank 计划,随时掌握 HYPERLINK / o 煤矿安全网 t _blank 安全生产情况,综合平衡,及时反映和解决生产中的矛盾和薄弱环节,使整个生产过程均衡、有序地进行。凡涉及影响 HYPERLINK / o 煤矿安全网 t _blank

36、 安全生产的问题,有权对同级部门进行统一调度,行使调度职权。(三)调度室按照年、月度生产作业计划,并组织计划兑现。(四)对各 HYPERLINK / o 煤矿安全网 t _blank 安全生产重点环节实施监督检查,协调解决存在的问题,并及时向领导汇报和通知相关部门。(五)贯彻“ HYPERLINK / o 煤矿安全网 t _blank 安全第一”的生产方针,监督重点安全隐患的整改,接收和上报各类 HYPERLINK / o 煤矿安全网 t _blank 安全 HYPERLINK /sggl/ o 事故管理 煤矿事故 t _blank 事故,按照领导的指示做好应急处置。(六)调度工作要做到坚持原

37、则,实事求是,有令必行,有禁必止,下级必须服从上级,根据生产需要和领导指示,有权调动人力、物力以及车辆,各部门必须坚决服从命令。(七)认真做好上情下达,下情上报工作。对上级主管部门及本单位的通知、通报、指示、指令、决议及时下达,并严格检查贯彻执行情况。(八)调度室要配备责任心强、综合素质较高、应变和协调能力较强的调度人员,保证 HYPERLINK / o 煤矿安全网 t _blank 安全生产调度。四、调度人员岗位责任制(一)负责二十四小时调度值班工作,并完成班日 HYPERLINK / o 煤矿安全网 t _blank 安全、生产、生产辅助等方面的协调平衡任务。(二)掌握作业计划完成情况,并

38、对班、日完成情况进行统计 HYPERLINK /sggl/aqfx/ o 安全分析 t _blank 分析,检查督促班、日计划的完成,对重点区域重点调度,按时出日完成情况 HYPERLINK /sggl/aqfx/ o 安全分析 t _blank 分析和报表。(三)负责 HYPERLINK / o 煤矿安全网 t _blank 安全生产调度工作,接到 HYPERLINK /sggl/ o 事故管理 煤矿事故 t _blank 事故汇报,逐级上报并通知相关部门,调动一切力量,积极组织抢救工作。(四)认真做好对上级的通知、指示、指令的接收和下达工作,做好完整的原始记录,并跟踪落实。(五)负责做好调

39、度会记录,并落实和督办会议所定相关事宜。(六)负责调度办公自动化日常使用 HYPERLINK /mkgl/ o 煤矿管理 t _blank 管理工作。(七)负责值班相关业务资料整理和存档。(八)负责完成领导交办的其它工作。第八章 班前会制度班前会是基层班组落实安全生产各项工作任务的重要环节。班前会需形式和内容完善,存在安排工作分工多,讲安全少,讲质量少;指责批评多,肯定成绩和指导方法少;讲老话套话多,讲解具体操作少等“三多三少”现象。为进一步推进我项目部班前会,提高班前会质量,实现班前会程序化、规范化,特制定本制度。 一、班前会目标 通过不断规范班前会,开好班前会,改善班组长的工作方法,使员工

40、安全意识和自身素质得到提高,班组安全生产基础管理取得长足进步。班前会要突出讲任务、讲安全、讲质量。讲任务,做到工作任务目标明确;讲安全,做到防范措施周全;讲质量,做到标准严细到位。员工对干什么、怎么干、干到什么标准等。明明白白,清清楚楚,激发员工的安全生产的积极性和主动性。 二、班前会程序各班组要以紧凑高效为标准,严格按照“一准备、二签到、三传达、四培训、五布置、六宣誓、七观察”的流程开好班前会。(一)充分准备。班前会开始前,上下两个班班长要进行交接班,当班班长要详细询问上个班作业现场安全生产情况,掌握作业现场存在的问题和需要解决的事项,并制定具体实施方案,以便在班前会进行安排。(二)签到点名

41、。班前会开始前,到会员工要先进行实名签到,再由当班班长按照班组花名册对当班人员点名考勤。点名时与会人员应起立大声回应,点名结束后班长应统计本次班前会应到员工人数和实到人数,并说明缺席人员的缺席原因。(三)传达精神。带班领导、当班班长要及时向员工传达总公司、矿及本项目部各种会议文件精神、安全指令、生产任务等,让员工及时了解企业当前形势、安全生产大局等相关信息。传达时,要择要简述,重点强调。(四)学习培训。当班班长要带领员工开展学习培训。学习内容要与工作紧密相关,以业务知识、安全规程、手指口述、岗位标准作业流程等为主要内容,并组织员工做好学习笔记,避免泛泛而学,确保学到实效。同时,结合以往发生的安

42、全事故案例,每月开展一次班前事故案例警示教育。(五)布置任务。当班班长要根据生产作业计划、各级会议精神要求等合理安排当班生产工作,布置工作时要采用要点化的表达方法,做到布置工作条理清楚,下达任务准确完整,让员工听得明白、理解到位,力戒含糊其辞造成混淆。在班长布置完工作任务后,副班长要通报上个班现场安全情况、工作地点基本情况和本班待处理的隐患(包括上班遗留隐患和各级检查人员检查出的本单位隐患),明确本班隐患处理任务、处理方法和责任人。同时,要结合本班工作安排和上班安全生产中存在的问题,做好作业现场危险性风险预先分析,指出安全管控重点和防范措施,强调当班轮值安全员的安全职责、特殊工种的岗位要求以及

43、重点区域作业人员应注意的安全事项。(六)安全宣誓。当班轮值安全员,要在班前会结束后,带领与会人员进行安全承诺宣誓或者合唱班歌,宣誓时到会人员要全体起立,保持声音洪亮,确保提振员工精气神。(七)行为观察。员工出会场时,当班班长要指定专人对到会员工逐一进行酒精测试,分管副经理、当班班长则需通过察言观色、谈话交流等多种形式,检查班组成员的精神状态和身体状况,避免潜在安全隐患人员“带病”上岗。三、班前会标准1、所有员工参加班前会前必须整理好仪容仪表、戴上工牌。2、所有员工必须按时参加班前会,不迟到。3、所有员工必须保持良好的精神状态参加班前会,衣着整洁,坐姿端正。4、所有员工在班前会上必须保证不抽烟、

44、不喧哗,手机调至静音或震动。5、班前会由当班领导主持,值班领导必须提前进入学习室。6、会议开始后,员工不得随意进出,确保会场秩序。若有特殊况迟到的员工,必须敲门二至三声,跟班领导允许进来方可进入。7、各区队班前会主持人要提前掌握、了解上一班工作任务完成情况及存在问题,提前对当班员工情况了解排查,做到心中有数。按照班前会的程序和要求认真准备。 8、班前会整个过程控制在1015分钟左右。 9、部门负责人、技术员每月参加零点班班前会不少于12次。第九章 交接班制度做好交接班工作是保证连续安全生产的重要一环,为了加强运行管理,连续、稳定和长周期安全运行,特制定本制度。各岗位人员必须认真贯彻执行。值班人

45、员应按照现场交接班制度的规定进行交接,未办完交接手续前,不得擅离职守。一、交接班的一般规定:1、为明确职责,交接班时,双方应履行交接手续,在按规定的项目逐项交接清楚后,交接人员先在交接班记录表上签名,然后接班人依次签名,从此时起,公司的全部运行工作,由接班人员负责。交班负责人才能带领全值人员离开岗位。2、接班人员应提前5-10分钟到达,看阅交接班记录表,了解有关运行工作事项,然后准时开始正式进行交接班工作。如果遇有特殊情况,可以延迟时间进行交接班。3、值班人员必须遵照规定的轮值表值班,未经领导同意不得私自调班。交接禁止使用电话等通讯方式或途中进行信用交接班。接班人员未到岗位,交班人员不得离开岗

46、位。4、交接班手续未结束前,一切工作应由交班人员负责。如在交接班时发生事故,应由交班人员负责处理,交班人员可要求及指挥接班人员协助处理。二、出现下列情况之一的不得交接:1、交接班的准备工作尚未就绪时;2、发生事故待处理、未经领导同意下班的,或事故正在处理中需当班人在场时;3、接班人员有酗酒或其他神志不清现象的;4、交班人员未经正式交接班手续,就擅自离开工作岗位。5、交接班时发生事故与异常,应停止交接班。并由交班人员处理,接班人员在交班值班长指挥下协助处理工作。三、凡交接班手续不全或疏忽大意,在本岗位范围内发生异常情况,又无法分清责任的由发现时的当班人员负责,并承担相当责任。四、交接班注意事项:

47、1、交班工作必须做到“五清”、“四交接”:“五清”即:看清、讲清、问清、查清、点清。“四交接”即:岗位交接、记录交接、现场交接、实物交接。岗位交接:交接班双方均应在同一岗位,面对面进行交接。记录交接:指交班人与接班人,将所有值班情况面对面交接。现场交接:指现场将所有公司及办公设备,在现场交接清楚。实物交接:指具体物件如文件通知、工具用具、办公等物件。2、接班人员听取交班人汇报结束后,对汇报不够清楚之处发问。经说明无误后进行对口检查。交班人员应陪同接班人员按照规定分工到现场进行交接巡视,对变动设备情况和新发现的设备缺陷,严重缺陷到现场交待清楚。3、交接班的内容一律以记录和现场交接清楚为准,凡遗漏

48、应交待的事情,由交班者负责;凡未接清楚听明白的事项,由接班者负责;交接班双方都没有履行交接手续的内容,双方都应负责。4、在交接班过程中,需要进行的重要操作,异常运行和事故处理,仍由交班人员负责处理。必要时可要求接班人员协助工作,待事故处理或操作结束或告一段落后,继续交接班。第十章 安全奖惩制度一、为认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强分公司安全管理,落实各级安全生产责任制,根据国家安全生产法律法规及上级单位相关要求,结合实际制定本制度。二、本制度适用于伊吾分公司全体员工。三、坚持“实事求是、严格考核、重奖重罚”的原则。对安全工作成绩突出的集体、个人,对发现重大安全隐

49、患、有效规避人员伤害或降低财产损失的个人予以奖励;对安全工作中履职不到位造成事故或虽未造成事故但性质、后果严重的“三违”行为等进行处罚。四、奖惩内容、标准详见附件。五、安全工作实行群众监督机制,每个员工都有权制止或检举他人违章指挥、违章作业,违反劳动纪律行为。六、安全奖励和惩处由分公司负责执行,罚款由综合管理部收缴、管理。七、安全生产部负责每年对奖惩内容、标准进行修订完善,经安委会审议通过后执行。第十一章 安全投入保障制度一、总则目的:为了建立伊吾分公司安全生产投入长效机制,加强项目部安全生产费用财务管理,保障伊吾分公司的安全费用切实的为员工落实,维护项目部员工的合法权益,确保伊吾分公司生产,

50、经营活动正常有序地开展。根据中华人民共和国国家安全生产法及危险化学品管理条例作的各项规定,结合项目部的实际情况,特制定本制度。(一)基本原则和依据1、基本原则(1)安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 (2)本项目部安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用的原则进行财务管理,并纳入本项目年度预算。(3)安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中,列入重点编制项目,并不得少于国家规定的比例。2、依据(1)国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。(2)安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响

51、安全生产的问题。(3)预防火灾、边坡事故,对引起工伤、职业危害等需要,所采取的技术措施。(4)影响安全生产的重大隐患。(5)稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。(二)适用范围适用于伊吾分公司内安全生产费用的提取和使用管理。二、管理和职责(一)项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。(二)公司安全生产部负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。(三)安全经理负责

52、审核、汇总并编制项目部安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立项目部安全经费投入台帐,编制年度安全经费提取和投入情况报告。(四)安全员负责建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由主办会计管理。(五)各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。(六)安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。(七)发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,公司将按情节严重程度

53、严肃处理,处理办法由公司安全生产部讨论决定。三、控制要求(一)按照公司规定,每年提取公司上年度营业额的0.15%作为公司的安全生产专项费用,并高于公司前三年安全生产费用的平均值。(二)制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的必要措施。(三)财务应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总,生产部门应督促相关部门按计划实施,检查实施情况,并在年终工作总结中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结。(四)采购人员应确保采购的安全设施、安全物资合格有效,符合安全标准或相关要求。(五)各部门在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即:责任到位、措施到位、资金到位;在具体实施项目上应做

54、到“四定”,即:定项目、定措施、定责任人、定期限。四、使用范围(一)安全技术措施工程建设为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:安全设备设施维修作业场所的监控、监测、通风、防晒、防火、灭火、防毒、消毒、防潮、防雷等。2、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。3、项目维护保养资金。4、项目维护保养的人员、时间投入。(二)劳动防护与职业健康体检投入为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工职业健康体检的费用。(三

55、)应急救援投入为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。1、应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、回收装置等)、设备、用具或用品、药品等费用。2、应急救援组织办公费用。3、应急救援培训及演练费用。(四)安全宣传教育投入1、对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等)。2、安全生产例会、安全活动费用。3、安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。 4、安全警示牌、职业卫生告知牌、重大危险源告知牌、危险有害因素告知牌等制作、维护费用第十二章

56、 安全监督检查制度一、目的为准确掌握安全生产现状,及时发现、纠正、预防工作现场不安全的因素,规范安全监督检查行为,加强项目部生产安全管理,对各个生产环节进行有效监控,制定本制度。二、适用范围本制度适用于*项目部各项安全监督检查工作。三、安全检查的形式和要求(一)项目部安全大检查:各部门的安全生产工作、安全管理等各个环节、各个方面进行的安全大检查。要求每月一次。(二)日查:各岗位对自己的工作环境及各环节进行的检查,要求每天一次。(三)节假日前重点检查:项目部为保证节假日安全而组织的安全检查。四、安全检查的组织实施(一)项目部安全大检查由安委会组织,检查组成员应该包括项目经理或分管各部门副经理、分

57、管各部门主任及副主任组成。检查主要内容包括:仓库材料储存情况、消防设施设备完好情况、电器线路运行情况、各种安全生产管理制度的执行情况、生产过程相关资料的记录整理情况等。(二)日查由各巡检人员完成。检查内容主要包括:防火巡查、设备运行良好情况及其记录、设备设施维护保养及其记录等。(三)节假日前重点安全检查由安全生产部门组织实施。检查重点是安全防盗、防火措施落实情况。五、安全监督检查的内容(一)国家有关安全生产的方针、政策、指令贯彻情况,上级有关安全生产的规定、执行情况。(二)项目部各项规章制度,安全生产工作责任制执行情况。(三)机械、设备、工装、电气、动力等的指示、信号、防护、保安装置、消防器材

58、、安全设施的完好状况。(四)建筑、照明、水电汽、应急灯、逃生路线指示牌、避雷、静电接地等管线的安全状况。(五)检查用火、用电有无违章情况。(六)检查生活用水情况。(七)劳动保护用品正确合理使用情况。(八)检查各种登记、记录是否清楚、完整,账务是否相符,库房堆码和卫生情况(九)安全技术教育、安全技术措施计划落实情况。(十)现场文明安全生产情况。(十一)检查隐患整改情况和防范措施的落实。六、安全检查的要求及处理(一)每次安全检查都要作好记录,评价结果分类整理。对查出的不安全隐患和问题,要逐项研究,提出整改措施,填写“安全隐患整改通知单”落实责任,限期整改。(二)对查出的重大隐患,由于技术条件等项目

59、部确实无力解决的,要及时请示,逐级上报处理。在解决之前,项目部要采取强有力的措施,保证生产工作的安全顺利进行。(三)管理人员要经常深入现场巡回检查,发现问题由安全生产部以整改通知书、口头通知等形式通知有关部及时解决,防患于未然。带有普遍性的重大安全问题,安全生产部要及时通报。(四)各单位上报的问题,主管领导要及时召开会议研究,制定、落实整改措施,下达贯彻执行。(五)对检查过程中发现的隐患和问题,检查组织者应在规定日期前对隐患整改情况进行验证。验证合格后才能重新投入使用。第十三章 主要灾害预防管理与事故应急救援管理制度一、 总则1、 露天矿项目部每年应结合上一年度应急预案的使用、培训情况,结合自

60、身实际情况对应急救援预案予以修订。2、 露天矿项目部应结合自身实际情况及重点灾害预防情况编制年度灾害预防处理与应急救援计划。二、 具体内容及要求1、需成立以安全生产副经理为组长的主要灾害预防管理、应急救援预案编制领导小组,各部门技术负责人为成员,负责露天矿主要灾害预防管理、应急救援预案的编制、修订工作。2、 需成立以项目经理为组长的主要灾害预防管理、应急救援预案评审委员会,各部门负责人为评审委员会成员,负责主要灾害预防管理、应急预案的审批工作。3、应急救援预案经露天矿编制、审批完成后应报上级公司审批、备案。三、 附则本办法由安全部负责解释。 第十四章 个体防护装备管理办法(暂行)一、总则1、为

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