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文档简介

1、 学习实践科学发展观 一、科学发展观的科学内涵 二、为什么提出科学发展观 三、如何贯彻落实科学发展观 一、科学发展观的科学内涵 第一要义是发展 核心是以人为本 基本要求是全面协调可持续发展 根本方法是统筹兼顾 二、为什么提出科学发展观 (一)正确认识中国的发展实践 1、第一个30年,19191949,完成了民族解放,国家独立,人民翻身和共产党执政的历史任务 2、第二个30年,19491979,建立了社会主义制度,计划经济,按劳分配,教育和医疗保障,打下了军事、工业、农业和科学技术基础 3、第三个30年,19792009,进入快速发展时期,年均增长9、67%,城市化率43%,许多工业品产量达到世

2、界第一,从工业落后国变成制造业大国 1978到2008年,GDP从5689亿元升到30万亿元,从第10位升到第3位;人均GDP216美元升到2500美元;进出口贸易总额206亿美元升到2、6万亿美元,世界第3位;外汇储备2万亿美元,世界第1位。 (二)正确认识我国所处的历史方位经济社会快速转型时期 1、市场化进程加快,计划经济转变为市场经济; 2、短缺经济转变为相对过剩经济,卖方市场到买方市场; 3、封闭经济转变为开放经济,全球化进程加快; 4、农业经济转变为工业经济,工业化和城市化进程加快,工业经济本身的周期性风险,预测能力; 5、信息化进程加快,传统农业、现代工业和后工业时代并存; 6、人

3、民生活从温饱走向小康,消费结构快速升级。 (三)正确认识我国经济社会发展中的问题 1、产业层次低,利润少,工资低,就业结构层次低。 研发设计生产制造品牌销售 发达国家掌握世界86%的研发收入和90%的发明专利 2、资源消耗大。 2006年,GDP是世界的5.5%,消耗世界54%的水泥、30%的钢材和15%的能源。石油,煤炭,铁矿石,木材(森林覆盖率),土地,西方保护资源的方式,中国圈地运动和城市扩张方式,粮食安全。 3、环境污染重。单位污染物排放是世界平均水平的30倍。农业文明对环境的破坏,工业文明的破坏,太湖与巢湖污染,景区污染,西方治理污染的经验。 4、城乡结构不平衡。收入水平,基础设施和

4、公共政策,土地产出率和劳动生产率。农民素质。 5、区域结构不平衡。人力和资源的运输成本加大,大城市拼命扩张,住房和交通成本问题。 6、外向依存度过高。产品外销,贸易摩擦,进口增加,石油危机和粮食危机,金融危机和中国外汇储备安全,内需不足,储蓄率过高。 7、收入差距过大趋势没有根本扭转。国有企业改革,资源优化配置,左派和右派,民主社会主义。举旗走路问题。共产党的阶级基础(党旗) ,胡锦涛的“新三民主义”和“三个谁”的思想。 8、社会稳定问题。敌对势力,台湾和南海问题,国内群体事件,上访问题,政府权力问题,资本与劳动,暴力资本对政府治理的挑战。 9、安全问题。矿难,交通事故,食品安全。以人为本和安

5、全重于泰山。 10、公共卫生和心理疾病。中国人为什么活得不快乐?尊重、友爱和关怀是一个社会走向文明的标志。 11、就业形势严峻。就业是民生根本,不仅关系到生活,而且关系到人的尊严。下岗工人,大学生,农民工。为什么要确保8%的增长率? 12、教育和自主创新能力。国家的分类,中国的学生这么辛苦,但为什么出不了大科学家? 13、文化产业落后。文化引领地位,美国后来居上的原因,中国的文化底蕴,近代和现代文化,来自西方和港台的冲击,关键是体制和机制问题 14、行政体制、官僚主义和官员腐败。单位的多种功能,一事多管。形式主义,弄虚作假,检查评比,教育和惩处的局限性,制度上的漏洞和监督问题。 15、人均水平

6、低,人均国民生产总值和人均国民收入都在世界100多位,国富民穷,发展压力依然很大。 三、如何贯彻落实科学发展观? 1、要把发展放在第一位。发展的任务更加艰巨,特别是对淮北市这样的资源型城市来说。 2、科学发展观重点解决发展、资源环境和民生等三个问题, 选择较低代价的发展模式。发展与环境之间的矛盾,城市化与耕地保护的矛盾,资本与劳动的矛盾,在中西部地区都是难以解决的。整合工业园区。 3、认真学习中央文件,注意政策动向,防止出现政策性错误和指导性失误,比如城乡一体化和“三集中”、“两置换”的问题。 4、认真研究淮北市的实际问题,既研究宏观发展战略,又研究微观问题。哈佛大学有200多个研究所,奥地利国家税务局200多职工,有8个研究所。 城市转型问题。产业结构的转型和工业结构的转型。重点发展第三产业,积极培育非煤工业,大力改造传统

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