南水北调焦作城区段生态保护PPP项目的合同模板

1、 .wd. .wd. .wd.南水北调焦作城区段生态保护PPP工程合同甲方：焦作市园林绿化管理局乙方：中国建筑第七工程局中建投资基金管理北京 目 录第一章总则第二章合同主体第三章前提条件 第四章 合作关系第五章投资方案及融资方案第六章工程的建设 第七章工程运营维护 第八章 股权变更限制 第九章付费机制 第十章 履约担保 第十一章 政府承诺 第十二章 保险 第十三章 守法义务及法律变更 第十四章 不可抗力第十五章 甲方的监视和介入 第十六章 违约、提前终止及终止后处理机制 第十七章 合同解除或合作期满后的处置第十八章 适用法律及争议解决 第十九章 其 它 第一章总 那么第一条 引言1.1 本合同

2、签署时间及主体1本PPP工程合同以下称“本合同2017年 12 月日在 焦作市解放区 签订。2本合同的签订主体甲 方：焦作市园林绿化管理局以下简称甲方 乙方：中国建筑第七工程局联合体牵头人 、中建投资基金管理北京联合体联合体成员 以下简称乙方 1.2 签约背景及签约目的焦作市人民政府经物有所值评价及财政承受能力论证，决定采用PPP方式(Public-Private-Partnership) 建设南水北调焦作城区段生态保护PPP工程以下简称“本工程，本工程采用建设-运营-移交BOT的运作方式，焦作市园林绿化管理局作为本工程的实施机构；本工程已通过?焦作市人民政府关于南水北调焦作城区段生态保护PP

3、P工程实施方案的批复?焦发改行二2017461号详见附件一；甲方通过公开招标的方式选择乙方作为本工程中标社会资本方，并通过与乙方签署本合同的方式授予其在本工程项下的经营权。待乙方按照公司章程的约定在焦作市设立工程公司后，由工程公司与工程实施机构重新签署PPP工程合同，或签署关于承继该合同的补充合同，全面承继乙方在本合同下的所有权利和义务。为实施本工程，以及明确后续的运营管理相关事项，各方本着平等、自愿和互利的原那么，根据?中华人民共和国合同法?、?关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知?财金 201476号、?关于印发政府和社会资本合作模式操作指南试行的通知?财金2014113号、?

4、关于标准政府和社会资本合作合同管理工作的通知?财金2014156号、?关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知?财金201690号、?关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范工程加快推动示范工程建设的通知?财金201691号、?关于印发的通知?财金201692号等相关法律法规的规定，经共同协商一致，订立本合同，以兹共同信守。第二条 定义和解释2.1 术语定义。 以下定义适用于本合同：本合同，指由甲方与乙方签署的工程合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何工程合同之补充修改合同和附件，每一局部都应视为本合同的一局部。本工程，指南水北调焦作城区段生态保护PPP工程。甲方，指焦作市园

5、林绿化管理局，是焦作市人民政府授权负责本工程的实施机构。乙方，指甲方通过公开招标的方式选择中标的社会资本方。经营权，指政府授予乙方在一定时间和范围内对本工程基础设施进展投融资、建设、运营维护及移交的权利。合作期限，指政府方与社会资本方的合作期限为23年。本工程合作期包括建设期3年和运营期20年。工程文件，指包括但不限于以下文件：1本合同及附件；2补充协议和变更协议；3与工程有关的其它文件。工程设施，指乙方投资建设运营所形成的所有设施。 工程资产，指与本工程有关的所有资产，包括但不限于： 1为实施本工程而形成的固定资产、土地资产等；2为运营维护本工程而形成的运营维护设施及备品备件；3本工程项下乙

6、方拥有所有权的知识产权、无形资产；4工程文件项下尚未到期的保证、保险和其它合同性权利 ；5运营和维修本工程所必需的技术文件和技术诀窍 、运维手册、运维记录、设计图纸、工程档案、投融资资料、仪器、仪表、资产清册、质量保修书等有关文件与资料；6甲方合理要求的其它物品与资料。中国，指中华人民共和国大陆地区，仅为本合同之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。法律，指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门公布的标准、标准或其他适用的强制性要求、有法律约束力的标准性文件等。法律变更，指在生效日后公布、修订、废止或重新解释的任何适用法律导致甲方或乙方在本 合

7、同项下的权利义务发生实质性变化。政府行为，指甲方的任何上级政府部门的国有化、征收及征用等行为。批准，指为了使乙方能够履行其在本合同项下的义务和行使其在本合同项下的权利，乙方必须或希望从政府机关依法获得的为工程公司的投融资、建设、运营、维护及移交本工程所需要的任何许可、执照、同意、授权、免除或批准。融资文件，指与工程或其任何一局部的建设和运营相关的贷款合同、担保合同、保函和其他文件，但不包括股东作出的出资承诺或出资、建设履约保函、运营维修保函等。建设履约保函，指社会资本方按照第 33.1 款的规定提供的、为担保其履行在本合同项下的建设等义务的担保函。运营维护保函，指社会资本方按照第 33.2 款

8、的规定提交的、为担保其履行在本合同项下的运营维护等义务的担保函。建设期，指自本合同生效日起至竣工验收通过之日止的期间。开工日，指工程工程开场施工之日，具体日期见本合同第 11.21 款。慎重工程和运营惯例，指可以合理期望的对同一项业务在一样或类似情况下熟练和有经历的承包商或操作者的技能、勤勉、慎重和预见能力的惯例标准。就本工程而言，慎重工程和运营惯例应包括但不限于采取合理的步骤，以确使：1在满足正常条件下及合理预测的非正常条件下工程拥有所需要的充足材料、资源和供应品；2拥有足够数量、充足经历并经过适当培训的工作人员，以恰当有效地按照相应的手册和技术标准运营本工程并能够处理紧急情况；3由有知识并

9、受过培训和有经历的人员进展预防性日常和非日常维修和修理，以确使本工程长期、可靠和安全地运营。争议解决程序，指本合同第51条中提及的解决争议的程序。 政府部门，指：1中国国务院及其下属的部、委、局、署、行，中国的任何司法或军事当局 ，或具有中央政府行政管理功能的其他行政实体；2省、市、区、县各级地方政府及其职能部门。终止意向通知，指双方按照本合同第46.1条款向对方发出的通知。 终止通知，指双方按照本合同第46.2条款向对方发出的通知。工作日，指除中国法定休息日和法定节日或假日以外的、各机构普遍工作的任何日期。 终止日，指本合同提前终止的日期。2.2 解释本合同中的标题仅为阅读方便所设，不应影响

10、条文的解释以下的规定同样适用于对本合同进展解释，除非其上下文明确显示其不适用。在本合同中：1合同或文件包括经修订、更新、补充或替代后的该合同或文件；2“元指人民币元；3条款或附件：指本合同的条款或附件；4除非本合同另有明确约定，“包括指包括但不限于；除本合同另有明确约定，“以上、“以下、“以内或“内均含本数，“超过、“以外不含本数；5 除非本合同另有约定，提及的一方或双方或各方均为本合同的一方或双方或各方，并包括其各自合法的继任者或受让人；6所指的日、月和年均指公历的日、月和年，其中一年以365天计，一个月以30天计；7本合同中的标题不应视为对本合同的当然解释，本合同的各个组成局部都具有同样的

11、法律效力及同等的重要性；8本合同并不限制或以其它方式影响甲方及其他政府部门行使其法定行政职权。在本合同有效期内，如果本合同项下的有关约定届时被纳入相关法律标准属于甲方或其他政府部门的行政职权，适用该等法律规定；9要求在某一非工作日付款：指该付款应在该日后的第一个工作日支付。第二章 合同主体第三条 合同主体资格3.1 政府主体资格甲 方：焦作市园林绿化管理局以下简称甲方 住所地：法定代表人：3.2 甲方的机构调整工程合作期间，甲方出现机构调整时，如甲方分立，或甲方同政府其他部门、机构联合、兼并、重组，或甲方被撤销，继续履行甲方职权的机构应承继甲方在本合同中的权利和义务， 继续全面承受并履行本合同

12、。3.3 社会资本方主体资格：乙方：中国建筑第七工程局联合体牵头人 、中建投资基金管理北京联合体联合体成员以下简称乙方，其中中国建筑第七工程局 住所地：河南省郑州市城东路116号法定代表人：陈颖 职务：董事长中建投资基金管理北京 住所地：北京市海淀区三里河路15号A座11层西侧1106室法定代表人：巢刚 职务：总经理3.4 乙方的资格和条件维持工程合作期间，乙方应维持其全面履行本合同所需的资格和条件。如果乙方的资格和条件发生实质性变动主要是指资质等级降低，不再具备原有的资格和能力，资质等级提升者除外，不再具备履行本合同的能力，甲方有权解除合同。3.5 工程公司组建1注册资本规模：工程公司由中选

13、社会资本方与政府方出资代表-焦作市南水北调建设开展共同出资设立，注册资金为人民币，下同68542.18万元；2甲乙双方在合同签订之日起日内完成工程公司的组建。 3成立工程公司的相关费用由工程公司承担。4股权构造：焦作市南水北调建设开展以货币方式出资13708.44万元，在工程公司中占20.00%的股权；中标社会资本方以货币方式出资54833.75万元其中：中国建筑第七工程局出资20562.65万元，股权占比30%；中建投资基金管理(北京)出资34271.10万元，股权占比50%。，在工程公司中占80.00%的股权。自工程公司成立之日起至本工程竣工验收合格后5年内，工程公司的股东社会资本方，未经

14、工程实施机构书面同意，不得转让包括向工程公司其他股东和/或任何非关联第三方其在工程公司中的全部或局部股权。5股东会：根据公司法行使职权。第四条 权利和义务4.1 甲方的权力和义务1在遵守、符适宜用法律要求的前提下，工程实施机构有权对工程公司履行PPP工程合同项下建设、运营维护的义务进展监视，如发现工程公司存在违约情况，有权根据PPP工程合同约定进展处理；2有权要求工程公司报告工程建设、运营维护相关信息，有权要求工程公司提交建设相关文件或运营维护记录；3有权因前期费用、融资本钱、工程决算等工程服务费测算的因素实际发生额变动与工程公司进展协商，达成一致意见后，根据审批的工程实施方案所确定原那么、条

15、件、标准进展调整可行性缺口补贴；4在发生PPP工程合同约定的工程公司严重违约或发生紧急事件时，工程实施机构有权利但不得被要求介入，暂代工程公司运营和维护工程设施；5建设期内，根据需要或法律变更情况对已确定的工程设计进展修改或变更法律规定制止变更的除外；6工程运营期内，按照PPP工程合同约定的绩效考核标准对工程公司进展绩效考核，评定绩效考核得分；7工程运营期内，在符合法律法规规定的前提下，有权允许或制止工程公司开展相关经营性工程。8如果发生工程公司违约的情况，有权要求工程公司纠正违约行为、向工程公司收取违约金、提前终止或采取PPP工程合同规定的其他措施；9有权对工程公司的经营状况进展检查、监视、

16、查验工程公司账目，要求工程公司报告收支情况。10建设施工监管委员会，由工程实施机构和工程公司联合成立，对工程所需招标、采购、付款等进展全方位监管；11根据PPP工程合同，为工程公司投融资、建设、运营、管理、维护及移交本工程提供必要的支持条件；12在运营期内，按照PPP工程合同的约定，向工程公司支付可行性缺口补助费用；13在合作期，帮助协调工程公司与相关政府部门之间的关系，推进工程建设环节所需各项行政审批手续的申报和批准工作；14协调政府相关部门，将红线范围外工程建设所需的道路、供水、排水、电力和通讯配套至本工程用地的红线外的具体连接点；15在政府严重违约、工程公司提前终止PPP工程合同的情况下

17、，有义务接收工程公司移交的工程设施，并向工程公司支付相应的补偿；16政府各相关部门应行使法律、法规及PPP工程合同赋予的其他权利并履行其规定的其他义务。4.2 乙方的权利和义务1按照PPP工程合同的约定，享有在合作期内设计优化、投融资、建设、运营、管理、维护及移交本工程设施的权利；2根据PPP工程合同的规定，对本工程设施自主经营，并获得相关收益的权利；3有权为工程融资目的将工程收益权进展质押。4在政府方违反PPP工程合同相关条款情况下，有权根据PPP工程合同约定获得补偿或赔偿；5按照PPP工程合同的约定，履行工程资本金出资义务及融资交割，并按时推进工程建设。6负责按照法律法规及政府规章的要求及

18、时办理工程尚未完成的前期审批手续非甲方负责办理的审批手续，并承担相应费用；7根据PPP工程合同的约定，工程公司按照约定的运营维护标准，进展本工程的运营和维护，保证工程良好运营；8非经政府方同意，不得将工程资产、经营权转让、承包、出租给第三方；9在运营期内，工程公司必须遵守国家和省、市、县政府的各项法规政策，依法经营，认真履行经营管理职责。10承受工程实施机构及政府有关职能部门对工程运营的监视，并按期提供有关建设、运营资料；11执行因工程实施机构的合理要求或法律变更导致的运营标准的变更；12承受工程实施机构依照适用法律进展的临时接收和其他管制措施，社会资本方违约导致PPP合同提前终止时履行相关保

19、函约定；13在合作期届满后，按规定将工程资产及相关权益无偿移交给焦作市人民政府或其指定接收方，保证工程设施处于良好运行状态，且全部工程设施上未设有任何抵押、质押等担保权益或产权约束，亦不得存在任何种类和性质的索赔权；14遵守公共卫生和安全的适用法律、法规、规章、当地政府的政策和文件、PPP工程合同约定的规定，履行公共卫生、安全和保障公众合理权益的责任；15履行法律、法规、规章、当地政府的政策和文件、PPP工程合同约定的其他义务。16工程建设过程中，乙方有向甲方提出调换监理工程师的权利。第三章 前提条件第五条前提条件5.1 前提条件定义本合同的前提条件，是指甲乙双方对工程公司的权利义务和工程公司

20、的权利义务的履行前需要满足的条件。5.2 前提条件内容 = 1 * GB2 * MERGEFORMAT 融资交割工程融资资金应根据工程建设需要及时到位，乙方应在本合同签订之日起 30 个工作日内确定融资方案并签署相关框架协议，在融资方案确定后 10 个工作日内向甲方书面确认融资工作进展，并交付所有签署的融资文件的复印件，以及甲方可能合理要求的说明融资工作进展的其它证明文件。 = 2 * GB2 * MERGEFORMAT 审批手续 本合同经焦作市人民政府审批同意。 = 3 * GB2 * MERGEFORMAT 履约担保。乙方应于本合同签订之日起 日内向甲方提交万元建设履约保函作为履行本合同的

21、担保，以保证乙方履行本合同项下有关建设的义务。5.3 前提条件豁免上述前提条件可以被豁免，但豁免权利归属于负责满足该前提条件方的相对方。5.4 未满足前提条件的后果 如果双方约定的上述任一前提条件在双方约定的时间内未满足，并且未满足前提条件方的相对方也不同意豁免或延长期限，那么该未满足前提条件方的相对方有权无条件提前终止本合同。第四章 合作关系第六条 合作内容6.1 工程范围本工程包含两个子工程：南水北调中线工程焦作城区段两岸保护性绿化带工程该工程位于焦作市南水北调总干渠城区段两侧，宽度各约100米局部有扩展，西起丰收路，东至中原路以东600米，总长度约10公里，用地总规模194.44公顷，绿

22、化面积约144.50万平方米。焦作市河南路丰收路瓮涧河、站南路丰收路山阳路道路工程其中河南路全长约7024米，站南路全长约6141米。河南路用地红线范围内占地面积为279583.90m2，约合27.96公顷；站南路用地红线范围内占地面积为304594.14m2，约合30.46公顷。6.2 本工程主要建设规模与内容：焦作市南水北调中线工程焦作城区段两岸保护性绿化带工程1建设规模工程总占地面积1944400.00约2916亩，其中：建筑占地面积：96977.45含南水北调纪念馆区、南水北调第一楼区、观水广场和其他配套建筑等占地面积，绿化占地面积1445000.00，硬质景观面积295000.00含

23、园路、生态停车场、广场铺装，水景面积107799.00。总建筑面积205307.56，其中南水北调纪念馆区建筑面积36545.81南水北调纪念馆建筑面积15600、配套及附属用房建筑面积20945.81，南水北调第一楼区建筑面积66607.80南水北调第一楼建筑面积36066.80、配套及附属用房建筑面积30541.00，观水广场建筑面积53153.95A区观水广场21347.55、B区观水广场31806.40、其他配套建筑49000.00。2建设内容主要建设内容包括以下内容：景观工程山体景观：包括锦绣怀川、槐荫山阳、诗画太行、枫林晚秋、踏雪寻梅等。就势造景：包括观水栈道、水袖长廊、观水广场等

24、。休闲康体区：包括入口广场、休闲运动区、艺术景观、特色游园等。绿化工程对总干渠两侧宽度各100米局部有扩展，总长度约10km进展绿化。配套建筑包括南水北调纪念馆和配套及附属用房、南水北调第一楼和配套及附属用房、观水广场A区和B区、其他配套用房等。公用工程包括给排水系统、暖通系统、电力系统等。配套公共设施配套公共设施主要包括园道、铺装、旅游智能化服务系统、座椅、环卫设施、标示系统、交通停车服务设施等设施。焦作市河南路丰收路瓮涧河、站南路丰收路山阳路道路工程焦作市河南路、站南路道路工程总占地848亩，采用城市次干道标准，设计车速40km/h。河南路丰收路瓮涧河全长约7016米；站南路丰收路山阳路全

25、长约6141米，采用沥青路面，道路宽度均为36m。河南路、站南路跨普济河、群英河段需设桥梁，桥梁设置情况如下：1河南路：普济河桥，自桩号K1+479.324至K1+549.484，长70.16米；群英河桥，K4+174.324至K4+240.364，长66.04米。2站南路：普济河桥，K1+961.893至K2+026.893，长70.16米；群英河桥，K4+680至K4+734.04，长54.04米。工程具体建设内容包括河南路、站南路的道路工程、桥梁工程、雨水工程、污水工程、给水工程、照明工程、电力工程、交通工程、通信工程、燃气工程、热力工程、绿化工程等。其中给水工程、电力工程、通信工程、燃

26、气工程、热力工程不包含在投资估算内。工程范围详见图纸文件。6.3 甲方提供的条件 = 1 * GB2 * MERGEFORMAT 甲方完成工程场地必需的土地征收、划拨工作；并承诺不存在权属纠纷等；在本合同履行过程中，因土地使用权问题发生纠纷，应由甲方出面解决； = 2 * GB2 * MERGEFORMAT 甲方应保证将本工程可行性缺口补助纳入焦作市政府年度的财政预算及中长期财政规划，并按照本合同的约定及时支付费用。 = 3 * GB2 * MERGEFORMAT 甲方应协助工程公司取得相关法律 、法规和规章规定的可适用于工程公司的各项优惠政策，并协助工程公司取得有关政府部门承诺的与履行本合同

27、相关的其他优惠。 = 4 * GB2 * MERGEFORMAT 甲方负责完成其他前期工作，包括但不限于：1甲方协助乙方完成工程建设所必需的、到达工程场地规划红线的道路、水通、电通等配套基础设施；2甲方负责完成其他前期工作，包括但不限于规划选址、环境影响评价及报批、立项及可研报批、测勘、设计审查。3政府协调工程公司与相关政府部门的关系，协助工程公司进展工程未完成的审批和建设所必须的证明文件等工作。6.4 乙方承担的任务 = 1 * GB2 * MERGEFORMAT 按照PPP工程合同的约定，在合作期内投融资、建设、运营、管理、维护及移交本工程设施的权利； = 2 * GB2 * MERGEF

28、ORMAT 负责筹措本工程工程建设所需的融资，进展所有的融资安排； = 3 * GB2 * MERGEFORMAT 负责按照法律法规及政府规章的要求及时办理工程尚未完成的前期行政审批手续非政府负责办理的审批手续； = 4 * GB2 * MERGEFORMAT 工程公司按照约定的运营维护标准，进展本工程的运营和维护。 = 5 * GB2 * MERGEFORMAT 在合作期届满后，按规定将工程设施无偿移交焦作市人民政府或其指定接收方，保证工程设施处于良好可使用状态，且全部工程设施上未设有任何抵押、质押等担保权益或产权约束，亦不得存在任何种类和性质的索赔权；6.5 回报方式本工程回报机制为可行性

29、缺口补助模式。6.6 工程资产权属 = 1 * GB2 * MERGEFORMAT 根据?企业会计准那么解释第2号?第五条的相关条款规定，BOT业务所建造基础设施不应作为工程公司的固定资产。因此，工程的建成形成的固定资产、无形资产以及本工程运营维护期内因更新重置或升级改造投资形成的工程资产归政府所有，在合作期内工程公司具有收益权。 = 2 * GB2 * MERGEFORMAT 在合作期内，工程公司运营取得合理回报，运营期满后，工程范围内的资产无偿移交给政府。6.7 土地获取和使用权利 = 1 * GB2 * MERGEFORMAT 本工程土地获取方式为划拨方式，政府方负责土地征收、拆迁、人员

30、安置工作，并确保工程公司在合作期间独占性地使用土地。 = 2 * GB2 * MERGEFORMAT 工程工程建设用地手续按有关规定办理。第七条工程合作期限7.1 期限确实定 = 1 * GB2 * MERGEFORMAT 建设期：本工程建设期 3 年，具体实施依据甲方审核同意的施工进度方案执行。 = 2 * GB2 * MERGEFORMAT 运营期：本工程运营期 20 年，自甲方发出的书面通知中规定的经营期开场之日起至工程移交为止。 = 3 * GB2 * MERGEFORMAT 合同有效期：合同生效之日起至移交日后十二个月。 = 4 * GB2 * MERGEFORMAT 合同终止：合同

31、有效期满后即为终止。 = 5 * GB2 * MERGEFORMAT 合同提前终止：假设本合同提前终止，相关事宜协商一致后双方权利义务提前完毕。7.2 期限的延长在法律允许的范围内，对于工程合作期限内发生的非工程公司应当承担的风险及导致工程公司损失的情形下，乙方可以请求延长工程合作期限，延期事由包括以下： = 1 * GB2 * MERGEFORMAT 因甲方违约导致工程公司延误履行其义务； = 2 * GB2 * MERGEFORMAT 因发生甲方应承担的风险导致工程公司延误履行其义务； = 3 * GB2 * MERGEFORMAT 不可抗力。第五章 投资方案及融资方案工程总投资8.1 投

32、资规模及其构成 = 1 * GB2 * MERGEFORMAT 投资规模及费用组成本工程总投资298542.18万元，其中工程建设费用238111.36万元包括建筑工程费161206.54万元，安装工程费16840.74万元，设备及工器具购置费60064.08万元，工程建设其他费用18088.17万元， 基本预备费24310.64万元，建设期利息18032.00万元。 = 2 * GB2 * MERGEFORMAT 投资构成及比例本工程投资中，工程资本金68542.18万元，占总投资的22.96%，由南水北调建设开展与乙方按20%：80%的比例出资。融资工作由工程公司负责，假设工程公司融资能力

33、不够，那么工程公司应采取由社会资本方提供担保、股东借款等方式保证工程融资完成。8.2 工程投资方案 本工程建设期为 3 年，结合工程进度方案要求，原那么上建设期内完成工程总投资额的100%。 8.3 投资控制责任8.3.1在确保工程质量、进度以及安全前提下，工程公司应优化建设施工方案 ，严格标准工程变更签证程序，合理控制工程造价。因甲方原因造成的超支由甲方负责；因地质条件、征迁补偿等原因造成的超支由甲方负责协调解决，因此导致工期延误工程公司不承担责任；因工程公司管理不善造成的超支由工程公司负责。8.3.2施工图完成，工程公司应及时编制施工图预算并提交政府有关部门审核后确定。8.3.3工程竣工验

34、收后，工程公司应及时编制财务竣工决算并提交政府有关部门审核。第九条 融资方案9.1 工程公司注册资本金比例及出资方式。工程公司注册资本金为人民币 68542.18 万元。政府方出资代表-焦作市南水北调建设开展以货币方式出资13708.44万元，在工程公司中占20.00%的股权；社会资本方以货币方式出资54833.75万元，在工程公司中占80.00%的股权。在工程建设期内，双方应完成全部出资，具体出资时间应满足工程融资及建设的需要。工程公司各股东首期出资按照占股比例实缴不低于公司注册资本的40%至政府方指定的资金专户。9.2 债务资金筹措 = 1 * GB2 * MERGEFORMAT 乙方应于

35、本合同签订之日起 日内编制详细工程投融资方案，经甲方认可后成为本合同的附件。 = 2 * GB2 * MERGEFORMAT 工程公司负责工程债务资金的筹措工作，并保证债务资金及时、足额到位。 = 3 * GB2 * MERGEFORMAT 资金筹措可以通过银行贷款、股东借款、信托等方式筹措。9.3 各类资金的到位方案为确保工程公司融资足额及时到位，工程公司可以将其在PPP工程协议下的收益权设定抵押、质押或以其他方式设置担保权益，甲方可以为工程公司融资提供必要的支持。9.4 政府提供的其他投融资支持 = 1 * GB2 * MERGEFORMAT 为确保本工程融资及时到位，甲方可以为工程公司进

36、展工程融资工作提供必要的支持。 = 2 * GB2 * MERGEFORMAT 如果该工程符合国家、河南省及焦作市投资补助、贷款贴息、PPP 工程资金支持等方面优惠政策，甲方应协助工程公司办理申请政策优惠的相关手续，并积极配合工程公司完成申请工作。9.5 投融资监管甲方负责对该工程的投融资进展监管，确保工程公司融资行为合法合规，资金及时足额到位，专项用于本工程建设。9.6 投融资违约及其处理 = 1 * GB2 * MERGEFORMAT 因乙方违反投融资方案，工程建设资金到位不及时导致本工程建设延误的，乙方将承担相应违约责任。 = 2 * GB2 * MERGEFORMAT 乙方违反投融资方

37、案，因工程建设资金不到位导致工程建设停滞或延误到达天的，甲方有权解除合同并要求乙方承担违约金。第六章工程的建设第十条 工程的设计10.1 设计工作甲方应依法选择具备相应资质及经历的设计单位负责本工程的初步设计、施工图设计以及所有的专项设计和技术论证如乙方具备相应的设计资质，那么设计优化工作可由乙方负责完成，甲方负责所有设计图纸的审查及论证等工作。10.2 设计文件的变更 在工程竣工验收前，为优化完善设计、提高工程质量、加快工程进度等目的，需要变更设计时，可依据本工程关于设计变更的相关管理规定执行，但应遵守本合同的规定报经审核和批准。假设社会资本方提出设计变更，乙方应呈报工程实施机构，经实施机构

38、同意前方可进展设计变更。10.3 设计变更文件的审核和批准乙方应向甲方和其他政府主管部门提交其设计变更的所有必要的支持和证明文件，从而使甲方能够合理的出具书面意见。在未得到本合同规定的甲方同意及适用法律要求的对设计文件的变更文件的批准前，乙方不得将此变更文件用于本工程施工。10.4 根据适用法律的批准除本合同另有约定外，乙方应根据适用法律的规定将设计优化文件提交 焦作市人民政府 主管部门审核、审批和备案。在政府主管部门审阅设计文件期间，乙方应对政府主管部门提出的疑问进展澄清和解释。政府主管部门应在适用法律规定的期限内如适用法律无相关规定，那么甲方应促使主管部门在合理期限内完成上述审核、审批和备

39、案。经政府主管部门批复的初步设计不可变更工程地质原因和政府方原因需要的变更除外。10.5 设计责任本工程的设计包括初步设计、施工图设计由政府方主导完成，因此，由于设计失误、设计质量瑕疵、技术标准选择不当等设计缺陷、及政府意愿等政府方原因引起的设计风险应当由政府方承担。由于非设计缺陷原因，乙方提出的设计变更风险由乙方承担。第十一条 工程的建设11.1 建设内容本工程主要建设内容：焦作市南水北调中线工程焦作城区段两岸保护性绿化带工程：景观工程山体景观：包括锦绣怀川、槐荫山阳、诗画太行、枫林晚秋、踏雪寻梅等。就势造景：包括观水栈道、水袖长廊、观水广场等。休闲康体区：包括入口广场、休闲运动区、艺术景观

40、、特色游园等。绿化工程对总干渠两侧宽度各100米局部有扩展，总长度约10km进展绿化。配套建筑包括南水北调纪念馆和配套及附属用房、南水北调第一楼和配套及附属用房、观水广场A区和B区、其他配套用房等。公用工程包括给排水系统、暖通系统、电力系统等。配套公共设施配套公共设施主要包括园道、铺装、旅游智能化服务系统、座椅、环卫设施、标示系统、交通停车服务设施等设施。 = 2 * GB2 * MERGEFORMAT 焦作市河南路丰收路瓮涧河、站南路丰收路山阳路道路工程以上建设内容最终以政府主管部门审核通过的工程竣工图为准。11.2 建设期限1本工程主要进度日期如下：开工时间：乙方不迟于年月日开工建设。2

41、乙方应向甲方提交施工进度方案，经甲方审核同意后严格按照施工进度方案施工。3在建设期内应向甲方提交每月建设工程进度报告，该报告应合理、详细的说明己完成的和进展中的建设工程情况以及甲方合理要求的其他相关事项。11.3 质量保证与质量控制1乙方应按照法律、行政法规、规章以及省、市地方性法规、规章等适用法律的要求，建设与落实工程质量领导责任制，严格执行建设程序，强化施工质量管理；2乙方建设工程工程的工程质量应确保合格，质量的评定以国家质量检验标准为依据；3在本合同签订后 60 个工作日内，乙方应以?城镇道路工程施工与质量验收标准?CJJ1-2008、?园林绿化工程施工及验收标准?CJJ82-2012、

42、?城市道路照明工程施工及验收规程?CJJ89-2012、?建筑工程施工质量验收统一标准 ?GB50300-2013、?建设工程环境保护管理条例?2017年7月16日修订版、?建筑施工安全检查标准?JGJ59-2011等适用法律要求为标准制定工程建设质量保证措施和质量控制方案，建设健全工程质量保证体系，报甲方备案。乙方应在整个建设期执行质量保证措施和质量控制方案。4为了保证本工程建设工程严格按照设计标准和要求施工、提高投资效益和建设水平，本工程监理单位由工程实施机构依法进展招标，监理费用由政府承担，不计入总投资。11.4 大宗货物不含工程材料和服务采购1大宗货物不含工程材料和服务采购及供应商的选

43、择均应符合?政府采购法?、?招标投标法?及其相关规定。2大宗货物不含工程材料和服务采购的价格应以甲方审定的工程造价为上限，超过该价格的货物不含工程材料和服务采购应经甲方书面同意；否那么该货物不含工程材料和服务不得用于本工程，给甲方造成损失的乙方应当承担违约赔偿责任。3甲方或其指定机构可随时对乙方提供的全部货物不含工程材料和服务，以及准备进展的所有工作进展检查、审核或检验。如果从检查、审核或检验的结果看，任何货物不含工程材料和服务或工艺存在缺陷或不符合本合同的其他规定，乙方应立即修复上述缺陷并保证使被拒收的货物不含工程材料和服务或工艺符合本合同规定。11.5 建设费用的增加1因甲方自身要求变化等

44、原因产生的设计变更，由甲方承担相应责任，甲方将就该等原因导致的设计变更所增加的费用计入工程本钱。2因乙方工作失误等原因所产生的设计变更，由乙方承担，乙方需自行支付因该等原因所导致的设计变更所增加的费用，该局部费用不计入工程全部建设本钱。3乙方在保证质量和安全并不低于原设计标准的前提下，出于优化方案、节省开支等合理或经济性考虑提出的设计变更，得到甲方的同意前方可实施。变更后的设计应再次进展施工图预算，其预算价原那么上不超过控制价，超出局部由提出设计变更的一方承担。4该工程假设由甲方原因引起的超概算情况发生时，政府调整概算的程序和机制，以及超概局部纳入政府财政预算问题。5焦作市为京津冀大气污染传输

45、通道的城市之一，乙方在该工程建设期施工过程中严格按照河南省工程建设标准?城市房屋和市政府基础设施工程及道路扬尘污染防治标准?环保要求，做到“六个百分之百和“两个制止，并执行最新环保政策，进展安全文明施工，因施工环境保护造成增加投入的费用乙方自行承担。11.6 乙方的承包商1乙方承诺未经甲方书面批准不得将本工程主体工程进展分包，并监视作为本工程工程的总承包商不得将本工程的任何局部挂靠施工、转包或肢解分包。对于甲方书面批准的分包工程，乙方须监视专业分包商不得将分包工程以任何名义再分包或转包或挂靠施工。否那么，甲方有权要求乙方及时制止和处理总承包商以及相关专业分包商，并追究乙方的违约责任。对于乙方因

46、此增加的建设本钱及遭受的其他损失，均不得计入工程建设本钱。2乙方资质范围以外的专业工程的专业分包商选择，应符合?政府采购法?、?招标投标法?等相关政策规定。甲方有权对此进展监视。11.7安全文明施工乙方应严格按照国家、省、市相关法律法规的规定做好现场管理、环境保护和安全文明施工。假设因乙方现场管理、环境保护和安全文明施工不当，所产生的任何后果均由乙方承担。第十二条 甲方要求的变更12.1 甲方的变更通知甲方认为需要对工程建设进展变更，应书面通知乙方。12.2 乙方对变更的回复乙方在收到甲方要求变更的通知后的10个工作日或甲方同意的延长期限内，须就变更向甲方作出书面答复。如果乙方未按规定的时间回

47、复，那么视为乙方己承受了变更。12.3 甲方的答复在收到乙方对变更的回复后 10 个工作日内，甲方须：以书面方式同意乙方对变更的回复中所包含的事项，在此情况下，第12.5 款将适用；2 以书面形式说明不同意乙方对变更的回复，并列明不同意的具体事由，在此情况下，该变更将依照争议解决程序的规定进展裁决。12.4 甲方对变更通知确实认依照争议解决程序对变更的争议事项作出裁决后的 10 个工作日内，甲方须依据裁决内容以书面方式要求乙方执行变更或撤回变更通知。12.5 变更的实施在变更被确认之后：1本合同被视为在当日作出了修改，且甲方与乙方须遵守它们在修改后的本合同项下所应承担的义务；2乙方须按甲方变更

48、通知所要求的方式或裁决结果，实施该项变更；3除本合同另有明确约定外，因变更引起的本钱变化，按第11.5款执行。12.6 批准1乙方应根据勤勉尽责的原那么准备、并向政府部门或其他有关机构提交适当的申请及其他相关文件，尽力获得实施变更所必需的任何批准；2如果乙方遵守了其在上述第1款项下的义务，但乙方的申请被政府有关部门拒绝，甲方要求变更的通知应视为己被放弃。12.7 减轻损失的义务1双方应始终尽一切合理的努力，以减轻或降低因变更而花费的支出和发生的损失。2因甲方要求的变更而导致工程工期的迟延，依本合同44. 11项处理。 第十三条 乙方要求的变更13.1 乙方的变更通知乙方在开工日后，认为需要对工

49、程建设进展变更，应书面通知甲方并经其同意前方可实施， 否那么不得变更。13.2甲方的回复甲方在收到乙方要求变更的通知后的 10 个工作日内，须就变更向乙方作出书面回复，否那么视为同意。13.3 批准根据法律规定，变更应经过批准的，乙方应负责办理报批手续并自行承担所有的相关费用。13.4 乙方要求的变更的实施1当甲方书面同意乙方要求的变更时，本合同应视为在当日作出了修改，双方须遵守其各自在修改后的本合同项下的义务；2除本合同另有明确约定外，经甲方向意的变更引起的本钱变化，按第 11. 53款执行。 第十四条 验收14.1 竣工验收1乙方应按照适用法律和本合同的规定及时向甲方和政府相关职能部门申请

50、并通过全部工程或分阶段工程竣工验收。2本工程全部符合竣工验收条件后，由甲、乙双方组织监视、设计、施工、监理单位在本工程实施机构的监视下共同进展竣工验收，并在规定期限内报主管部门备案。3本工程验收执行?城镇道路工程施工与质量验收标准?CJJ1-2008、?园林绿化工程施工及验收标准?CJJ82-2012、?城市道路照明工程施工及验收规程?CJJ89-2012、?建筑工程施工质量验收统一标准 ?GB50300-2013、?建设工程环境保护管理条例?2017年7月16日修订版、?建筑施工安全检查标准?JGJ59-2011等现行相关法规、标准及标准，如有最新法规、标准及标准，需按照最新标准执行 。4乙

51、方也可根据实际建设情况，采用分阶段工程予以验收。5本工程进展分阶段工程竣工验收或全部工程竣工验收时，均须一次性到达合格率100%。如分阶段工程验收或全部工程竣工验收未能一次性通过，乙方须按要求整改。对于因进展整改而产生的费用以及增加其他本钱等均由乙方自行承担，不得计入工程全部建设本钱；但验收未能一次性通过非乙方原因造成的除外。14.2 验收程序1本工程具备分阶段工程验收或全部工程竣工验收条件后，甲、乙双方根据本合同14.13相关规定及时组织验收。2本工程分阶段工程验收合格或全部工程竣工验收合格之日以分阶段工程竣工验收单或全部工程竣工验收单上记载的甲、乙双方以及勘察、设计、施工、监理单位均签署“

52、验收合格之意见的日期为准。3本工程在全部工程竣工验收合格后，方可投入使用。但在特殊情况下，经甲方书面批准，对于已完成的局部工程在分阶段工程验收合格后，可先行投入使用。4本工程在分阶段工程竣工验收或全部工程竣工验收合格后，乙方应按甲方要求清理施工现场，将施工临时用地恢复原状如原土地使用人另有约定的除外，退复原土地使用人。5本工程在全部工程竣工验收合格后，乙方须负责在法定期限内办理相应的全部工程竣工验收合格备案手续。6本工程全部工程竣工验收合格后，乙方应按相关法律、行政法规、规章以及省、市地方性法规、规章的规定以及甲方要求，向甲方提交相关建设工程资料，这些资料包括：a竣工图纸的打印件和光盘；b所有

53、设备技术资料和图纸包括设备平面图、说明、质量保证书、安装记录、测试记录、质量监视和验收记录；c甲方合理要求的与乙方建设工程工程有关的其他的技术文件或资料。第十五条 建设的延迟、放弃15.1 延迟延迟是指乙方违约、甲方违约、不可抗力、环境治理要求、变更或法律变更等事件导致本工程不能如期开工或完工。15.2 放弃乙方以书面形式表示放弃本工程建设或运营。15.3 视为放弃除合同另有规定，出现以下情形之一时，视为乙方己放弃对本工程工程的建设：1乙方在开工日前以书面形式表示放弃对乙方建设工程工程的建设；2由于乙方原因未能在开工日起 30 天内开场工程建设；3在本工程施工过程中，乙方书面通知甲方将停顿工程

54、建设的，且不打算恢复施工；4由于乙方原因未能在任何不可抗力事件完毕后 30 天内恢复工程的施工；5乙方出于任何其他原因在本工程全部竣工前事实上停顿施工，无论是否书面通知甲方，无论是否直接或通过分包商从施工现场撤走工作人员。第七章工程运营维护第十六条 运营维护期16.1 本工程运营维护期以下简称为“运营期为 20 年。16.2 运营维护期自甲方发出的书面通知中规定的经营期开场之日起至工程移交为止。16.3 在特殊情况下，对于已完成的局部工程经甲方书面批准，可进展分阶段进展竣工验收，合格后可先行投入使用，先行使用局部即由乙方开场提供运营维护服务，甲方支付相应的运营服务费。第十七条 乙方运营维护服务

55、内容工程公司提供的运营维护服务包括: = 1 * GB2 景观绿化管理维护范围：保洁及对绿化植被浇水排水、施肥、修剪、病虫害防治、松土除草、扶正支撑等日常工作，假设遇到大面积更换绿化植被的事宜，由工程公司报实施机构审定； = 2 * GB2 建筑物业维护范围：包括房屋主体的维修、养护和管理；墙面、天花板、地面、门窗各类板材、砖面的维护保养；各类小修范围内的泥工、瓦工、木工的修补及小五金的安装维护；中央空调系统、上下压配电室设备、消防系统设备、中央监控系统设备、电梯系统等的运行维护；给排水系统、暖通系统、弱电等的运行维护； = 3 * GB2 停车设备运行、维护保养； = 4 * GB2 工程区

56、域内路灯及公共照明系统的维护保养； = 5 * GB2 道路运营服务范围主要为对工程运营期的保洁养护支出，中修频率为五年一次，大修费用为十年一次，计入工程运营维护本钱中。日常维护范围包括：1保洁：清扫各地段，包括干道、人行道、便道、楼房周围，特别是要加强“死角地带的清扫，到达路面、绿地内无砖头、碎纸、塑料袋、树叶、木棍、果皮等杂物；2路面养护：翻挖、修补路面以及局部基层，铣刨罩面，井周边处理，弃渣外运；3砖石人行道：翻铺砖石人行道及局部基层，翻排侧平石、植树框，弃渣外运；4车行隔离栏：油漆，修理，更换，擦洗；5路名牌：升高，扶正，调换牌面，油漆，擦洗以及少量新装；6边坡：去除风化层，三合土衬平

57、，水泥砂浆抹面，加固危岩，弃渣外运；7照明设施：检查高杆灯的钢丝绳、卷扬机、行程开关，为卷扬机加润滑油及换油；更换坏的灯泡、镇流器、触发器、老化线缆、破损灯头、灯具；清洁灯具；测试接地电阻，更换损坏的接地极；检查配电板、灯杆门和防盗设施；检修灯杆、灯盘和灯臂；检查灯杆、灯盘和灯臂的腐蚀情况，进展防腐处理，修补破损号牌等。8其余运营维护范围未明确的由双方协商确定。9由于设计变更导致新增建设内容，对于新增运营维护内容，其运营维护绩效服务费可再协商解决。第十八条 乙方运营维护服务的实施为了切实保障工程设施的正常使用和为社会提供持续稳定的服务，经甲方书面同意，乙方可委托专业的运营团队提供运营维护服务，

58、乙方仍应对运营维护服务质量负责。第十九条 运营维护服务 基本要求在工程公司提供工程运营维护期间，工程公司应根据本合同的规定，自行承担费用包括税费和风险，根据以下规定运营并维护工程设施：1工程公司应确保工程设施始终处于良好营运状态并符合相关要求。2工程公司应建设健全流程制度管理体系，从制度体系上保障工程工程运维质量。3工程公司应按照规定的时间和要求向甲方提交相应的资料。 第二十条 运营维护手册20.1 运营维护手册的编制1在相关工程设施进入工程运营维护期之前，工程公司应根据适用法律和慎重运营惯例编制工程工程的运营维护手册，并经甲方同意后遵照执行。2运营维护手册在工程运营维护期内应根据本工程运营维

59、护的实际情况随时进展修改、补充和完善，并经甲方同意后遵照执行。20.2运营维护手册的内容1运营维护手册应包括对工程设施进展定期和年度检查、日常运行运营维护的程序和方案，以及调整和改进检验及运营维护安排的程序和方案，并制定应对突发事件的应急服务预案；2运营维护手册应列明运营维护服务所需的消耗性备品备件和抢险抢修的备品备件。 第二十一条 运营维护质量标准21.1 乙方对工程设施进展管理、养护和维修的工作内容及质量标准应符合国家或者河南省已经公布实施的和未来可能公布的相关法律、法规、规章以及国家行业标准、标准以下简称为“法定标准。21.2 乙方所承诺的对于相关设施的运营维护管理质量标准以下简称“承诺

60、标准高于法定标准的，执行承诺标准。21.3 如因相关法律、法规、规章以及国家行业标准、标准的调整，新的法定标准高于原标准，或高于承诺标准的，执行新的法定标准。新的法定标准低于承诺标准的，仍执行承诺标准。 第二十二条 检查及日常评估22.1 甲方有权指定任何代表经书面授权在任何时候进入乙方负责运营维护的工程设施，以检查工程设施的养护维修情况，但应尽量减少该等检查对工程设施养护维修可能产生的干扰。乙方应对甲方指定的代表提出的问题作出合理解答。22.2 甲方应按照本合同规定的质量标准对乙方的运营维护情况进展评估，并将评估的情况记录进?绩效考核表?中，乙方应全力配合甲方的评估工作。22.3 每一个运营