电力系统生产线建设项目策划招标文件

1、民用航空电力系统生产线建设项目C919飞机电源项目2#、3#厂房消防专业分包工程招 标 文 件招标编号：HZ-GCZB-2017-021招 标 人：中国航空规划设计研究总院有限公司招标代理机构：陕西恒信项目治理有限公司二一七年九月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc26860 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc26860 3 HYPERLINK l _Toc13398 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc13398 5 HYPERLINK l _Toc3885 一 总则 PAGEREF _Toc3885 10 HYPERLINK l _Toc

2、2008 二 招标文件 PAGEREF _Toc2008 12 HYPERLINK l _Toc246 三 投标文件 PAGEREF _Toc246 13 HYPERLINK l _Toc12332 四 投标 PAGEREF _Toc12332 16 HYPERLINK l _Toc18189 五 材料、设备采购供应 PAGEREF _Toc18189 17 HYPERLINK l _Toc30803 六 开标 PAGEREF _Toc30803 17 HYPERLINK l _Toc6260 七 评标 PAGEREF _Toc6260 19 HYPERLINK l _Toc6952 八 合同

3、授予 PAGEREF _Toc6952 19 HYPERLINK l _Toc11510 九 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc11510 20 HYPERLINK l _Toc8252 十 纪律和监督 PAGEREF _Toc8252 20 HYPERLINK l _Toc10507 第三章 评标方法及标准 PAGEREF _Toc10507 22 HYPERLINK l _Toc4266 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc4266 26 HYPERLINK l _Toc5596 第一部分协议书 PAGEREF _Toc5596 26 HYPERLINK l _Toc

4、19335 第二部分通用条款 PAGEREF _Toc19335 28 HYPERLINK l _Toc11891 第三部分专用条款 PAGEREF _Toc11891 47 HYPERLINK l _Toc11630 第五章 工程量清单 PAGEREF _Toc11630 61 HYPERLINK l _Toc29547 第六章 图 纸 PAGEREF _Toc29547 61 HYPERLINK l _Toc5219 第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc5219 62 HYPERLINK l _Toc14307 第八章 资格审查标文件格式 PAGEREF _Toc14307 6

5、7 HYPERLINK l _Toc23713 一、营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照） PAGEREF _Toc23713 69 HYPERLINK l _Toc6491 二、法人授权托付书 PAGEREF _Toc6491 70 HYPERLINK l _Toc6207 三、资质证书 PAGEREF _Toc6207 71 HYPERLINK l _Toc6795 四、安全生产许可证 PAGEREF _Toc6795 72 HYPERLINK l _Toc31784 五、企业业绩 PAGEREF _Toc31784 73 HYPERLINK l _Toc11650

6、六、项目经理业绩 PAGEREF _Toc11650 74 HYPERLINK l _Toc10197 七、投标保证金缴纳凭证（复印件） PAGEREF _Toc10197 75 HYPERLINK l _Toc6887 八、投标人需补充的其他材料 PAGEREF _Toc6887 76 HYPERLINK l _Toc13310 第九章 商务标文件格式 PAGEREF _Toc13310 77 HYPERLINK l _Toc2177 一、投标函 PAGEREF _Toc2177 78 HYPERLINK l _Toc1941 二、工程量清单计价表 PAGEREF _Toc1941 80 H

7、YPERLINK l _Toc16561 第十章 技术标文件格式 PAGEREF _Toc16561 84 HYPERLINK l _Toc11717 施工组织设计 PAGEREF _Toc11717 85第一章 招标公告1、招标条件陕西恒信项目治理有限公司受中国航空规划设计研究总院有限公司的托付，就民用航空电力系统生产线建设项目C919飞机电源项目2#、3#厂房消防专业分包工程组织国内公开招标，现邀请合格投标人就下列工程项目进行投标。2、项目概况 2.1 工程名称：民用航空电力系统生产线建设项目C919飞机电源项目2#、3#厂房消防专业分包工程 2.2 项目编号：HZ-GCZB-2017-0

8、21 2.3 工程地址：西安市信息大道28号陕西西安出口加工区B区2.4 招标范围：2#、3#厂房及消防泵房图纸、招标文件、工程量清单、答疑纪要等全部消防工程内容，包含但不限于以下系统：1）自动喷淋灭火系统；2）消火栓系统；3）室外消防管网、自喷管网、水泵接合器（包含室外管道土方、阀门井砌筑）；4）消防报警系统（含消防电话及广播系统）；5）消防设备电源监控系统；6）防火门监控系统的设备供应及工程安装；7）消防系统调试；8）配合发包人办理相关消防审核、备案及验收等相关手续。注：所有混凝土结构中预埋线管、线盒均由施工总包单位实施，不在本次招标范围内。 3、投标人资格要求3.1 投标单位须为在中华人

9、民共和国注册、具备独立法人资格的企业；3.2 投标单位须具备建设行政主管部门颁发的消防设施工程专业承包贰级及以上资质，具备合法有效的安全生产许可证、ISO9001系列质量治理体系认证、ISO14001系列环境治理体系认证、OHSAS18001职业健康治理体系认证；3.3 投标单位及项目经理无违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，未受到建设行政主管部门的行政处罚。（以查询陕西建设网不良行为记录结果为准）；3.4投标单位近三年（2014年7月1日及以后）承担过消防设施工程且合同金额200万元的类似业绩许多于1项，以合同或中标通知书的原件为准；3.5项目经理具有机电工程专业二

10、级及以上注册建筑师资格，具备有效的安全生产考核B证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理；3.6与招标人存在利害关系可能阻碍招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、治理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；3.7省外企业相关信息可在“陕西建设网（/）”查询；3.8本次招标不同意联合体投标。 4、资审方法：本次招标采纳资格后审。5、购买招标文件的时刻及地点请于2017年 9 月 7 日至2017年 9 月 11 日，每日上午9:00时至12:00时，下午14:00时至17：00时(北京时刻，下同)，在西安市高新六路与科技一

11、路十字万象汇A座5楼陕西恒信项目治理有限公司购买招标文件。购买人需携带企业法人营业执照资质证书安全生产许可证企业类似业绩（合同或中标通知书）建筑师注册证书项目经理安全考核合格证银行差不多账户开户许可证授权托付书和托付代理人身份证省外企业入陕备案证书 ISO9001系列质量治理体系认证、ISO14001系列环境治理体系认证、OHSAS18001职业健康治理体系认证。以上资料原件及加盖单位公章的复印件1套。招标文件每套售价为800元，售后不退。递交投标文件的截止时刻(投标截止时刻，下同)为2017年 9 月 27 日 9 时00分，地点为西安市高新六路与科技一路十字万象汇A座5楼陕西恒信项目治理有

12、限公司会议室。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。联系方式：招标代理：陕西恒信项目治理有限公司地址：西安市高新区高新六路与科技一路十字万象汇A座5楼联系人：杨柳 联系电话二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：中国航空规划设计研究总院有限公司联系人：姚毅超电话：132599880011.1.3招标代理机构名称：陕西恒信项目治理有限公司地址：西安市高新六路与科技一路十字万象汇A座5楼联系人：杨柳 电话格及等级：1.工程招标甲级2.工程造价咨询甲级3.中央投资项目乙级1.1.4项目名称民

13、用航空电力系统生产线建设项目C919飞机电源项目2#、3#厂房消防专业分包工程1.1.5建设地点西安市信息大道28号陕西西安出口加工区B区1.2.1资金来源自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标范围：2#、3#厂房及消防泵房图纸、招标文件、工程量清单、答疑纪要等全部消防工程内容，包含但不限于以下系统：1、自动喷淋灭火系统；2、消火栓系统；3、室外消防管网、自喷管网、水泵接合器（包含室外管道土方、阀门井砌筑）；4、消防报警系统（含消防电话及广播系统）；5、消防设备电源监控系统；6、防火门监控系统的设备供应及工程安装；7、消防系统调试；8、配合发包人办理相关消防审核、备案及验收等相

14、关手续。注：所有混凝土结构中预埋线管、线盒均由施工总包单位实施，不在本次招标范围内。1.3.2打算工期103天打算开竣工日期打算开工日期：2017年10月10日打算竣工日期：2018年1月20日1.3.3质量要求符合国家GB50300-2001各项建筑工程施工质量验收统一标准和建筑工程消防设施施工及验收规范合格等级1.5.1投标人资质条件1.投标单位须为在中华人民共和国注册、具备独立法人资格的企业；2.投标单位须具备建设行政主管部门颁发的消防设施工程专业承包贰级及以上资质，具备合法有效的安全生产许可证、ISO9001系列质量治理体系认证、ISO14001系列环境治理体系认证、OHSAS1800

15、1职业健康治理体系认证；3.投标单位及项目经理无违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，未受到建设行政主管部门的行政处罚。（以查询陕西建设网不良行为记录结果为准）；4.投标单位近三年（2014年7月1日及以后）承担过消防设施工程且合同金额200万元的类似业绩许多于1项，以合同或中标通知书的原件为准；5.项目经理具有机电工程专业二级及以上注册建筑师资格，具备有效的安全生产考核B证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理；6.与招标人存在利害关系可能阻碍招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、治理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者

16、未划分标段的同一招标项目投标；7.省外企业相关信息可在“陕西建设网（/）”查询；8.本次招标不同意联合体投标。1.5.2是否同意联合体投标不同意1.10.1发售标书1.时刻：2017年 9 月 7 日至2017年 9 月 11 日（每天9:00时至17:00时）。2.标书价格：每本800元。3.地点：西安市高新六路与科技一路十字万象汇A座5楼。4.联系人：杨柳； 联系电话：029-888977881.10.2踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。1.11.1投标答疑会不召开，招标代理机构将对投标人所提出的问题予以解答，并出具书面答疑纪要。答疑纪要为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。1.

17、11.2投标人提出问题的截止时刻疑问提交：投标截止日十天前投标人须将书面疑问一份（加盖单位公章）提交给陕西恒信项目治理有限公司， HYPERLINK mailto:电子文档发至528211789 电子文档发至 HYPERLINK mailto:3528257886 3528257886。1.11.3投标人提出问题回复时刻投标截止日（开标日）七天前。1.12.1分包不同意分包2.1构成招标文件的材料见总则中第2.1条招标文件的组成2.2.2招标人对招标文件书面澄清的时刻招标人对差不多发出的招标文件需要修改或者补充的，应在提交投标文件截止时刻15日前，以书面形式发出修改或补充的内容。3.4.1投标

18、有效期90天计价方式工程量清单计价（固定综合单价）3.5.1投标保证金投标保证金金额：人民币 壹 万元整（小写：10000元整）交于招标人指定帐户。投标保证金缴纳形式：电汇或银行转账。（投标人的保证金必须由投标差不多存款账户转出）开户银行：光大银行西安高新技术开发区支行账 号：78580188000008530户 名：陕西恒信项目治理有限公司交纳时刻:2017年 9 月 26 日下午17：00时前 注：必须到账、必须从所提供开户银行许可证的银行差不多账户转出，否则按废标处理。3.7是否同意递交备选投标方案不同意3.8.3签字或盖章要求招标文件要求指定位置“签字或盖章”的，投标人只要一项内容即可

19、。招标文件要求指定位置“签字和盖章”的，投标人必须既签字又盖章，否则按废标处理。3.8.4投标文件份数正本壹套、副本叁套和电子标书壹套3.8.5装订要求投标人的资格审查标、技术标、商务标分开包装，分不装入各自标袋，电子标书装入商务标袋中。正、副本分不装订成册。投标文件不同意活页夹装订，必须胶装装订。由于装订缘故造成投标文件的散落、丢失等，责任自负。4.1封套上写明投标人的地址： 投标人名称： (项目名称) 招标编号： 投标文件（资格审查标/商务标部分/技术标部分）在：2017年 9 月 27 日 9 时 00 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点陕西恒信项目治理有限公司 （西安市高新六路与科

20、技一路十字万象汇A座5楼）4.2.2投标截止时刻及开标时刻和地点开标时刻：2017年 9 月 27 日 9:00 整开标地点：陕西恒信项目治理有限公司（西安市高新六路与科技一路十字万象汇A座5楼）是否退还投标文件否，但由于否决投标等缘故未启封的投标人递交的投标资料袋除外。6.3开标程序先开启资格审查标；然后开启技术标；最后开启商务标。7.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中专家库抽取专家5人，建设单位代表一人，发包人代表一人。评标专家确定方式：评标前24小时内在法律认可的专家库中随机抽取技术、经济方面的专家。7.3.2是否授权评标委员会确定中标人否，推举的中标候选人数量为：3个补充

21、1投标人代表出席开标会投标人的法定代表人或其托付代理人应当按时参加开标会，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权托付书，出示本人身份证，以证明其出席。当投标人代表未能随身携带时，招标人有权提早启封相应投标文件的资料袋进行核实。补充2知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。补充3服务费由中标人付费。招标代理服务费按中华人民共和国国家打算委员会招标代理服务收费治理暂行方法计价格20021980号文件及国

22、家进展改革委2011534号文规定下浮35%计取。补充4甲供设备、材料表及暂定品牌或生产厂家材料一览表详见第七章技术标准和要求中“五.甲供要紧设备材料清单品牌”一 总则 1.1 项目概况1.1.1 依照中华人民共和国招标投标法及中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行公开招标方式选定承包人。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本

23、招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围及标段划分、打算工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：图纸、招标文件及工程量清单所涉及的全部内容1.3.2 本标段的打算工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 招标上限操纵价1.4.1 本工程设招标上限操纵价。1.4.2 招标上限操纵价编制原则：详见清单讲明1.4.3 招标上限操纵价的公布：于开标前三天向各投标单位公布。1.5 投标人资格1.5.1 投标人资质条件、能力、信誉：见投标人须知前附表。1.5.2 是否接收联合体投标：见投标人

24、须知前附表。1.5.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本工程前期预备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本工程的监理人； （4）为本工程的代建人； （5）为本工程提供招标代理服务的； （6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本工程的代理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本工程的代理人或代建人或招标代理机构法人相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工

25、程质量问题的。1.6 费用承担投标人预备和参加投标活动以及合同谈判期间所发生的费用自理。1.7 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9 计量单位所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。1.10 发售标书及踏勘现场1.10.1 发售标书：见投标人须知前附表。1.10.2 踏勘现场：见投标人须知前附表。1.10.3 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.4 除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失

26、。1.10.5 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的推断和决策负责。1.11 投标答疑会1.11.1 投标答疑会：见须知前附表。1.11.2 投标人提出问题的截止时刻：见须知前附表。1.11.3投标人提出问题回复时刻：见须知前附表。1.12 分包1.12.1 分包：见须知前附表。二 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括下列内容：第一章 投标人须知前附表第二章 投标人须知第三章 评标方法及标准第四章 合同格式第五章 工程量清单第六章 图纸（电子图）第七章 技术标准和要求第八章 资格审查标文件格式第九章

27、商务标文件格式第十章 技术标文件格式2.1.2除2.1.1内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或补充、修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。2.1.3投标人在招标代理单位领取图纸。2.1.4 随招标文件一并发给各投标人工程量清单电子版文件，其中已包含招标人提供的清单数量。各投标人依照工程量清单自主报价。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应认真阅读和检查招标文件的全部内容。如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时刻前以书面形式（包括信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予

28、以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时刻以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。假如澄清发出的时刻距投标截止时刻不足15天时，招标人将以书面形式延长投标截止时刻。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 投标人同时应认真批阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并依照有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标人须知前附表规

29、定的时刻内，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。假如修改招标文件的时刻距投标截止时刻不足15天时，招标人将以书面形式延长投标截止时刻。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.3.3 招标文件的修改内容均以书面形式为准。当招标文件、招标文件的修改在同一内容的表述上不一致时，以时刻在后的为准。三 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由资格审查标、商务标、技术标和投标文件电子标书四部分组成。（1）资格审查标要紧包括下列内容： 1）营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照

30、）； 2）法人授权托付书； 3）资质证书； 4）安全生产许可证； 5）企业业绩； 6）近三年经会计师事务所审计的财务报表；7）投标保证金缴纳凭证（复印件）； 8）投标人需补充的其他材料（网页截图等）。 注：上述1-6项要求的资料需提供原件备查。（2）商务标要紧包括下列内容：一、投标函二、工程量清单计价表（封面）1、投标报价讲明；2、已标价工程量清单。（3）技术标要紧包括下列内容：1）确保工程质量的技术组织措施；2）确保安全生产的技术组织措施；3）确保文明施工的技术组织措施及环境爱护措施；4）确保工期的技术组织措施；5）施工方案；6）施工材料投入打算、资金使用打算和机械设备配备打算；7）施工进度

31、表和施工网络图、劳动力投入打算；8）项目经理部组成；9）施工现场平面布置图；10）新技术、新产品、新工艺、新材料应用。(4)投标文件电子标书的提交及要求 a.电子版中包含“工程量清单计价表”的全部内容。3.2 投标报价3.2.1 投标人必须按照招标人给定的工程量清单（招标人给定清单不同意有任何改变），综合单价法，执行陕西省建设工程工程量清单计价规则（2009）、陕西省建设工程工程量清单计价费率（2009）及相关文件。计价软件使用广联达GCCP5.0版本为5.2300.23.418。投标人组价时应考虑相关费用在施工期间的市场变动幅度、停电、停水、停窝工、施工现场条件及施工过程中发生的所有不可预见

32、的风险因素。3.2.2清单中的暂列金额是招标人为工程实施过程中的不可预见的变更等所设，投标人投标报价时按清单要求汇总报价，工程结算时按实调整。3.2.3安全文明施工费应单列并计入总报价；其它按照规定应计取的相关费用均应包含在投标总价中，如有漏报或缺项等缘故引起的相关费用结算时不予以调整。3.2.4 投标人的汇总造价必须和其投标函中的投标总报价保持一致，假如此两项造价不能保持一致则按废标处理。3.2.5除非合同另有约定，投标人的投标总价包括完成该工程项目的直接费、治理费、风险、利润、措施费、规费和税金等所有费用。3.2.6工程量清单中的每一个清单项，都需填报单价及总价。关于没有填报或填报为零的单

33、价或总价清单项，其费用视为已包括在投标报价中，不再额外支付；假如该清单项发生了变更，则调整时按招标上限操纵价相应单价为基数，仅计算变更引起的差额部分，如招标上限操纵价中无相应或类似的清单项，结算时按陕西省建设工程工程量清单计价规则（2009）、陕西省建设工程工程量清单计价费率（2009）及配套取费标准文件的规定计算。3.2.7投标人可到工地现场踏勘以充分了解工程位置、运输道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以阻碍承包价格的情况，任何因踏勘现场不细致、忽视或误解工地现场情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.8投标单位负责施工现场外围关系的协调，费用自理。3.2.9投标单位自行解决水电

34、问题，相应费用自行考虑计入投标总价，结算时不再予以调整。3.2.10投标单位需负责配合发包人协调消防审图、验收等相关工作，相应费用自行考虑计入投标总价中，结算时不在予以调整。3.2.11凡因投标人对招标文件阅读疏忽或误解，或因对施工现场、市场行情等了解不清而造成的后果和风险，由投标人负责。如投标人因此而提出索赔或工期延长，招标人将不予批准。3.3 投标货币本工程投标报价采纳的币种为人民币。3.4 投标有效期3.4.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件；若投标人有此要求，则招标人有权没收其投标保证金。3.4.2 出现专门情况需要延长投标有效期的，招标人以书

35、面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标无效，但投标人有权收回其投标保证金。3.5 投标保证金3.5.1 投标人在开标前，应按投标人须知前附表规定的时刻、金额、交付形式交纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.5.2 投标人不按本章第3.5.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.5.3 投标保证金的退还。（1） 未中标的投标人的投标保证金，将在中标结果通知未中标的投标人后5个工作日内含息退还。（2） 中标人的投标保证金，将在中标人与建设单位签订的施工合同生效之日起5个工作

36、日内含息退还。3.5.4 有下列情形之一的，投标保证金将扣减或不予退还：（1） 投标人在截止投标时刻后到达的；（2） 投标人未出席开标会议的； （3） 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（4） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。3.6 备选投标方案招标人不同意备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章、第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、

37、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其托付代理人签字并加盖公章。托付代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权托付书。投标文件应尽量幸免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认并加盖公章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清晰地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，作废标处理。3.7.5 投标文件的正本与副本应分不装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表

38、规定。四 投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 投标文件的资格审查标、技术标、商务标及电子标书均应分不密封包装，加贴封条，标明资格审查标、技术标、商务标和电子标书字样，并在标书袋的封口处加盖投标人公章和法定代表人（或托付代理人）印章。4.1.2 未按招标文件要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.1.3投标文件资格审查标、技术标文件、商务标文件必须胶装装订，不同意用活页装订，如出现活页装订，造成文件散落，一切后果责任自负。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章规定的投标截止时刻前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标

39、人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，进行登记记录。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标截止时刻前，投标人能够修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应由法定代表人或其托付代理人签字并盖公章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五 材料、设备采购供应5.1

40、除“甲供设备材料表”中所列设备及材料由甲方采购供应，其余材料均为乙供，甲方认质。5.2材料设备供应A、承包人采购的材料A.1 承包人采购的材料约定：承包人采购的所有材料、设备均应达到国家规范“合格”标准及招标文件要求的标准以上。采购前须将材料、设备样品报发包人确认后方可订货，材料进场必须经发包人和监理单位共同验收合格后方可使用，否则发包人有权要求承包人退货，乙供材料造成的损失由承包人负全部责任。六 开标6.1 开标时刻和地点招标人在规定的投标截止时刻（开标时刻）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权代理人准时参加。6.2投标文件的有效性6.2.1开标时，投标

41、文件出现下列情况情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：1）投标文件未按照招标文件的要求装订、密封和标记的；2）投标文件未按照招标文件规定加盖投标人印章和未经法定代表人或及其托付代理人盖章的，未随投标文件一起提交有效的“授权托付书”原件的；3）未按本须知6.3.3条携带有效证件的；4）投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；5）投标人未按照招标文件的要求提供足额投标保证金的；6）投标文件不符合本须知第3.1条规定，其组成缺项者；7）投标文件电子版各种数据与相应文字投标文件各表数据不相一致的；8) 投标文件电子版无法导入的；9）与招标文件工程量清单不符的；10）投标文件正本与副本不一致的；

42、6.3开标程序主持人按下列程序进行开标：1）介绍参加会议的单位领导和来宾；2）介绍参加开标会议的投标单位；3）宣布开标纪律；4）宣布监督、监标、唱标、记录人员名单；5）由监督人员、监标人共同查验各投标人有关证件；需提供的证件原件为：当场对投标人的资质进行复核，授权托付书（此证件不替代投标文件中相关证件，开标前单独提供）、身份证，以上证件均为原件，证件不全者按废标处理。6）由监标人及各投标人代表共同查验投标文件密封完整性，并宣布查验结果；7）开启资格审查标，送评标委员会评审；8）开启资格审查合格单位的技术标书，唱标人宣读投标人名称、文件名称、份数及检查印鉴是否完整；9）评审技术标并宣布结果；10

43、）开启商务标，唱标人宣读投标人名称、投标总价、措施项目费、工期、质量等要紧内容，并经投标人签字确认；11）宣布最高投标限价；12）休会，评审商务标；13）公布评标结果；14）开标会结束。七 评标7.1 评标委员会7.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。7.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的要紧负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能阻碍对投标公正评审的；

44、(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。7.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。7.3 评标7.3.1 评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。7.3.2是否授权评标委员会确定中标人：见须知前附表。7.3.3 评标过程的保密(1)开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、补遗、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推举情况等均严格保密。(2)在投标文件的评审、中标候选人推举以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加阻碍的任何行为，都将会导致其投标被拒绝直至取消其

45、中标资格。(3)中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标缘故作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。八 合同授予8.1 定标方式招标人依据评标委员会推举的中标候选人确定中标人，评标委员会推举中标候选人的人数见投标人须知前附表。8.2 中标通知公示3天期满后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时通知未中标的投标人前来办理退还投标保证金事宜。8.3 签订合同8.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，依照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退

46、还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.3.3 中标人进场后必须组织技术力量会同设计、监理人员进行认真、认确实图纸会审，以考虑切实可行的施工方案。否则，在施工过程中因对设计图纸审查不细或理解不透所造成的一切损失均由中标人承担。九 重新招标和不再招标9.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时刻止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。9.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被

47、否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。十 纪律和监督10.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、阻碍评标工作。10.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评标有关的其他情况。

48、在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行，不得使用第二章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标，但能够对招标文件不明确的事项在评标细则中补充、完善。10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行。10.5 投诉投标人和其它利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第三章 评标方法及标准依照国家计委、建设部等七部委12号令

49、评标委员会和评标方法暂行规定、结合本工程实际情况制定本评标方法。一、评审原则： 1、公平、公正、科学、择优。 2、工程质量符合国家各项道路工程质量统一验收标准，投标工期低于或等于招标文件要求，施工方案合理可行。投标报价合理低价，且不低于成本价。 3、禁止不正当竞争。二、评标方法：1、本工程采纳综合评估评标法，评标委员会完全利用投标人提交技术标和商务标进行评审。2、为合理操纵投资，防止哄抬标价或恶意竞争，本工程依据陕西省工程造价治理有关规定，结合市场行情，设置招标最高限价（以下简称A）；凡投标总价小于A时为有效标书，等于、大于A时，视为脱标，不再参加所有分项的评标。3、评标程序为先评资格审查标、

50、再评技术标，最后评商务标；评标过程中能够进行询标，如需询标须有监管人员在场，询标不得改变投标的实质性内容，不得扣留和传播任何涉及投标人商业秘密的询标资料，询标结果以投标人确认的文字资料为准。三、评分标准（一）资格审查标评审（符合性评审）（1）资格审查标要紧包括下列内容：序号项目内容应具备的条件投标申请人具备的条件或讲明1营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）国家工商行政治理部门颁发的有效营业执照2法人授权托付书有效的法人授权托付书3资质证书具备消防设施工程专业承包贰级及以上资质、ISO9001系列质量治理体系认证、ISO14001系列环境治理体系认证、OHSAS18001

51、职业健康治理体系认证 须携带原件备查4项目经理拟派项目经理具有机电工程专业二级及以上注册建筑师资格，具备有效的安全生产考核B证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理。5安全生产许可证具有有效的安全生产许可证6省外企业省外企业相关信息可在“陕西建设网（/）”查询7业绩要求企业近三年（2014年1月1日及以后）承担过消防设施工程且合同金额200万元的类似业绩许多于1项，以合同或中标通知书的原件为准8投标保证金缴纳凭证（复印件）按照招标文件要求缴纳有效的投标保证金9投标人需补充的其他材料提供相关网站截图且符合招标文件中对信誉的要求。以上内容各投标单位有任意一项不符合的，资格审查为不合格，则该单位不可

52、进入下一轮评审。（二）技术标的评审（满分40分）下列内容分项进行评标，每项得分如下，缺项、只有标题无实质性内容或有严峻错误者该项得0分。1）确保工程质量的技术组织措施； 2-4分2）确保安全生产的技术组织措施； 2-4分3）确保文明施工的技术组织措施及环境爱护措施； 2-4分4）确保工期的技术组织措施； 2-4分5）施工方案； 2-4分6）施工材料投入打算、资金使用打算和机械设备配备打算； 2-4分7）施工进度表和施工网络图、劳动力投入打算； 2-4分8）项目经理部组成； 2-4分9）施工现场平面布置图； 2-4分10）新技术、新产品、新工艺、新材料应用。 2-4分（三）商务标的评审满分60分

53、。其中：投标总报价30分，分部分项工程量清单综合单价20分，措施项目费10分。1、投标总报价的评审（30分）投标人按照招标文件的要求，应对工程量清单所有项目进行报价。以有效标书的投标总价算术平均值0.97作为基准价，等于基准价的投标报价得满分30分，在此基础上每增加1扣1分，每减少1扣0.5分，扣至0分为止。高低不足1%时，按插入法计算。2、分部分项综合单价评审（20分）（具体多少项再定分数）由监标人随机抽取20项分部分项综合单价进行评审。以有效标书内投标人分部分项工程量清单综合单价算术平均值0.97作为该单项的基准价。等于基准价的每一项综合单价得1分，在此基础上每增1扣0.05分，每减1扣0

54、.025分，单项分值扣至0分为止。高低不足1%时，按插入法计算。3、措施项目费评审（10分）有效投标书内所有投标人的其他措施项目费算术平均值0.97作为基准价，等于基准价的措施项目费得满分10分，在此基础上每增加1扣0.2分，每减少1扣0.1分，扣至0分为止。增减不足1%时，按插值法计算。按以上分值计算汇总，评标委员会应依据得分，由高至低进行排序，确定前三名为中标候选人，并按次序向招标人推举。四、确定中标人：招标人按评标委员会推举的排序，确定三名中标候选人，公示三个工作日后，若无异疑，第一中标候选人即为中标人。五、专门情况的处理及评标规则：1、评标中计算采纳插入法，保留小数点后两位，第三位四舍

55、五入。2、凡投标人的某一分项漏报或未报，某一分项即为0分；并不得参与基准价的计算。3、若出现综合得分并列第一时，比较投标总价，此分项得分高者为第一中标候选人，若投标总价得分相同，依次比较措施项目费、分项综合单价。4、评标过程中，若出现本方法以外的专门情况时，待评标委员会研究后，再行评审。5、本评标方法的最终解释权归招标人和代理机构所有。6、未尽事宜按照有关规定处理。第四章 合同条款及格式第一部分协议书发包人（全称）：中国航空规划设计研究总院有限公司分包人（全称）：依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和老实信用的原则，为明确各方责任、权利，

56、确保分包工程的质量、进度、安全等事宜，订立本专业分包合同。一、工程概况1、工程名称：民用航空电力系统生产线建设项目C919飞机电源项目2#、3#厂房消防专业分包工程2、工程地点：西安市信息大道28号3、资金来源：自筹二、分包工程承包范围合同签订时依照第五章技术标准和要求及中标单位投标文件进行完善。三、合同工期：打算开工日期：2017年10月10日；打算竣工日期：2018年1月20日；合同工期：103日历天四、质量标准工程质量标准： 合格 五、合同价款1、计价方式：固定综合单价2、本合同价款总金额（含增值税，税率11%）为：（大写）： （小写）： 合同价格以外收取的任何费用，包括但不限于违约金、

57、奖励费、代垫款项及其他各种性质的费用，依据税法规定，视为价外费用（含增值税）。六、组成合同的文件组成本合同的文件包括： （1）本合同协议书（2）合同专用条款（3）合同通用条款（4）中标通知书（5）分包人的投标函（6）招标文件及答疑文件（7）分包人的投标文件（8）本工程图纸及有关技术文件七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分不给予它们的定义相同。八、分包人向发包人承诺，按照合同约定的工期和质量标准，完成本分包工程，并在质量保修期内承担保修责任。九、发包人向分包人承诺，按照合同文件约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立地点： 北京 。本合同由双方法定

58、代表人或托付代理人签字并加盖双方合同专用章后生效。发包人：（合同专用章）分包人：（合同专用章）单位名称（合同专用章）：单位名称（合同专用章）：单位地址：单位地址：单位邮编：单位邮编：法定代表人（签字或签章）或其授权代理人（签字）：法定代表人（签字或签章）或其授权代理人（签字）：电话：电话：开户银行：纳税人识不号：账号：开户银行：纳税人识不号：账号：签订日期 年 月 日签订日期 年 月 日第二部分通用条款一、词语定义及合同文件1、词语定义下列词语除协议书中另有约定外，应具有本条款所给予的定义：1.1 通用条款和专用条款：通用条款是依照法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于分包工程施工

59、的条款。专用条款是对通用条款的具体化、补充或修改。1.2 发包人：协议书中指明的将工程项目托付给承包人/分包人完成的当事人。1.3 承包人：指同意发包人托付实施施工总承包的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。1.4 分包人：指在本分包合同中约定的，被发包人同意的具有该工程分包资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。1.5 监理人：指发包人/建设单位托付的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。1.6 承包人工程：指由发包人和承包人在施工总包合同中约定承包范围内的工程。1.7 分包工程：指本协议书中约定的分包范围内的工程。1.8承包人项目经理：指承包人在施工总包合同专用

60、条款和协议书中指定的负责施工治理、履行施工总包合同的代表。1.9分包项目经理：指由分包人在分包合同中指定的负责分包施工治理和履行分包合同的代表。1.10施工总包合同：指发包人与承包人之间签订的施工总承包合同。1.11分包合同：指发包人和其他相关方与分包人签订的专业分包合同。1.12验收：对分包人履行合同义务的全部或部分结果进行评价，以判定分包人履行合同义务是否符合合同约定标准。1.13竣工：分包人履行完毕合同约定全部义务（质量保修除外）并经验收合格。1.14图纸：指由发包人提供的分包合同需要的所有图纸、计算书、配套讲明以及相关的技术资料。1.15报价书：指由分包人依照分包合同的规定，为完成分包