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文档简介
1、企业安全(Quan)管理培训课程交流学(Xue)习第一页,共七十八页。关(Guan)注安全 关(Guan)爱生命000000 000000?当把人的生命比作是“1”时,生活就是在“1”后面加“0”,后面加的“0”越多,说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不(Bu)存在了,后面加再多的“0”还有什么意义呢?第二页,共七十八页。安全生产方(Fang)针安 全 第 一预 防 为 主(Zhu)综 合 治 理第三页,共七十八页。安全(Quan)第一安全第一的涵义: 1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里) 3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施)
2、 4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强(Qiang)教育培训) 5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足) 6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准 ) 第四页,共七十八页。 预(Yu)防为主预防为(Wei)主的涵义: 1、预防的第一关键: 避免事故的发生 消除事故隐患 2、预防的二关键: 防止事故的扩大 落实应急预案第五页,共七十八页。主要负(Fu)责人的 职责工(Gong)作第六页,共七十八页。 主要负责(Ze)人(安全)要有什么观念呢? 两个观念: 事故一定有原因,安全一定有办法。 事故原因是安全管理的重点 事故原因有那些呢? 有三个原因: 第一:人员的不安全行为
3、 第二:现场的不安全因素 第三:设备的不安全状态 第七页,共七十八页。 1. 人的(De)因素:人员缺乏安全知识,疏忽大意或采取不安全的操作动作等而引起事故。(1)违章操作(2)违反劳动纪律2. 物的因素:机械设备工具等有缺陷或环境条件差而引起事故。3. 人与物的综合因素:上述两种因素综合引起。第八页,共七十八页。 事故原(Yuan)因直(Zhi)接原因间接原因物的原因人的原因技术原因身体原因精神原因教育原因管理原因第九页,共七十八页。主(Zhu)要负责人的职责 所以主要负责人 一要管人员;二要管现场:三要管设备 如果 人员有不安全行为 现场有不安全因素 设备为不安全状态 那么 说明管理不力
4、所以:事故发生的最(Zui)终原因是管理不力 转变观念: 管理一流的企业有一等的安全 管理二流的企业有二等的安全 管理三流的企业有三等的安全第十页,共七十八页。 每个企业人员那么多,场所那么多,设备那么多, 应该怎么管呢?有四个办法: 分担责任 建立安全生产责任制 规范行为 建立健全安全生产规章制度 保障有力 安全投入充足 重在落(Luo)实 监督检查 安全管理四办法第十一页,共七十八页。主要负责(Ze)人安全生产职责(Ze)1. 建立、健全本单位安全生产责任制2. 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3. 保证(Zheng)本单位安全生产投入的有效实施第十二页,共七十八页。 4. 督促、
5、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐(Yin)患5. 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案6. 及时、如实报告生产安全事故第十三页,共七十八页。企业安全生产(Chan)管理制度一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能 生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和行为规范,是国家安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实践的具体化。1、 明确规定安生产职责2、 规范安全生产行为3、 建立和维(Wei)护安全生产秩序 第十四页,共七十八页。企业安全(Quan)生产管理制度二、建立的安全生产规章制度包括:1、安全生产责任制谁干什么2、各种生产设备的技术操作规
6、程3、各工种、各岗位的安全操作规程4、安全生产教育制度5、安全生产检查(Cha)制度6、安全生产奖惩制度7、违章处罚制度第十五页,共七十八页。企业安全生产管(Guan)理制度监 督 检 查安全检查的内容: 一要查思想:安全意识与培训教育 二要查管(Guan)理:各项管理制度。 三要查隐患:重点岗位、设备、环境、人员,尤 其是强检设备设施、环境、仪器、 护品等。 四要查落实:安全管理制度、操作规程执行。第十六页,共七十八页。安(An)全投入 安全资金投入是保障安全生产的重要条件,进行必(Bi)要的安全生产资金投入,是生产经营单位的法定义务第十七页,共七十八页。 企业(Ye)主要负责人不履行职责的
7、法律责任1、追究刑事责任;2、处二万至二十万的罚款依据: 安全生产法 第八十一条:生产 经营 单位的主要负责人(Ren)未履行本法规定的安全生产管 理职责的,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。第十八页,共七十八页。主要负责人(Ren)职责思考(Kao):不报或慌报事故 应负什么法律责任? 情节严重的处3年以下有期徒刑;情节特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。依据:修正案规定:对于在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或谎报事故情况的人员,情节严重的处3年以下有期徒刑;情节特别严重的,处3年以上
8、7年以下有期徒刑。第十九页,共七十八页。从(Cong)业人员的权利和义务第二十页,共七十八页。从业人员(Yuan)的权利和义务第二十一页,共七十八页。从业人员的权利和(He)义务第二十二页,共七十八页。从业人员的权利(Li)和义务第二十三页,共七十八页。从业人员的权(Quan)利和义务思考:强令他人违章冒险作业 应该负什么(Me)法律责任 若导致事故发生,对强令者处5年以上15年以下的有期徒刑 依据: 刑法修正案规定,对于强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,情节特别恶劣的,将处以5年以上,15年以下有期徒刑第二十四页,共七十八页。从业人员的(De)权利和义务第二十五
9、页,共七十八页。从业人员的(De)权利和义务第二十六页,共七十八页。从业(Ye)人员的权利和义务第二十七页,共七十八页。 生产经营单位应当对从业人员进行安(An)全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。 未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。第二十八页,共七十八页。从(Cong)业人员的权利和义务第二十九页,共七十八页。从业人员(Yuan)的权利和义务第三十页,共七十八页。从业人员(Y
10、uan)的权利和义务第三十一页,共七十八页。从(Cong)业人员的权利和义务第三十二页,共七十八页。 目标: 第一个目标:落实法律法规 第二个目标:防止事故发生, 第三个目标:创造经济效益。任务: 为实现安全生产目标,建立并实施有效的(De)安全生产管理系统。 核心任务:识别并控制危险源。(控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙)安全管理(Li)人员工作目标和任务第三十三页,共七十八页。 危险(Xian)源触发(Fa)因素触发因素触发因素障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍顶 端事 件障碍障碍障碍障碍 人 财产 环境 声誉障碍障碍障碍障碍建立危险源台帐确定重要危险源采取综合控制措施制定应急预案培
11、训、演习应急预案组织事故调查掌握事故情况完善安全生产条件 安全管理核心任务第三十四页,共七十八页。 有效的安全管理 从转变思想和观念开始 什么样的思想 就会有什么样的行为 什么样的行为 就会有什么样的结(Jie)果 所以思想决定结果 思想的力量不可忽视 思路决定出(Chu)路,思路决定成败 第三十五页,共七十八页。拒绝事故的出路 分(Fen)析自己出事的原因,避免类似事故发生 自己吃一堑,自己长一智 痛苦的方式; 分析别人出事的原因,避免自己出事 别人吃一堑,自己长一智 高明的方式; 分析别人不出事的原因,借鉴别人不出事的办法 不须吃一堑,亦可长一智 智慧的方式。 借鉴别人的成功方式,自己才会
12、成功 “前车之辙,后车之鉴”说明了总结事故教训的道理。 防止事故的思想(Xiang)模式 第三十六页,共七十八页。安全管理要思考的问题什么地方可(Ke)能出事谁可能出事哪些原因可能导致事故事故的可能性有多大事故的后果是什么防止事故发生的措施是什么怎样提高有关人员的履责能力 思考是一种力量勤思考才会有正确的办法 由事(Shi)后处理型到事(Shi)前预防型的转变 第三十七页,共七十八页。形象思维与逻辑思维的差别:形象思维方式: 较多的是东方文化 我(Wo)以为是什么,我(Wo)以为是这样做 事后的“ 我以为不会出事”逻辑思维方式: 较多的是西方文化 应该是什么、应该怎样做 事前的“可能会出什么事
13、,如果出了事怎么办” 企业主管和员工的安全思想是企业的一项重大工程,应多用逻辑思维,少用形象思维。安全管理的思维方(Fang)式第三十八页,共七十八页。目标行动方法 防止事故发生提高经济(Ji)效益安全团队执行力安全(Quan)管理者管理安全(Quan)三步骤个体群体组织内在素质制度标准机制文化第三十九页,共七十八页。 目标的功能: 前进的方向 工作的动力 所以有了目标就等于成功了一半 目标的设定: 通过努力就可以实现的 有时间期限 有数量限制 出色的安全员应该得(De)到企业的重赏, 因为他们为老板创造了经济效益 安全是效益,事故是浪费 第四十页,共七十八页。 方法的认识: 正确的方法才能实
14、现目标; 通过团队实现目标 两个观念: 成功者靠团队,失败者靠自己 团队努力(Li)才能实现安全行动的认识 目标再美好,方法再正确, 如果没有行动,那么还是等于力零 行动越多,实现目标的几率越大,事故发生的几率就越小第四十一页,共七十八页。要(Yao)我安全我要安(An)全我会安全安全管理人员需要解决和思考的问题 第四十二页,共七十八页。43 发生生产安全事故: 生产经营单位和生产经营单位 主要负责人首先被国(Guo)家追究责任。 国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任。“要我安(An)全”?第四十三页,共七十八页。 管(Guan)
15、好安全生产工作, 是国家对企业管理者的要求 管好安全生产工作, 是员工对企业管理者的期盼 管好安全生产工作, 是生产经营所必须 管好安全生产工作 是企业的经济效益44安全管理人员(Yuan)需要解决和思考的问题第四十四页,共七十八页。管好安全生产工作,就是有效保(Bao)护生命 功德无量!所以 不但是国家要我管安全, 还应该是 我要管安全!45第四十五页,共七十八页。安全管(Guan)理 工作 重(Zhong)点第四十六页,共七十八页。安(An)全管理人员应掌握的基本内容安全生产法律、法规重点放在:法规对企业安全生产条件的要求活动、设施、管理安全管理安全管理方法管理体系标准应急救援事故调查处理
16、职业安全卫生知识和技术危(Wei)险源及其识别、评价、控制第四十七页,共七十八页。坚决落实安全生产责任制(Zhi)认真进行安全生产监督检查重视制定应急预案坚决查处事故隐患严格管理行政审批严肃认真调查处理事故安全管(Guan)理基本责任管(Guan)理第四十八页,共七十八页。执行(Xing)许可制度制定安全生产管理实施方(Fang)案承上启下抓落反馈和把控细节把控重点执行审批和验收制度企业管理者重点工作的安全把控点第四十九页,共七十八页。安(An)全生产工作以事故控制为中心事故(Gu)预防应急救援调查处理监 督 检 查隐 患 整 治市 场 准 入技 术 改 造宣 教 培 训 建 立 应 急 体
17、系应 急 预 案 实 施 救 援组 织 善 后事 故 调 查责 任 追 究 统 计 报 告监 督 举 报上游中游下游第五十页,共七十八页。1、实践科学发展观必须要坚持以人为本、安全发展2、强化有感领导、直线责任是抓好安全工作的关键3、基础基层永远是安全健康工作的着力点和落脚点4、先进的安全文化是推动安全管理方式进步的动力5、树立“大安全观”理念是安全管理上水平的基础安全管理工作的主旋律 第五十一页,共七十八页。 软件三防: 制度 管(Guan)理 人员硬件三防: 工艺 环(Huan)境 设施安全管理的诀窍 第五十二页,共七十八页。安全生产(Chan) 追究 责(Ze)任第五十三页,共七十八页。
18、安全生产(Chan)责任追究第五十四页,共七十八页。安全生产责任(Ren)追究民事责任: 指责任主体违反安全生产(Chan)法律规定造成民事损害,由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。主要有: 事故赔偿和工伤赔偿 因生产安全事故造成从业人员死亡的,其家属除依法获得工伤保险补偿外,生产安全事故发生单位还应当向其一次性支付死亡赔偿金,赔偿金的数额按照不低于本省上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。第五十五页,共七十八页。 刑事责任: 指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪,由司法机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。刑法有关安全生产违法行为的罪名主要有: 重大责任事故罪;
19、 重大劳动安全事故罪 消防(Fang)责任事故罪等第五十六页,共七十八页。安全(Quan)生产责任追究行政责任: 指责任主体违反安全生产(Chan)法律规定,由有关人民政府和安全生产(Chan)监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的一种法律责任。行政处罚共有 责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等11种。第五十七页,共七十八页。 安全生产两(Liang)主体落实生产经营单位安全生产主体责任的暂行规定,生产经营单位的主要负责人(Ren)是本单位安全生产的第一责任人,对落实本单位安全生产主体责任全面负
20、责。 生产经营单位是安全生产责任主体。 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识 企业 政府第五十八页,共七十八页。安全管(Guan)理 知识 基(Ji)础第五十九页,共七十八页。安(An)全色 安全警示标志包括安全色、安全标志和安全线。安全色和安全标志是一个国家规定的传递安全信息的标准。 安全色括红、蓝、黄、绿四种颜色。蓝色:表示指令、必须遵守的意思。 黄色:表示注(Zhu)意、警告的意思。 绿色:表示通行、安全和提供信息的意思。 红色:表示禁止、停止的意思。 黄色红色绿色蓝色第六十页,共七十八页。三违现(Xian)
21、象 三违现象违反规(Gui)章制度违章操作违章指挥 违章作业是操作人员在作业过程中违章蛮干的不安全行为的集中表现不安全行为三种 主要原因1、不知道正确的操作方法2、虽然知道正确的操作方法,却为了快点干完而省略了必要的步骤。3、按自己的习惯操作第六十一页,共七十八页。 “三不伤害”:不伤害自己(Ji)不伤害他人不被他人伤害两人以上共同作业时注意协作和相互联系立体交叉作业时要注意安全做到“三不伤(Shang)害”第六十二页,共七十八页。 安全防护设施要做(Zuo)到 “四有四必有”有洞必有盖有台必有栏有轮必有罩有轴必有套第六十三页,共七十八页。 安全(Quan)管理原则必须坚持“安全第一,预防为主
22、,综合治理”的原则必须坚持“以人为本”的管理原则必须坚持“三同时”原则必须坚持“三同步”原则必须坚持“四不放过”原则必须坚持“五同时”原则第六十四页,共七十八页。 什么是安全三同步原则: 同步规划 同步实施 同步发展 什么是四不放(Fang)过原则 一、对事故原因没有查清不放过,二、事故责任者没有严肃处理不放过,三、事故责任者与应受教育者没有受到教育不放过,四、防范措施没有落实不放过什么是五同时原则 企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第六十五页,共七十八页。三同时制(Zhi)度什么(Me)是安全生产三同时 生产经营单位新建、改建、扩建工程
23、项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第六十六页,共七十八页。 安全(Quan)三管理 一、设备管理 二、人员管理: 人员安全行为是安全素质的外在表现,安全素质决定着安全行为。 安全生产教育培训是提高员工安全意(Yi)识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。 生产经营单位应进行全员的安全培训和教育第六十七页,共七十八页。 人性的意愿:一是逃避痛苦,二是追求幸福 所以企业要建立惩奖制 用惩罚来消除减少不安全行为 用奖励来增多强化安全行为 惩就是人员(Yuan)安全行为控制 奖就是人员安全行为激励第六十八页,共七十八页。 人员安全行为激励的分类:
24、(1)外部激励。外部激励是通过外部力量来激发人的安全行为的积极性和主动性,常用的激励手段包括物质奖励、提高福利和待遇、表扬、晋升以及开展各种安全竞赛来刺激人的安全行为,发挥外部作用。 (2)内部激励。内部激励是通过增强安全意识、素质、能力、信心和抱负等来发挥作用,以实现提高人们的安全生产和劳动保护自觉性的目标。 (3)内外部激励。外部激励和内部激励都能激发人的安全行为,但内部激励更具有持久性和推动力。要在(Zai)外部刺激条件下,使人的安全行为建立在(Zai)自觉、自愿的基础上,能对自己的安全行为进行自我指导和自我实现。第六十九页,共七十八页。 三、现场管理什么是6s管理? 整理、整顿、清扫、
25、清洁、自律、安全整理:区分需要物与不需要物,并清理不需要物整顿:把需要物以适当的方式放适当的位置清扫:打扫场所(Suo)的同时,检查设备。清洁:清洁就是干净无污垢自律:保持做前面的4s安全:清除不安全因素 6是管理的作用: 提高生产效率;防止事故发生 其实简单的事做到最好不简单第七十页,共七十八页。 常见安全事故类型 一、触电事故: 触电事故是由电流及其转换成的能量造成的事故。 分类: 1、电击;2、电伤 触电事故的二大特点: 1、每年2、3季度要防触电事故。 2、中青年工人、非专业电工、合同工和临时工防触电事故的重点人员(Yuan) 观念:知道规律才会用规律第七十一页,共七十八页。 常见安全
26、事故类型 二、火灾、爆炸事故 燃烧三(San)要素: 可燃物 助燃物 点火源 燃烧是可燃物与助燃物发生的一种发光发热的氧化反应 火灾: 指火在时间上或空间上失去控制而形成灾害的现象。 爆炸: 物质发生急剧的物理、化学变化,在瞬间释放出大量能量并伴有巨大声响的过程。雷电是自然界的一种大气放电现象。 三、机械事故 四、物体打击事故 五、冒顶片帮等第七十二页,共七十八页。职业危害职业病防治法规定: 职业病是指企业、事故单位和个体经济(Ji)组织的从业人员在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 职业危害种类: 粉尘危害 毒物危害 物理危害 电离辐射 非电离辐射 生物性危害等六种 凡是对人体产生有害作用的有毒物质称为毒物。像我们厂主要是粉尘危害,所以一定要注意口罩防护第七十三页,共七十八页。 什么是重大危险源 指长
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