国际多式联运实务第12章-国际多式联运货损事故处理课件

1、国际多式联运实务GUOJI DUOSHI LIANYUN SHIWU第2版“十二五”职业教育国家规划教材 经全国职业教育教材审定委员会审定武德春 武晓 编著国际多式联运实务国际多式联运货损事故处理122CONTENTS第十二章 国际多式联运货损事故处理索赔的原则1海运货损事故处理2国内水运货损事故处理3铁路货损事故处理4公路货损事故处理5保险理赔64第一节 索赔的原则一、向发货人（卖方）提出索赔如果货物是由于下列原因造成灭失或损坏：1）原装货物数量不足。2）货物的品质与合同规定不符。3）包装不牢致使货物受损。4）未在合同规定的装运期内交货或装箱不当（发货人装箱）而致使货物受损。5）唛头不清。收

2、货人凭有关部门、机构出具的鉴定证书向发货人（卖方）提出索赔。5第一节 索赔的原则二、向承运人提出索赔如果货物是由于下列原因造成灭失或损坏：1）在卸货港交付的货物数量少于提单中所记载的货物数量。2）收货人持有正本清洁提单提取货物时，货物发生残损、缺少，且系承运人的过失。3）货物的灭失或损害是由于承运人免责范围以外的责任所致等。上述情况则由收货人或其他有权提出索赔的人凭有关部门、机构出具的鉴定证书向承运人提出索赔。6第一节 索赔的原则三、向保险公司提出索赔如果货物的灭失或损害属于下列范围：1）承保责任范围内，并在保险人责任期限内，保险人应予赔偿的损失。2）承保责任范围内，由于自然灾害或意外原因等事

3、故使货物遭受损害。上述情况则由受损方凭有关证书、文件向保险公司提出索赔。7第一节 索赔的原则四、索赔应具备的条件一项合理的索赔必须具备下列原则。提赔人要有正当提赔权责任方必须负有实际赔偿责任索赔时应具备的单证赔偿的金额必须是合理的在规定的期限内提出索赔123458第二节 海运货损事故处理海运货损的索赔与理赔是一项政策性强、涉及面广的重要工作，直接影响到国家的信誉和企业的利益。根据国家的有关政策，按照运输合同，参照国际惯例，认真做好调查研究，正确对待和处理索赔和理赔，具有重大意义。一、海运货损事故的确定二、提出索赔的程序租船合同和提单是处理索赔与理赔的主要依据，它们都有专门的条款用来规定租船人和

4、船东、托运人和承运人之间的关系以及各自的权利、义务、责任、豁免等事项。在班轮运输中，虽然各船公司的提单形式不一，条款多少不等，但一般均参照国际上通用的海牙规则的条款来拟定。在租船运输中，原则上是按照租船合同条款来处理索赔与理赔工作，但一般仍不背离海牙规则的基本精神。海牙规则维斯比规则汉堡规则以及各船公司的提单条款，一般都规定货损事故发生后，根据运输合同或根据提单有权提货的人可向承运人或其代理提出书面通知，声明保留索赔权，否则承运人或其代理人将免除责任。9第二节 海运货损事故处理三、索赔单证1）索赔申请书或索赔清单2）提单3）过驳清单或卸货报告4）货物残损单、货物溢短单或理货单、重理单四、权益转

5、让货物在海上运输过程中一旦发生灭失或损害，此项货物灭失或损害系由承运人的过失造成时，通常由收货人向承运人提出索赔，但也有时收货人根据提货单或保险合同，直接向保险人提出赔偿。当收货人从保险人那里得到赔偿后，则通过签署一份权益转让证书，将向承运人提出的索赔权利转让给保险人，保险人凭以向承运人进行索赔。如货损由承运人的过失所造成，责任已明确，证据也充分，且损害金额较大。作为受损方，除做好一般正常的索赔工作所需要的各种手续外，为保证索赔得以顺利了结，可在船舶离港前采取保全措施，要求船方提供担保。六、索赔的受理与审核1分清责任2审核3承运人免责或减少责任应出具的主要单证4索赔金的支付10第二节 海运货损

6、事故处理五、担保与扣船1货运记录2港航内部记录3普通记录二、货损事故的确定货运事故一旦发生后，承运部门应查明事故真相、分析原因、划清责任，为货运事故处理提供可靠的依据，事故记录是进行调查的书面依据之一。此外，还必须查询有关资料，其内容和范围可视事故的性质和产生事故的条件来确定，主要包括在承运、中转、到达等各个环节上的有关内容记载（如交接清单、船图），以及有关货运单证上的批注、发货人事先声明等。11第三节 国内水运货损事故处理一、货损事故记录编制12第三节 国内水运货损事故处理三、货损事故的处理货物抵目的港后，一旦发生货损货差，水运部门应负赔偿责任。但国内水路货物运输规则第四十八条规定：凡属于下

7、列原因引起的货运事故，水运部门不承担任何赔偿责任。1）不可抗力。2）货物的自然属性和潜在缺陷。3）货物的自然减量和合理损耗。4）包装不符合要求。5）包装完好但货物与运单记载内容不符。6）识别标志、储运指示标志不符合本规则第十八条、第十九条规定。7）托运人申报的货物重量不准确。 8）托运人押运过程中的过错。9）普通货物中夹带危险、流质、易腐货物。 10）托运人、收货人的其他过错。13第三节 国内水运货损事故处理三、货损事故的处理承运人在接到索赔人提出的赔偿要求时，则应审查：1）索赔人提出索赔的时效。2）索赔人的合法身份。3）索赔应具有的单证等。14第四节 铁路货损事故处理一、铁路货运事故分类、分

8、等火灾被盗丢失 变质污染其他213657损坏415第四节 铁路货损事故处理一、铁路货运事故分类、分等货运事故分为三等：（1）重大事故 1）由于货物染毒或危险货物发生事故，造成人员死亡3人或死亡重伤合计5人以上的。2）货物损失（包括其他直接损失，以下同）款额20万元以上的。 （2）大事故 1）由于货物染毒或危险货物发生事故，造成人员死亡不足3人或重伤2人以上的。2）货物损失款额5万元以上未满20万元的。 （3）一般事故 1）不属于重大、大事故的事故。2）货物损失款额在1 000元以上未满5万元的。16第四节 铁路货损事故处理二、货运记录和普通记录遇有下列情况之一，须在发现当日按批（车）编制货运记

9、录：1）发生铁路货运事故处理规则和铁路货物运输管理规则（以下简称管规）、铁路货物运输规程（以下简称货规）及其引申规则办法中所规定需要编制的情况时。2）集装箱封印失效、丢失或封印站名、号码与票据记载不一致，集装箱箱体损坏发生货物损失时。3）货车装载清单上有记载，或记载被划掉未加盖带有单位名称的人名章，而实际无票据无货物时。4）货物运单、货票上记载的货物重量、件数、价格发生涂改，未按规定加盖戳记时。5）集装货件外部状态损坏，货件散落时。6）托运人组织装车、承运人组织卸车或换装，发生货物损失时。 7）托运人自备篷布发生丢失时。8）一批货物中的部分货件补送或事故货物回送时。9）发生无票据、无标记的货物

10、和公安机关查获铁路运输中被盗、被诈骗货物移交车站时，以及沿途拾得的铁路运输货物和钱款交给车站处理时。17第四节 铁路货损事故处理二、货运记录和普通记录遇有下列情况之一，须在当日按批（车）编制普通记录：1）发生管规规定需要编制的情况时。2）事故涉及车辆技术状态时。3）货车发生换装整理时。4）托运人组织装车，收货人组织卸车，货车施封良好，篷布苫盖和敞车、平车、砂石车货物装载外观无异状，收货人提出货物有损失，要求车站证明交接现状时。5）集装箱运输的货物，箱体完整、施封良好，货物发生损坏时，到站认为承运人有责任的，应编制货运记录。6）依据其他有关规定，需要证明时。18第四节 铁路货损事故处理三、中途站

11、编制的货运记录中途站编制的货运记录按下列规定处理：1）自站责任的记录调查页留站存查，货主页随同运输票据或货物送到站处理。 2）他站责任的记录应自编制记录之日起3日内将调查页连同有关材料送责任站调查，货主页随同运输票据或货物送到站处理。 一批货物中部分货件发生事故时，须拴挂“事故货物标签”（格式一）继运到站，损坏的货件继运到站前应整修包装。 3）发生火灾、整车货物变质、活动物死亡，调查页分别按本条第1）、2）项处理。事故能在发现站（分局、铁路局）处理的，货主页留发现站（分局、铁路局）处理；事故不能在发现站（分局、铁路局）处理的，货主页随同运输票据送到站处理，但发现站（分局、铁路局）负责明确原因和

12、损失程度。19第四节 铁路货损事故处理四、到站编制的货运记录到站编制的货运记录（包括附有发站和中途站编制的货运记录）按下列规定处理：1）自站责任的记录，调查页留站存查；他站责任的记录，调查页送责任站调查，货主页交收货人。 2）遇附有发站或中途站编制的记录，卸车时应按照记录记载的情况，认真核对现货： 情况相符时，不再编制记录，货主页交收货人，另做抄件留存。 情况不符时，应重新编制记录，调查页送责任站调查，原记录货主页留存，重新编制记录的货主页交收货人。 到站确认货物损坏不足1 000元时，调查页暂不送查，待赔偿后连同“货运事故赔款通知书”一并送查责任站。 货物发生损坏或部分灭失需要鉴定时，按货规

13、第四十九条第四款办理。鉴定后，将鉴定材料补送责任站。鉴定期限从编制记录之日起，不应超过30日，特殊情况除外。 货运记录送查后，收货人领取货物时表示无意见，应及时通知有关站结案。 货运记录送查后，件数不足的货物补送齐全，在向收货人补交时收回记录货主页，并及时通知有关站结案。20第四节 铁路货损事故处理五、货运记录送查送查的货运记录，以“货运事故查复书”在编制记录之日起3日内送责任站调查。 货运记录送查时，按下列规定附送有关资料和实物：1）使用施封环和铅饼施封的货车、集装箱发生货物被盗丢失，须附封印。2）重新编制的记录，须附他站原记录抄件。3）有站车交接记录的，须附站车交接记录抄件。4）个人物品发

14、生被盗、丢失事故，货票未附物品清单时，须附经过车站检查的现有货件数量和包装特征的清单。5）整零车装载的货物发生事故，需要以运输票据封套、装载清单分析责任时，须附抄件或原件。6）其他有关资料（可按规定后附），如车辆技术状态检查记录、机车火星网检查证明、“事故货物鉴定书”以及事故货件的现场照片等。21第四节 铁路货损事故处理六、确定事故的赔偿1赔偿请求的提出与受理发货人、收货人均有权根据运输合同提出赔偿要求。发货人必须以书面形式向发送站提出赔偿要求时，该代理必须出示发货人或收货人的委托书，以证明这种赔偿请求权是合法的。委托书应该根据赔偿请求按铁路的法令和规章办理。自赔偿请求提出之日（凭发信邮局戳记

15、或铁路在收到提出的赔偿请求书出具的收据）起，铁路必须在180天内审查此项请求，并对赔偿请求人给予答复。22第四节 铁路货损事故处理六、确定事故的赔偿2索赔的依据及有关文件索赔人在向铁路部门提出赔偿要求时，必须同时出具下列文件：1）一旦货物发生全部灭失，由发货人提出赔偿时，发货人应出具运单副本，如由收货人提出赔偿时，则应同时出具运单副本或运单。2）货物发生部分灭失或质变、毁损时，收货人、发货人均可提出索赔，同时应出具运单以及铁路到达站给收货人的商务记录。3）货物发生运输延误时，应由收货人提出赔偿，并提交运单。4）对于承运人多收运送费用的情况，发货人可按其已付的款额向承运人追回多收部分的费用，但同

16、时应出具运单副本或铁路规定的其他有关文件。如由收货人提出追回多收费用的要求，则应根据其支付的运费为基础，同时还需出具运单。23第四节 铁路货损事故处理六、确定事故的赔偿3索赔请求时效凡根据运输合同向铁路部门提出的索赔，以及铁路对发货人、收货人关于支付运费、罚款的赔偿要求应在9个月内提出，有关货物运输延误的赔偿，则应在2个月内提出。上述时效的计算方法是：1）关于货物损坏或部分灭失以及运输延误的赔偿，自货物交付之日或应交付之日起计算。2）关于货物全部灭失的赔偿，自货物按期运到后30天内。3）关于补充支付运费、杂费、罚款的要求，或关于退还此项款额的赔偿要求，则应自付款之日起计算，如未付款时，从货物交

17、付之日起计算。4）关于支付变卖货物的货款要求，则自变卖货物之日起计算。24第五节 公路货损事故处理一、货损事故责任的确定1责任范围（1）货损 （2）货差 （3）有货无票 （4）运输过失（5）运输延误25第五节 公路货损事故处理一、货损事故责任的确定2免责范围对下列原因造成的货损事故，公路承运人不承担赔偿责任：1）由于自然灾害发生的货物遗失或损坏。2）包装完整，但内容业已短少。3）由于货物的自然特性所致。4）因根据卫生机关、公安、税务机关有关规定处理的货物。5）由托运人自行保管、照料所引起货物损害。6）货物未过磅发生数量短少。7）承托双方订有协议，并对货损有特别规定者。26第五节 公路货损事故处

18、理二、货损事故记录的编制货损货差商务事故记录的编制过程，一般根据下列要求进行编制：1）事故发生后，由发现事故的运送站或就近站前往现场编制商务记录，如系重大事故，在有条件时还应通知货主一起前往现场调查，分析责任原因。2）如发现货物被盗，应尽可能保持现场，并由负责记录的业务人员或驾驶员根据发现的情况会同有关人员做好现场记录。3）对于在运输途中发生的货运事故，驾驶员或押运人应将事故发生的实际情况如实报告车站，并会同当地有关人员提供足够的证明，由车站编制一式三份的商务事故记录。4）如货损事故发生于货物到达站，则应根据当时情况，会同驾驶员、业务人员、装卸人员编制商务记录。27第五节 公路货损事故处理三、货损事故的赔偿受损方在提出赔偿要求时，首先应做好赔偿处理手续，具体做法包括以下几个方面：1）向货物的发站或到站提出赔偿申请书。2）提出赔偿申请的人必须持有有关票据，如行李票、运单、货票、提货联等。3）在得到责任方给予赔偿的签章后，赔偿申请人还应填写“赔偿要求书”，连同有关货物的价格票证，如发票、保单、货物清单等，送交责任方。在计算货损货差的金额时，主要有三种情况：1）发货前的损失，应按到达地当天同一品类货物的计划价或出厂价计算，已收取的运费也应予以退还。2）到达后损失，应按货物运到当天同一品类货物的调拨价计算赔偿。3）对价值较高的货物，则应按一般商品调拨价计算赔偿