融合复兴—荷兰城区改造与更新的城市规划实践考察课件

1、融合复兴荷兰城区改造与更新的城市规划实践考察 目录一、荷兰城区改造与城市更新的三个阶段二、荷兰城区改造与城市更新的典型案列三、荷兰旧城改造与城市更新的经验借鉴与思考一、荷兰城区改造与城市更新的三个阶段1.1、第一阶段：旧城的小规模改造与物质更新（1970-1988）1.2、第二阶段：新城的大规模住宅改造与社会复兴（1989-1995）1.3、第三阶段：城市宗地的复兴（1996以后）一、荷兰城区改造与城市更新的三个阶段1.1 第一阶段：旧城的小规模改造与物质更新（1970-1988）物质环境急速破败居住环境质量下降旧城贫富混居大量较高收入居民迁离旧城旧城衰败新城运动后工业化小规模更新与改造郊区新

2、建大型社区和独立住宅高收入和年轻居民搬入郊区旧城区域加速衰败，逐渐沦为低收入者集聚区后工业化到来，第三产业比例迅速增长旧工业相关的建筑被废弃和空置旧城中心区衰败加剧1974年政府发布关于租金和津贴备忘录，城市改造与更新最早实践开始展开采取小规模逐步更新的方式进行社区的改造与更新。关键词：旧城 小规模 社区改造 物质更新1.2 第二阶段：新城的大规模住宅改造与社会复兴（1989-1995）城市物质环境和社会环境改造并重采取差异化住宅策略在于创造多元化混台居住社区以改变居住隔离现象，恢复城市活力这一阶段最典型的城市复兴案例是阿姆斯特丹南部的Bijlmermeer住宅区改造改造关键词：社会复兴、差异

3、化住宅、调整住宅类型与比例、高层住宅-带花园和车库低层住宅-带屋顶花园联排住宅、教育与就业环境改善复兴、修建大型商业、娱乐与办公区。1.3 第三阶段：城市棕地的复兴（1996以后） 至1996年，近50%的住宅街区在第一或第二阶段城市改造与复兴中经历现代化和重建过程，大部分城市住区恢复活力与秩序去工业化使旧城中心区或边缘区传统工业区很难适应现代商业与服务业需求，被大量废弃和退化1990年代末城市复兴围绕工业地块重组。将老的工业区改造为高档办公区和住宅区，并以强调低层高密度的中高收入住宅为主城市复兴主体由政府投资为主转变为私人资金与公共资金结合。城市复兴经典案例鹿特丹码头改造；阿姆斯特丹东港港区

4、改造鹿特丹Mullerpier新区改造1.4 小结：理论启示荷兰70年代开始的旧城小规模改造与物质更新得益于欧美国家逐步成熟的小规模城市改更新造更新的理论+灵活的管理手段80年代末期新城的大规模住宅改造与社会复兴差异化的住宅复兴策略+社会手段与经济手段相结合的城市规划管理90年代开始的城市棕地的复兴贯彻荷兰城市规划中一贯奉行的紧凑城市发展理念二、荷兰城区改造与城市更新的典型案列 1、旧居住社区的改造案列戴尔福特居住区改造2、鹿特丹老城市中心的改造案列激活老城旧区的空中连廊Market hall 老城复兴的重要工程3、鹿特丹港口的城市更新案例二、荷兰城区改造与城市更新的典型案列2.1 代尔夫特的

5、居住区改造为什么要进行居住区改造更新？1、为社会低收入人群提供更多的社会福利住房选择2、提升社区活力，解决老社区面临的衰败问题3、强化小街区的邻里交流，缓解社会问题4、满足不断变化的使用需求为谁 ？ 以人为本市政府住房合作社(各种合作社。)投资建设主体(开发商、投资基金等)城市景观美学委员会严格的程序灵活的处理细节的要求公众的参与2.1 代尔夫特的居住区改造谁来做 如何组织实施？做什么 改造哪些内方面？1、改造居住组团成为复合性的居住建筑群（可租售的公寓房、花园房、底层商业、小型工作室、共享绿地以及一层停车场）。2、新建可服务周边的小型商业街，增强社区的经济活力和吸引力。3、局部建筑的裙房，通

6、过改造扩建，变成综合性的建筑体块，布局服务于老年人、儿童的社区公共服务设施，融合一些可供租赁的商店、小型工作室以及地下停车场。2.1 代尔夫特的居住区改造2.1 代尔夫特的居住区改造01 原有的基础环境2.1 代尔夫特的居住区改造02 抬升组团共享公共空间，避免干扰。2.1 代尔夫特的居住区改造03 设计促进交流的共享公共空间。2.1 代尔夫特的居住区改造04 满足停车的需求,底层建筑空间的再利用。2.1 代尔夫特的居住区改造05 建筑功能重组与立面改造2.1 代尔夫特的居住区改造05 建筑功能重组与立面改造2.1 代尔夫特的居住区改造06 可持续性设计2.1 代尔夫特的居住区改造07 文化标

7、志设计2.1 代尔夫特的居住区改造08 增加水系景观，提升外围景观环境水平。2.1 代尔夫特的居住区改造09 整体改造的系列项目。可借鉴的经验2.1 代尔夫特的居住区改造1、以保障低收入人群的权益为基本原则2、设计激发交流的空间环境，缓解社会问题。3、面对不同阶段的需求，建筑的功能可以灵活的兼容。4、可持续性的建筑改造设计。5、丰富的细节设计，建筑界面成为视觉焦点。二、荷兰城区改造与城市更新的典型案列2.2 鹿特丹老城中心的改造为什么要进行老城中心改造更新？，1、郊外新区建设使得高中产阶级逃离老城，大量低收入的人群居住在市中心，老城中心经济活力衰退，设施环境衰败，社会问题突出。2、郊外新区公共

8、服务配套不全，文化设施匮乏，高中产阶级有返回城中居住的愿望和需求。为谁 ？ 城市复兴3、要求老城中心的改造，既要满足发展需求，又要保障原有老城中心的低收入居住者的利益。做什么 哪些具体的项目？1、火车站周边老住宅区的改造提升与环境改善。2、建设重要的标志性景观建筑-市场大厅，增强老城中心区的品质、品位和吸引力，提升服务业设施水平。3、推进废旧港区的改造更新，进行综合性的开发。2.2 鹿特丹老城中心的改造二、荷兰城区改造与城市更新的典型案列1232.2 鹿特丹老城中心的改造01 社区的自组织改造：一条跨越分割、联络街区的特色步行连廊2.2 鹿特丹老城中心的改造01 社区的自组织改造：一条跨越分割

9、、联络街区的特色步行连廊鹿特丹中心火车站鹿特丹重要门户-标志性建筑2.2 鹿特丹老城中心的改造01 社区的自组织改造：一条跨越分割、联络街区的特色步行连廊鹿特丹老邮局改造2.2 鹿特丹老城中心的改造01 社区的自组织改造：一条跨越分割、联络街区的特色步行连廊激发交流的社区环境2.2 鹿特丹老城中心的改造01 社区的自组织改造：一条跨越分割、联络街区的特色步行连廊共享空间-空中步廊的节点社会居民自发筹建，每块木板上都刻着出资者的姓名特色鲜明的空中步廊2.2 鹿特丹老城中心的改造01 社区的自组织改造：一条跨越分割、联络街区的特色步行连廊2.2 鹿特丹老城中心的改造01 社区的自组织改造：一条跨越

10、分割、联络街区的特色步行连廊特色鲜明的空中步廊2.2 鹿特丹老城中心的改造02 一个充满魅力和吸引力的老城复兴工程：鹿特丹MARKET HALLMARKET HALL以满足城市自身发展需求为先导；融合城市的复兴规划和营销策略。2.2 鹿特丹老城中心的改造02 一个充满魅力和吸引力的老城复兴工程：鹿特丹MARKET HALL市场休闲空间综合公寓的景观窗户2.2 鹿特丹老城中心的改造02 一个充满魅力和吸引力的老城复兴工程：鹿特丹MARKET HALL2.2 鹿特丹老城中心的改造02 一个充满魅力和吸引力的老城复兴工程：鹿特丹MARKET HALL大厅的壳体是个复合性功能的建筑，包括底层的商业、餐

11、饮咖啡、小型工作室，楼上为综合性的公寓住宅与共享绿化。2.2 鹿特丹老城中心的改造03 鹿特丹老港区的改造更新荷兰海事大学单元式住宅文化艺术与综合办公德迅运输物流公司仓库餐饮咖啡公寓楼1、布局重点项目大型的综合型办公楼（文化艺术与创意办公），为港区复兴提供更多的服务业务配套和就业岗位。2、保留港区历史发展的场景记忆，码头元素贯穿到建筑设计、建筑改造以及环境设计中。3、将港区原有的仓库、办公楼等建筑改造成为满足多样化需求的居住建筑、文化艺术与商业中心。4、保留原有码头的基本格局，原有的货运码头改造为游船码头。2.2 鹿特丹老城中心的改造03 鹿特丹老港区的改造更新大型综合办公楼2.2 鹿特丹老城

12、中心的改造03 鹿特丹老港区的改造更新以还原货柜集装箱，作为建筑的主要理念，贯穿建设的体块组合与建筑肌理荷兰海事大学2.2 鹿特丹老城中心的改造03 鹿特丹老港区的改造更新保留原有的格局，无法提供完善绿化环境。改造建筑与新建公寓只能尽可能的强化阳台和屋顶2.2 鹿特丹老城中心的改造03 鹿特丹老港区的改造更新仓库码头火车站老建筑名牌老仓库保留港区的历史记忆2.2 鹿特丹老城中心的改造可借鉴的经验1、以标志性的重点复兴项目带动周边发展。2、老城社区的改造更新可以结合居民的自组织更新。3、更新改造中保留城市发展的历史记忆。4、面向市场化的、公平公正、灵活的功能混合。5、精致的细节设计，建筑本身成为

13、视觉焦点。二、荷兰城区改造与城市更新的典型案列2.3 阿姆斯特丹能源工厂的改造为什么要进行能源工厂改造更新？嫩1、能源工厂老建筑功能丧失，面临再利用问题。2、街区环境设施衰败、经济活力减退，需要环境改造。3、工业遗产的保护问题需要合理的解决方案。4、老城区面临更大居住需求增长压力。为谁 ？ 城市棕地的可持续发展2.3 阿姆斯特丹能源工厂的改造做什么 改造哪些内方面？1、能源工厂改造成充满活力和生机的综合型文化街区。包括市政厅、老年住宅、室内体育馆、音乐中心、商业中心、餐馆、咖啡店等等。还有些可供租售的社会福利房以及商品房。 2、增加绿化、广场等活动空间，营造一条尺度宜人的特色步行街，满足人们休

14、闲、游憩需求。3、保留原能源工厂的建筑外形，内部功能进行置换。保留工业遗产，传承工业文明。4、停车空间布局在地下和外围，内部是步行主导的商业街区。餐饮咖啡创意办公休闲的商业街区老年住宅商业中心2.3 阿姆斯特丹能源工厂的改造01 延续地域文脉：保留对能源电厂的记忆，体现场所历史感 2.3 阿姆斯特丹能源工厂的改造02 保留建筑肌理：内部功能更新改造（保留建筑的外部风貌和结构框架） 2.3 阿姆斯特丹能源工厂的改造03 植入新的混合功能： 功能混合，重塑空间活力、创造新的就业机会2.3 阿姆斯特丹能源工厂的改造04 增加绿化游憩空间：绿化休闲空间的注入，增加场所的趣味性增加休憩广场、公共绿地、儿

15、童玩乐设施，增加场所的趣味性和多样性。2.3 阿姆斯特丹能源工厂的改造可借鉴的经验1、工业遗产的创新利用，融合改造的新模式。2、保留、营造代表城市某一发展阶段的历史场景。3、注重新旧建筑的协调，色彩、材质、建筑符号等。4、引入及扩大创新活动，注入混合功能，激发基地活力。5、丰富的细节设计，保留建筑改造成为视觉焦点。三、荷兰旧城改造与城市更新的反思与借鉴1、规划反思2、补充研究（结合国内改造的典型问题）51两盒奶粉引发的讨论 满足市场、 扩大产能、 复兴经济？ 为什么要发展？ （消耗什么?满足什么？为什么？） 该怎么发展？ 观念与行为的背后是什么？3.1 规划思维的反思规划思维的反思52价值观与

16、发展观城市规划的底线思维？ 底线思维 离 可持续发展 到底有多远？ （上海阿姆斯特丹） 先入为主的发展观，主导着散碎不确定价值观。公平开放的价值观，指导友好可持续的发展观。（基于增长的规模化发展，强调生产消费和运营效率，战略、引导、带动、辐射。剩余价值最终会在股市被收割） （基于可持续的发展，强调尊重自然和每一个人，经济增长本身并没有那么重要，GDP只是一个衡量经济体特征的一个指标而已。）3.1 规划思维的反思规划思维的反思3.2 补充研究（结合国内改造的典型问题）问题1：为什么荷兰的改造项目政府处处都在保护中下阶层的居住需求？ 基本每个改造项目都要保证30%的中低收入者住房？ 荷兰宪法181

17、4公民有住房权按照宪法，公民有住房权，住房是一种社会权利，政策应当使每人以合理的价格居住在一个舒适、安全和生态上可持续发展的住房的机会。住房法1901年公平地解决住房需求原则上是政府的责任荷兰的住房政策是政府的中心问题，住房原则上是政府的责任；荷兰政府强调社会的公平，荷兰对低收入者等社会底层人民给予许多住宅补贴，从而使得全民的居住状况达到平衡，达到了居者有其屋的目标。3.2 补充研究（结合国内改造的典型问题）问题2：荷兰的旧城改造中如何应对产权问题？（以鹿特丹为例） 在荷兰的考察和学习过程中，这个问题像根本不是问题一样被带过？城市更新的产权问题（商业、港口、工业是市场化确定的） 1974-19

18、75年开始，开展了一项从改造区的私人房主中购买房屋的运动。 提供了优惠的条件：除了按市场价收购房地产外,还奖给房主占房地产总价25%的奖金。 买房运动极其成功,有一半左右的注册房主把大约2.3万套房屋卖给了市政府。 国家住宅法和市政府的建筑条例, 建筑监察委员会的成员并做了大量的宣传工作。 以鹿特丹为例，市政府当时几乎拥有一半以上的城市居住用地开发权； 这些住宅用地储备，由公立住房协会以及社会导向的住房经营者（股份制协会和债权式协会）负责开发建设可供租、售的公共住房。3.2 补充研究（结合国内改造的典型问题）问题3：荷兰的房地产是发展如何？ 在跟中国有无区别？荷兰的房地产发展 长期以来进行各种调查和研究，根据不同时期的具体问题，制定了不同的政治和经济策略，最