项目二-高铁客运突发事件安全管理与应急处置(8)课件

1、11高速铁路安全管理与应急处置CONTANTS项目二 高铁客运突发事件安全管理与应急处置任务 2.4 车站突发大客流安全管理与应急处置任务 2.5 列车晚点安全管理与应急处置 任务 2.6 票务系统故障安全管理与应急处置2.6.1 客票发售和预订系统故障2.6.2 互联网售票系统故障 任务 2.7 动车组设备异常安全管理与应急处置2.7.1 动车组列车故障需启用热备动车组 2.7.2 动车组空调装置故障 2.7.3 动车组运行中车厢内突然断电2.7.4 动车组运行中车门发生故障任务 2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置3任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备事件描述为

2、确保日常运输工作的绝对安全和不间断地输送旅客，根据车站作业特点，在遇到暴风雨、雪、大雾等恶劣天气时，应做到人员到位、工具齐备、措施得力、处置果断，确保车站安全畅通和作业人员的安全。安全风险及预防控制1安全风险在遇到暴风雨、雪、大雾等恶劣天气时，会影响正常旅客运输秩序，可能发生车辆晚点、旅客无法安全乘降等风险。2预防控制定期对有关人员进行有关知识的培训，将应急预案内容和相关救援知识纳入职工培训大纲，提高职工应急处置能力。4任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备应急处置1处置总则1）本总则适用于发生恶劣天气，影响正常旅客运输秩序时的应急处置。车间各班组客运人员必须严格执行规定，保

3、证恶劣天气各项应急处置工作顺利进行。2）基本要求：遇恶劣天气，要坚持以确保列车运行安全及旅客人身安全为重点，以减少客车晚点、确保畅通为核心，要加强除雪组织、运输组织、站区联劳协调工作，实现列车安全畅通、旅客组织有序的目标。5任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备应急处置1处置总则3）工作原则。 坚持统一指挥。在应急预案确定的组织指挥机构的统一领导下，各有关班组人员按照既定的分工，各负起责任，各尽其责，保证旅客运输组织工作高效、快速、有序地进行。 坚持快速反应。恶劣天气出现后，有关班组负责人要迅速响应，立即组织应急救援人员赶赴现场，迅速开展工作。 坚持安全第一。加强预案启动和实

4、施过程中的安全管理，落实防护责任和卡控措施，保证应急处置期间的行车及人身安全。6任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备应急处置2应急机构及职责1）可成立两个小组，加强组织领导。第一组：组长为车间主任、总支部书记，组员为休班客运员不少于五人。第二组：组长为客运副主任（客运组织），组员为业务室日勤人员。2）机构职责。应急处置领导小组负责制定、启动应急组织预案，预案启动后，要迅速组织有关人员赶赴现场，维护运输秩序，根据实际情况，随时研究处理措施，调整人力部署，立即开展相关应急处置工作，妥善处理现场和事后各种事宜。3）领导小组下设应急处置办公室，负责协助组长做好信息收集和协调指挥等工

5、作。4）各班组人员请领备品完毕后及时在关键区域用隔离绳进行封锁，各班组值班员做好宣传、防护及引导工作。7任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备应急处置3应急处置设备管理1）应急处置设备：手套、小扫把、大扫把、平头铁锨、融雪盐、防冻液、防滑垫、隔离墩、隔离带等。2）各班组分别负责本班组应急处置设备及防滑垫、隔离墩的日常保管。3）综控室人员接到雪情预报后，立即通知上水，保洁部门负责人及时到客运备品仓库做好应急处置备品请领工作，客运车间安排业务室人员在备品仓库办理发放登记手续。4）各班组人员请领备品完毕后及时在关键区域用隔离绳进行封锁，各班组值班员做好宣传、防护及引导工作。8任务2

6、.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备应急处置4应急响应根据气象台暴风雨、雪、大雾天气预报，调度命令及当日气象实际情况，影响正常作业时，立即启动恶劣天气应急处理预案，车间应急领导小组组长发布应急命令，根据车间干部岗位分工规定及各岗点扫雪人员的安排，各点人员应自动到岗到位、分别作业，确保暴风雨、雪、大雾等恶劣天气时车站行车和人身的绝对安全，确保车站不间断地输送旅客。1）综控室加强与省气象部门联系，及时、准确地掌握最新天气情况，收到恶劣天气预报后立即通知车间值班干部，并不间断地与气象部门联系。9任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备应急处置4应急响应2）值班干部接到通

7、知后，根据天气恶劣情况合理安排备班人员，并提前与车站办公室联系协调班车。同时，综控室负责通知工程指挥部，派人员到现场加固设备，处理问题。3）客运值班干部接到恶劣天气通知，向主管站长汇报后，上报车站办公室，由车站办公室及时通知机关各科室负责人安排除雪应急人员，并通知工程指挥部、房建、水电等相关单位负责人到场协助处理。10任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备应急处置5组织方案（1）大风应急处置方案1）加派人员引导防护。车间组织不少于四名人员进行旅客宣传、防护和疏导。2）危险区域封锁隔离。利用隔离带将出口强风区域进行封锁隔离，确保旅客人员的安全。3）活动门窗捆锁固定。车间组织人员

8、利用链锁将各通道玻璃门进行捆锁固定，避免撞伤旅客。4）关键区域加强巡视。车间负责高架层、站台层各通道及交通厅等关键区域的巡视检查，发现问题要立即上报，并及时采取措施、妥善处理。11任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备应急处置5组织方案（2）风雪应急处置方案1）加派人员引导防护。组织不少于四名人员进行旅客宣传、防护和疏导。2）设置防滑隔离区域。利用隔离绳和隔离墩将出口中部进行隔离，留出口两侧铺设防滑地毯以便于旅客行走。3）关键区域加强巡视。加强高架层、站台层各通道及关键区域的巡视检查，发现门窗摇摆、地面结冰等安全隐患要立即上报，并及时采取措施，妥善处理。4）根据雪情及时做好除

9、雪组织工作。 综控室联系气象部门，确认近期无雪情后，通知车间值班干部，将防滑设备撤去并及时清理，确保下次正常使用。12任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备应急处置5组织方案（2）风雪应急处置方案1）加派人员引导防护。组织不少于四名人员进行旅客宣传、防护和疏导。2）设置防滑隔离区域。利用隔离绳和隔离墩将出口中部进行隔离，留出口两侧铺设防滑地毯以便于旅客行走。3）关键区域加强巡视。加强高架层、站台层各通道及关键区域的巡视检查，发现门窗摇摆、地面结冰等安全隐患要立即上报，并及时采取措施，妥善处理。13任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备应急处置5组织方案（2）

10、风雪应急处置方案4）根据雪情及时做好除雪组织工作。 综控室联系气象部门，确认近期无雪情后，通知车间值班干部，将防滑设备撤去并及时清理，确保下次正常使用。 综控室人员认真做好除雪记录。14任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备应急处置（3）大雾天气应急处置方案1）业务室人员要按照车间部署，迅速赶至站台联劳，协助站台客运员做好站台旅客的安全防护。2）具体岗位由当班站台值班员安排。3）综控室加强与气象台密切联系，实时掌握天气变化情况，及时通知各岗位。4）综控室通知上水人员做好安全防护。5）综控室要根据情况迅速抽调出口处、候车室的人员至各站台联劳，保证旅客量大的站台增加 12 人，各

11、岗位间控制好距离，做好互控联控，确保旅客和自身安全6）站台值班员加强与综控室的联系，综控室加强与行车室的联系。7）综控室要反复加强宣传，提醒旅客站在安全白线里面注意安全。15任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备应急处置（3）大雾天气应急处置方案恶劣天气应急预案流程见图 2-27，应急处置重点事项见表 2-5。16任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备应急处置17任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备案例分析案例：灵宝火车站“四措施”应对强雷电、暴风雨恶劣天气 事件概况：自 2016 年 6 月进入主汛期以来，大雨频繁，给铁路运输组织带来了

12、不利影响。为确保恶劣天气情况下的行车安全，全力确保运输安全畅通。河南省灵宝火车站全面落实安全风险管理控制措施，强化干部职工对雨天运输的安全意识，积极应对，全面控制雨天运输安全。1）针对 2016 年降雨持续时间长、雨量大、部分地段伴有暴雨大风、强降雨和冰雹的天气特点，该站一方面“以雨为令”，强化领导干部盯岗值班，加强现场行车指挥。另一方面使信息渠道畅通，密切收集监视影响运输安全的天气情况信息，发现情况及时启动紧急预案。同时认真执行重点时段列车、大客流的组织工作，确保旅客安全乘降。降雨量达到一定警戒值后立即通知工务人员上岗，并做好随时准备冒雨检查和参加抢险工作。18任务2.8 恶劣天气下客运组织

13、安全管理与应急处置知识准备案例分析案例：灵宝火车站“四措施”应对强雷电、暴风雨恶劣天气 2）及早掌握天气预报，在大雨到来前及早准备，结合人员设备、所处环境、作业特点和 2015 年防洪重点处所分布情况，认真分析防洪安全关键作业、关键地段和关键时段，完善了降雨信息预警、雨天行车分级盯控和室外作业联控等制度，成立了防洪抢险救援队，补充、配齐应急救援备品，完善应急抢险资源保障体系，提高防范和应对汛期安全风险的能力，做好人力储备，以及随时能出动救援的准备。3）结合近年来雨天行车经验和有效措施，该站以客车安全为重点，认真对雨天行车安全办法进行修订完善，细化、分解雨天行车、旅客乘降、调车作业等各环节作业流

14、程，牢固树立“拦对有功、拦错无过”的安全防范理念，严格执行“拦停听声、见令放行”的汛期行车要求，确保雨天行车安全万无一失。19任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置知识准备案例分析案例：灵宝火车站“四措施”应对强雷电、暴风雨恶劣天气 4）该站领导以雨为令，在出现降大雨 2 小时内，迅速到行车重点岗位进行安全检查，严格盯岗盯关键位置，做到同检查、同巡视，督促职工雨中安全防护到位、作业标准不降，同时，加强前期防洪防汛问题整改效果的检查，抓好隐患问题整改，彻底解决暴露出的安全隐患，确保一旦发生险情，第一时间作出正确部署，为汛期筑牢安全堤坝。分析：在遇到暴风雨、雪、大雾等恶劣天气时，会影响正

15、常旅客运输秩序，可能发生车辆晚点、旅客无法安全乘降等风险。为确保日常运输工作的绝对安全和不间断地输送旅客，根据车站作业特点，在遇到暴风雨、雪、大雾等恶劣天气时，应做到人员到位、工具齐备、措施得力、处置果断，坚持以确保列车运行安全及旅客人身安全为重点，以减少客车晚点、确保畅通为核心，要加强除雪组织、运输组织、站区联劳协调工作，实现列车安全畅通、旅客组织有序的目标。20任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置实训操作实训内容实训要求1）根据所分配的情境，合理设置细节，制订突发事件处理方案。2）人员岗位分工明确，各岗位人员清楚自身职责与处理程序。3）物资准备齐全，运用合理。4）遵守规章制度，

16、正确处理事件，同时做好重点旅客服务工作。5）针对性地对事件进行原因分析，提出预防措施。6）台账填写规范具体，原因分析有理有据，预防措施科学可行。21任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置实训操作实训内容实训任务情境情境：潮汕高铁站突遇风雪天气。思考：如何完成风雪天气应急处置流程？实训物资和人员 根据分配的任务情境，罗列相应的实训物资和人员。1）物资：_。2）人员：_。22任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置实训操作实训内容实训流程1）给各组分配情境任务。2）组内讨论制订处理方案。3）情境模拟演练。4）自评与总结。实训台账根据实训任务情境的实际需要，填写相应的实训台账。23

17、任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置实训操作实训内容实训演练示例旅客列车风雪断道应急处置模拟演练1情境年月日次列车运行至线路所时，因前方发生风雪断道，造成列车无法继续运行，且列车恢复运行时间不确定。（1）立即查明情况列车长会同乘警、驾驶员、随车机械师查明列车停止运行的具体原因。1）列车长向驾驶员和随车机械师询问停止运行的具体原因：“驾驶员/随车机械师，请问是什么原因造成列车不能运行及列车恢复运行的具体时间。”24任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置实训操作实训内容实训演练示例旅客列车风雪断道应急处置模拟演练驾驶员/随车机械师答复：“因前方线站至站间的千米米处发生风雪断道

18、，造成列车无法继续运行，现在暂时没有恢复通车的具体时间。”2）列车长立即组织客运乘务员统计车内旅客人数、重点旅客人数、中转换乘旅客人数，行包件数、质量，煤、水、油及食品储备数量，旅客需求等情况：“各车厢乘务员，因前方线路发生风雪断道，致使列车不能继续运行，列车将在线路所停留等待命令，开车时间暂不确定，请立即关闭车门，统计车内旅客人数和到站（区分重点旅客、中转换乘旅客）、行包件数和质量、煤油水及食品需求等情况，及时向我报告。”各车厢乘务员立即进行统计，工作完成后依次向列车长报告统计结果，列车长对车内基本情况进行汇总，做到心中有数，有针对性地组织做好旅客服务工作。”25任务2.8 恶劣天气下客运组

19、织安全管理与应急处置实训操作实训内容实训演练示例旅客列车风雪断道应急处置模拟演练（2）信息直报列车长将现场概况及时向本铁路局客运处、所在铁路局客调和本属段报告：“调度员（），我是次列车长，年月日次列车运行线路所时，因前方线路发生风雪断道，造成列车不能继续运行，现在开车时间暂不确定。列车定员 940，车内现有旅客 557 人，其中在前方站中转换乘当日次列车人、在站中转换乘当日次列车人，有老年和幼儿重点旅客人；行李车内装载站发站到行包件。车内储备的食品、饮用水和燃油比较充足，可满足现场需要，无旅客伤亡和财物损失情况，特此报告。”26任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置实训操作实训内容实

20、训演练示例旅客列车风雪断道应急处置模拟演练（2）信息直报调度员（）答复：“收到，请维护好现场秩序，做好旅客服务工作，尽量满足旅客需求，保证安全。列车长答复：“收到，明白。”说明：遇有车辆故障、破损或人员伤亡时要将具体情况统计准确、报告清楚，讲明现场需请求救援事项；需请求 120 救护人员到场时，由列车长联系驾驶员向列车调度员报告，请求联系 120 救护人员到场救治伤员。”27任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置实训操作实训内容实训演练示例旅客列车风雪断道应急处置模拟演练（3）部署工作列车长召开“三乘”会议做好工作分工，组织列车客运乘务员加强车门管理和巡视作业，做好解释、服务工作，保

21、证饮水、饮食供应，没有列车长统一安排，不准打开车门组织旅客下车；加强票据和进款管理，及时入柜加锁；看护好行包，防止被盗丢失；组织乘警做好列车治安管理，保证列车治安秩序良好；组织车辆乘务员做好车辆防护工作，发现问题及时处理。28任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置实训操作实训内容实训演练示例旅客列车风雪断道应急处置模拟演练（4）现场处置1）列车长组织做好宣传解释和服务旅客工作。 列车长组织利用广播、车厢乘务员通过口头宣传等方式向旅客通告列车停止运行的具体原因，并做好问询解答等服务工作：“旅客们，我是次列车列车长，受风雪断道影响，前方线路中断，铁路部门正在积极组织抢修，列车现在停车等候

22、通车，列车现在大约晚点时分。请您谅解。”“为了确保各位旅客的人身安全，列车停留期间请大家不要离开列车。如果您有什么需求，请与本车厢的乘务员联系，我们将尽力帮助您解决，也请大家密切配合我们的工作，让我们更好地为您服务。”29任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置实训操作实训内容实训演练示例旅客列车风雪断道应急处置模拟演练（4）现场处置 列车长组织乘务员做好服务工作：“各车厢乘务员，请检查车门加锁情况，不准组织旅客下车，加强车内巡视，适时调节车内温度，耐心解答旅客问询，稳定旅客情绪，维护车内秩序，照顾好重点旅客，尽量满足旅客需求，对旅客提出的问题及时妥善处置，防止发生公共舆论事件。”各车

23、厢乘务员答复：“收到，明白。”随后乘务员进入车内进行巡视和为旅客服务。说明：列车乘务组人员在解答旅客咨询时，不得使用“不知道”“不清楚”等不负责任的言语或有不耐烦的表现，严禁向旅客作出超出工作范围内的各类承诺。对反应强烈的旅客要采取措施防止过激行为。非自然灾害原因造成晚点超过 30 分钟时，列车长通过广播公开道歉。”30任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置实训操作实训内容实训演练示例旅客列车风雪断道应急处置模拟演练（4）现场处置2）救治旅客。列车停留 29 分钟时，列车 4 号车厢列车员发现 56 号席位男性旅客身体出现不适症状，双手放在胸口部位不断揉动，经询问旅客疑是心脏病发作，

24、立即向列车长报告救治。列车长通知红十字救护员到场进行初级处置，并组织在旅客中寻找医生帮助救治。 列车长通知红十字救护员赶赴现场进行初级救治：“红十字救护员，次列车 4号车厢 56 号席位旅客突发心脏病，请你立即到场进行救治。”红十字救护员答复：“收到，我立即安排人赶赴 4 号车厢救治。”31任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置实训操作实训内容实训演练示例旅客列车风雪断道应急处置模拟演练（4）现场处置 列车长通知广播员寻找医生：“广播员，现在次列车 4 号车厢 56 号席位旅客突发心脏病，请你立即广播寻找医生到场帮助救治旅客。”广播员答复：“收到。”并立即通过广播寻找医生：“各位旅客，现在次列车 4 号车厢 56 号席位旅客突发心脏病，如果您是医生请立即到现场帮助救治旅客，谢谢。”32任务2.8 恶劣天气下客运组织安全管理与应急处置实训操作实训内容实训演练示例旅客列车风雪断道应急处置模拟演练（4）现场处置 红十字救护员到达现场后，立即为旅客含服了