中国国际经济技术交流中心

1、中国国际经济技术交流中心中华人民共和国商务部征求建议书说明项目名称： 作物野生近缘植物保护与可持续利用”(CWRC) 项目编号： 00053198 日期：2011.9.29标题：征求建议书说明先生们：根据联合国开发计划署（以下简称为UNDP）与 中国政府农业部（以下简称为政府）达成的协议，商务部中国国际经济技术交流中心（CICETE）受项目实施机构农业部科教司CWRC项目办的委托承办此次征求建议书（招标）活动。谨邀请贵方就本函标题的项目按照本函附件1和其它附件所述服务要求提供书面的建议书/投标书。现将本次征求建议书的内容和要求如下：“征求建议书说明”的目的征求建议书的目的是向投标人提供诸如技术

2、要求、建议书提交方法等方面的指南。分包商任务分包商任务书（TOR），征求建议书(RFP)和招标公告为一整套文件。征求建议书条款有关本次征求建议书的条款规定如下：3.1截止期贵方应将详细的技术/成本建议书（投标书）于2011年10月31日（周一）下午5时之前送达本函3. 2）节中规定的地址。3.2建议书咨询所有关于征求建议书（RFP）的咨询都应该以书面的形式并写清RFP标题、页码，分清章节和段落，提交给：马小辰先生中国国际经济技术交流中心北京市东城区安定门东大街28号 雍和大厦C座11层 邮编: 100007传真: 01084000609 提倡投标人通过电子邮件或传真的方式进行咨询。所有咨询问题

3、应在2011年10月21日5:00pm之前送达至CICETE。CICETE对咨询问题的回应（包括对疑问的解释，但不会透露提问人的任何信息）都将以书面的形式发送给所有确认收讫投标建议书的投标方。若CICETE在规定时间之后收到咨询，则仅当项目办和CICETE认为该问题对保证公平竞争至关重要时才会答复。3.3建议书成本建议书准备和提交过程中的各种开销都由投标人承担，CICETE均不负责承担。3.4建议书内容一份建议书只针对一个合同。每个投标人可以响应的合同数目不限。建议书中列出的服务必须涵盖相应TOR中的全部要求。只满足部分要求的建议书将不予考虑。投标人应认真研究RFP中的说明、格式、条件及技术规

4、定。如建议书未能达到文件规定的要求则将会影响对建议书的评估结果。3.5 RFP的修订建议书提交截止日期之前，CWRC项目办和CICETE都有权出于自己的原因或为了澄清投标人提出的质疑对RFP进行修改。修改部分将以书面形式送交给所有此前确认收到RFP的各方。3.6联合建议书为完成某一合同，投标人可以采用联合投标或分包给其他公司的形式。若联合竞标，建议书应该包含相应的协议。投标方应是共同体的领导者，需有代表所有共同体成员对所有有法律约束性问题的决定权。由联合竞标团队递交的建议书应该有团队领导人的签字，同时随建议书附上一份内部协议，写清各成员间的责任分配、合作、报酬等问题。3.7建议书的语言所提交的

5、投标书/建议书应该使用中文撰写。投标人同CWRC 项目办、CICETE之间所有有关建议书的邮件往来和文件也应该以中文撰写。投标人提供的印刷资料可以是其他语言，但关键部分应该附有中文翻译。对建议书的解释，以中文为准。3.8争议如对RFP中的任何条款的含义产生争议，CWRC 项目办和 CICETE的书面解释将作为最终解释。4. 建议书撰写与提交4.1建议书内容建议书应该包括以下几个部分：(a) 建议书提交函（附件I，由提交单位法人代表或委托人签字）；(b)技术部分，说明投标人将怎样满足TOR中的全部要求；(c) 财务部分：按照本说明中第4.2，4.3及4.4条款制定的报价单。4.2技术部分投标人应

6、按下面的要求撰写操作和技术部分：需要提交的文件- 证明承包商法人资格、公司注册地址、主要营业场所等文件的复印件-书面形式的签字授权书（建议书应由公司法人代表签字，如果签字人的签名不具有足够效力，则需要法人代表的授权委托书）。-提供索要财务信息的授权；-投标人最近或近5年内涉及的法律诉讼的信息包括各当事方及有争议的资金金额若建议书没有包含上述信息，则可能导致投标失败。(b) 管理和资源计划本章节应提供包括公司业务方向与范围，包括成为法人单位的年份和注册地点（国家），对目前与投标相关业务活动的简要描述，应重点介绍与本建议书相关的服务内容。这部分还应该明确负责本合同的公司部门以及类似项目的管理方法。

7、投标人应该列出以前类似项目的经验并指明将来负责同CWRC项目办联系的协调人。这部分还要写明投标人完成合同任务所具备的人力资源和硬件设施。如投标人现阶段有任何扩大业务的能力和计划也应写在建议书中。附上团队成员中高级专业人员的简历。(c) 技术部分投标人要在建议书中具体描述、逐条解释如何达到RFP的要求，详尽描写重要的操作特点，证明投标人提出的方法学可以达到或超出RFP的要求，以此来展示投标人对具体要求的响应程度。任何与价格有关的信息不应该出现在建议书的操作和技术部分。价格信息应该单独列出，只出现在报价表中。建议书中的编号必须同本征求建议书正文中的编号相对应。所有提到的描述性材料和手册都应出现在相

8、应的回应中，具体的材料/文件可以作为建议书的附件。任何投标人认为是专利的信息请在相应的段落旁边表明“专利”。建议书应该包括完成承包任务的工作计划。若投标人中标则需提交更详细的工作计划，并将其作为合同中必不可少的一部分。技术建议书应该包括：对服务要求的理解及假设。投标人应该对中国政府和UNDP在TOR中承诺提供的数据、支持服务和设备设施或投标人认为必需提供的材料给出自己的看法和假设。建议的工作计划（方法、方法学、时间和产出列出对TOR的理解或就任务书规定的工作内容提出实施建议并详细描述对TOR的响应。提出为完成任务书规定的各项任务而制定的工作计划，在每个重要的具体工作中列出需要多少“人-月”。团

9、队构成建议书应该明确合同任务实施地的团队组成和/或公司总部的团队组成，以及各自的任务分工（包括监督工作）。用图表来表示报告程序并描述这种团队结构组成。项目团队成员团队成员的简历4.3财务部分-报价4.3.1 内容投标人应按照征集文件中给出的报价表的形式列出投标认为本合同提供的服务/货物的价格。投标人应该提供响应合同任务所需的总价。报价部分必须涵盖了投标方提供的所有的服务，并按下列方式逐条列出：项目团队成员到“项目地”工作（如果有的话）每人/天的总薪金（包括补助和生活费）和项目团队成员在“总部”工作的薪金。国际差旅（如需要）的总金额和其他相关花费（写明每个成员总往返次数）。当地差旅总金额。其他开

10、销（如发生，请列出明细并说明花费的性质）。总成本概述报价单（附件II），所有的金额都以建议书中规定的货币表示和支付。4.3.2 货币币种所有价格必须都以美元报价。同中国公司签订的合同以当地货币即人民币支付。资金拨付时，以美元表示的合同金额将按照届时UN/UNDP统一汇率换算成人民币进行拨付。4.4建议书有效期根据截止日期条款，建议书在提交后90天内有效。CWRC项目办将以未对征求建议书响应为由，拒不考虑有效期少于90天的建议书。特殊情况下，CWRC项目办和 CICETE将征求各投标方同意，延长有效期。CWRC项目办和 CICETE的要求和投标方的回应都应以书面形式发出。投标方同意请求后，不需要

11、也不允许再修改建议书。4.5建议书格式和建议书签署投标方应准备7份建议书，“建议书原件”中文一份，其他的6份可以为“建议书副本”。一旦原件和副本之间出现不一致，应以原件为准。所提交的7份建议书应打印出来并由投标方法人代表或获得投标方授权负责本合同的代表签字。同时附上签字授权委托书。 建议书不能出现行间书写、涂改或重写，除非是投标方要改正错误，这种情况下需要签字人在改正处签名。4.6提交建议书4.6.1 建议书的密封投标方应将建议书双信封密封，具体如下：外信封上写邮寄地址：MOA/UNDP/GEF节能砖与农村节能建筑市场转化项目(CWRC)朱宏宇先生北京市朝阳区农展馆南里12号,通广大厦，900

12、1室 邮编：100125电话: (8610) 85719632-206传真: (8610) 65389346E-mail: HYPERLINK mailto: 并标明：外部：投标书# 请注明招标书编号， -（标题：XXX省作为近缘野生植物保护推广点激励机制建设分包合同投标书）评标前请勿打开（在密封处签名或盖章）内部：投标书#-标题内信封上写投标人名称和地址并注明“1份原件6份副本”。 注：如果内信封没有按本条款密封并标注，则CWRC项目办和 CICETE将不对可能出现的建议书误放或提前打开负责。4.6.2建议书提交截止日期建议书应在提交截止日期前（2011年10月31日5：00pm，北京时间）

13、送达至上述条款中提到的地址。 4.6.3截止日期后收到的建议书CWRC项目办在截止日期后收到的任何建议书都不予考虑。建议书的修改和撤回建议书递交后，若投标人希望撤回建议书，则应向CWRC项目办和CICETE发出书面撤回通知并保证该通知在建议书截止日期前到达招标人。撤回通知应按照“建议书提交截止日期”的规定封装并发送到指定地址。撤回通知书也可通过传真发送但之后还应准备一份签名的确认件。截止日期后，所有的建议书都不允许修改。6建议书评估和比较评标采用的是积累分析方法。总分是技术部分加权得分的总和。投标人对征集文件的响应程度也是评估的重要内容之一，这部分的得分主要是看建议书是否达到了既定标准。技术标

14、的评估主要看标书对TOR的响应程度。技术部分得分总和最高的投标人中标。评标标准见各个分包合同任务书之III。7合同授予在授标之前，CWRC项目办和 CICETE有权接受或拒绝任何建议书，有权中止邀标过程、拒绝所有投标书。对于这些行为给投标人带来的任何影响，CWRC项目办和 CICETE将不承担任何责任，也没有义务将采购方决定的原因告知受影响的投标人或所有投标人。在建议书失效之前，CICETE将把合同授予最大程度响应招标机构需求的投标人。8.附件（见下页）附件I建议书提交函尊敬的先生/女士：我方确认已收到并认真研究了征集文件，希望对合同#（合同号）的工作任务书中要求作出响应并提供服务，同时附上报

15、价单，作为本建议书的一部分。如果我方中标，我方将在规定时间内完成所有合同列出的任务。我方认可并遵守邀请函中关于建议书自开标之日起90天内有效的规定，认为在建议书到期之前该建议书一直对我方有约束力并可能中标。我方知道贵方不必接受收到的每个建议书。年月日 签名（以的身份/资格）授权代表签署本建议书附件II报价单每个分包合同都应该有相应的报价单。报价单应该列出开销明细。每一列都应该填写相应的数字。对报销项目的概算（如果有），比如差旅和其他现金支付应该单独列出。下面的报价表可以作为模版，上面列出的一些开销可能在实际情况中不会出现，这里只是举例。报价单 -征求建议书（服务）活动/项目描述员工数量月金额总

16、金额1.报酬1.1总部办公室高级专家初级专家1.2项目点高级专家初级专家2.其他现金支付2.1差旅2.2每日津贴2.3通信费2.4报告2.5设备、数据2.6请自行添加其他项目附件III技术评审标准若投标人在中国不具有从事相关工作的从业资格证书则投标人不能参加竞标。技术标的评审应该包括（但不限于）以下几方面：1递交建议书的公司/组织的专业能力和以前从事类似工作的经 验公司及员工的声誉诉讼和仲裁历史总体组织能力，这将影响项目的实施（比如：松散的联合、控 股公司还是一个独立的公司，公司/组织的规模，项目管理支持力度，例如：项目融资能力，项目管理控制）。在多大程度上需要将任务分包出去（分包会带来额外的风险，影响项目实施，但是如果处理得好也会带来更专业的服务）。质量保证程序，质量担保相关专业知识类似项目的经验在同一区域内的项目经验曾经在UNDP/大型跨国公司工作双边项目工作经验人员2.1 项目经理国际经验培训经验在专业领域经验对该区域的了解程度语言能力（汉语和英语）高级专家国际经验培训经历