初试笔试科目考试大纲709公共管理学

1、2014 年科目代码：709入学自命题大纲科目名称：公共管理学一、形式与试卷结构1）试卷成绩与时间本试卷满分为 150 分，2）答题方式答题方式为闭卷、笔试时间为 180 分钟3）试卷内容结构公共管理导论约 4 分约 10 分约 4 分约 10 分约 10 分约 4 分约 4 分约 10 分约 10 分约 16 分约 4 分约 16 分约 16 分公共管理者的角色与知能公共部门的角色公共部门管理公共政策的设计与评估公共组织管理公共组织中的公务人力资源管理公共预算与财务管理信息管理与电子化公共服务的绩效管理公共管理公共管理的新策略约 16 分约 16 分公共管理中的责任与企业型与再造4）题型结构

2、：5 小题，每小题 4 分，共 20 分简答题：5 小题，每小题 10 分，共 50 分论述题：5 小题，每小题 16 分，共 80 分二、内容与要求公共管理学目标：1本科目要求考生比较系统地掌握公共管理的基本概念、原理和方法，能够运用所学的知识分析、判断和解决当前实际的公共管理问题。2本科既考核学生对具有的公共部门管理的具体实践和发展趋势的熟悉情况，也学生对当代西方公共管理学发展的最新理论、方法与最新实践成果的了解和情况，最终考核学生公共管理的理论素养和从事实际公共管理的能力。内容：（一）公共管理导论1公共管理及公共管理学的概念、性质，新公共管理的内涵；2公共管理学的发展、途径以及特质；公共

3、管理与企业管理的差异；新公共管理；5现时代公共管理的严峻。（二）公共管理者的角色与技能一般管理者的角色；公共管理者的定义以及公共管理者所承担的特殊角色；公共管理者的主要技能；有效公共管理者的基本特质；5时代的公共管理者如何进行有效地管理（）。（三）公共部门的角色公共部门的定义及性质；公共部门与私营部门的区别；公共部门存在的正当性；4间关系的含义与途径；5中国间关系的现状与；6市场失灵的含义及表现；7市场经济条件下的基本职能；8治理工具的含义及其选择；9新治理工具与管理创新；1011矫正失灵的含义及其原因；和市场双重失灵的策略。（四）公共部门管理12管理的含义、基本特征及过程；规划的含义及过程；

4、3SWOT 分析方法的含义及步骤；45管理在公共管理中发挥的正面效果；管理在公共管理中存在的限制和；6在公共部门成功实施管理的方法。（五）公共政策的设计、执行与评估公共政策的含义、性质及类型；政策问题的含义、性质及建构方法；3问题时可能遭遇到的误差；4政策规划的特性、原则及基本步骤；56影响的含义及理论；力与绩效的；7政策评估的内涵、基本特质、作用及一般标准；政策评估可能遇到的问题和政策评估结果的处理方式。；（六）公共组织管理公共组织的含义、特性；公共组织设计与管理的一般原则；科层制组织的特征；4传统组织的副作用；弹性化组织的含义及其特性；弹性化组织设计的多种形式及其各自特性；组织学习的含义、

5、学习型组织的含义及主要特征；建立学习型组织途径。（七）公共组织中的1的含义及影响方式；2权力的含义及的权力类型；3权变转换型方式的分类；理论的含义及主要理论；的含义、要素、特点。（八）公务人力资源管理人力资源的含义、特性；人力资源兴起的原因、表现；人力资源管理的含义、基本功能；4人力资源管理者的角色；5公务人力资源管理的目标；6国家制度；7私人组织成功实现和原则；性人力资源管理的基本经验8的重要性人力资源管理的含义及性人力资源管理；工作生活质量的含义及标准；现代公务人力资源管理的发展趋势。（九）公共预算与财务管理公共预算的含义、功能及原则；公共财政管理；3456需求者；的预算制度的类型及各自的

6、优缺点；会计的含义及作用；会计与企业会计的区别；财务的含义、目的、功能、质量要求以及7优缺点；采购的含义、原则、主要方式以及各种方式的89采购的主要方法及对采购的要求；审计的含义、作用、范围、类型和程序；10期我国公共财政管理的完善。（十）信息资源管理与电子化信息的含义、特性以及决定信息价值的属性；信息管理在公共管理中的重要作用；3信息管理的范围；管理信息系统的含义及作用；公共管理信息系统的特质；决策支持系统的含义、特性及；7电子化的含义及特质；国际上电子化中国电子化的特点；发展目前出现的主要问题；10发展我国电子化的举措。（十一）公共服务的绩效管理绩效管理的含义及主要活动；公共部门进行绩效管

7、理的原因；公共部门的绩效标准；标杆管理的含义；5公共部门绩效管理的主要问题；6改善绩效的途径和方法。（十二）公共管理12公共的含义、基本类型和特征；管理的含义及管理的重点；3全面整合的成要素；管理体系的含义、基本特征及其构4我国公共管理存在的问题；5全面的公共管理的主要内容 ；6公共管理的过程与应对措施。（十三）公共管理的新策略1公共服务民营化的含义、目的、类型及优缺点；非非非组织的含义、性质、类型及特征；组织在公共服务提供方面的作用和限制；组织对公共管理；5中国非革；组织的发展现状和问题以及事业改6目标管理的含义、基本形态及其在公共部门应用中的限制；7全面质量管理的含义、特征以及在面质量管理的实施步骤；部门推行全公共服务的质量标准；顾客导向的含义、积极作用；顾客导向的公共管理与传统公共管理的不同。（十四）公共管理中的责任与1公共管理责任与的性质和内涵；2维持和实现公共管理责任的主要困境；3责任机制、行政监督、行政赔偿的含义；、行政复议、行政4行政监督的主要方式；5控制的主要途径和方法；6职业素；的含义、内容以及实现公共管理的因7期公共管理建设。（十五）企业型与再造治理理论当代西方的与期我国的行政3再造的含义及性质；4当代世界各国再造的背景和