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文档简介
1、影响农民创业的因素与对策农民创业是农民依托自身或家庭,投入一定的生产资本,通过扩大现有的生产规模或者从事新的生产活动,以实现增加财富并谋求发展的过程。农民创业是农民把握创业机会和创业能力综合作用的结果。在现实社会生活中,有诸多因素影响到农民成功创业,如,农民教育体系不完善、创业融资困难、产业化程度低等,笔者以此为依据,对影响农民创业的因素进行了分析,为以后农民创业提供参考。一、影响农民创业的因素(一)农民创业教育培训方面1、农民创业教育师资匮乏。农民创业培训教师是进行创业培训中的最重要一环,其素质的高低直接影响到培训效果。然而,在我国,专职的农民创业指导教师严重匮乏,主要表现在农民创业教师的数
2、量和质量不足。目前,部分地区已经成功举办了各类的农业创业师资培训班,有效提升和改进了农民创业培训的方式和方法,但受培训的师资数量太少,不能满足当前农民创业培训的要求。2、农民创业教育培训目标不够明确。农民创业培训应当以创业理论、创业实践、创业指导和创业服务为内容,着力培养创业型农民,帮助农民提咼创业能力,引导和扶持受训农民扩大生产规模,提咼管理水平,创办农业企业,推动农业的标准化、专业化生产和产业化、规模化经营;促进以创业带动就业,挖掘和拓展农村就业潜力。3、农民创业教育体系不够健全。一是缺乏完善合理的培训体系。农民创业教育是通过科学系统的培训体系从整体上提高受训农民的素质和创业能力,使之能够
3、在当前社会中生存发展、开创事业。目前,承担农民创业培训的部分单位甚至没有完善、统一的创业培训大纲、培训计划和课程体系;二是缺乏对农民创业的教育评价机制。主要表现在各地培训单位对农民创业教育的重视程度差异很大。4、农民创业教育环境欠佳。农民创业教育在我国的职业培训体系中并没有受到足够的重视,一些培训单位承担的农民创业培训往往是流于形式,只侧重专业技术课程培训,而对创业培训课程安排严重不足。(二)农民创业环境方面1、政府扶持因素。政府因素主要是政府为农民创业提供的环境。一方面是硬环境,即风险投资机构对农民创业支持等方面的经济环境;另一方面是软环境,是指政府对于农民创业提供的相关法律法规和优惠政策。
4、近年来,国家加大了对农民创业扶持政策的力度,政策扶持具有了一定的稳定性。但是在现实中,尚有很多政策落实不到位。国家的优惠政策和相关法律是农民创业动力的政治基础,有了政府的支持和扶持,农民创业才能不断的成熟和发展。2、农民创业机会因素。创业机会有两方面。一是创业者抓住创业机会的能力,二是社会为创业者提供机会的能力。农民抓住创业机会的能力主要由自身决定,取决于创业者自身的特点和素质,而社会给创业者提供机会的能力主要取决于经济的发展水平和速度。3、家庭因素。家庭因素对农民创业的影响很大,一方面是来自于家庭对于创业的态度,另一方面是家庭的经济条件。农民的就业、创业观的形成受其家庭影响非常大,如果家人担
5、心创业失败,而希望其从事相对稳定的工作,贝y会对创业形成阻力;相反,如果能得到家人的支持,创业者创业就会更加积极。此外,家庭经济条件也是影响农民创业的因素。(三)农民自身存在的问题1、农民创业意识普遍不高。相当数量的农民愿意从事农业生产或者外出打工,其目的是为了找一份稳定的工作;另外,很多农民对社会认识不足,对于创业处于消极状态。同时,由于缺乏社会创业经验,选择创业项目时有些过于理想化。2、创业能力有待提高。由于历史或现实原因,国内农民受教育水平相对较低,其创新意识和创业能力受到抑制。同时,创业需要一定的经营管理知识,对农民职业技术的培训不应仅仅局限在让农民掌握新的实用技术,还要提高农民的经营
6、管理能力和信息辨别能力,以及投资分析能力。此外,农民目前的知识水平和知识结构、年龄等因素也对创业培训的接受度和认可度产生重要影响。二、促进农民创业的对策建议(一)改善农民创业环境1、落实创业优惠政策。农民在创业过程中会面临诸多困难,政府部门应针对实际情况,提供有利于农民创业的各种优惠政策。通过出台优惠政策来激发和鼓励农民创业,以吸引更多有强烈创业欲望的农民积极创业。2、保障和维护创业农民的合法权益。要围绕建立服务型政府的目标,切实转变政府职能,加强政府廉政建设,为农民构建一个良好的创业环境。3、完善公共服务和基础设施建设。创业的发展离不开良好的服务平台和外部环境,因此,应为农民提供良好的创业发
7、展环境。一是要改善基础设施;二是要建立农村创业孵化基地和专业的创业咨询服务机构;三是要建立商务信息服务平台,便于信息的交流与沟通。(二)规范金融市场,构建农民工创业融资体系资金是制约农民创业的重要因素之一,不健全的金融体制也在一定程度上制约了农民创业。建立畅通的融资渠道,消除金融机构对于农民工惜贷”的现象;创新和改革现有金融体制,保障农民创业。(三)加强创业培训,提升创业能力1、科学定位,发挥政府在创业培训中的作用。在加强农民工的创业培训过程中,地方政府要科学处理政府与市场的关系。地方政府要加大对农民工创业培训体系建设的支持力度。重点要扶持与农民工创业相关的信息服务体系建设,加强对农民工创业指
8、导,对农民工创业项目进行审核和监督。2、创新农民培训模式,确保农民培训质量。创业者受教育程度的高低和对技术掌握的情况直接影响到创业结果。为此,应该根据实际情况和市场的需求对农民进行创业培训。以产业发展和创业项目的需求为导向,有针对性地提供职业技能培训服务,形成政府统筹,部门配合的农民工返乡创业培训长效机制。(四)培育和健全农民创业组织目前,农业创业主要是家庭经营,还有众多农民尚未成立专业的合作组织,即便是有,其合作组织也存在着经营模式不健全、综合服务功能有限等弊端。因此,构建农民创业新模式,应整合零散资源,形成创业的合力。(五)提升农民创业能力素质首先,要提高农民自己的科技文化水平,其科技文化水平影响到创业层次高低,因此,作为创业者的农民应该
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