FIDIC施工合同条件--FID1课件

1、FIDIC施工合同条件 1通用条件专用条件编写指南投标函、投标书附录、合同协议书、争端裁决协议书格式AB 母公司保函、投标保函 CG 履约担保函-即付保函、履约担保函-担保保证、预付款保函、保留金保函、雇主支付保函FIDIC施工合同分为以下部份：2通用条件和专用条件共同组成管理合同各方权利和义务的合同条件。对每个具体的合同都需要编制其专用条件，要考虑那些提到专用条件的通用条件条款。342019年颁布的FIDIC合同条件内容1一般规定2雇主3工程师4承包商5指定分包商6职员和劳工7永久设备、材料和工艺8开工、延误和暂仃9竣工检验10雇主和接收11 缺陷责任12 测量和估价13 变更和调整14 合

2、同价格和支付15 雇主提出终止16 承包商提出暂仃和终止17 风险和责任18 保险19 不可抗力20 索赔、争端和仲裁5施工合同条件本文中通用条件根据以下原则编写：（i）期中付款和最终付款的金额，将按工程量测量，采用工程量表中的费率和价格进行计算。（ii）如果通用条件中的某些词语需要用进一步的数据来说明，那么（除非其描述性很强，因而必须在规范中详细说明外）要参照此数据的条款应编入投标文件附录中，数据由雇主事先写明或由投标者填入；单价合同6如何分组理解上述20个合同条款 ?关于质量管理的主要有哪些条款？与费用有关的有哪些主要条款？哪些条款中有明示的承包商可向业主索赔的条款？在学习FIDIC合同条

3、件时，还可以依据什么对条款进行分类？7FIDIC施工合同中主要事项的典型顺序颁发招标文件28天提交投标书28天内4.2发出履约担保书承包商造成的延误9.1竣工试验21天内最多2年基准日期颁发中标函8.1开工日期8.2竣工时间10.1颁发接收证书缺陷通知期限11缺陷通知修补缺陷11.9颁发履约证书4.2归还履约担保函1 竣工时间（在投标书附录中）用天数表示，加上8.4款规定的延长期。2 为了表示事项的顺序，上图按承包商未能遵守8.2款为例。3 缺陷通知期限（在投标书附录中）用天数表示，加上11.3款规定的延长期。投标期限42天内8FIDIC合同条件与我国施工合同范本的关系 一、国内现行施工合同文

4、本是FIDIC合同的简版二、国内现行施工合同文本是一个独立文件。三、国内现行施工合同文本是大陆法体例，FIDIC是案例法体例。9FIDIC系列合同条件的应用在国际金融组织贷款和一些国际项目直接采用对比分析采用合同谈判时采用局部选择采用1011第一章 一般规定熟悉本合同条件中的关键术语的含义施工合同的文件组成合同双方沟通信息和文件颁发的原则合同语言和法律的规定以及联合承包商的规定121.1定义在本合同条件中，已经定义的词语和措辞应有以下所属的含义。目的：清楚地规范事物的内涵和外延1.1.1合同 1.1.2 各方和人员1.1.3日期、检验、期限和竣工 1.1.4款项与付款1.1.5工程和货物1.1

5、.6其它定义131.1.1. “合同” 系指合同协议书、中标函、投标函、合同条件、规范、图纸、明细表以及合同协议书或中标函中列出的其他文件。 1.1.1合同注意这是“投标函Letter of Tender”141.1.1.2 “合同协议书” 系指根据.款合同协议书所述的合同协议书。1.6 合同协议书除非另有协议，双方应在承包商收到中标函后天内签定合同协议书。合同协议书应以专用条件所附格式为基础。为签定合同协议书，依法征收的印花税和类似费用，应由雇主承担。 收到和发出是不同的151.1.1. “中标函” 系指雇主签署的正式接受投标函的信件，包括其所附的含有双方间签署的协议的任何备忘录。如无此类中

6、标函，则“中标函”一词系指合同协议书，发出或收到中标函的日期系指签署合同协议书的日期。161.1.1.4 “投标函” 系指由承包商填写的名为投标函的文件，包括其所签署的向雇主的工程报价。171.1.1.5 “规范”（Specification）系指包含在合同中名为规范的文件， 以及按照合同对规范所作的任何补充和修改。此项文件规定对工程的要求。181.1.1. “图纸” 系指包含在合同中的工程图纸， 以及由雇主（或其代表）按照合同发出的任何补充和修改的图纸。191.1.1.7明细表 合同中为明细表的文件，有承包商填写并随投标书一起递交。此类文件包括工程量表、数据、表册、费率和价格表。201.1.

7、1. “投标书(Tender)” 系指投标函和合同中包括的由承包商随投标函一起提交的所有其他文件。211.1.1. “投标函附录(Appendix to Tender)” 系指填写的名为投标函附录的文件，附在投标函后作为其一部分。221.1.1.10 “工程量表”和“计日工作计划表”系指在资料表中具有这一名称和文件（如有时）。231.1合同1.1.1.2合同协议书1.1.1.3中标函1.1.1.4投标函本条件1.1.1.5规范1.1.1.6图纸1.1.1.7明细表合同协议书或中标函中列出的其他文件双方签署的备忘录补充文件工程报价以后的变更以后的变更1.1.1.10工程量表、计日工作计划表1.1

8、.1.8投标书投标函其他文件1.1.1.9投标书附录241.1.2合同双方和人员合同双方以及参与工程项目的其他重要角色251.1.2合同双方和人员1.1.2.1 一方（Party） 凡提到“一方”的措辞，指的是业主或承包商。261.1.2.2 “雇主”系指在投标函附录中指定为雇主的当事人，及其财产所有权的合法继承人。1.1.2合同双方和人员271.1.2.3 “承包商”系指在雇主接受的投标函中指定为承包商的当事人，及其财产所有权的合法继承人。281.1.2.4 “工程师”系指由雇主任命并在投标函附录中指名，为实施合同担任工程师的人员，或由雇主按照第3.4款工程师的替换的规定，由雇主任命并通知承

9、包商的其他人员。29 3.1(a) 咨询工程师被认为是为业主工作的。 301.1.2合同双方和人员1.1.2承包商的代表有承包商在合同中指明的人员，或有承包商任命为其代表的人员311.1.2合同双方和人员1.1.2.雇主人员工程师工程师助理工程师和雇主的雇员，包括职员和工人工程师或雇主通知承包商为雇主工作的人员321.1.2合同双方和人员1.1.2.7承包商的人员承包商的人员包括承包商代表以及为承包商在现场工作的一切人员。331.1.2.8 “分包商”系指为完成部分工程，在合同中指名为分包商，或其后被任命为分包商的任何人员，以及这些人员各自财产所有权的合法继承人。1.1.2合同双方和人员341

10、.1.2.9 争端裁决委员会（ DAB ）系指合同中如此指名的一名或三名人员，或根据第20.2款争端裁决委员会或第20.3款对争端裁决委员会未能取得一致的规定任命的其他人员。1.1.2合同双方和人员35争端裁决委员会（Dispute Adjudication Board） 1. 任命DAB。双方在投标书规定的日期前，联合任名一个DAB。 2. DAB 由一名或三名成员组成，如没有其他协议，应为三名。双方各推荐一名,报他方认可, 再会同这些成员协商第三名,此人应为主席。 3. 任何一方可以将起因于合同或工程实施的争端，以书面形式，提交DAB，并将副本送另一方和工程师，委托DAB作出决定。 4.

11、DAB 的费用由双方均摊。 5. DAB 在结清证书生效后, 任期结束。36FIDIC第20条中设想的争端解决的典型顺序20.4 任何一方可提交DAB，同时送另一方和工程师。84天内双方向DAB提交资料20.4一方提出不满意通知28天内56天后DAB提出决定20.6一方可以启动仲裁设法友好解决8.1开工日期28天内20.2双方任命DAB37FIDIC施工合同条件（2019年第一版）的参与方雇主1.1.2.2指定的分包商5.1分包商1.1.2.8承包商1.1.2.3仲裁20.6DAB 1.1.2.9工程师1.1.2.4工程所在国1.1.6.2381.1.2.4 “工程师”系由业主任命并在投标函附

12、录中指名,为实施合同担任工程师的人员,或有时根据3.4款工程师的替换的规定,由雇主任命并通知承包商的其他人员。 FIDIC施工合同条件2019 3.1 雇主应任命工程师, 工程师无权修改合同。 如果要求工程师在行使规定权力前须取得雇主批准，这些要求应在专用条件中写明。 但是，每当工程师行使需由雇主批准的规定权力时，则（为了合同的目的）应视为雇主已予批准。 FIDIC施工合同条件2019 2019版新加的条款39 过去确定的工程师、业主和承包商的关系。工程师业主承包商40 现在确定的工程师、业主和承包商的关系。工程师业主承包商DAB41 BQ单中有一项咨询工程师费用（The Engineers

13、Preliminaries ）的内容。其中规定承包商要为咨询工程师在现场提供优厚的工作和生活条件，例如，交通车辆、燃油消耗、现场助手、办公用品、用水用电、电话传真等，并负担相关的费用（事先列入标价中），以保证工程进展正常。421.1.3 日期、试验、期限和竣工1.1.3.1 “基准日期” （Base Date）系指递交投标书截止日期前28天的日期。43 FIDIC合同中基准日期的使用 “基准日期”系指递交投标书截止日期前28天的日期。4.10 在基准日期前将现场数据交付承包商。13.7 基准日期后法律的改变， 可索赔。13.8 基准日期是成本指数的依据。14.15 采用基准日期的汇率。18.2

14、 基准日期后一年内必须投保。 专用条件可规定“基准日期”可规定为某一特定日历日期。44FIDIC施工合同中主要事项的典型顺序颁发招标文件28天提交投标书28天内4.2发出履约担保书承包商造成的延误9.1竣工试验21天内最多2年基准日期颁发中标函8.1开工日期8.2竣工时间10.1颁发接收证书缺陷通知期限11缺陷通知修补缺陷11.9颁发履约证书4.2归还履约担保函1 竣工时间（在投标书附录中）用天数表示，加上8.4款规定的延长期。2 为了表示事项的顺序，上图按承包商未能遵守8.2款为例。3 缺陷通知期限（在投标书附录中）用天数表示，加上11.3款规定的延长期。投标期限42天内451.1.3.2

15、开工日期指按照第8.1 款【工程的开工】通知的日期。1.1.3.3 竣工时间指在投标函附录中说明的,按照第8.2 款【竣工时间】的规定，由开工日期算起到工程或某一区段(视情况而定)完工的日期(包括按照第8.4款【竣工时间的延长】决定的任何延期)。461.1.3.4竣工检验这是业主方为了检验工程质量而在工程基本竣工时进行的一种检验1.1.3.5业主在接受工程之后颁发给承包商的一个证书，以证明工程按照合同已经实质性竣工471.1.3.6竣工后检验必须在合同中有明文规定的内容，否则可认为没有这类检验如果有，应按照专有条件的规定来进行检验的时间应在工程或区段竣工后尽快进行48 1.1.3.7 “缺陷通

16、知期限（Defects Notification Certificate） ”指根据投标函附录中的规定，从工程或区段按照第10.1 款【工程或区段的接收】被证明完工的日期算起到按照第11.1 款【完成扫尾工作和修补缺陷】通知工程或该区段中的缺陷的期限(包括按照第11.3 款【缺陷通知期的延长】决定的任何延期)。49FIDIC施工合同中主要事项的典型顺序颁发招标文件28天提交投标书28天内4.2发出履约担保书承包商造成的延误9.1竣工试验21天内最多2年基准日期颁发中标函8.1开工日期8.2竣工时间10.1颁发接收证书缺陷通知期限11缺陷通知修补缺陷11.9颁发履约证书4.2归还履约担保函1 竣

17、工时间（在投标书附录中）用天数表示，加上8.4款规定的延长期。2 为了表示事项的顺序，上图按承包商未能遵守8.2款为例。3 缺陷通知期限（在投标书附录中）用天数表示，加上11.3款规定的延长期。投标期限42天内501.1.3.9 “日（天）”系指一个日历日，“年”系指365天。1.1.3.8 “履约证书”指按照第11.9 款【履约证书】颁发的证书。承包商已经完成其所有合同义务的证书511.1.4 款项和付款 1.1.4.1 “中标合同金额”系指在中标函中所认可的工程施工、竣工和修补任何缺陷所需的费用。不包括变更，调价，计价。有什么用？52 1.1.4.2 合同价格 （Contract Amou

18、nt）系指第14.1款合同价格规定中确定的价格，包括按照合同所作的调整。53第14.1款合同价格合同价格应根据第 12.3 款【估价】来商定或决定，并应根据本合同对其进行调整；承包商应支付根据合同他应支付的所有税费、关税和费用，而合同价格不应因此类费用进行调整；工程量清单或其他报表中可能列出的任何工程量仅为估算的工程量 在开工日期开始后 28 天之内，承包商应该向工程师提交对资料表中每一项总价款项的价格分解建议表。在编写支付证书时，工程师可以将该价格分解表考虑在内，但不应受其制约。“动态”价格实际价格54 1.1.4.3 费用系指承包商在现场内外发生的（或将发生的）所有合理开支，包括管理费用及

19、类似的支出，但不包括利润。551.1.4.最终支付证书是支付证书的一种，是根据第1.3款最终支付证书的申请规定颁发的付款证书根据最终支付证书的申请和结清单，在收到最终报表及书面结清单单后28 天内，工程师应向雇主发出一份最终支付证书，说明：（a） 最终应支付的款额，以及（b） 在对雇主以前支付过的款额与雇主有权得到的全部金额加以核算后，雇主还应支付给承包商，或承包商还应支付给雇主的余额。最后一笔工程款561.1.4.最终报表系指第14.11款最终支付证书的申请中规定的报表571.1.4.6 “外币”指可用来支付部分(或全部)合同价格的某种货币，但不指当地货币。1.1.4.7 “期中支付证书”指

20、根据第14 条【合同价格和支付】颁发的付款证书，但不包括最终支付证书。1.1.4.8 “当地币”指工程所在国的货币。1.1.4.支付证书58 1.1.4.10 暂列金额 指合同中规定作为暂列金额的一笔款项（如果有），根据第13.5条暂列金额的规定，用于工程某一部分的实施，或用于提供生产设备、材料或服务。 59这类金额的额度一般用固定数表示，有时也用投标价格的百分数表示一般由业主方在招标文件中确定是合同中明文规定的一笔金额，用于支付第135款暂定金额中提到的某部分工程的实施，设备材料供货以及提供服务所需的款项 是雇主为预计发生的工程项目准备的金额 1.1.4.10 暂列金额60 1.1.4.10

21、 暂列金额暂定金额相当于业主方的备用金，在合同中通常出现此类费用的原因可能有以下几个方面： 工程实施过程中可能发生业主方负责的应急费不可预见费(contingency costs)，如计日工涉及的费用； 在招标时，对工程的某些部分，业主方还不可能确定到使投标者能够报出固定单价的深度，即图纸、规范或材料要求未定；611.1.4.10 暂列金额在招标时，业主方还不能决定某项工作是否包含在合同中； 对于某项工作，业主方希望以指定分包商的方式来实施。也就是说，业主在合同中包含的暂定金额就是为以上情况发生时准备的。62系指雇主根据第14.3款期中付款证书的申请的规定扣留的累计保留金, 根据第14.9款保

22、留金的支付的规定进行支付。 保留金的性质？ 作用？1.1.4.12 报表指承包商按照第14 条【合同价格和支付】申请支付证书时作为申请一部分而提交的报表。 完成工程量的合同价值 其他相关情况 1.1.4.11保留金Retention Money63FIDIC工程造价的构成项目直接建设成本项目间接建设成本应急费建设成本上升费用64报价工程总成本暂列金额(provisional sums)（甲方的备用金，总价的左右，用于指定分包商或计时工的开支，报月进度时也需报入，但不必分开） 直接费(人、机、料,分包)FIDIC合同中的报价间接费标高金(mark-up)上级管理费(overhead)利润(pro

23、fit)风险(risk)盈余(margin)65合同款项1.11 合同价款1.1.4.1 中标合同价格(Accepted Contract Price)1.1.4.3 成本(费用)(Cost)1.13追加合同价款1.14发包人应付给承包人的费用1.1.4.2 合同价格(Contract Price)承包商利润66 这一部分定义主要是关于工程实施过程中投入的“硬件”，即：材料，永久设备，施工机具等，以及产出的“成品或半成品”，即：完成的工程或其一部分。 1.1.5工程与货物 671.1.5.1 承包商的设备Contractors Equipment指用于实施和完成工程以及修补缺陷所需要的全部机械

24、、仪器、车辆和其它设备。其中不包括临时工程、雇主的设备(如有时)、永久设备、材料和所有其它将构成或构成永久工程一部分的任何物品。681.1.5.2 货物指承包商的设备,材料、永久设备和临时工程，或视情况指其中之一。69指将构成或构成部分永久工程的各类物品(永久设备除外)，包括由承包商按照合同仅负责供应的材料。1.1.5.3 材料包括构成永久工程一部分的一切物品和承包商根据合同有时须提供的“仅负责供应的材料”“仅负责供应的材料”就是承包商只需按照合同的要求供应即可，而不是在采购后再进行“加工”使其构成永久工程的一部分。这里所说的“材料”不包括临时工程所用的材料701.1.5.4 永久工程Perm

25、anent Works指将由承包商按照合同实施的永久工程。1.1.5.5 永久设备Plant指将构成或构成永久工程一部分的机械、仪器和车辆。71系指在投标书附录中确定为区段（如果有）的工程组成部分。 业主决定区段的划分 在实践中，区段常为相对独立的永久工程部分， 与我国所说的“单位工程”接近 业主有权就部分工程先验收、先接受、先使用区段和标段一样；阿啊；业主为什么分区段, 对业主和承包商有何利弊 1.1.5.6 区段Section721.1.5.7 临时工程Temporary Works指为了实施和完成永久工程以及修补任何缺陷在现场上所需的各种类型的临时工程。 包括：施工营地的住房、办公室、施

26、工便道、便桥、水利工程中的围堰、人工砂石料系统、混凝土拌和系统、加工车间、实验室以及安全和照明设施等。合同一般规定，在工程竣工后，临时工程必须全部拆除。 731.1.5.8 工程指永久工程和临时工程，或视情况指其中之一 74 1.1.6. 承包商文件Contractors Documents 系指由承包商根据合同提交的所有计算书、计算机程序和其他软件、图纸、手册、模型和其他技术性文件。 承包商的文件是否是合同文件的一部分1.1.6 其它定义Other Definitions 75指永久工程或工程的主要部分所位于的国家。 注意：不包括供应材料或设备的国家。他们的法律改变引起的延误不能调整。 1.

27、1.6.2 工程所在国Country76指规范中说明的，在实施工程的过程中，雇主提供给承包商使用的机械、仪器和车辆(如有时)；但不包括尚未被雇主接收的永久设备。 供承包商在施工期间使用 业主提供的设备应该做具体的规定 这类设备一般是收费的1.1.6.3 雇主的设备77191 不可抗力的定义“不可抗力”的含义是指如下所述的特殊事件或情况：（a） 一方无法控制的，（b） 在签订合同前该方无法合理防范的，（c） 情况发生时，该方无法合理回避或克服的，以及（d） 主要不是由于另一方造成的。1.1.6.4 不可抗力78 指所有国家(或州)的立法、法令、法规和其它法律、任何合法设立的政府机构的规章和章程。

28、1.1.6.5 法律79.1.6.7 现场 指永久工程将要实施且永久设备和材料将运达的地点，及其它合同中规定为现场一部分的地点。永久工程和临时工程用地永久设备和材料的存放地办公和生活用地合同明文规定的其他作为现场的用地80系指一个有经验的承包商在提交投标书日期前不能合理预见。时间投标之前承包商有经验合理没有预见该事件是合理的 1.1.6.8 不可预见81 王工在巴基斯坦遇到洪水造成坍方，增加二十万立方米土方，每方二美元。要求索赔。内容是排水渠设计不合理，渠道截面过小。上报后工程师认为这是你早已知道的，不能批准。 正好工程师调走，又写报告，认为坍方是设计不能预料的，工程师不能估计到的，承包商也不

29、能预见的。得到了索赔四十万美元。 案例82指按照第 13 条【变更和调整】被指示或批准作为变更的对工程的任何变动。承包商在施工过程中对工程的任何变动接收业主方指令进行的变动承包商建议的变动1.1.6.9 变更 83 解释 Interpretation在合同中，除上下文中另有需要外： 表示某一性别的词，包括所有性别；单数形式的词，也包括复数含义，反之亦然；包括“同意（商定）”、“达成（取得）一致”、或“协议”等词的各项规定都要求用书面记载。“书面”或“用书面”系指手写、打字、印刷或电子制作，并形成永久性记录。标题和旁注不构成解释合同的一部分内容。对整个合同条件行文措辞的注解。84 在合同英文本中

30、有五种方式表示各个细则条文之间的关系AND, OR, AND/OR, “ ” , EXCEPT THAT， AND表示全部条款一致达到; OR表示其中之一即可; AND/OR表示全部或其中之一均可； “ ”要看上下文EXCEPT THAT表示除去下一条。85专用条件编写指南第1.2款解释如果对“利润”的提法要更明确地规定，本款可改为：范例在1.2款末尾插入:在本条件中,包括“费用和合理利润”词语的规定，要求该利润为相应费用的二十分之一（）。86 本条件不论在何种场合规定给予或颁发批准书、证明、同意函、确定、通知或请求，这些通信信息都应： （a）采用书面形式，由人面交（取得对方收据），通过邮寄或

31、信差传送，或用投标书附录中提出的，任何商定的电子传输方式发送； 1.3 通讯交流Communications87（b）交付、传送或传输至投标书附录中指定的接收人的地址。（i） 如果收件人发出了更改地址的通知，其后的信件应投送到相应的地址；（ii） 如果收件人在要求批准或同意时没有另做说明，此批准或同意可送达发出要求的地址。批准、证书、同意及决定不得被无理扣压或拖延。向一方颁发证书时，颁发者应向另一方送交一份复印件。当另一方或工程师向一方发出通知时，应向工程师或另一方送交一份复印件。1.3 通讯交流Communications881.3 通讯交流Communications有效送达方式 派员送达

32、、邮局、快递、约定的电子发送系统 送达有效性直接涉及法定生效无理扣押与拖延 批准、许可、决定和签证 不适用于 “通知和请求”89建筑项目有关工程文件的策划项目经理部业主监理分包方图纸和变更业主主持的会议纪要工程执行通知书工程联系单项目经理主持的会议纪要竣工档案月报告项目经理主持的会议纪要工程联系单报验、报审表监理主持的会议纪要整改通知单报验批准报验申请分包工程联系单 交工档案图纸和变更项目经理主持的会议纪要工程通知书报验批准90建筑项目有关工程文件的策划项目经理部业主监理分包方图纸和变更业主主持的会议纪要工程执行通知书项目经理主持的会议纪要工程联系单报验、报审表月报告业主、监理主持的会议纪要整

33、改通知单业主通知单报验批准报验申请分包工程联系单 交工档案图纸和变更项目经理主持的会议纪要工程通知书报验批准91 案例紫金花园工程往来工程文件运转程序92天津建工集团总公司工程总承包部城乡经济学校项目工程联系单 案例93 案例 某水泥厂供应搅拌站水泥。达到金额100万元时，搅拌站只付了65万元。水泥厂向法院起诉要求付35万元和利息。 水泥厂提出40万元的收料小票。企图证明与搅拌站有业务关系。 搅拌站提出水泥厂出具的65万元收据。 开庭后水泥厂以收料小票证明和搅拌站有关系。搅拌站马上承认。并要求保留25万元的索取权。 法院要求搅拌站出示收到的水泥数，搅拌站说管水泥的人不在无法提供。 最后调解为搅

34、拌站给水泥厂30万元，每月给五万元。 案例94 案例 某水泥厂供应搅拌站水泥。过去曾有过交易。以双方签字盖章的结算单付款。 水泥厂提出一张结算单，水泥厂已签字盖章。搅拌站只签字未盖章。水泥厂要求付款加利息。 搅拌站提出以前的结算证据，作为惯例。 开庭后搅拌站提出过去的结算惯例是双方签字盖章。这张结算单没有盖章，此签字人也不是有效签字人，不承认该签字人是本单位职工。 判决：按以前惯例办理。结果：有效签字人签字有效。95 案例 某建筑公司要求搅拌站供应砼。计量方式为按供应数和实际成品数两者中的小数。双方同意。 签小票时，搅拌站在小票上加了一条，已供砼多少钱， 已收到多少钱，还欠多少钱，建筑公司有人

35、签字了。 搅拌站提出按签字的小票结算。 开庭后建筑公司承认该小票签字人为本厂职工，对方就不需举证了。但建筑公司提出此签字人无权修改合同。这是工作中的失误。 结果：按合同办理。96 1.4 法律和语言Law and Language合同适用的法律在投标函附录中规定 当本合同任何部分的文本采用一种以上语言编写时，应以投标书附录指定的主导语言文本为准。 通信交流应使用投标书附录中指定的语言。如未指定，应使用合同编写用的语言。97 构成本合同的文件要认为是互作说明的。在解释合同时，文件的优先次序如下： （a）合同协议书 （b）中标函 （c）投标函 （d）专用条件 （e）通用条件 （f）规范 （g）图纸

36、 （h）明细表和构成合同组成部分的其他文件 如文件中发现有歧义或不一致，工程师应发出必要的澄清或指示。1. 5 文件优先次序 Priority of Documents98 2.1 合同文件应能相互解释, 互作说明。除专用条件另有说明外, 组成本合同的文件的优先解释顺序如下： （）合同协议书 （）中标通知书 （）投标书及其附件 （）本合同专用条款 （）本合同通用条款 （）标准、规范及有关技术文件 （）图纸 （）工程量清单（）工程报价单或预算书合同履行中，发包人承包人有关工程的协商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。99 合同文件的优先顺序（招标文件1.4款） ：组成合同的各项文件应互相

37、解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：(l）合同协议书；(2）中标通知书；(3）投标函及投标函附录；(4）专用合同条款；(5）通用合同条款；(6）技术标准、规范和要求；(7）图纸；(8）已标价工程量清单；(9）其他合同文件。100案例 在某一工程项目中，规范中明确规定采料场的青苗补偿费由雇主承担，但合同专用条款又规定，承包商应负责采料场的使用费以及相关的赔偿费。在工程的实施过程中，当承包商向料场主支付了相应的赔偿费，然后将此费用按照规范规定计入当月报表时，却遭到了工程师的拒绝. 此后承包商又以索赔的形式提出补偿要求。 1011.6 合同协议书Contract A

38、greement 除非另有协议，双方应在承包商受到中标函后28天内签订合同协议书。合同协议书应以专用条件的格式为基础。未签订合同协议书依法征收的印花税和类似费用由雇主承担内容： 合同协议中术语具有合同条件定义的含义 整个工程合同全部文件的清单 说明合同约因是否签订合同却决于法律以及合同模式102任一方都不得转让整个或部分合同或转让根据合同应得的利益或权益。但一方：（a） 经另一方的事先同意可以转让整个或部分合同，决定权完全在于另一方，及（b） 但一方可将其按照合同对任何到期或将到期的金额所享有的权利，作为银行或金融机构提供的担保。如果承包商这么做，则无须经过雇主方的事先同意。转让的内容 转包

39、工程款专款专用1.7 转让Assignment 1038 文件的照管和提供 规范和图纸应由雇主保存和保管。除非合同中另有规定，应给承包商一式两份合同文本和后续图纸，承包商可以自费复制或要求提供更多份数。 承包商的文件都应由承包商来保护和保管承包商应向工程师提供6 份承包商的所有文件的复印件。工料规范104 承包商应在现场保留一份合同的复印件、规范中列出的所有文件、承包商的文件、图纸和变更以及其它按照合同收发的往来信函。雇主的人员有权在任何合理的时间查看和使用所有上述文件。 如果一方在用于施工的文件中发现了技术性错误或缺陷，应立即向另一方通知此类错误或缺陷。105如果任何必需的图纸或指示不能在一

40、合理的特定时间内颁发给承包商，从而可能引起工程延误或中断时，承包商应通知工程师。通知中应包括所必需的图纸或指示的详细内容、应颁发的详细理由和时间，以及如果因图纸或指示迟发可能造成的延误或中断的具体性质和程度。1.9 拖延的图纸或指示Delayed Drawings or Instructions106如果因工程师未能在一合理的、并在承包商附有细节的通知中要求的时间内发出图纸或指示，而导致承包商延误和(/或)招致费用增加时，承包商应向工程师发出进一步的通知，且按照第20.1 款【承包商的索赔】规定的程序向工程师提出索赔工期和费用，并加上合理的利润。但是，如果工程师未能及时提供图纸或指示是由承包商

41、的错误或延误(包括递交承包商的文件时的错误和延误)引起的，则承包商无权获得上述延期、费用或利润。1.9 拖延的图纸或指示Delayed Drawings or Instructions1071.9 拖延的图纸或指示Delayed Drawings or Instructions承包商必须首先通知工程师如果工程师仍然没有提供，给承包商造成了损失，承包商可以根据索赔的程序进行索赔承包商的错误 文件的错误 表述的错误 未按照流程准时提交文件的错误 108承包商应对承包商的文件保留版权和其它知识产权。承包商给予了雇主复印、使用及传输(包括修改和使用对其的修改)承包商的文件的免费使用的许可证，此许可证是

42、无限期的、可转让且非专用的。此许可证应：（a） 在工程各有关部分的实际或预期工作期（取较长者）内有效，（b） 使任何合法拥有工程有关部分的当事人为完成、操作、维护、改变、调整、修理和拆除工程之目的，复印、使用、传输承包商的文件，且1.10 雇主使用承包商的文件109（c） 在承包商的文件采用计算机程序和其它软件形式的情况下，允许其在置于现场及其它合同中许可的地点的计算机(包括由承包商提供的代用计算机)上使用。 未经承包商同意，雇主不得因本款规定外的任何目的为第三方复印、使用或传输承包商的文件及其它任何由承包商(或承包商授权的人员)编制的设计文件1101.11 承包商使用雇主的文件 在合同双方之

43、间，雇主应对规范、图纸和其它由雇主(或雇主授权的人员)编制的设计文件保留版权和其它知识产权。承包商可为合同之目的，自费复印、使用、及传输上述文件。除非因履行合同而必需，否则不经雇主同意，承包商不得为第三方复印、使用、或传输上述文件。1111.12 保密事项 即使承包商认为需要保密的内容，为了检查承包商得工作是否符合合同的要求，工程师可以合理要求承包商向工程师披露这些要求保密事项和其它情况。工程师必须是为了何时承包商的工作是否符合合同目的要求必须是合理的对承包商的限制1121.13 遵守法律承包商在履行合同时应遵守适用的法律雇主应已经(或将要)获得永久工程的规划、分区和其它类似许可，及规范中说明

44、已经(或将要)由雇主取得的其它许可；雇主应保障承包商不受其未得到上述许可的后果的侵害对于法律中要求的与实施、完成工程和修补缺陷有关的各项事宜，应由承包商发出通知、支付税款、关税和费用，并获得各类施工许可和批准；承包商应保障雇主免遭其未做到上述要求的后果的损失。1131.14 共同的与各自的责任 如果承包商是由两个或两个以上当事人组成的联营体、联合集团或其它联合团体时：（a） 应认为上述当事人应向雇主对合同的履行负共同的与各自的责任；（b） 上述当事人应向雇主通知他们的负责人，此负责人有权管理承包商及其中每位成员；且（c） 没有雇主的事先同意，承包商不得改变其组成或法律地位。114作业题：本条都

45、涉及那些证书如果你是承包商，你能从本条的规定中发现那些索赔的机会?工程师是独立的一方吗？115第二章雇主雇主有哪些义务承包商对业主项目资金安排的知情权雇主方的索赔权以及应遵循的程序116第二章雇主2.1 进入现场的权利雇主应在投标函附录中注明的时间（或各时间段）内给予承包商进入和占用现场所有部分的权利。此类进入和占用权可不为承包商独享。如果合同要求雇主赋予(承包商)对基础、结构、永久设备或通行手段的占用权，则雇主应在规范注明的时间内按照规范中规定的方式履行该职责。但是在收到履约保证之前，雇主可以不给予任何此类权利或占用。117 如果由于雇主一方未能在规定时间内给予承包商进入现场和占用现场的权利

46、，致使承包商延误了工期和(或)增加了费用，承包商应向工程师发出通知，并依据第20.1 款【承包商的索赔】有权：如果竣工已经或将被延误，根据第8.4 款【竣工时间的延长】的规定，对所有此类延误获得延长的工期；以及(b) 获得任何有关费用加上合理利润的支付，并将之加入合同价格。2.1 进入现场的权利1182.1 进入现场的权利现场移交的内容 承包商占有场地的雇主书面确认 进入工程现场的道路使用权 用水，用电-表初读数三方确认 控制性市政点位书面移交 照管责任的移交移交的时间非独享现场承包商的索赔权 119案例 在某国际工程承包项目中，合同规定雇主应向承包商提供作为现场一部分的采石场。工程开工后，承

47、包商多次发出书面通知并按时提交了采石场的开采计划，但雇主原来安装在采石场内的轧石设备却由于种种原因未能及时搬迁，承包商因此向雇主提出了工期和费用的索赔。 雇主搬迁拖延期间，承包商的轧石设备因为供货商的原因也未能按照计划提供到现场，最后承包商的轧石设备进场之际，雇主的轧石设备刚好搬迁完毕120雇主应根据承包商的请求，为以下事宜向承包商提供合理的协助（如果他的地位能够做到），以帮助承包商：(a) 获得与合同有关的但不易取得的工程所在国的法律的副本，以及(b) 申请法律所要求的许可、执照或批准，包括(i) 依据第1.13 款【遵守法律】要求承包商必须获得的，(ii) 为了货物的运送，包括结关所需的，

48、以及(iii) 当承包商的设备运离现场而出口时所需的。2.2 许可、执照和批准1212.2 许可、执照和批准雇主的合理协助承包商 承包商的劳工许可证，物资进出口许可证，营业执照，安全，环保方面的许可证等122案例 在某合同中，规定：与永久工程有关的地方材料及服务采购，承包商免交商业交易税，但承包商应向政府有关部门申办免税许可证书。由于当地的材料和服务采购所涉及的门类繁多，承包商也因相关政府部门的推委而没有及时地办理免税证书。最后只得按照合同规定的索赔程序对已发生商业交易税提出补偿要求123雇主有责任保证现场的雇主的人员和雇主的其他承包商：(a) 依照第4.6 款【合作】为承包商的工作提供合作，

49、以及(b) 采取类似于承包商按照第4.8 款【安全措施】(a)、(b)和(c)段和第4.18 款【环境保护】的要求而应采取的措施。雇主方的人员?2.3 雇主的人员124在接到承包商的请求后，雇主应在28 天内提供合理的证据，表明他已作出了资金安排，并将一直坚持实施这种安排，此安排能够使雇主按照第14 条【合同价格和支付】的规定支付合同价格（按照当时的估算值）的款额。如果雇主欲对其资金安排做出任何实质性变更，雇主应向承包商发出通知并提供详细资料。2.4 雇主的资金安排你认为合理的证据是什么?1252.4 雇主的资金安排承包商的财务状况雇主是否要了解何时通过什么方式了结 资格预审 资产负债表 银行

50、承诺书雇主的资金状况承包商是何时了解，怎么了解。如果雇主没有按时付款，承包商能怎么办？126如果雇主认为按照任何合同条件或其它与合同有关的条款规定他有权获得支付和（或）缺陷通知期的延长，则雇主或工程师应向承包商发出通知并说明细节。但对于按照第4.19 款【电、水、气】、第4.20 款【雇主的设备及免费提供的材料】的规定，承包商应支付的款额或其它因承包商要求某些服务而应支付的款额，则无须发出通知。2.5 雇主的索赔1272.5 雇主的索赔如果雇主认为根据合同可以索赔，雇主应向承包商发出通知，并附有详细的说明书如果是承包商应该向雇主支付的费用，则无须通知雇主应该在意识到引起索赔事件后尽快发出通知如

51、果是要求延长缺陷通知期，则应该在期满之前发出通知所附的详细说明书包括业主索赔所依据的条款、索赔金额、延长缺陷通知期时间的论证书工程师决定承包商的赔偿额和缺陷通知期延长的时间从合同价格和支付证书中扣除业主获得的索赔款雇主的索赔规定和承包商的索赔有何区别128（一）缺陷通知期索赔（二）经济索赔（费用）1不合格工程的拒收和再次检验；2雇用他人完成修复工作；3赶工导致业主费用增加；4误期损害赔偿费；5承包商延误检验；6业主自行清理现场（三）经济索赔（付款）7履约担保；8承包商使用现场水电服务9使用业主设备；10业主直接对指定分包商付款；11工程未通过竣工验收；12承包商未修复缺陷；13因承包商违约而终

52、止合同129第三章 工程师 工程师是某一领域里的专业工程师，拥有自己的办公场所，有必要的雇员协助其提供对外服务。他的组织形式可以是个人，也可以是合伙人或公司。 高度职业道德准则基础上从事业务活动130第三章 工程师工程师的权利和职责范围工程师如何委托其权利给助理人员工程师如何下达指令对业主更换工程有何限定工程师作决定是应该遵循的程序131工程师应具备的条件职业操守独立性能力132工程师提供的服务顾问服务投资考察设计、招标文件和合同文件的准备，项目实施的监理专业设计和开发服务工程管理1333.1 工程师的职责和权力 雇主应任命工程师，该工程师应履行合同中赋予他的职责。工程师的人员包括有恰当资格的

53、工程师以及其他有能力履行上述职责的专业人员。 工程师无权修改合同。 工程师可行使合同中明确规定的或必然隐含的赋予他的权力。如果要求工程师在行使其规定权力之前需获得雇主的批准，则此类要求应与合同专用条件中注明。雇主不能对工程师的权力加以进一步限制，除非与承包商达成一致。134 每当工程师行使某种需经雇主批准的权力时，则被认为他已从雇主处得到任何必要的批准（为合同之目的）。除非合同条件中另有说明，否则：(a) 当履行职责或行使合同中明确规定的或必然隐含的权力时，均认为工程师为雇主工作。(b) 工程师无权解除任何一方依照合同具有的任何职责、义务或责任，以及(c) 工程师的任何批准、审查、证书、同意、审核、检查、指示、通知、建议、请求、检验或类似行为（包括没有否定），不能解除承包商依照合同应具有的任何责任，包括对其错误、漏