流通概论(电大教材9-10章)

1、 商品流通政策的一般理论 外国商品流通政策评介 我国商品流通政策第十一章 商品流通政策1 商品流通政策 商品流通政策的一般理论 商品流通政策的含义： 指国家为实现商品流通的稳定开展而制定的方针或原那么，以及政府对商品流通活动的干预行为，主要包括商品流通的法律、法规、方案、对策，以及政府对商品流通的直接指导等。2 传统商业政策的含义： 指党和政府根据根本路线制定的社会商业活动的行为准那么，一般不包括强制性的商业法律，也不完全等同于具体的商业方案。3 商品流通政策与传统商业政策的区别: 商品流通政策的含义要比传统商业政策具有更大的外延，包括的内容更多、更全面。 商品流通政策是有关商品流通的各种政策

2、。既包括专业化的又包括非专业化的，而商业政策只针对专业化流通机构及其行为的政策。4商品流通政策的属性是一种公共政策，具有公共 物品的性质。商品流通政策具有时空上的 差异性。包含着自动变迁的机制或者说 具有动态可变性。指涉的对象是整个商品流通过程主观性5商品流通政策的功能矫正“市场失败扶持、促进商品流通的开展6商品流通政策的主体立法机构最高层次司法机构执行机构， “中立机构行政机构制定者、执行者 规制对象7商品流通政策的一般目标经济开展经济稳定经济公正经济自由公平交易公平分配8商品流通政策的特定目标完善商品流通的信息网络培育健全的商品流通主体提高商品流通效率建立流通金融制度9 商品流通政策的分类

3、：按商品流通政策的主体商品流通法律政策整个经济社会流通领域商品流通行政政策10 商品流通政策的分类：按商品流通政策的适用对象生产者流通政策商业者流通政策消费者流通政策11 商品流通政策的分类：按商品流通政策的功能矫正“市场失败政策流通稳定政策流通竞争政策促进商品流通开展政策流通财政政策流通信息政策流通福利政策流通金融政策12 商品流通政策的分类：按商品流通政策的功能矫正“市场失败政策促进商品流通开展政策商业组织化政策根底设施投资建设政策信息系统开发、推广政策流通人才、对外开放政策13商品流通政策 外国商品流通政策评介一、外国商品流通政策反垄断政策大型店政策消费者保护政策专卖政策流通组织化政策商

4、品流通合理化政策中小商业政策14反垄断法规那么的主要内容禁止垄断禁止不正当的交易限制禁止不公正交易15大型店政策的制定动机大型店铺有可能减少中小零售商的经 营时机，从而不利于发挥零售业的 “就业机器功能。大型店铺有可能造成某一地区零售业的 垄断，从而不利于保障消费者的福利。大型店铺有可能导致某一地区，特别是 城市的“外部不经济。16专卖政策实行许可和专卖的商品规制形式许可制专卖制17实行许可和专卖商品需求弹性小或无弹性的商品。需求弹性大、财政奉献也大的商品。供给弹性小或无弹性且单位价值较高的商品。对人身及社会平安有直接威胁的商品。18实行许可和专卖的规制许可制：指经营“特种商品的商业企业向政府

5、有关机构提出申请，政府有关部门对符合经营资格的企业颁发经营许可证，并按有关法律或制度规定从事经营。专卖制：指由政府指定的专门机构专门从事某些“特种商品的生产与流通。19流通组织化政策连锁商业政策 综合商社政策。商店街政策。20商品流通政策 外国商品流通政策评介商品流通合理化政策店铺选址政策物流合理化政策。信息化政策。21中小商业政策根本精神：持保护与扶持的态度政策内容对大型零售企业的规制对中小商业企业直接进行 扶持22 商品流通政策 我国商品流通政策一、我国的商品流通政策11.流通体制改革政策2.反垄断政策3.消费者保护政策4.商品流通宏观调控政策23 商品流通政策 我国商品流通政策一、我国的商品流通政策25.商品流通现代化政策6.商品流通根底设施建设政策7.商品流通组织化