湛江农垦建设工程设计单位库管理办法试行

1、湛江农垦建设工程设计单位库管理办法（试行）为进一步规范湛江农垦建设工程设计单位库的管理，提高设计质量，实现对项目建设设计、工期、质量、安全、投资有效控制，规范管理行为、明确责任、防范风险，强化对入库设计单位的监督和考核管理职能，按照湛江农垦关于公开征集一批工程设计单位入库的公告（湛垦函字2017345号）精神及相关法律法规，结合湛江农垦实际，制定本办法。一、设计单位库的定义本办法所称项目设计单位库，是指采取“公开报名、集中审查、综合评价、筛选入库、动态管理”的方式，选择一批符合相关资质、信誉好的设计单位，并报湛江农垦局批准后，将初选结果在“湛江农垦信息网”网站进行公示，无异议后再确定入库设计单

2、位。设计单位库定期更新，更新方式以公告形式发布在“湛江农垦信息网”。二、入库设计单位的基本条件（一）具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，注册地在广东省内。注册地不在广东省内的，须在广东省行政区域内设立分支机构，并在广东省行政区域内的工商部门登记注册。（二）持有相应行业类别的建设工程设计行业丙级及以上的资质证书或工程设计综合资质证书。（三）近五年已完成过所申报行业的设计项目不少于二个。（四）没有处于被行政管理部门取消或暂停经营资格、投标资格的处罚期内。（五）没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。（六）遵守国家有关法律、法规，职业道德和社会信誉良好，近3年内未因设计质量问题或

3、违法违规行为受到司法机关、行政监督等部门或行业自律组织禁止执业的处罚或列入黑名单。（七）能够客观、公正、诚实、廉洁地履行职责，并接受检查。三、设计单位的选用方式（一）根据工程设计资质标准(建市200786号)，项目建设单位根据项目规模、按以下原则确定项目设计单位须具有的资质等级：1、根据建设规模需丙级以上设计资质的项目，其设计单位在甲、乙、丙级设计单位范围内抽取；2、根据建设规模需乙级以上设计资质的项目，其设计单位在甲、乙级设计单位范围内抽取；3、根据建设规模需甲级设计资质的项目，其设计单位在甲级设计单位范围内抽取。（二）各专业资质承担业务范围如下：1、甲级：可承担行业相应设计类型建设工程项目

4、主体工程及其配套工程的设计，其范围和规模不受限制。2、乙级：可承担行业相应设计类型中、小型建设工程项目的主体工程及其配套工程的工程设计任务。3、丙级：可承担相应行业设计类型小型建设项目的工程设计任务 。建设工程项目设计规模划分表详见附件。（三）根据关于进一步加强垦区基建工程项目管理工作的通知（湛垦函字（2015）137号）精神，垦区单项设计服务费在20万元以下（不含本数）的项目，应从湛江农垦局建立的设计单位库中选择。选用设计单位的具体操作办法如下：1、设计服务费在20万元以下（不含本数）的工程设计业务，由建设单位根据建设项目的等级要求、专业特点、业绩要求及实际情况，在项目建设单位业务主管部门、

5、纪检监察部门共同监督下，从设计单位库至少抽取3家满足相应设计资质要求的设计单位，设计单位参照工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）精神，结合行业市场价进行报价，建设单位根据项目特点在公开、公正、公平基础上，采取竞价方式，综合择优选取确定。2、若库内无满足条件的设计单位供选择，建设单位可按照垦区相关规定公开面向社会选择合适的设计单位，补齐3家以上再参照本办法执行。（四）其他：1、垦区单项中介费服务费在20万元以上50万元以下的工程勘察、设计、招标代理、监理等服务项目则按广东省农垦集团公司备案批复的湛江农垦建设工程招投投标管理实施细则执行。2、垦区单项中介服务费在50万元以上（含50万元

6、）的勘察、设计、预算编制、招标代理、监理、造价结算等服务项目则按国家招投标法的相关规定执行。四、入库设计单位享有的权利和义务（一）入库设计单位享有的权利1、 依法接受建设单位的委托，在设计资质许可范围内承担湛江农垦投资工程建设项目的设计业务，并根据合同约定收取设计费；2、 依法独立进行建设工程设计业务，不受任何单位或个人的非法干预； 3、对设计单位库管理部门作出的处理决定提出申诉； 4、法律、法规和规章规定的其他权利。（二）入库设计单位应履行以下义务1、严格执行相关法律、法规和有关规定，遵循公平、公正的原则，认真履行职责，遵守职业道德； 2、提供的服务、资料及出具的书面文件应当完整、真实、合法

7、，符合行业技术标准； 3、对执业中知悉的商业秘密及其他秘密事项予以保密； 4、接受有关行业行政监督部门依法实施的监督、检查，并及时向行政监督部门反映或举报执业过程中发现的违法违规和不正当行为； 5、档案信息发生变化时，应及时告知设计单位库管理单位；6、法律、法规和规章规定的其他义务。五、设计单位库管理（一）限时办结制度入库设计单位应在约定时限内完成服务，提供服务成果，具体办结时限须在服务合同中明确。因特殊情况延期的，应征得委托人书面同意。（二）退出机制设计单位库考核采用退出机制。纳入设计单位库的设计单位有下列情形之一并经查证属实的，立即清除出设计单位库，3年内不准入库。1、在企业资质、业绩、奖

8、惩情况、执业人员等方面弄虚作假、挂靠、提供不实信息资料的；2、违反有关法律、法规，被司法机关、行政监督等部门或行业自律组织禁止执业或列入黑名单； 3、设计合同内容违反法律、法规、规章及规范性文件规定，或签订阴阳合同的；4、在开展设计业务过程中，串通违规操作、弄虚作假、提供虚假报告的；5、采用行贿、提取回扣或其他不正当手段承接设计业务，或设计单位及其工作人员利用工作之便，在约定的设计费外违规收取费用的；6、存在无资质、超资质承接设计行为的；7、取得工程设计业务后，转包、分包给其他设计单位的；8、在国家、省、市行政主管部门设计质量检查中被通报批评的；9、年度考核被定为不合格等次的；10、其他符合广

9、东省住建厅不良行为记录公示制度中严重不良行为条款的；11、有其他违法违规行为的。（三）设计机构绩效考核制度由主管部门牵头，纪检监察处配合，按年度对入选设计单位库设计机构合同履约情况，设计文本规范、合理情况，综合管理、安全控制、廉政建设、设计资料服务等情况进行考核。考核结果分为合格、不合格二个等次，年度考核各等次标准： 合格：设计文本内容齐全，资料完整，归档及时；无设计原因导致的质量事故或安全事故；按时或提前完成建设工程设计任务；无廉政建设或资金管理违规事件；无违法分包和转包；工程质量评定为合格。不合格：设计文本深度不够、内容不全，资料提供不完整，归档不及时，未按规定保存文件资料；因设计原因发生过质量事故或安