档案工作讲义市

1、全市干部(gnb)人事档案专题培训班 干部档案管理工作相关(xinggun)问题干部信息管理科2014年5月共五十一页干部(gnb)档案管理工作相关问题 30号令(holng)介绍 二 三 四一 文件改版工作干部档案目标管理工作档案日常管理工作中的几个问题共五十一页一、文件(wnjin)改版工作文件改版要求和主要(zhyo)内容(一)(二)(三)工作要求和建议改版工作中涉及档案整理需要注意的几个问题共五十一页 (一）、文件改版(i bn)要求和主要内容1、文件改版要求 自 2012 年 1 月 1 日起，中央办公厅正式印发 A4 纸型中央文件，不再印发16 开纸型中央文件；各省、自治区、直辖市

2、党委办公厅和总政治部办公厅同步(tngb)翻印 A4 纸型中央文件。 共五十一页2、文件改版主要(zhyo)内容 按照中央(zhngyng)统一部署和要求，根据干部人事档案工作的实际，在确保档案信息安全保密的前提下，分阶段、分步骤地完成文件改版涉及干部人事档案有关工作。共五十一页2、文件改版主要(zhyo)内容（1）干部人事档案材料、目录(ml)和转递单干部人事档案材料、目录和转递单采用国际标准A4纸型（297210 mm）材料左边应留有25 mm的装订边按照靠左下对齐的方式打3孔装订，中间孔距上、下孔（从孔中心算起）83mm，下孔距材料底边54mm，孔中心距左边沿12mm，孔直径为5mm。共

3、五十一页2、文件(wnjin)改版主要内容不能过分追求“四边(sbin)齐”左边与下边齐整即可共五十一页2、文件改版主要(zhyo)内容（2）干部(gnb)人事档案卷盒和档案袋35mm25mm45mm干部人事档案卷盒规格按照A4纸型相应调整，分为三种：31022525mm31022535mm31022545mm共五十一页2、文件改版主要(zhyo)内容5mm83mm83mm54mm15mm干部人事档案袋规格按照A4纸型相应(xingyng)调整为：32023530mm32023540mm32023550mm共五十一页2、文件(wnjin)改版主要内容（3）干部人事档案库房(kfng)设备能够存

4、放或调整层高后能够存放A4纸型档案卷盒的，不更换；不能存放A4纸型档案卷盒或者设备老化严重影响安全和使用的，一并进行更换。共五十一页2、文件改版主要(zhyo)内容干部人事档案专用(zhunyng)打孔机孔径为5mm，不符合标准的须进行调整或更换。其他专用设备也要按照本通知要求进行相应调整或更换。共五十一页 （二）、改版工作中涉及档案(dng n)整理需要注意的几个问题1、分类干部档案(dng n)工作条例规定： 干部人事档案材料应根据其内容特征分为十大类干部人事材料要选择适当的门类进行归类，总的原则就是根据材料的主要内容或用途分类，做到层次清晰，便于利用。共五十一页 （二）、改版工作中涉及档

5、案整理(zhngl)需要注意的几个问题 报告(bogo)个人有关事项材料归第二类过去学生登记表归第一类，学习（培训）鉴定表、学习（培训）考核表归第三类，此次修订统一调整到第四类三龄一历认定材料归第五类共五十一页（二）、改版(i bn)工作中涉及档案整理需要注意的几个问题需要说明的两个问题：（1）第四、九类材料的二级分类问题第四类、第九类材料要按照内容的不同，再分别分为四小类四类材料分为四小类：1.学历学位材料2.职业（任职）资格和评（聘）专业技术职务（职称）材料3.反映(fnyng)科研学术水平的材料4.培训材料等共五十一页（二）、改版工作中涉及档案整理需要(xyo)注意的几个问题共五十一页（

6、二）、改版工作中涉及档案(dng n)整理需要注意的几个问题九类材料再分为四小类： 1.工资材料 2.任免材料 3.出国（境）材料 4.参加会议(huy)的代表登记表等其它材料共五十一页（二）、改版工作中涉及(shj)档案整理需要注意的几个问题 （2）材料内容交叉时分类(fn li)的问题1.以自传为主的履历或简历表归第二类2.学生登记表、学习（培训）鉴定表、学习（培训）考核表归第四类3.享受政府特殊津贴材料归第七类4.干部任免审批表及其相应的考察材料或表现材料归第九类5.中央和地方各级党委委员（候补委员）简历，人大常委会委员、政协委员简历归第一类 共五十一页（二）、改版工作中涉及档案整理需要

7、注意的几个(j )问题共五十一页（二）、改版工作中涉及(shj)档案整理需要注意的几个问题共五十一页（二）、改版工作中涉及档案整理(zhngl)需要注意的几个问题共五十一页（二）、改版工作中涉及(shj)档案整理需要注意的几个问题共五十一页（二）、改版工作中涉及档案整理(zhngl)需要注意的几个问题 2、排序 排序是指将每一类(y li)别的材料按其形成时间的先后顺序或内容的内在联系排列顺序，并通过编写类号、顺序号和页码固定下来。共五十一页（二）、改版工作(gngzu)中涉及档案整理需要注意的几个问题（1）按材料形成的时间排序(pi x)适用于干部人事档案材料第一、二、三、四、七、九、十类材

8、料第四类、第九类材料在采用二级分类后的各小类中分别按时间排序共五十一页（二）、改版工作中涉及档案整理(zhngl)需要注意的几个问题（2）按照材料(cilio)的内容以及材料(cilio)之间的内在联系排列顺序适用于第五、六、八类档案材料。第五、八两类的排列顺序：上级批复，结论或处分决定，本人对结论或处分决定的意见，调查报告，证明材料，本人检讨或交待材料等。共五十一页（二）、改版工作中涉及档案整理需要注意的几个(j )问题共五十一页（二）、改版工作中涉及档案整理需要注意(zh y)的几个问题每个类别中的档案材料排序(pi x)后，要用铅笔在每份材料首页的右上角编上类号和顺序号，并在其右下角逐页

9、编写页码。共五十一页（二）、改版工作中涉及档案整理需要注意(zh y)的几个问题页码的编写方法：1.凡有图文的页面(y min)，每面作为一页2.有封面的材料从封面开始编写3.空白纸和托裱用的衬纸不计页数4.复印件和原件应视为一份材料，统一编写页数共五十一页（二）、改版工作中涉及(shj)档案整理需要注意的几个问题共五十一页（二）、改版工作中涉及(shj)档案整理需要注意的几个问题共五十一页（二）、改版工作(gngzu)中涉及档案整理需要注意的几个问题3、编目编目的具体要求是：通过编目，将档案材料分类、排序后形成的体系固定下来，并为档案内容检索(jin su)提供途径。档案材料应按照排列顺序，

10、逐份逐项进行编目，做到目录清楚，填写准确。共五十一页（二）、改版(i bn)工作中涉及档案整理需要注意的几个问题档案目录(ml)不能粘贴涂改，否则难以判断是因为档案材料被故意抽走后涂改的目录(ml)，还是目录(ml)填写错误后进行的涂改。共五十一页（二）、改版工作中涉及档案整理需要注意(zh y)的几个问题类号：用汉字“一”至“十”类别名称材料排列顺序号共五十一页（二）、改版工作中涉及档案整理需要注意(zh y)的几个问题含复印件复印件附现实表现原件破损含翻译件附考察材料共五十一页（二）、改版工作中涉及档案(dng n)整理需要注意的几个问题“页数”填写材料的页数。前面介绍了页数的编写方法，目

11、录中按照编好的页数如实(rsh)填写就可以了。共五十一页（二）、改版工作中涉及档案整理(zhngl)需要注意的几个问题4、技术加工对纸张破损、幅面不规则，或字迹材料不符合归档要求的档案(dng n)材料，应进行技术加工共五十一页（二）、改版工作中涉及档案整理需要注意的几个(j )问题5、装订档案目录置于卷首档案材料应左边、下边对齐，在左侧打孔(d kn)装订结实、齐整、美观，不掉页、不倒页、不压字、不损坏文件，方便阅读共五十一页（二）、改版工作(gngzu)中涉及档案整理需要注意的几个问题请大家注意，装订时只要求档案材料左边、下边对齐，卷内有不同幅面的材料，右边、上边不能对齐是正常的，不需要刻

12、意加以(jiy)处理。我们反对刻意追求“四边齐”。正确把握干部档案整理工作的定位：既不能欠整理，也不能过整理。在继续做好档案整理工作的同时，把更多的精力从偏重于档案整理工作转移到档案内容建设上来。共五十一页工作(gngzu)要求和建议1、严格按照文件要求及时安排部署文件改版涉及干部人事档案有关工作。2、在制定标准时充分考虑干部人事档案整理工作的历史和工作实际，使得改版工作具有可操作性科学安排改版工作进度。利用(lyng)改版这次机会，解决好档案材料短缺、不规范，整理不合格等问题，为今后数字档案工作做好准备。3、明确工作主体和经费来源，保证涉及干部人事档案有关工作的顺利推进。4、改版工作要严格标

13、准，整理过程中确保档案安全。共五十一页 干部(gnb)人事档案目标管理工作一、干部人事档案目标管理工作回顾(hug) 1996年印发干部人事档案工作目标管理暂行办法（组通字199655号），出台了干部人事档案工作目标管理考评标准（组通字199813号） 1998年印发干部人事档案工作目标管理检查验收细则（199813号） 2008年省委组织部印发了河北省干部人事档案目标管理实施办法（冀组通字【2008】12号） 共五十一页干部(gnb)人事档案目标管理工作目前，全市122家管档单位，其中百卷以上72家，已全部纳入(nr)目标管理达标升级规划。35家500卷以上管档单位已全部进行了达标升级申报，

14、15家通过了国家一级验收，其余均达到了国家二级以上目标管理标准。 共五十一页干部(gnb)人事档案目标管理工作二、实行干部人事档案目标管理成效(chngxio) 实行目标管理以来,各级党委组织部和行业主管部门切实履行宏观管理职能，加强组织领导和业务指导，推动了区域或行业系统干部人事档案管理工作整体发展，大大推动了干部人事档案工作的制度化、规范化建设。共五十一页干部(gnb)人事档案目标管理工作1、领导重视(zhngsh)，职责明确，档案意识进一步增强。2、干部档案内容更加充实，档案内在质量有了显著提高。3、基础设施、制度建设更加健全，日常管理工作更加规范。4、宏观指导力度加大，管档人员素质得到

15、进一步提高。共五十一页干部(gnb)人事档案目标管理工作三、下一步打算 目前，省委组织部正在修改(xigi)目标管理动态管理办法，拟对已达标单位分步分类验收。具体办法有待制定。共五十一页干部(gnb)人事档案日常管理中需注意的几个问题 一、档案材料方面 1、档案材料涉嫌造假问题 涉嫌造假：指涉嫌以不正当手段涂改档案内容或伪造虚假材料。主要包括两类： （1）涉嫌涂改造假，即涉嫌出于不正当动机涂改档案材料； （2）涉嫌材料造假，即涉嫌伪造虚假材料。 档案中发生涂改的内容：主要是档案中最早材料记载(jzi)的出生时间。对干部的出生时间，中组部要求严格按照组通字200641号文件的规定对干部的出生时间

16、进行确认，并且对档案中存在的涂改现象，要查明查实情况。 共五十一页干部(gnb)人事档案日常管理中需注意的几个问题 2、要严把档案(dng n)材料入口关，新收集材料时一定要认真审核，确保材料真实、规范。 3、要加强与各材料形成部门的联系，确保材料及时、准确。共五十一页干部人事档案日常(rchng)管理中需注意的几个问题 二、档案转递 1、新任市管干部，转递档案时须填写新任市管干部档案报送单，详细写出遗留问题。 2、日常工作中，需转递干部档案的，各单位(dnwi)须及时与我部联系，并开具调档函。 共五十一页干部人事档案日常(rchng)管理中需注意的几个问题三、其它方面 1、干部档案管理部门要

17、研究和掌握材料形成规律，把握(bw)收集工作主动权。 2、有宏观管理职能的管档单位，要做好本地本系统政策咨询、业务培训、宏观指导等工作。 3、各单位管档人员发生变化后要及时报我部。 共五十一页档案管理违法违纪行为(xngwi)处分规定主要内容 1、目的 为了(wi le)预防和惩处档案管理违法违纪行为，有效保护和利用档案。 2、依据 根据中华人民共和国档案法、中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国公务员法、行政机关公务员处分条例等有关法律、行政法规制定。 3、适用人员 包括行政机关公务员共五十一页档案管理违法违纪行为(xngwi)处分规定 4、内容 共22条。列举了14种违法违纪行为。 第七条 因工作不负责任或者不遵守档案工作制度，导致档案损毁、丢失的，对有关责任人员，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。 第九条 有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分； 情节严重的，给予开除处分： （一）涂改、伪造(wizo)档案的； （二）擅自从档案中抽取、撤换、添加档案材料的。 5、自2013年3月1日施行。共五十一页谢谢(xi xie)大家！共五十一页内容摘要全市干部人事档案专题培训班。32023550mm。能够存