安全风险管理PPTx详解

1、共四十四页风 险 管 理 共四十四页培训(pixn)内容 一、风险管理的意义(yy)及机理 二、风险管理 三、作业条件危险性评价法（LEC法） 共四十四页一、风险管理的意义(yy)及机理 安全生产管理目的在于控制各类风险(fngxin)，减少事故发生，改善企业的安全管理绩效。因此，全面识别危害因素，准确评价风险(fngxin)、控制重大风险(fngxin)，是安全生产管理的基础。风险管理的意义共四十四页审查(shnch)改进检查(jinch)纠正危害因素识别风 险 评价可接受风险？整改计划或管理方案维持管理风 险 管 理 机 理 否是持续改进共四十四页二、风险管理1 、评价(pngji)范围2

2、 、风险评价3 、风险控制共四十四页3、评价(pngji)范围风险评价的范围包括： （1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （2）常规和非常规活动； （3）事故及潜在的紧急情况； （4）所有进入作业场所人员的活动； （5）原材料、产品的运输和使用过程； （6）作业场所的设施、设备、车辆、安全(nqun)防护用品； （7）丢弃、废弃、拆除与处置； （8）企业周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等。共四十四页2、风险(fngxin)评价选择评价对象识别危害风险评价确定是否是可接受风险制定风险控制计划实施及改进2.1、危害识别(shbi)、风险评价的步骤共四十四页按生产流程的阶段按位置(w

3、i zhi)区域按装置 按作业任务按生产 / 服务阶段按部门上述方法的结合2.2、选择评价(pngji)对象划分作业活动共四十四页 管理活动：岗位职责 生产车间：按照工艺单元(正常操作、异常情况处理、检修状态下的停车、交出条件确认即开车） 检修单位：检修任务或活动 划分(hu fn)作业活动共四十四页危害（危险有害因素）：可能造成(zo chn)人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 这种“根源或状态”来自作业环境中 ： 物的不安全状态 人的不安全行为 有害的作业环境 安全管理缺陷。 危害识别：认知危害的存在并确定其性质的过程。2.3. 危害(wihi)识别共四十四页 2.2.1

4、 危害(wihi)识别的思路存在(cnzi)什么危害（伤害源）？谁（什么）会受到伤害？伤害怎样发生？也可以反过来询问：谁（什么）会受到伤害？伤害怎样发生？存在什么危害（伤害源）？共四十四页2.2.2 危害(wihi)造成的后果包括：人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；财产损失； 停工；违法；影响信誉；工作环境破坏；水、空气、土壤(trng)、地下水及噪音污染；资源枯竭。共四十四页 2.2.3 危害识别(shbi)的范围 人员、原材料、机械设备与作业环境； 直接与间接危险； 三种状态：正常、异常及紧急状态(jn j

5、zhungti)；三种时态：过去、现在、将来。共四十四页2.2.3 危害识别的范围（人员、原材料、机械设备与作业(zuy)环境）人的不安全行为：违反安全规则或安全常识(chngsh)，使事故有可能发生的行为。类别：1、操作错误（忽视安全、忽视警告） 2、安全装置失效（人为）3、使用不安全设备 4、手代替工具操作5、 物体（成品、材料、工具等）存放不当 6、冒险进入危险场所7、攀坐不安全位置 8、在起吊物下作业（停留）9、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）10、有分散注意力的行为 11、不使用必要的个人防护用品或用具12、不安全装束 13、对易燃易爆等危险品处理错误等。 共四十四页物的不

6、安全状态(zhungti)： 使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；腐蚀；物体： 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； 设备、设施、工具、附件有缺陷； 个人防护用品用具缺少或有缺陷； 生产（施工）场地环境不良。2.2.3 危害(wihi)识别的范围（人员、原材料、机械设备与作业环境）共四十四页安全管理缺陷： 设计、 监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当(b dn)；（人机工效学） 人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查 ；超负荷；禁忌作业等 工艺过程、作业程序缺陷； 相关方管理缺陷。 2.2.3 危害(wihi)识别的范围（人员、原材料、机械设备

7、与作业环境）共四十四页有害作业环境：作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风(tng fng)不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当； 外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害2.2.3 危害识别的范围（人员、原材料、机械设备与作业(zuy)环境）共四十四页 2.2.3 危害识别的范围(fnwi)（三种状态）三种(sn zhn)状态：正常正常运行或操作；异常开车、停机、检修、故障；紧急火灾、事故、洪水、大面积停电。共四十四页 2.2.3 危害识别(shbi)的范围（三种时态）三种状态：过去以往遗留的危险和有害因素；现在目前可能发生的危险和

8、有害因素；将来职业健康(jinkng)安全活动中可能带来的危险和有害因素。共四十四页风 险发生特定危险事件的可能性及后果的结合。风险评价评价风险程度(chngd)并确定其是否在可承受范围的过程。可承受的风险根据用人单位的法律义务和职业安全健康与环境方针，用人单位可接受的风险。隐 患作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷2.4 风险(fngxin)评价共四十四页2.4 风险(fngxin)评价事故隐患-泛指现存系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。重大事故隐患-指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。泛指可能造成死亡1人以上，或可能

9、造成直接经济损失100万元以上的事故隐患。事故隐患评价-是对系统存在的危险(wixin)隐患进行定性和定量分析，得出系统发生事故的可能性及其事故损失程度的评价，以寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。共四十四页2.4 风险(fngxin)评价事故隐患评价的具体内容：包括有隐患辨识、隐患类别划分、隐患等级(dngj)划分及提出隐患的预防、控制措施四项。重大事故隐患分类：火灾、爆炸、毒物泄漏三大类。与国际劳工组织（ILO）预防重大事故公约中“重大事故”分类一致。重大工业事故隐患：导致严重火灾、爆炸、毒物泄漏事故的隐患（可能造成死亡1人以上，或可能造成直接经济损失100万元以上的事故隐患）

10、。共四十四页 风险严重(ynzhng)度及风险控制不可(bk)接受的风险尽可能降低的风险可容许的风险风险度共四十四页所需采取控制措施的优先(yuxin)顺序优先次序判 定 依 据紧急优先对组织和社区周边会带来灾难性后果的重大隐患高度优先经危险辨识评价，判定为重大危险的中度优先同方针严重相违背的，可能存在危险隐患的低度优先同方针轻微不符合 2.5 风险(fngxin)控制共四十四页风险(fngxin)控制措施-分类根除危害的措施根除或减少后果的措施减少发生的可能性到可以容忍或可忽略的水平 2.5 风险(fngxin)控制共四十四页停止使用有害物质或以无害物代替改用危害性低的物质变更工艺减小危害性

11、隔离人员或危害局限控制（如分散危险）工程技术控制管理控制个体防护举例(j l)消除危险降低危险个体防护 2.5 风险(fngxin)控制共四十四页三、作业条件危险性评价(pngji)法（LEC法）共四十四页3.1、方法介绍 美国人KJ格雷厄姆和GF金尼研究了人们在具有潜在的危险环境中作业的危险性，提出影响危险性的主要因素有3个： 发生事故或危险事件的可能性； 暴露于这种危险环境的情况； 事故一旦发生可能产生的后果。 采取对所评价(pngji)对象根据情况进行打分的办法，利用公式计算其危险性分数值大小，进而对作业环境进行风险评价(pngji)的一种方法。三、作业条件危险性评价(pngji)法（L

12、EC法）共四十四页三、作业条件危险性评价(pngji)法（LEC法）3.1、方法介绍计算函数公式来表示(biosh)为DLEC 式中，D为作业条件的危险性；L为事故或危险事件发生的可能性；E为暴露于危险环境的频率；C为发生事故或危险事件的可能结果。共四十四页三、作业条件危险性评价(pngji)法（LEC法）3.2、发生事故或危险事件的可能性 （L） 事故或危险事件发生的可能性与其实际发生的概率相关。 若用概率来表示时，绝对不可能发生的概率为0； 将完全出乎意料之外、极少可能发生的情况(qngkung)规定为1；能预料将来某个时候会发生事故的分值规定为10； 在这两者之间再根据可能性的大小相应地

13、确定几个中间值，如将“不常见，但仍然可能”的分值定为3，“相当可能发生”的分值规定为6。共四十四页三、作业条件危险性评价(pngji)法（LEC法）3.2、发生事故(shg)或危险事件的可能性 （L） 分值事故或危险情况发生可能性分值事故或危险情况发生可能性10*完全会被预料到0.5很不可能，可以设想6相当可能0.2极不可能3可能但不经常0.1*实际不可能1*可能性很小，完全意外共四十四页三、作业条件危险性评价(pngji)法（LEC法）3.3、暴露(bol)于危险环境的频率 （E） 作业人员暴露于危险作业条件的次数越多、时间越长，则受到伤害的可能性也就越大。 为此，KJ格雷厄姆和GF金尼规定

14、了连续出现在潜在危险环境的暴露频率分值为10. 一年仅出现几次非常稀少的暴露频率分值为1。 以10和1为参考点，再在其区间根据在潜在危险作业条件中暴露情况进行划分，并对应地确定其分值。共四十四页三、作业条件危险性评价(pngji)法（LEC法）3.3、暴露于危险(wixin)环境的频率 （E） 分值出现于危险环境的情况分值出现于危险环境的情况10*连续暴露在危险环境2每月暴露一次6逐日在工作时间内暴露1*每年几次出现在潜在危险环境3每周一次或偶然的暴露0.5非常罕见的暴露 共四十四页三、作业条件危险性评价(pngji)法（LEC法）3.4、发生事故或危险(wixin)事件的可能结果 （C） 造

15、成事故或危险事故的人身伤害或物质损失可在很大范围内变化，以工伤事故而言，可以从轻微伤害到许多人死亡，其范围非常宽广。 因此，KJ格雷厄姆和GF金尼把需要救护的轻微伤害的可能结果，它值规定为1，以此为一个基准点；而将造成许多人死亡的可能结果规定为分值100，作为另一个参考点。在两个参考点1100之间，插入相应的中间值共四十四页三、作业条件危险性评价(pngji)法（LEC法）3.4、发生事故(shg)或危险事件的可能结果 （C） 分值可能结果分值可能结果100*大灾难，许多人死亡7非常严重，致残40灾难，数人死亡3严重，人员伤害15重大，一人死亡1*引人注目，需要救护共四十四页三、作业条件危险性

16、评价(pngji)法（LEC法）3.5、危险性 （D） 确定了上述3个具有潜在危险性的作业条件的分值，并按公式进行计算，即可得危险性分值。据此，要确定其危险性程度(chngd)时，则按下述标准进行评定。分值危险程度分值危险程度320极其危险，立即停止作业45-100重要危险，需要注意，依据现有的技术经济能力确定所适宜的控制措施。 160-320高度危险，需要立即整改45稍有危险，或许可能接受100-160显著危险，规定时内整改共四十四页三、作业条件危险性评价(pngji)法（LEC法）3.5、危险性评价(pngji)方式 1、针对被评价的具体的作业条件，由有关人员（车间主任、安全人员、技术人员

17、、工人代表等）组成小组，2、依据过去的经历、有关的知识，经充分讨论，3、按照“2.1、危害识别、风险评价的步骤”，对每一作业活动进行分析，4、固定其L、E、C的分数植；然后计算三个指标的乘积，得出危险性分值D；最后依D值大小确定风险等级。 共四十四页三、作业条件危险性评价(pngji)法（LEC法）3.5、危险性评价(pngji)方式 5、危险性得分超过（含）45分小于100分，或C值大于或等于15分的危害视为重要危险。重要危险需汇总并制定预防措施。6、危险性得分超过（含）100分小于160分的危害视为显著危险，制定整改计划，并在规定时间内完成整改。7、危险性得分超过（含）160分小于320分

18、的危害视为高度危险，制定整改计划，并立即停产整改。显著危险及高度危险整改需填写重大隐患整改单。8、危险性得分超过（含）320分，禁止作业。共四十四页三、作业条件危险性评价(pngji)法（LEC法）4、LEC评价法的优缺点作业条件危险性评价法评价人们在某种具有潜在危险的作业环境中进行作业的危险程度，该法简单易行，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。但是，由于它主要是根据经验来确定3个因素的分数值及划定危险程度等级，因此(ync)具有一定的局限性。 此外，在具体应用时，还可根据自己的经验、具体情况对该评价方法作适当修正。共四十四页三、作业条件危险性评价(pngji)法（LEC法）5、LEC评价(pngji)表 危险源辨识及