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文档简介
1、PAGE PAGE 11山丹县农村(nngcn)劳动力技能培训工程2015年度上半年工作(gngzu)总结今年以来,我县农村(nngcn)劳动力技能培训工作以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议和扶贫攻坚推进会议精神,把精准扶贫、美丽乡村建设和特色产业发展作为培训工程的重点工作,立足农业增效、农民增收,以助推“双联”行动、培育新型职业农民和新型农业经营主体为目标,积极创新培训方法、拓宽培训渠道,全面提升培训质量,切实把培训工程做细、做实,做好。一、目标任务完成情况1-6月份,全县举办各类培训271场次,培训农村劳动力7387人,占目标任务的57.
2、8%。其中:培训现代农业实用人才4737人,劳动力转移就业1840人,旅游从业人员460人,新型职业农民350人。发放各类培训资料16800余份。二、主要做法及成效(一)坚持政府主导,实现培训工程整体深入有序推进。根据特色产业发展和农民培训需求,强化领导、精心组织,上下齐心、部门联动,协调配合、扎实推进深入推进培训工程。一是强化管理,进一步靠实培训工作责任。制定下发了山丹县农村劳动力技能培训工程2015年实施方案和山丹县贫困村精准扶贫培训实施方案,将劳动力技能培训任务进行量化分解,与各乡镇、责任单位签订了目标管理责任书。各乡镇将任务细化分解到各培训基地、龙头企业、专业合作组织及村,签订培训工程
3、专项责任书,分项目分班组制定了培训安排计划,明确了培训单位和各培训班组负责人。各责任单位将培训项目、定点挂项、评价认证等工作与下属单位、科室和专业技术人员签订了目标管理责任书,不断推动培训工程深入实施。二是上下联动(lin dn),全面开展培训的途径不断拓宽。结合实施农民增收重点行动计划,县、乡、村三级密切配合,根据日光温室、肉羊养殖等特色优势产业发展和农民培训需求,采取外请内聘等方式聘用培训师资,深入村社对群众开展发展思路和农村实用技术培训;按照市场需求,依托县职教中心和乡镇劳务培训基地,大力开展联合(linh)办学和“订单(dn dn)”培训及职业技能鉴定;根据订单农业技术规范要求,彩色马
4、铃薯种植、马铃薯微型薯繁育、蔬菜脱水加工等8家龙头企业和25个专业合作社,积极跟踪指导农民标准化生产;围绕深入开展精神文明建设、政策法规宣传教育活动,全社会共同行动,形成了各级班子协调一致、各级党政组织协同联动、上下齐抓共管同步深入推进的“大培训”格局。三是抓查并促,落实培训任务的机制逐步完善。配套制定农民技术指导员工作职责及管理办法、培训名师管理暂行办法、农业专业技术人员联系帮扶贫困村等6项工作制度,完善了山丹县农村劳动力技能培训工程考核评估办法和8类27项实用技术培训标准、培训流程及结果评定认证办法,对工程实施目标管理,形成各司其职,规范有序推进工作的格局。县培训办先后采取“听、查、测”等
5、方式2次对8个乡镇的培训工作进展情况进行督查调研,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好督促检查机制。(二)创新培训理念,实现(shxin)农村劳动力技能培训“四化(s hu)”目标(mbio)。按照“联系实际创新路、加强培训求实效”的总体要求,努力树立“全员培训、以人为本、服务发展、务实现代农村劳动力培训理念,进一步提高农村劳动力培训的实效,着力实现农村劳动力技能培训“四化”目标。一是创新全员培训的理念,着力实现培训模式多元化。以坚定发展信心、增强致富本领、提高学用科技的能力为重点,坚持合作经济组织管理人员、专业技术人员、高技能人才和农村实用技术人才四支队伍一起抓的方针,积极把握新形势、新市场对
6、各类人才的实际需求,确立高起点、大规模、多层次、全方位开展农村劳动力技能培训工作的总体思路。综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在业自学、走出去与请进来培训相结合等方式加强农村劳动力技术技能培训。至目前,全县共举办各类培训班271场次,培训农村劳动力7387人,推广新技术18项、新品种22个,各乡镇先后组织村、社干部到周边县市实地观摩学习新农村建设、产业化经营、特色产业发展、社区建设等方面的经验,切实将先进的农业科技新技术、新成果转化为生产力,转化为生产效益,为农民群众增收致富提供可靠的技术支撑。清泉镇祁店村以全省发展农耕食文化活态工程建设会议精神为契机,组织小微企业负责人及相关人员11人,
7、于5月29日至6月4日赴陕西咸阳实地考察学习,让大家开阔眼界,拓宽思路,提高认识,以抱团取暖的精神,率先在祁店村创建农耕食文化活态工程。二是创新以人为本的理念(l nin),着力实现培训方法多样化。坚持贴近群众需要,突出培训对象的主体地位,科学合理安排培训班次和内容,突出培训工作向农村劳动力个性化需求转变(zhunbin),向特色产业发展需要转变。按照分行业组织、分系统管理、自主选课、统一考核的办法,采取讲授式、调研式、案例式和 “菜单(ci dn)式”等多种培训方法和手段,进一步强化农村劳动力技能培训的针对性。县乡技术干部通过驻村蹲点、培育科技示范户、赴外考察等途径,加大实践锻炼力度,逐步形
8、成一个以在业自学为基础、相关部门单位集中培训为主导、“菜单式”普及培训为重点和实践锻炼、赴外考察、现代远程教育、学历教育等方式为补充的多层次、立体化的农村劳动力培训体系。鼓励120名农业技术人员参加学历教育,现已有60人取得了大专学历,40人取得大学本科学历,5人取得了研究生学历,有利地提高了培训师资队伍的学历层次。分产业举办骨干培训班12期,300人,推动了全县特色优势产业的快速发展。三是创新服务发展的理念,着力实现培训内容精品化。将服务理念引入农村劳动力培训工作,加大投入,创新方法,加强管理,不断提高农村劳动力培训实效,使理论学习更好转化为社会生产力。在突出抓好新型职业农民创业培训班次的同
9、时,大力推选“菜单”式全员培训,科学安排教学和培训内容,重点举办适应当前形势发展的各类专题培训班,围绕社会经济发展、招商引资、项目工作、新农村建设、农村劳动力转移、农村特色产业发展等重点工作,适时举办研讨班,进行大规模培训,提高了农村劳动力致富带富能力。今年以来,举办新型职业农民创业培训班10期,培训350人;菜单式培训82期,培训1645人;专业技术干部继续教育培训班6期,培训240人。四是创新(chungxn)现代培训的理念,着力实现培训资源共享化。坚持合理布局、方便参训、有利发展的原则,整合各类培训资源,强化农村劳动力技能培训的工作合力。多方(dufng)筹措资金10万元,改扩建新型职业
10、农民创业培训基地教学场地,购置电教设备,新型职业农民创业培训基地培训(pixn)条件不断改善,培训能力明显增强。创新现代农业培训示范基地,以清泉镇祁店村为重点,新建集现代农业示范、旅游观光、饮食休闲、培训学习为一体的美丽乡村培训示范基地,形成了一个以市县培训基地为主阵地、以农村党员干部现代远程教育工程站点为延伸,以县外培训基地为补充的多元化开放型培训基地网络,体现了以现代发展理念引领农村劳动力技能培训工作,进一步深化了技能培训的实际效果。(三)开展培训基地回头看活动,实现培训基地高标准规范化管理。为进一步提高农村劳动力培训基地规范化管理水平,有效发挥培训基地服务“三农”的功能。我县在全县范围内
11、开展了农村劳动力技能培训基地建设“回头看”活动,有力地推动了农村劳动力培训基地管理再上新台阶。一是对基础设施建设(jinsh)再检查。按照张掖市农村劳动力技能培训工程培训基规范化管理建设、运行标准(biozhn),对全县5个市级培训基地和21个县级培训基地进行了全面摸底排查,通过排查彻底解决了培训基地上存在的投影仪等设备损坏、台帐不全、培训场地管理不善、实训基地建设不够等问题,确保培训基地的培训质量和培训效果。二是对基地(jd)管理制度再完善。通过查阅记录、入村调查等形式,对各培训基地的制度落实及培训情况进行了检查,督促各培训基地将工作制度统一上墙,而且规范了各站点的培训计划。同时针对培训组织
12、安排不合理、培训记录填写不真实、不规范等问题,县培训办统一制定下发了培训基地制度汇编、培训基地管理册等规范性文件和表册,进一步促进了全县培训基地运行的制度化、规范化。三是对基地管理人员再培训。县培训办积极组织专业技术强的干部,采取集中培训、分散施教和编发教材的办法,分乡镇、分基地进行培训。同时建立包村干部(协管员)包教责任制,采取“一对一”包教措施,切实提高培训基地管理人员的工作水平。至目前,已集中办班8场次,培训102人次;分散培训25场次、200多人次,印发培训资料120多套。四是对培训基地工作再部署。为确保培训基地充分发挥培训作用,在“回访整改”工作中,县上采取查阅档案、召开座谈会、入户
13、征求党员干部群众意见等形式,对全县各培训基地培训任务完成情况和作用发挥情况进行了全面检查,根据检查情况下发了督察通报,对完成任务好、培训质量高、工作比较规范的4个乡镇和16名工作责任心强、态度端正且工作出色的基地管理员进行了通报表扬;对工作不规范,任务完成不到位的6个培训基地进行了通报批评,促使各培训基地进一步完善措施,查漏补缺,确保培训基地的培训工作落到实处。(四)筛选(shixun)优秀干部(gnb)驻村帮扶,实现精准培训与精准扶贫的有效(yuxio)对接。为持续深化农村劳动力技能培训工程,加快推进“1236”扶贫攻坚进程,切实增强扶贫对象“造血功能”,我县全面落实选派优秀轻干部挂职帮扶、
14、技术干部联村指导、乡镇干部包村服务三项措施,抓实贫困村精准扶贫培训工作,实现了精准培训与精准扶贫的有效对接。一是选派优秀年轻干部挂职帮扶。从机关、事业单位的35周岁以下、具有大专以上学历、政治素质好、工作能力强、有发展潜力的年轻干部中选派13人到13个贫困村挂职帮扶,进一步强化了精准扶贫村的领导力量。其中,8名挂任村党支部副书记,5名挂任村委会主任助理,挂职期一年。13名挂职干部结合各贫困村实际,积极帮助“两委”理清脱贫思路、制订和实施发展规划,挖掘资源潜力,培育新产业,主攻脱贫目标;在为群众送文化、送技术、抓服务的同时,指导农民群众调整产业结构,提高增收致富能力;积极培育种养殖大户,引导他们
15、积极学习农产品的加工、营销业务;落实新型城乡合作医疗、扶贫帮困、基础设施建设等工作,促进了贫困村各项社会事业发展。二是遴选(ln xun)专业技术干部联村指导。扎实推进联村联户为民富民行动与精准扶贫深度融合,强化提升农业专业(zhuny)技术人“联乡包村挂项”活动,从102名技术骨干中遴选了26名业务素质过硬的技术精英,联系(linx)指导13个精准扶贫村的产业发展。结合不同村产业特点,充分发挥他们的职业技能特点和个人特长,以推广新品种、新技术,培育新型职业农民为重点,及时掌握贫困劳动力培训需求和生产中实际困难,有针对性地开展实用技能培训和新品种新技术推广应用,切实提高精准扶贫培训的实效性。同
16、时,技术干部结合贫困户产业需求,贴近实际,帮助联系户找准一条发展路子、制定一套致富计划、谋划一个主导产业,真心实意办实事、做好事、破难题、促发展。让贫困户得到看得见、摸得着的实惠,真正使现代农业发展新技术走进千家万户。至目前,联村技术干部在贫困村开展专题培训42场次,培训贫困劳动力860人次,引进新品种12个,推广新技术15项次。三是精选乡镇干部驻村服务。各乡镇党委立足村情民意和驻村工作需要,统筹考虑干部队伍、工作岗位和专业特长等实际情况,精心选派驻村干部,按照“以老带新”原则为每个贫困村安排至少2名驻村干部,驻村工作任期不少于2年。每名驻村干部重点联系帮带4名贫困户、2名致富带头人、2名党员
17、重点发展对象,在结对联系服务中培育典型、树立标杆。至目前,全县26名乡镇驻贫困村干部组织各类培训52场次,培训贫困村劳动力1560人次,联系帮带贫困户104户、致富带头人52名、党员52名,解决贫困村劳动力生产生活难题80余个,培育致富典型26名。三、存在问题(wnt)及下一步打算上半年,我们在农村劳动力技能培训工作方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但总的来看也还存在(cnzi)贫困村农民群众培训热情不高、个别县级培训示范基地特色不够突出、培训(pixn)工作宣传教育深度不够等问题。下一步,我们将进一步围绕重点抓落实,抓住关键求突破,积极创新显特色,注重细节上水平,推动农村劳动力技能培训
18、工程向纵深推进,取得新的成效。一是在调动贫困村农民参训积极性上下功夫。积极探索创新深受农民欢迎的培训方式,在继续推行菜单选学、基地示范、现场指导、赴外培训等培训模式的基础上,充分依托农村现代远程教育站点开展培训,利用优质远程教育资源解决技术难题,组织种植养殖大户、农村创新能人巡回宣讲、现身说教,开展各种形式的学习观摩、技能比武、成果展示活动,培育树立先进典型,集中展示培训成果,提升培训工程的影响力,依靠实用的培训内容、灵活的培训形式、显著的培训效益来调动贫困村农民接受培训的积极性和主动性,提高培训实效。二是在加大调查研究力度上下功夫。为使培训更具针对性,继续深入农村、培训基地进行调查研究,及时
19、掌握市场信息,主动了解农民需求,听取基层同志意见和建议,适时调整和改进工作思路,做好服务工作。及时总结推广工作过程中的一些好做法、好经验、好典型。三是加强培训示范基地(jd)建设与管理(gunl)上下功夫。按照培训(pixn)示范点建设标准,在贫困村建成集农民培训、技术推广、产业培育、产品销售为一体的综合性产业示范基地6个,形成以基地带动技术培训、以技术培训促进成果转化、以成果转化助推产业发展的良性循环互动,实现培训示范基地的扩容升级,把培训示范基地打造成贫困村特色产业发展的“孵化器”,提高贫困村农业发展的组织化程度,增强抵御市场风险的能力。四是在拓宽农民增收渠道上下功夫。提高新型职业农民职业技能和创收能力,多渠道增加农民收入。鼓励农民优化种养结构,通过发展农业龙头企业、农民专业合作经济组织、搞活土地流转、加强农业科技教育培训等措施,发展农村非农产业,推进农业产业化经营,拉长农民增
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