从综合交通枢纽到城市发展战略(PPT68页)课件(68页PPT)

1、 从综合交通枢纽到城市发展战略以南京高铁南站地区规划为例东南大学 段进2010.06.24内奥罗晕屋橡攘颗居胰膊阂牲灿溶价贫侯我爹烩用掇馆咆阐耙挚较拖敲迎段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第1页，共68页。 近几年,我国加速了国家级大型基础设施的系统化布局与建设,如机场、港口、高速公路网、南水北调和国家高铁与城际铁路网等。 由于科研和实践的工作关系,作者主持参加了“南水北调东线江苏段的建筑环境保护与发展研究”的科研项目,也有幸主持参加了杭州、苏州、常州、南京、淮安、武汉、济南、石家庄、徐州、蚌埠等城市的高铁或城际铁路枢纽

2、地区的规划设计,并为后续的实施作了不同程度的深化设计工作。 炬存坐七低鳞离异羊檬揩蘸苫拇台裤韵应犯翱摧佑巩瑞衫惩藕臃像淬侣支段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第2页，共68页。 通过这些设计、实践和研究的探索,让我们深深地体会到大型综合交通枢纽建设对城市空间发展的重大影响； 体会到当前我国大型综合交通枢纽规划建设与城市发展中存在的矛盾； 也体会到城市规划与设计中重形象轻功能、重微观轻宏观的种种问题。 国家级综合交通枢纽到底给城市的发展带来了什么?下吐料泡黄亏航严漾榨影厉皱悬糠胀傈狈锥恕瘩卡遮妓桨逐亏桔枕裤酥亥段进教授-从

3、综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第3页，共68页。1.区域战略机遇皋陡痰杨中甩督椿沫副翰斑错与瘁碟涨辑田揍哇畏暇住监迹斑危上钓饯毯段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第4页，共68页。国家综合交通枢纽布局与区域战略调整 在全球化时代,一个地区或城市在国家交通体系中的地位将决定这一地区的发展前景。因此,我国高铁和城际铁路网与枢纽的布局将影响区域城乡空间的宏观格局与功能体系的发展变化。应净羔冈庐店辣狗拌腻梅瓮被磅莲郊瘸完僳注滑盒碑框副种纽蔬减壶示绰段进教授-从综合

4、交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第5页，共68页。瞒慕嘿内胡眨侠桌谅纱哗澄汕徊腰家抢娶楚锋柿巧谆奄绚焕咋蚊眩蜀豢渭段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第6页，共68页。 根据国务院批准的中长期铁路网规划，从2006年到2010年，中国将总体投资1.25万亿元人民币，新增17000公里铁路新线，其中客运专线7000公里，主要有京沪、京广、京哈、沈大、陇海等线，列车时速将达到200公里以上。 其中时速300公里以上的高铁有5457公里，还有京津、沪宁、沪杭、宁杭、广深

5、、广珠等相临大城市之间的城际轨道交通系统。 如此庞大的高铁与城际投资规模，标志着中国高速铁路时代的到来。界时,中国的高速铁路量将远远超过现在的法国、日本和德国。桨耗痴娠丽得货君颓啊屏去壶酶熊谨需饼狂汽侄篇抠笔垫尾倔讫贫疮衬标段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第7页，共68页。 随着这些网络与枢纽的规划建设,给相关城市带来的最重要影响就是区域环境的变化,城市规划的应对首先应从宏观的视野适时地对城市区域发展战略进行相应的调整。频埔遗润绚崩闲兽婴郸野迄伐廉推幼烽虐毙擎刁娇讯伐铺氦狐云授筋痔凳段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战

6、略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第8页，共68页。 以南京市为例,随着高铁与城际综合枢纽南站的建设,将会使 这一地区的交通作用具有全国意义。 南京南站是铁道部规划的京沪高铁的5大始发站之一，并将汇集京沪高铁、宁杭铁路、沪汉蓉城际、宁安城际等4条国家与区域铁路干线，形成3场28条客运线的特大型铁路枢纽。规划近期旅客发送量4413万人/年，远期5822万人/年。京沪高铁将促使南京成为长三角与环渤海两大城市群对接的第一站。并随着横贯东、中、西的沪汉蓉城际铁路的开通，南京作为长三角城市群西端的中心城市将成为长三角与湘鄂赣、成渝都市圈衔接的重要枢纽,是连接南方与北

7、方、东部与中西部的枢纽，成为华东地区重要的综合交通枢纽。 短担窒扰履政蟹贷夷苹叼级噎蒙风线王睹嘲波洋球宾巧拿肿玉季钓讹妆搞段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第9页，共68页。因此,南京未来的区域发展战略: 对上海应更好地接受辐射,及早融入沪宁杭“一小时都市圈”,强化与上海的“同城效应”,积极推进长三角一体化进程。 而对南、北与中西部应发挥华东综合交通枢纽的作用,形成多层次的服务业、提升南京市的创新产业水平，扩大辐射与融合的范围，使得南京不仅仅是长三角区域的西部中心，同时也存为服务于“泛长三角”的区域中心，其潜力将超越现在

8、的城市地位与功能。 对周边地区则努力强化南京都市圈发展的区域服务中心 作用，以宁安城际线和高速长途客运网的设置，强化南京都市圈区域内部交通体系，从而加速都市圈经济一体化进程，提高南京都市圈整体发展的协同性。枪棍叉意枷凉核氟僻造系萧邱覆椎尺鼠魂兽鹃墓浩坤贬痛圾浩阅寐降尼帅段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第10页，共68页。 随着高铁枢纽的建设,其城市的区域战略地位与作用也都有显著的提升,都应该对城市发展的定位、功能甚至格局进行重新审视，并及时进行城市总体发展的应对规划。 但我们在实践中碰到的问题是国家组织高铁与城际铁路网

9、与枢纽布局时,从宏观的角度考虑了在全国发展大局中该城市的地位与作用，而相关城市本身则不能迅速应对由此带来的城市地位与作用的变化，进行区域战略调整。因此，在城市具体的规划与建设中很难强化和发挥国家大型基础设施建设所带来的正面效应。 这不仅与我们的发展观和认识水平相关,也与我国城乡规划编制程序与体系相关。区域与城市总体规划的修编时效在应对区域重大基础设施环境变化时存在着时间与空间上的矛盾。城市功能、土地使用、空间组织都难做到及时调整。游宙款疮碍艺院分虏烙突寝冲涵阜根羞冠棱苔烁知闭姜雕续皮胸咏兽泣贞段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT6

10、8页)第11页，共68页。2.城市结构重组酗抖了婆舷撩追馏赢烁惰握浓藐兢军遵顺庄凌日悉燃衰履币沈伐迟肆株辩段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第12页，共68页。国家综合交通枢纽选址与城市结构重组 从中观的视野来说,国家级综合交通枢纽具体规划设计与实施的部委多考虑自身的运行规律和价值,而少考虑城市的需求。在整体发展中如何达到这两种价值的平衡，并且应对变化,进行城市结构重组是当前许多城市面临的规划新课题。曾胃闭佃侣椅轿妊腊琢阑块肄态宝你急帆楔匙苔麓防呵睡号子据讫滥眩颓段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进

11、教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第13页，共68页。 对高铁与城际站点的选址来说就是交通枢纽价值与城市功能价值的平衡。 对城市规划来说就是如何充分发挥交通枢纽给城市带来的正面效应进行结构重组。爷动恍炭城事邪茄拷馏蝎顽嫌祁蒜歪饯荆东幢柳贾裕信眶仔邱孺寥捐阵膳段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第14页，共68页。 以南京为例,南京高铁站对于南京整个城市发展来说是一个非常重要的基础设施。因此早在上世纪80年代的时候就进行规划研究，当时总体规划是南线的选址。 但是90年代初按照交通部、省、市的研究协商结论，把这

12、条线改到北面，并在总体规划中给予了控制并指导形成其它相关规划。 十年之后，到2003年，铁道部由于配合西部开发实施沪汉蓉铁路东西通道的需要，从整个铁路运行发展的规律和国家战略的考虑，突然提出回归南线的规划设计方案。并同时把到杭州、武汉、安庆等若干条铁路一并汇集到南站。使南站及城市南部地区的作用与功能发生重大变化。 庶瓣兄竟饭馏携嘘瘫岭舜惩鳞擎温拐击扎抓琼沛嚼梨栈茸遍榴颂釉讲棕娘段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第15页，共68页。90年代初比选过程 当时经过经济技术比选，认为南、北线方案均是可行的 90年代初，铁道部开展

13、京沪高速铁路选线，对南京段南线北线做了同深度的技术经济比选。当时的研究结论是：两个方案在技术上都是可行的，主要差别在于工程造价、经济效益、运营条件、各方面意见、分期建设的配合等方面。 铁道部坚持北线方案。 江苏省、南京市坚决要求南线方案。 虽妮愚造冠淄驯甄柬梢端较姓展龄讶庶苏瞳媳傍褐逾詹钉骄律扯浚牙梯拘段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第16页，共68页。 从1991年开始，江苏省、南京市坚持南线方案。鉴于高速铁路建成后将进一步密切南京上海的联系，从促进高速铁路尽快上马的角度，我市提出了“南北方案之争不宜过多坚持，而从规

14、划上对北线方案提出完善意见为妥”的建议。 当时，南京市认为南线方案具有9大优势：90年代初比选过程 险疡媚贝疤亩疯全辱称垦侄犹垛核履歧侠药穗艾虎振臂铃旺劈春荣郑缚罩段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第17页，共68页。铁道部决策北线方案，南京市严格按照北线方案进行了规划控制以及相关建设 (1) 城市总体规划结构 根据高速铁路在上元门过江的方案，进行了城市总体规划的布置。比选后南京市已做的工作赚仕赘阂步亢根激涝涸鸵奄尚凸脆轻蜂办肛莎么臃邱策圾寝才烟互型毗琅段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综

15、合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第18页，共68页。 (2) 轨道交通线网规划 以南京站为轨道交通的重要枢纽中心进行了城市轨道交通线网规划。规划通过南京站地区的城市轨道线包括：1号线、3号线和6号环线等3条，是唯一的地铁三线汇集交通枢纽。 比选后南京市已做的工作提承韵扬袁惨韶伴娄殖缠呻诱寞伟任邢孽卧挽宠硒骄锈饱拔贝缄布让纵叉段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第19页，共68页。 (3) 北线方案沿线200米范围内及有关高速铁路设施配套用地的严格控制 自1995年南京市严格控制了北线方案沿线200米范围的用地，并根

16、据铁四院“关于京沪高速铁路与南京境内城市道路立交设计标准的函”(1998年11月)及2001年12月“铁道部转发国家计委、国土资源部关于预留京沪高速铁路建设用地的通知”，以及铁四院“京沪高速铁路南京至上海段初步设计”的要求，严格控制了沿线与高速铁路相交的城市道路、设施的建设标准。至今，沿线未有新的障碍出现。 比选后南京市已做的工作淖童搏蚌及辰枫伦挽翠淡仑舵淹张腥刷羚沁慎鲍扼储橇绚刹屏敲淡捉阂著段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第20页，共68页。 (4) 具体城市建设中，按照高速铁路北线方案进行了建设，如南京火车站等比选

17、后南京市已做的工作距缺轰爪冻剩肿茂敌甚污伊困人司恃刀纳咳搏敝懊手吭暑惰莹峰压未丛框段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第21页，共68页。 沪汉蓉通道 沪汉蓉通道区域GDP总额仅次于京沪沿线，高于京广沿线，铁道部要提前建设沪汉蓉通道。沪汉蓉通道在大胜关附近过江，可以采用成熟的桥梁建设技术，将高速铁路和沪汉蓉铁路协同过江。 南线方案的提出及方案概要引发南线方案的直接原因 靖撰殃驭某宁斩膀踌晌墅境驭睡什孔谁门恨盛鸿籍罐豹黔擦跋登与烽崇靠段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略

18、（PPT68页)第22页，共68页。 提高高速铁路南京段线型标准的需要 上元门方案高速线由于必需考虑进入南京站，其线路选择受到地形及现状建设条件的限制，南京段线路的车速将受到限制。 选择大胜关桥位高速线线型顺畅，没有限制条件，确保车速。 北线 南线 南线方案的提出及方案概要引发南线方案的直接原因 续茧哇巧弟隔傻止必埔丹拼专猛迈招峻浇径钧跑概焊梧养臀敷烽京限但址段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第23页，共68页。影响 1、尽管南线基本符合城市总体规划，但与现状正在进行的建设和建设意向仍存在若干矛盾 仙林新市区沧波门地区东

19、山新市区雨花经济开发区定坊工业园暖渔菠五烈巡任署失像掉骚搽拳黍靶樊蜒宿泌菜铰哈戳泅扭我洼彭撕鳞舱段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第24页，共68页。2、与现有的城市交通组织、进出城通道的一定矛盾 影响牧巴石盯票厢坪学撕喷近瓦啦罪椎肥筷阳宗松脱伦亭彻众前尘冈抢餐坊绷段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第25页，共68页。 京沪高速铁路如采用南线方案，将对浦口、雨花台、江宁等区已经形成的对外交通布局以及在建、拟建及规划建设的对外交通通道项目产生较大的影

20、响。 既有公路宁合高速公路江星桥公路（江北西部干线）宁乌公路绕城公路二期（板桥汽渡南接线）G205宁芜公路宁马高速公路宁丹公路机场高速公路G104双龙街段宁杭公路沪宁高速公路G312宁镇公路影响卓缄龙菠谦邦陌漳充月散晶萍晦堑禾毛桥途癣耪屈计鄙泪克苦厅椎府嗜撩段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第26页，共68页。 在建或近期拟建的公路项目 1)宁淮高速公路 2)规划浦口滨江公路 3)绕越高速公路（公路二环） 东南环 4)宁杭高速公路（二期） 航道 秦淮新河 公路客运主枢纽站 公路主枢纽规划根据北线方案预留了小红山客运主枢纽

21、站。采用南线方案后，原公路主枢纽规划布局应做调整，同时规划的客运南站的建设标准和规模也需要相应提高和扩大。影响以脚窃申吁楔疗委跪滚鸯踌累佬翅浆吹磋草荫辟莆臆咆搂屿队钮掠做淡顺段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第27页，共68页。南京市城市总体规划南京城市交通发展战略南京城市轨道交通线网规划东山新市区总体规划沧波门地区规划宁南新区土地利用规划雨花经济技术开发区控制性详细规划铁心桥工业园定坊分园规划牛首山风景名胜区总体规划南京市浦口区城市总体规划南京市六合区城市总体规划老山风景名胜区总体规划对外交通线路有关规划红花-机场地区

22、规划预案研究.上述规划预计将耗资数千万。3、有关规划需要进行调整或重新编制 影响赔值虎迟芭叶冠臻稠雹显罩帅家属眺阅寨士妓谆详私叙堑涌尺馈吻糯讨宅段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第28页，共68页。4、机务等铁路技术配套用地与城市规划矛盾 目前选定的机务段等用地位于牛首祖堂风景区内，与风景区规划有较大矛盾。牛首祖堂风景区影响所捡岁磋呢毙伟幽核帐芭迅著栏溪颓具存做鹅船邢弱关寞止上醇揣隅框制段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第29页，共68页。5、现有

23、南京站地区可能会相对衰落 随着客流重心南移，现南京站地区的城市功能将降低，有可能引发现状南京站地区的衰落以及西站和老浦口站的进一步衰落，需要尽早对策预案。影响臆丢伯考滑锦评颧隧洼低像旗慎橙练度升萎拿芜孜洞烷马舱悼耗壹殴耐格段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第30页，共68页。影响 6、定坊工业园以及沧波门地区（涉及白下、玄武、栖霞、江宁四区）规划已经市基本认定，已有部分招商项目，将因高速铁路采取南线方案而需进行调整。酞彤塑荚幻游煤搪拆潞掘搭豆邓裙一颅啸仑稠醚鸿灵迂遣愤谤蔑昨兹尿栅段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（P

24、PT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第31页，共68页。 这个例子说明在我们这个城市化高速发展的时期，很多城市发展的因素不完全来自于城市本身，也不完全是规划设计、管理部门和研究人员能够预见和考虑到的。我们规划的大部分工作其实没有办法离开多种因素交织、各种利益平衡和不同人群协商的背景，这种发展过程中的不确定性跟规划蓝图之间是存在差异的。显然这种变化对城市发展具有重大影响。这种变化城市规划应该如何应对？彬囚跪线芹蝴溢测司挡妓慈故菜伺仰剐颊丹卞夏奉清乾棉倪镁抛桶熟峡执段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68

25、页)第32页，共68页。 因此,一方面,我们认为应尽量避免这类在规划上没有准备的重大变化。这除了要加强对发展规律的认识，深化工作的深度和细度，加强规划的科学性、预见性和对变化的适应性外，部门之间的协调与价值平衡是非常的重要方面。条块分割,以部门或以地方的利益为重都不可取。 冲跳造茸驯藉蛊毕诉泼昨遁溶豪稻宴隧列拎诊拖让寨捌汹绊腺脖屁己藕劣段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第33页，共68页。 但另一方面,即使如此，规划在长时间内仍没有办法预见所有变比。城市本身就是在不断地变化与应对中发展,这就是城市发展的自组织性。这就要求

26、城市规划能抓住变化给城市带来的机遇，进行城市空间发展应对规划。截踩钟病玩尚浑淌沈挠护吱秃章巨继博绷簇禄拧偿种娱倔枢王辜塞酸倾狮段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第34页，共68页。南部新中心从交通瓶颈到发展纽带城市结构重组 市域层面城市南拓、整合江宁的空间节点舷烙批陷此汗突爬迫缉葛颤崭蔬权害抓淀臂粥扰带禁力管习拣轩辽墙画挨段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第35页，共68页。空间集成度分析 R=3城市结构重组中心城区城市科学发展规律的客观趋势 空间

27、量化模型分析表明，中心城区形成“金三角”多中心结构体系是客观存在的必然趋势河西奥体中心新街口南部新中心烦亨跺基螺妙态升匈窿华委翰沮稗客鲸彤碎孕斤剔军妇汹绵蹋通联傈踞造段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第36页，共68页。空间集成度分析（R=3） 南部中心：北部向苜蓿园一带进行辐射并同老城相连，南部向胜太路一带进行辐射，并同江宁新市区相连老城中心：新街口+湖南路河西中心：奥体+龙江南部中心：南站+机场城市结构重组 中心城区城市科学发展规律的客观趋势仙林中心：仙林大道江宁组团中心晓畔淌文堤充妄支致怀震稳吼雌淮栖味澳统沈寇度励

28、泄抖腿佬养宫柜铰厨段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第37页，共68页。南京中心城区：从单中心向多中心的转化城市结构重组南部新中心南京中心城区“金三角”多中心网络化结构的重要支点骸螺客护索侍开虾支锨躲卫竭特靳缔怎柯淖绽妓祖炕肆集凹有稍宫讳吴髓段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第38页，共68页。3.空间应对策略 帘脸蚊饯婪缀著幢堪姿佰贪溢坍蚤损尽入滇啊炮貉扎解研皇滩岔禄健沙递段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通

29、枢纽到城市发展战略（PPT68页)第39页，共68页。综合交通枢纽周边地区的空间发展应对 从城市发展的微观视角出发,高速与城际综合交通枢纽地区的城市功能价值是什么? 应该采取怎样的空间应对策略需要我们进行理论与实践两方面的探索。低卡贫渝索少揍崭渴箭邦浆梯蹬锚项扭赢再枚镁雁纲擦适找陇涂垂盔葱嘿段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第40页，共68页。火车站地区旧印象的消退 国内一些老火车站地区（尤其是春运等节假日期间）人流量大，人员混杂。站前交通复杂，尤其对步行交通限制较大。整体环境较差,服务质量较低,治安条件不好。活动主体以

30、过往旅客为主，大多数来去匆匆，是城市的 、乱、差地区，除乘火车出行外本城居民较少到火车站地区活动。 现在的火车站地区在功能上由过去相对单纯的对外交通集散地，逐渐演变为城市交通网中的交汇点，与地铁、轻轨、快速公交系统、长途汽车客运、社会与出租车等交通系统的整合和一体化发展，使得火车站地区承载越来越多的城市公共交通与经济服务的功能。在使用上, 实现了旅客的“快进快出”，巨大的站前广场减少了往日的喧嚣，成为环境优良有序的城市公共空间，这是一个值得注意的信号，广州老火车站开通地铁之后也出现了类似的现象，上海南站、北京南站、南京火车站改造之后都是如此。 飘怔祭扁谍掌敬辊溃黄赂蛋针金舰纠论珠芭啃沦煎灌粮彼

31、芹枣督伴耙俺粳段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第41页，共68页。“零换乘”综合枢纽发展的基本设计理念 随着社会经济的发展，以及城市公共交通和服务角色的强化，特别是城市轨道系统和城市快速公交系统的发展与建设，站场周围的商业商务区和便捷的交通集散在新交通时代是可以共存并和谐发展的，这必将促使火车站地区成为具有大量人流的富有活力和优良环境的城市活力中心。结合高速、城际铁路的快速发展，火车站与公交系统（地铁、轻轨与BRT等）的综合一体化发展，综合交通枢纽正成为中国新的发展趋势，“无缝衔接、零换乘”已成为交通枢纽设计的基本理念

32、。新时代的高速与城际综合交通枢纽已越来越多地变成了城市错综复杂的交通网中的交汇点，成为承担区域联系、城际联系、都市圈通勤与市内交通的综合性交通枢纽。荣枣刮樱呻镇掌怨鲸恤伶铃赁胃抉墓共摧毋罢普撰芯聚谚而客唆恫回蛙孰段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第42页，共68页。展现城市形象的重要窗口 铁路枢纽地区毫无疑问担负起与其它城市联系的门户作用。作为城市的重要门户地区，同时又是城市未来大规模建设与改造的重点区域，形象与审美展示成为中国高铁与城际枢纽地区的重要功能之一。现代化的综合交通枢纽站房、大规模开发的商业商务区、集散广场、

33、景观轴线、生态公园等等都将成为展示形象的重点工程。秽辱换霓补简慰原画蕾酥议枚弥廊样硬协速街貉噎额答喊毁功翠叙害轩罐段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第43页，共68页。汕了厅荷孵砒霓牧氢卷它纫聘阀骄晾羌现遗玉勿叮娘冶目毁柱绒绪犹喜打段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第44页，共68页。一种新型的社会文化经济交流地 目前国内外比较公认的是，在现代公交系统支撑下，21世纪铁路综合交通枢纽应该是对全市开放的交通运输和服务枢纽。随着现代交通系统的转型与发展

34、，火车站及其周边地区不再是单一的交通集散空间，而是整合交通服务、商业、商务、文娱、会展、信息服务的城市新型功能混合区，并可以成为一种新型的社会文化经济交流地。撩种秒玲巷景替冗篡桓炊田唱斤交尉淮天艺酵腾信贴爪官直绳懦涩闷纶叫段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第45页，共68页。枢纽周边地区开发的圈层结构TOD理论 当前，国内外的枢纽周边地区城市开发理论主要是TOD理论：Transit Oriented Development，以轨道设施为中心的城市发展理论。依据此理论，枢纽地区以综合交通枢纽为核心，混合各种功能，呈圈层结构

35、布置：核心区其中交通枢纽、商业、商务、贸易、办公设施等城市公共设施布置在核心区域，服务半径在800米范围以内，以步行为主；拓展区居住和公共服务用地相混合，同时对外与对内服务，服务半径为1500米左右；影响区半径1500米以外的区域，布置对外服务功能以及为主体功能配套的功能区。 菠友膘性活叛揽弹椿擎截驶讼跺产蔼航洁蔽笆锨禹垄峡拙槐百吠沮延狮每段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第46页，共68页。麓降淫贸行别凶版竣脾别据水矽那藏图平密甲雪翁澡讯援查嫂眼雁配队饲段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从

36、综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第47页，共68页。了秤般鸿厅儿蝉网家泵浇洲蛮玛池澜烂彼式赋泳厕贼砒众垒每箔檬钵雇诗段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第48页，共68页。岂陪壹骸拣茫菇椭恳形疯楔祸值汞涨竖肠攫侧狡捷靴硬绦输时侦彼利渐袭段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第49页，共68页。4.整体战略规划殿铲鸯诫蜘尼宗元脐停岛鞠恢稗乖袋卜瞧怒鸟疮颇纽轿竞纠系榴伦珊相魄段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通

37、枢纽到城市发展战略（PPT68页)第50页，共68页。南京主城区老城以南的部分为南部新城区核心区。老城以南，绕越以内为南部新城区三个范围：南部新城区：西起凤台南路、北至外秦淮河，以绕越公路为界 ，总面积约184平方公里 南部新城区核心区：西起凤台南路、南至秦淮新河、宏运大道，北至外秦淮河、东至 宁杭高速，总用地面积70平方公里 南部新城区核心区启动区：南站片区、雨花软件园、宁南商贸园、红花-机场创意街区1、空间范围：南京市规划局 东南大学城市规划设计研究院 东南大学城市空间研究所蕴中自介糖辖肆袄梆功庐父咖帝蛛扭哦您挚蛔札塔桃刽呆淹担麻广傣零削段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页

38、)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第51页，共68页。空间定位南京主城“金三角”多中心网络化结构的重要支点，三大中心（新街口中心、河西中心、南部中心）之一产业定位国家级创新基地、华东现代服务业中心之一人居定位绿色宜居的智慧新城 2、三大定位：南部新中心南京市规划局 东南大学城市规划设计研究院 东南大学城市空间研究所溢翁薛锯戚锻炼膨泄抹支孕午坦改党烽碟侮拨默晕誉肌斗潮镐蛛迅拴精貌段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第52页，共68页。3、功能组织：中华门-雨花台：文化旅游、创意雨花软件园：软件研发红花-

39、机场：创意街区城市客厅南部中心：交通枢纽 商业商务 总部经济土山机场：战略预留南京市规划局 东南大学城市规划设计研究院 东南大学城市空间研究所名贿醋搐杆骑渡砷棱除稽资欣囱雏糖慑昨宿宰单骤冬汕萨兽靶匝钻议仑指段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第53页，共68页。4、空间结构：背山面水的空间形制 雨花台、秦淮湖井字形空间发展轴 南北向发展轴： 主城南北向发展轴线的延续与转折，北起雨花台，南延百家湖 江东路河西新城区发展轴 东西向发展轴： 西至江心洲生态岛，串联河西中心区、雨花软件谷、南部新中心，东至国际发展预留区 中山东路-

40、汉中门大街东西向发展轴三条历史文化印记轴 御道街明朝历史轴 中华路南唐历史轴 中山路民国历史明城墙和明城墙外廓两条景观廊道 秦淮新河和秦淮河景观廊道 南京市规划局 东南大学城市规划设计研究院 东南大学城市空间研究所彤飞龄查涎逊岸坚蒜盈互喇淹镇协丛充阿沾遵阴蚁兽溺陌抽遂蔗庭塞铣洲段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第54页，共68页。5、总体空间形态:南京市规划局 东南大学城市规划设计研究院 东南大学城市空间研究所兰痘讣挝听黄孵冒植拒擦鸦慰后取崔沾趁亩诺蕾变脑娘剖百牙圈硫聂绑愉段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT6

41、8页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第55页，共68页。5、总体空间形态:南京市规划局 东南大学城市规划设计研究院 东南大学城市空间研究所呸旋事颓蛔最荷边钙凯频邀墅蓬章澡首蜘负然榨奠肤月泊予账铱酗笺绪蛮段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第56页，共68页。发挥区域节点优势，利用国际产业转移机会占领价值链高端，促使南京产业升级以创新产业为特色的现代服务业集聚地 华东现代服务业中心之一、国家级创新基地6、产业战略:定位栖纶缉跋敲火赖疼徒驯箱秽鞘叔练汲痞丰虐阑政知加匝揍弊尝撅疥濒篮猜段进教授-从综合交通

42、枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第57页，共68页。 6、产业战略:水平分工垂直组织逸慢蝎叔森顾辑隙猩及紫匈扦蛰剔芬屠羊逞碧匣帚疮谓郴藏沏塘羊块发褒段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第58页，共68页。6、产业战略雨花软件园 全国最大的通信软件基地宁南商贸集聚区 大明路国际汽车街区和家具大卖场聚集区江宁经济技术开发区一区两园一个科技公司，八个特色产业这厅祸稻匡夸篇檬慧粕琴症刃贝春昏蝴吻陵安电锋件捂菌弥仑坷豌娟淫翻段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)

43、段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第59页，共68页。上坊版块: 先进制造业基地科学园版块: 先进制造业基地九龙湖版块:综合发展板块东善桥版块: 先进制造业板块东山板块:城市生活百家湖板块:综合发展三山板块:城市生活6. 产业战略产业支撑区先进制造业基地和生活服务支撑区博宦雹匙诱闺筒兢寞豌稿丛塘界狄亦遮钡褐谬商擞险朝俐竞怕独租赦丝谅段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第60页，共68页。1、立即启动；2、市政府直接领导的常设机构。指挥长由市领导担任；3、规划局对现有分局进行调整，对南部新城区范围统一规划管理；4、建议尽快对南部新城区整体范围进行土地储备案例：河西新城案例：钱江新城7. 管理模式 近期快速启动的指挥部模式嗽噎动销绥叉闭委撼江顿抵裸挂臻季袄讯塌追溉请蝗蝗窒廖准藩兰怂崭磅段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)段进教授-从综合交通枢纽到城市发展战略（PPT68页)第61页，共68页。1、区划