关于本年度加强农村基层组织规范化建设的落实方案

1、关于本年度加强农村基层组织规范化建设的落实方案根据县委工作部署，就xx年本年度如何加强基层组织规范化建设，制定如下具体落实方案：一、农村党组织书记队伍建设1、回请方式选拔部分农村党组织书记(1)选拔范围：原籍是本镇的机关企事业单位在职或离退休干部、职工，外出务工经商党员。(2)选拔标准：办事公道，发展能力强，协调能力强，善于化解矛盾，有一定的群众威信。(3)选拔程序：通过入村走访座谈，排查物色合适人选；组织人员对人选进行严格考察，征求工作单位及工商、计生等相关部门意见；对考察合格的候选人，安排专人靠上做工作，动员其回村担任村党组织书记：(4)有关要求：7月底前，摸排合适人选；8月底前，通过各种

2、优惠激励政策回请农村党组织书记23人。2、选拔培养衣村党组织书记后备人才(1)选拔目的：出现村党组织书记岗位空缺时，能够及时补缺，维持农村稳定和发展。(2)选拔范围：严格把握选拔标准，充分考虑个人特长和经历，从责任心强、农村工作经验丰富的镇在职干部、职工中择优选拔。(3)有关要求：7月2O日前，根据难点村数量，按照不低于行政村总数10的标准，选拔确定后备人才；年底前，采取挂职“第一书记”、交办后进村整治任务等措施，对后备人才进行重点培养，并健全后备人才激励奖惩机制，探索建立与干部选拔任用、精神物质奖励挂钩制度建成一支素质优良、结构合理、规模适中的后备人才队伍二、后进村整治1、整治时间自7月份开

3、始，到年底共半年时间。2、整治方式(1)难点村。按照关于进一步加强农村基层组织规范化建设的实施办法(平力20XX年31号)要求，成立不少于3人的专项工作组，工作组组长担任“第一书记”或专职副书记驻村整治(县级以上部门选派“第一书记”任职的村，工作组长担任专职副书记)。(2)预警村。按存在问题类型，采取部门包村、干部包扶等措施，尽快化解矛盾隐患。3、要求(1)7月1O日前，制定初步整治方案，难点村整治工作组要全部入村，预警村包扶部门或干部全部对接。7月15日前，整治工作组调研走访，确定整治工作方案和具体的工作时间节点计划，整治工作方案和计划报细织部组织科备案。7月16日至12月初，工作组按照时间

4、节点计划，以项目化方式开展整治工作。4、督查验收每月进行一次调度督导，并通报各村整治工作进展情况；12月中旬，组织有关部门进行验收，预警村要全部转化，难点村转化率要达到80以上。三、服务型党组织建设7月20日前，梳理涉农审批、服务事项明确可以纳入村级代理服务范围的服务项目，确定办理时限和各村(社区)代理人，排定各村干部值班并报镇备案。(2)8月上旬，所有重点村完成村级服务室(社区服务中心)建设开设服务代办窗口，公开代理服务范围，全面推行代理服务制度。各村(社区)根据村民需求和自身实际，成立各类党员志愿服务队，建立志愿服务制度，制定奖惩办法，定期开展志愿服务活动。(3)年底前，培树3个农村服务型

5、党组织典型。典型要达到以下要求：(1)有设施齐全的务务代理室(社区服务中心)，每天至少1名党员干部坐班；(2)有公开透明的服务承诺，服务内容、办结时限、质量要求清晰确；(3)有两支以上的党员志愿服务队，每月至少开展一次服务活动，每名党员每季度至少参加一次志愿服务；(4)有规范详细的服务记录。服务事项、服务对象、服务时间、办理人、评价反馈齐全，群众满意度高。3、督导检查镇党建办将不定期开展明察暗访和电话抽查，对服务型建设工作情况进行督导。对不按要求开展联系服务的村，村级服务活动开展不经常的，在全镇范围内通报批评。四、党建示范点培树1、示范点类型(1)农村党建工作示范点。重点围绕村级班子建设、服务

6、型党组织建设、集体经济增收、农村社区建设、规模调镇村融合等方面，结合城乡环境综合整治、农村住房危房改造，精神文明建设等工作，着力打造一批换进依据、运行规范、发展快速、服务优质、群众满意的综合型村级工作示范点。“两新”组织党建工作示范点。重点围绕党建工作机制好、党员队伍好、经营管理好、发展业绩好、劳动关系好、社会形象好的“六好标准，着力培树一批“党建强、发展强，的先锋示范“两新”组织。2、打造措施(1)因村制宜。班子成员包村联点，逐村确定打造方案营造党建氛围，规范党组织运行，创新党建活动载体，采取有效措施，加快服务型党组织建设，增加集体收入，促进社区融合和建设进程。(2)重点扶持。优先向示范点倾

7、斜资金、倾斜人力物力，形成“捆绑式”投入，帮助解决重点难点问题。3、要求(1)确定示范点。7月15日前，确定23个农村党建工作示范点和12个“两新”组织党建工作示范点。(2)制定方案。7月上旬，集中对示范点进行调研分析，摸清存在问题和创建方向，研究制定创建方案，细化创建工作主要内容、标准条件和方法步骤，落实创建责任和措施，(3)工作标准。到年底前，示范点要达到以下标准。农村党建工作示范点：有专门的服务场所，办理服务和志愿服务活动正常开展；集体经济发展思路清晰，有集体增收项目，年经营性收入不低于5万元；社区建设成效初步显现，完成功能区布局详规，确定实施步骤和时限；打破“四个不变”，实现完全融合； TOC o 1-5 h