招商引资工作存在问题及建议2020

1、如需文,章写作请联系市政全市招商引以项目建设为抓手实现到位资金195.73亿元，完成全年实际利用市域外资金目标任务（180转型发展增添了强劲动能标准新官不愿理旧事项目少企业到外地投资备不项目策自觉行动，积极主动服务客商意识不够，全方位招商的氛围和共识没进难。二是政策缺乏延续1.招商引资相关政策不够完善。一是政:业为己任，全年全为您提供专业的原创文章定制服务，下面范文仅供参考三是执行政策不一致，一些优惠政策只针对外来投资者，造成我市不不统一，执行不够透口2.招商动员不够深入。“亲商、安商、富商”的要求还没有转化为亿元）的108.74%，其中省外合同到位资金147.86亿元，完成全年引进内资（省际

2、）任务（138亿元）的107.14%，为铜川追赶超越、一、存在的主要问题企业普遍难以得到金融单挫伤了投资者的积极性意见和建议y，为招全程代理制考评奖惩机制踪落确保招商工作顺批开设在规划定点、建设立项、土地审批等环节，还有扯皮推诿的现象投资持观望态度，给招商引资工作带后劲不足，大部分客商对下同时，由于调查论证不够充分，部分招商项目的可操作性和针员务意识不够强。政府与备案权限，健全首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结业之间存在“两头热、行政服务效能，坚持党政领导干部联系企业制度，及时解决项目前期 筹建中存在的问题。三是清理行政审批事项，进一步下放审批、核准、位的信贷支持，发展资金短缺问题

3、较为突出，致使招商引资企业发展4.企业融资难。由于经济下行压力较大，对性不强，不具备对外推介的条件办事的工作人员服务意识不强，对企业反映的问题不能及时协调解的现象，实责任制、入园项目后续服务等制度。二是积极推行并联审批，优化制、投诉问责制等，大力推行在线审批，为各县（区）重大项目的审即政府和企业热心，处于中间环节的职能部门，特别是具体商二是要以装备制造谋划储备原料加工新材料市招商引资工作要强化统部门及时方便小分队有针重点招做好招商工作（篇台了一系列促进招商引资工作的优惠政策:济又好又快发展起到I勺作用I资的，度假业等为重点，谋划和储备基础设施项目和现代服务业项目考虑产业布局和重大项目选址，实行

4、差异化招商产业、新兴产业为重点步提高服务水平，形成招商引资的单位要予以调度，为招商构筑商贸物流中心，建设生态谋划和储备工业项目。以旅游养生业文明城市”的战略目标，坚持把招商引资工作作为第一菜单，相继出我市招商工作的战略定位、产业导向、政策措施和试点示范等，统筹休闲养生胜地。三是要围绕转型升级筹、风险投资、私募资金、PPP等，融资形式还有很多，要帮助企业加强银企互动，解决招商企业融资难的问题3.拓宽融资渠道，着力解决资金难题。当前除了银行贷款、企业自，经济发展环境不断改善，寻找适合的融资方式，以解决发展资金不足问题。加大信贷支持力度，（一）招商引资的意义与背景招商引资是指地方政府或地方政府成立的

5、开发区利用可支配的资域以外的资源整合进来源实行重组目前产业投资为主到同建设生态文明城市日/三量引资总额1250亿元年均增长总体市领导头招商引资绩效考评卜法明确相关单位和进行评估招商引资的实质是整合资源的手段，是将用地扶持、财政的战略目标和加，网*主导产业建设步伐，我市出环境等一系列措施，吸引非本地投资者到本地区进行生产经营活动,通过加大财政投入、严格考核奖励”加大保障力度。同时，出台扶持、收费优惠、引资奖励、外经贸扶持、规范政策”六项政策支持服务业、着力抓好生态农业”三个发展重点台了一系列促进招商引资工作的文件。今年9月，*市委、市政府下 发了关于进一步加强招商引资工作的实施意见（怀发*4号）

6、，正从吸收外资为主到同时吸收内外 时吸收第三和第一产业。招商引资工作作为第一菜单，努力实现经济总量、发展源进行政策引导、开展舆论宣传、推进基础设施建设、创造一流投资35%以上”的目标任务，突出“着力抓好新型工业化、着力抓好现代强化推进全民招商、加强项目编制、优化投资环境”三项招商措施，因此，为了*加快经济社会发展，成功实现“构筑商贸物流中心，v其）我市招商引资的基本情况涉及合同引资1.87 4年年末为止已约782到位资金353.62亿1751新开工项目758投产项目368F表（三）我市招商引资的优势和机遇目黔川鄂桂五省通衢”之称中部地区公路航空组成的立体交通渝怀三条铁路穿过辖区内运输旅客达85

7、19.61万人络是我市吸引外界资贸物流励国内外组织、团体和个人参与*市委托招商活动国省道5166.25公里。另外以沅水为主的市区内交汇，使得*成为我国铁路运输中的一联”的重要作 络初具雏形。而签约外资项目21优越的地理位置便利的个重要的交通枢纽。而境内公路通车里程数更是高达*2.24公里，其我市招商引资共引进内资572亿元，年均增长地理区位优势明显，交通便利。*市位于*省西南部，地处湘、黔、 、渝、鄂五省（市、区）交通要冲，自古就有“黔滇门户、全楚内河航运体系已初具规模，*年年货运量达163.24万吨，客运量累积到位资金达293.04亿元，内资具体情况详见年均增长17.3%。三年间，我市新*年

8、到*年三年间，21.5% ；外资共21567万美元，中高速公路414.17公里，网国家中部崛起战略政策支持，机遇难得。随着经济全球化和区域经济一体化的发展，资本跨区域流动、跨所有制合作日益频繁，产业转 移步伐逐步加快，产业投资由沿海地区向中西部地区、由大城市向城 市郊区与周边地区的转移十分明显。沿海发达地区用地用工用电用水T紧张开始凸现，较高的土地价格和水电等和环境的承载生产成本上升，企业膨胀速外溢。加上国家中部崛起战略的实施，以沿上国务院武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的出台，为推进招商引资，加快经济发展提 供了良好的发展机遇。而市内2个省级开发区，5个省级工业集中区 更是为*招商引资争取更

9、多、更实惠的政策支持，发展地方经济打造出了一个坚实的平台。 二、我市招商引资存在的问题和困难不可否认，我市近几年在招商引资工作上取得了较大的成绩。但是，个方面:然不容忽视一是项目前期成本较高，竞争优势不强。，境内多丘陵和山地，概称“八山半水一分田，半分道路加庄园”。相对平原 地区来说，可用平地少，招商引资项目所用土地无论是拆迁或者是平 整山地都需要较高的成本。加上我市公共基础设施建设远远落后于东 部沿海地区，为了吸引项目进驻，政府往往也需要相应地为其投入一定资金用于如公路、电力、供水等配套公共基础设施建设。无论是投资方或是政府，项目的进驻都意味，相对于,小的前期投入，直接提高1西部部支持，我市

10、招商引资优惠政策并不具备竞争优势。以*县工业集中区为例，属于省级工业集中区，政策扶持力度比一般地区要大的多，但 相比仅一路之隔的贵州大龙经济开发区，政策优势荡然无存。由于贵 州大龙经济开发区在国家西部大开发范围内，无论是税收，土地投入，电价等方面政策优惠力度都大于*县工业集中区，且开发区内设置了降低了项目实施进度。部门的办公jE可在园区直接二是现有项目质量不优，引资效益较低。近三年来，我市招商引资 引进的项目资金总量节节攀升，但细化到每个项目就可以看出，我市招商引资工作仍然存在有重量不重质，项目质量不高，可持续发展性 较低，引资效益较低的问题。从工业类市外境内项目来看，采矿开采、 金属冶炼、化

11、工等高投入、高能耗、高污染的“三高”类企业项目占全部工业招商引资项目的比重逐年增高，三高”类企业项目数占全勺比重由*占比由.18.1%上升至37.7%。从三产业类I境内项目来看H济I*年的38.效益带动较低的房地产开发项目占全部三产业项目的比重则一直维 持在一个较高的水平，*年至*年三年来，房地产项目数占三产业项 目总数的比重分别为56.3%、59.3%、51.3%，到位资金占比分别为53.4%、49.8%、45.2%。而具体到我市各个县市区，部分地方情况 尤为严重，以*年为例，“三高”类项目的两个比重偏高的县市区有会同、* *口*区，其两项比重均超过60%。房地产项目的的县市区*江、I三是政

12、府服务仍显不足，服务意识不高。招商引资工作是一个综合 性工作，一个项目从意向签约到落地投产其中牵涉到政府的多个职能 部门。各个地方的政务环境的好坏，服务意识的高低，都是外地投资 者首要考虑的重要因素。而就目前情况来看，我市招商引资政务环境T速度慢；政府发发布进程；部分优惠政现存在的问题主要集中在四个方面：在部分审批环节上，项目的审批过 B商项目可操作性力不佳；征地拆迁工作力度不强？影响缓慢，兑现流程复杂，或者根本不兑现。四、推进我市招商引资的对策建议（一）扬长避短，主动作为，多方提升区域竞争力一是充分发挥园区的平台优势。园区是带动地方产业经济发展，实 现产业结构调整升级的新引擎，我们一方面借全

13、省推动园区发展之机，更要注利用园区的土地，政策彳“筑巢引凤”，吸引企业进驻，平台效果。园区.J更是要建立彼此的合作。在打造自身的园区产业集群之时，更是要建立起一个区域性的园区系统，整体提升区域经济吸引力。二是积极拓宽招商引资渠道。招商引资不仅仅只是一种政府活动， 更是一项经济活动。因此，我们要在加强发布招商引资项目发布会， 参加各种经济洽谈会等传统的政府招商引资手段的同时积极利用各 个经济体开展新型的招商引资活动。首先，要开展以企业为主体的企业招商活动，通过企业间的重组与L打造产业助，吸引外地资金投入，提L办招商专业招商中介机构、招商经纪人进行合作，利用它们专业化的招商素质和广泛的信息资源，推

14、进招商引资。!三是加快城市基础设施及配套建设。基础设施是城市发展的基础， 也是吸引企业进驻、资金投入的关键。因此，要搞好路网建设，认真做好过境高速公路、环城公路建设，努力构转*大交通网络。要着力昆高铁，邵衡铁路怀高速等交枢纽，加快建设二枢纽工程。要加强城市基础设施荚1=1道路、污水和垃圾处理等公用基础设施建设，改善城区环境，不断提高中心区域城市现代化水平，进一步增强集聚力、辐射力和带动力。四是加大宣传力度缔造全民招商氛围。通过加大宣传力度，缔造全民招商氛围，吸引民众积极参与招商引资活动，进而推动我市招商引 资工作全面铺开。要加强宣传力度，达到宣传效果，先要注重方式、方法，可从以下几个方面开展工

15、作一方面要借助政府部门门户网站，对招商引I 面要与宾馆、酒店、商场等运营方合作，将招商弓资项 目推介信息印入其自身的宣传册中。最后要在车站，公交车站点，以及一些重要的公共设施内投放关于招商引资系列广告。（二）突出重点，合理引导，逐步发挥项目效能一是突出发展重点，深入挖掘优势项目。找准定位，突出重点，以 产业发展作为招商引资的重点，抓好新型工业，升级服务产业，发展生态农业。立足区位、资源、生态等，以推进新型工业化和农业L域性现代标，设计、批符合本地情况，有发展前景的优势项目。加大对优势项目的推介力度，引导外部资金进入到这些优势项目中去，使其得以发展壮大，最 终形成有*特色的优势产业体系，带动地方

16、经济发展。相结合，规划和引进上下功夫。制定出招商引资产业指导目录，资源消耗低境经济价值高、二是合理引导后续项目投入，实现可持续发展。坚持招商与选商”就业机会多的领域。工业项目要开展产业集群式招商，力争后续 一批关联度大、带动力强的上下游配套大项目，用以扩大优质项目优 势，弱化不良项目影响。服务业项目要积极引进国内外知名商贸物流 企业和品牌，推动服务业跨越发展。坚持引资和引智相结合，加快人才和技术引进，吸引大型企业来怀设立区域代理、运营中心、研发中 心，带动本土企业提升管理水平和创新能力。口办事”、务，优化政务，明确职责，切实提高服务水平一个口子收费”、“限时办结结”等一系列招商引资便利制度。推

17、行招商引资“全程代办”，对招商引资重点项目，实行项目手续代 办制度，由引进部门和责任人帮助企业全程代办各项手续，办理仍然 有障碍的交由各级纪检监察部门代办。二是切实做好促进招商引资服务工作。制定起科学的促进服务计 划，坚持和完善一个挂帅领导、一个责任部门、一个项目业主、一个切实可行的工作方案、一个考核办法的“办、落，确保各个一”招商引资项目促进各个部门工作,约率、资金到位率和开工投产率，更是要在项目完成后，为项目的各方协调解决优惠政策的落实问题县坚持招商引资招商引资工作作为牵引区域经济发展的全局性工作，是我县实现产业转手今年1-6完成年计划数127个的U总投资266.91亿92以上项目67亿元

18、人民币（含）重大内资项目6完成市下达任务的150%点突破项目2珀然铝轮毂杭萧钢构等后年元以上计划总投资425.16亿元。上半年，投资总额超过5我县对外贸易数额超序时进度，能够提早完成全年目标任务不仅要在项目前期为投资客商提供政策咨询，手续办总投资,96.26亿元；全县新签约项型升级的重要途径，成为落实“聚力创新、完成市下达任务的100% ；依托“大龙网理指导，在项目进行中帮助投资客商地位不动摇，大力实项目业主解决实际问题，促进，全县新开工项个 投资120亿元中聚焦富民”目标的坚实抓到位。建立专门的政府机构负责招商项目调查研究、指导工作、协调全县重点在谈项目126个，计划总投资454.49亿元，

19、其中亿元引资主战略，自我加压、奋力拼搏，全县招商引资工作成效显著。一、基本情况沛北经济开发区建设快速推进存在的问题（一）招商落地建设负面形象没有后续的服务招商与后续服务:划投资的多和项目建设落实还需坚定,要负责人对招商缺乏商力量相对薄弱资源优势整合还B分单位对本地区的产N资源优在整取得新突破。龙固、安国、大屯等7个特色产业集聚区建设加快推进懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍业项目多些，大型商贸流通、现代服务项目少些；招大引强方面还待招引到投资。项目落地需要相关导致无从下手，存在畏难情绪和应付心理；部分镇（街道）由于财政）招引项目结构上还不均衡。从上半年招引项目来看，传统工

20、提升，拉动经济增长的工业项目、高科技项目、产业龙头项目少收入水平所限，招商引资工作经费紧张，专职招商人员非常少）招商引资工作不平衡。有些单位政策需要进一步完善落实。有些招商政策不能够及时兑策、再大的优惠也不能吸引到项目、9000个以上。“一区多园三中心”格局初步形成，国家级开发区建设单位部门协调配合，项目建设投产更需要政策和服务的双双支持重视程度不足，不能够深入研究招商政策、招商流程、招商知识等，些单位招商引资工作中考虑经济效益（五）区域形象宣传还不到位本地几点建议一是确立招制定灵活的招商政扶持政策服务实施定向招商“以商招商通过进新能源，、兴人员队伍建设等方面，最大限度支持招商引资工作；二是认

21、真分析全划不切实际，形式大于实质移推进产业招商，把有牵动性、支撑性的大项目作为引进的重点大力度、主动出击纺织等各种产业、资源优势，依靠产业链实现新的突切实提高招商引资的成功率。二要继续发挥我县展示什么，对外.位不准，不清楚应当解放思想，大力完善落实招商引资政策业链条，提升产业层因素多些，区域经济社会发展作用少一些。）进一步集中优势资源、载体，全力招引大项目。一要坚定不县具体情况，梳理招商引资工作区域推介会活动，媒体宣传活动开产业集聚、资源开发、商引资工作牵引发展全局的地位，从产业政策、税收优惠、服务保障、源上下的功夫不够，没有形成完整的产业发展规划，或者产业发展规偏多些，方向不明，自信不足生态保护关注少一些，考虑上级考核批新兴产业项目，不断提升新兴产业的贡献率。四要适度转变招商引资方向，强化内贸项目招引力度，抓住税制改革潜在机遇，从抓生产环节到抓消费环节，逐步培育壮大消费税税源，创造可持续的稳定税收；合理布局商业招商，完善城镇商业规划，着重打造一批有实力、有活力的商业综合体。五要深化与重点企业、知名中介、行业协会的”*第二十届投号动契机，精动，把重大外资项目引进来，为沛县建设发展增添强大后劲。（三）进一步增加招商经费，加强招商队伍建设。一是加大对县招商部门专项招商经费的投入，同时加强对镇区（街道）招商引资工作的经费支持。二是适度增加招商系统的人员编制，也可以探索招聘国 内招