诸暨市西子小学新建工程项目组织机构及项目管理

1、方同祥商住楼 施工组织设计 PAGE - 4 -浙江萧峰建设集团有限公司 诸暨市西子小学新建工程项目组织机构及项目管理一、项目组织机构的组成及管理体系，如下图所示：项目经理工程指挥总部项目副经理技术负责人合同核算材料管理安全管理施工管理理组环保管理财务管理计划管理质量管理项目组织机构架构图项目经理公司领导小组项目副经理技术负责人总承包部施工部技术部办公室、分公司各职能部门材料部质量安全部各分包工种负责人各工种工长各工种队组项目管理体系图二、项目组织管理体系的运行体系中各层次的主要职能1、指挥总部领导层对关系到公司生产经营的重大问题的决定，对项目人、财、物的扶持、对外关系的协调等。对重大施工技术

2、、施工进度的指导处理，建立和完善项目组织管理体系。2、项目经理层以项目经理负责制为中心的纵向管理和横向分工配合的管理相结合的集体领导层。设项目经理一名，负责项目生产经营的重大问题的决策和项目总体人、财、物资源的调配，配属项目技术负责人一名，负责项目总体技术质量的决策、解决技术和质量问题。项目副经理一名分担工程生产、文明施工、后勤保障、材料管理、总包管理等各方面的职能并具体分解各项指标。3、各部门管理层设各部门总负责，主要实施项目经理层提出的各项指标，并负责监督、统计、反馈各项信息，同时执行、实施、管理各岗位管理人员的施工经营活动。4、基层管理和操作层该层为整个施工目标、各项措施、每个指令和施工

3、工程量得以实现的基础和终极点。通过该层的完善操作，得以完成从策划、计划到操作而形成的结果。体系运行该体系中的各岗位的人员即可全部到岗进行工作，体系即可运行。运行的方式为从上到下的指令式和从下到上的反馈式，运行过程为动态的，随时调整，即时完善的过程，运行结果为本工程项目管理目标的完成。三、本工程项目管理总体部署项目管理目标1、质量目标：确保合格。2、工程进度目标：信守标书承诺，确保在315日历天完工。3、工程安全文明施工目标：杜绝重大伤亡事故和火灾事故，争创诸暨市建筑安全和文明施工标准化工地。4、服务目标：信守合同，密切配合，善后维修及时。施工总体流程1、前期准备工作主要为：组建项目班子；落实各

4、项大型机械、材料，如塔吊、混凝土输送泵、水泥提供厂家等；落实施工班组；施工人员外驻场地；目标分解；其它。2、本工程一旦实施，我们设想按以下几个阶段开展工作：基础施工阶段：施工班子及劳动力组织进场；材料设备报验及组织进场；土石方开挖等施工；结构施工，各专业安装穿插预埋；结构验收。主体结构施工阶段：结构施工阶段，各专业安装穿插预埋；结顶验收。安装及装饰工程阶段，安装及装饰工程穿插进行施工。扫尾阶段；竣工验收。在以上各个阶段的施工中，公司统一调配项目的人力、物力、财力资源，保证有充足的资源到位项目部，使项目管理目标顺利实现。目 录一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度二、安全技术措施计划执行制度

5、三、安全技术交底制度四、架体、设备安装验收制度五、施工机具进场验收与保养维修制度六、安全检查制度七、安全教育培训制度八、伤亡事故快报制度九、考核奖罚制度十、班组安全活动制度十一、门卫值班和治安保卫制度十二、消防防火制度十三、卫生保洁制度十四、不扰民制度十五、民工工资发放报备制度十六、民工学校制度十七、民工工资支付管理制度十八、平安工地创建制度安全管理制度总 则为更进一步完善公司安全生产规章制度，细化配套公司安全生产条例，有效落实公司各级各部门安全生产责任制，使公司安全生产工作有章可循，特制订本安全管理制度。本管理制度适用于公司各科室及分公司/项目部。一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

6、施工项目部在开工前编制施工组织设计（施工方案）时，必须根据JGJ5999标准和工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装饰、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯、文明施工等均要编制专项的安全施工组织设计；对危险性大，高温期长的建筑工程，应编制夏季、雨季、冬季季节性施工方案。安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地施工。施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖公章后方可实施。根据施工组织设计组织施工，严格督

7、促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。二、安全技术措施计划执行制度经过批准的安全技术施工必须认真贯彻执行。若变更安全技术措施内容时，应经由原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。要认真进行安全技术措施的交底。安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。加强安全技术措施实施情况的检查，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题，要对其及时补充和修改，使之更加完善、有效。对安全技术措施的执行情况，除认真监督检查外，还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。三、安全技术交底制度开工前，公司总工程师（技术负责人）或

8、分管安全领导要将工程概况、施工方法和安全技术措施等向项目部管理人员进行口头和书面形式的详细交底；项目部施工员、班组长在下达施工任务前，现场安全员应将各工种各分部（分项）工程的操作规程、安全事项等作安全技术交底。同时做好总交底和分部（分项）工程安全技术交底记录。两个以上施工队或工种配合施工时，项目经理、安全员、工长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。各工种分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。班组每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。安全技

9、术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，做到有针对性，又简单明了。 安全技术交底应按分部施工顺序先后填写，分项工程按实际作业内容填写，季节性施工、特殊作业环境等也须进行安全技术交底。四、架体、设备安装验收制度所有的架体、设备在安装过程中，严格按JGJ5999标准、安装规范和技术要求进行。架体、大型设备装拆还须有专项安全施工方案，且由持证上岗的特殊工种装拆。架体、设备要保证必需的水平度、垂直度、平行度和同轴度；基础要保证有足够的深度和强度；塔吊基础的钢筋、水泥等原材料试验、砼强度试压试验、钢筋焊接试验、塔吊性能状况完好验收合格后，报当地安监部门审请同意才能搭设。所有

10、的传动和转动部位应给以必要的防护；电气的安装与连接均应可靠和符合规范。安装结束后，公司总工程师、安全部门、安装部门与分公司/项目部有关人员进行严格的验收，必要时由当地安监部门人员参加验收，验收内容必须量化、具体，并挂设验收合格牌标明机械状态。同时，整理相关技术资料装订成册，报当地安监部门备案。对于特种设备，必须由劳动监察部门批准的专业单位安装，并由取得劳动部门资格认可的检验单位检测后，取得安全使用证方可投入使用。脚手架搭设验收可按步或层进行，底下二步作为一次验收，以上每三步搭设完毕验收一次。企业对二步架、结顶、装饰三阶段各检查一次，项目部在拆架前还须进行一次检查。架体、设备还要有可靠的防护设施

11、、明显的安全标志、严格的管理办法和应急的处理设施。五、施工机具和安全防护设施维修保养制度公司建立统一机械台账，项目部施工机械都应报公司工程部备案，制定检修计划。公司、分公司/项目部对施工机具安装前进行进场验收，安装后验收合格才能使用，并挂设验收合格牌子，做好机具状态标识。工具在发出和收回时，必须由保管人员进行日常检查。项目部对工具必须进行每星期检查，必要时还应相应缩短检查周期，在霉雨季节前应及时进行检查。工具的日常检查包括：机具的外壳、手柄、保护接地、接零、插头、开关、保护装置等是否完好无损，绝缘电阻是否符合规定，发现问题，必须立即进行修理， 不得带病操作使用。机具维修时，不得任意更换漏装原件

12、，非专职人员不得擅自拆卸和修理工具。机具如果不能修复，必须办理报废销帐手续。及时做好施工机具和安全检修、送检工作，确保机具合格正常。六、安全检查制度班前班后安全检查，由班组长负责检查作业场所情况、使用机械设备和“三宝”等。项目自查，每周检查一次，由项目经理和项目安全员负责检查，根据施工现场安全技术资料台账内容要求，进行书面记录，及时整改，做到定人、定时、定措施，且必须复查，结论量化，在工程基础、主体、结顶、装饰四阶段还须进行安全检查评分，并附上评分表。公司安全部门定期半月检，检查工程四阶段安全情况，根据JGJ59-99标准和安全技术资料台账内容要求，进行书面记录与项目负责人签字，发现重大隐患停

13、工整顿，下发安全事故隐患发整改通知书，并督促项目部定人定时定措施整改，并上交事故隐患整改通知单回执，对整改结果进行复查确认。季节性和节前安全检查，由公司安全部门组织企业行政、技术负责人带领，工会、保卫等部门派员参加，应形成书面记录。项目安全员每天巡检工地，及时发现问题，及时整改。七、安全教育培训制度7、1三级安全教育制度新工人上岗前必须进行三级安全教育公司安全教育。新职工（含各种形式的临时工、农民工）在没有安排到工地工作之前，都必须接受安全培训教育。培训教育时间不得少于15学时。由分管经理负责，公司工程部组织实施。教育内容：安全生产法律、法规；介绍本企业安全生产情况和企业安全生产规章制度；学习

14、通用安全技术和劳动卫生知识等。项目安全教育。进入项目的新工人（包括调入人员）都必须由项目经理负责，组织培训教育。培训教育时间不得少于15学时。主要内容：介绍工程项目基本情况和危险危害因素；组织学习安全规章制度和应注意事项，掌握自我保护方法。班组安全教育。新工人到达岗位以后，班长应确定一位老师傅带教，并由班长主持，组织学习。培训教育的时间不得少于20学时。教育内容：介绍本班组生产施工任务、施工任务的危险部位，本岗位安全操作规程及安全注意事项；安全管理制度等。7、2特种作业人员安全技术培训。 特仲作业人员须经专门培训，熟悉相关安全知识，掌握本作业安全技能，经有关部门考核、发证后，方能独立作业，具体

15、事项按GB530585特种作业人员安全技术考核管理规则执行。7、3管理人员安全教育。项目经理、安全管理人员和其它管理人员及班组长等，都应进行相应安全教育。具体办法见劳动部队1995年11月8日颁发的企业职工劳动安全卫生教育管理规定和1997年5月4日建设部建教（1991）83号建筑业企业职工安全培训教育暂行规定。八、伤亡事故快报制度施工现场实行工伤事故报告和记录，建立事故档案，每月要填写安全生产月报表，一式二份，盖章后一份报公司存档，一份返回。安全生产月报表中事故包括一般小的受伤事故和机械设备故障事故。发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办法处理。事故报告要及时，不准

16、隐瞒虚报或拖延不报。并填写伤亡事故报告，一式三份，一份报市安监站，一份报公司，一份返回由安全员保管。发生重大伤亡事故，应该立即组织调查，认真从生产、技术、设备和管理制度等方面进行分析，并认真按“四不放过”的原则进行调查处理。九、考核奖罚制度施工现场安全生产管理应与经济责任制挂钩，实施考核奖罚制度。项目经理考核：根据年终完成公司安全目标管理责任书的情况进行奖罚，具体按照公司有关文件和安全管理奖罚条例执行。施工管理人员考核：根据项目部每月的目标考核结果，工程完工后根据考核分数，平均分数在80分以上奖励500元，平均分数在60分以下的罚款500元。若工程发生工伤事故则项目经理、安全员、施工员、相关管

17、理人员、工班班长考核分在60分以下。在施工过程中发生责任事故，将追究相关责任人的责任，处于5%的事故经济损失的罚款，情节严重的追究刑事责任。工地作业人员考核奖罚：及时发现事故隐患，防止事故发生，奖励挽回事故经济损失的5%。施工过程中采用新技术，节省材料，从而给施工项目节省费用，奖励节省费用的10%。在安全检查时发现违章作业，视情节轻重罚款10元以上。屡教不改者罚款50元以上。作业人员必须按安全操作规范操作，对违反规范损坏安全防护设施的根据情节轻重，作出相应损失赔偿。工地内不准随地大小便，违者罚款50元；严禁赌博，不准吵架斗殴，违者每人每次罚款50元，赔偿受害者一切费用，必要时移交当地派出所追究

18、刑事责任。不准偷窃他人东西、工地材料及周围住房财物，违反者扣除所有工资，并开除出工地。对劳动态度不好，如起哄、罢工、故意捣蛋等，不管自动退场或工班长辞退者，路途一律不结算、发放全部工资，待工程完工后结算。十、班组安全活动制度工地应完成以项目经理为负责人的安全生产管理小组，配备专（兼）职安全员，同时要建立各工班长轮流安全生产值日制度。班组是企业搞好安全生产的前沿阵地。各生产班组每月开展安全讲评活动，由班组长组织，可以采用会议或座谈会等形式，活动内容包括：班组长交代施工中的注意事项；准备工具材料等，作好会议记录。各班组要坚持岗位三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查。工作人员上岗前必

19、须进行班组级安全教育。十一、门卫值班和治安保卫制度为加强施工现场安全保卫工作，加强门卫和治安保卫管理，特订以下制度：凡本工地职工（包括临时工、外地工等）均应自觉遵守本制度，进出门应出示工作证或有关可以证明身份的证件。外单位人员来工地联系工作，一律凭身份证等有效证件在门卫办登记手续，才能进入工地。在施工期间，谢绝会客，确有特殊情况，要经门卫同意，办登记手续后方可进入工地。进入工地内的任何材料、机器设备、工具未经项目经理同意一律不得运出工地。除夜间施工外，大门出入时间应按工地作息时间，深夜进出要事前联系经门卫同意后方可进入。工地发现可疑的人或事，应立即向项目部报告。值班人员应提高警惕，不得私离岗位

20、，发生偷盗事件或其它犯罪案件，应及时抓住当事人或向公安机关报案，并保护好现场。十二、消防防火责任制度施工现场应建立防火责任制，职责明确。施工现场要有畅通、消防水源、消防器材，工具等要符合防火规定和要求。未经建设行政主管部门批准，任何人不得在承建工程内住宿。明火作业要严格管理，要符合有关防火规定。仓库内的易燃物品、料具不得乱放，要采取防燃措施。在建高层建筑内应按有关消防管理规定设置消防设施。对施工现场工人要进行消防规章制度教育，学习和掌握消防知识及消防器材的使用方法。十三、卫生保洁制度施工现场设置大门，门头有企业形象标志，四周砌筑牢固围墙。在工地大门明显处挂设工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌

21、、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工施牌和施工现场平面布置图五牌一图等。施工现场内主要运输道路进行砼硬化，要平整、坚实、畅通，并有排水措施。对在建工程的成品、半成品及其他建筑材料，要按平面布置图分门别类，堆放整齐，悬挂标牌进行标识；对易损坏设施要有保护措施；对易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。建筑垃圾要及时清运，做到工完料尽场地清，车辆进出严禁“抛、滴、漏”；不用的施工机具应及时出场。施工区和生活区、办公区要分开，工地办公室、宿舍等设施要保持整齐清洁，生活垃圾要保清洁，及时清理。工地厨房设置要符合卫生规定、防毒、食物中毒。施工现场的卫生间、浴室要保持清洁并符合规定，施工现场严禁随地大小便

22、。十四、不扰民措施遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固体废弃物、泥浆、强光等对周围生活区居民和环境的污染和危害。施工现场周围要有不低于2米围墙；临街或居民区建筑要用密目式安全网或脚手片围护，进行封闭作业。夜间施工按规定办理有关手续。不和周围居民发生吵架、打架事件，不偷窃居民物品。十五、目标考核制度 根据JGJ5999标准，以及省工程建设质量安全监督总站对施工现场安全技术资料台帐的要求，特制定本目标考核制度和实施细则。工程项目开工前，项目部各级班子必须签订安全生产目标管理责任书，目标分解到人。签订范围：公司同项目经理，项目经理同项目管理人员（安全员、质量员、施工员、技术

23、负责人、材料员），项目经理同各工班长。施工现场对安全目标考核每月进行一次，公司每年年终对各项目部进行考核。考核奖励：参照项目考核与奖励制度。考核实施细则：考核对象为：项目经理、工地管理人员、各工班长。考核方法：采用打分形式；安全员考核其它人，项目经理考核安全员，每月考核后，安全员应作书面总结。若施工现场发生伤亡事故，则本月项目经理、安全员、施工员、相关责任管理人员、该工班班长考核为60分以下。安全员应作书面总结。若施工现场发生伤亡事故，则本月项目经理、安全员、施工员、相关责任管理人员、该工班班长考核为60分以下。十六、民工工资发放报备制度为贯彻落实上级有关文件精神，规范各办事处、工区、项目部劳

24、务用工制度，保障民工取得合法的劳动报酬，根据国家相关法律、法规和文件精神，结合公司实际情况特制订此制度。各办事处、工区、项目部对劳务用工必须依法签订劳务用工合同，对民工的用工时间、工资标准、工资结算方式、支付方法、违约责任等都要有一个明确的文字约定，同时在签订劳动合同的基础上收交民工身份证复印件，明确劳动者身份，防止冒充。个办事处、工区、项目部要落实专职人员管理民工工资，民工出勤一律用上墙表公示，上墙表按工班分类，做到日对月结，几号民工的出勤天数，民工工资按合同约定的结算标准，按工班以月结账造册，明确民工工资发放数。工资的发放。按合同约定的支付方式，由财务人员发放至民工，工资清册须有民工本人签

25、字并由工班承包人确认，杜绝承包人领发，如确实需要工班领发得，必须出具民工本人同意的委托书和其身份证复印件。为确实保障民工工资，技术足额发放民工工资，公司预留总工程款的20%（按工程款的发放情况分期预留），待项目部上交劳务合同（附身份证复印件），工地民工登记表、民工出勤上墙表、民工工资发放清册，由公司工程部主管签字确认后再由财务部逐笔下拨。劳务合同、工地民工登记表、民工出勤上墙表、民工工资发放清册复印件均由工程部统一存档备案。十七、民工工资支付管理制度 根据中华人民共和国劳动法和劳动社会保障部、建设部等九部委关于进一步解决拖欠民工工资问题的通知精神，诸暨市建管局文件精神，结合公司实际，达到民工共

26、组“零拖欠”目标，特制订本制度，望严格执行。项目经理、工程承包人作为责任人，负责按月支付民工工资，并承担经济与法律责任。项目经理、工程承包人必须事前向公司做出民工工资“零拖欠”的书面承诺。项目部需向公司缴纳一定数额的工资保证金。各项目部必须设立专职劳动工资员监督民工工资发放情况，必须建立民工工资发放工资卡、民工花名册和考勤猪肚，工资支付必须编制工资表，领工资必须由本人签字、盖章，各项目部必须设立民工工资发放公示栏，每月上墙公示并上报公司财务科。公司加大监督检查力度，实行一个月检查一次，发现问题及时解决。凡对民工工资发放清单未上报公司财务科的工程，不进行该工程的质量验收。凡确实因甲方工程款没有按时支付导致民工工资发放有困难得，工地派员协助催讨。有拖欠民工工资的项目，该项目经理或工程承包人配合公司向甲方单位协商，优先支付民工工资。凡发现有拖欠民工工资并造成一定影响的项目经理或工程承包人不能评优，不能晋升职称，不能参加项目经理考核。有拖欠民工工资的工程，暂不进行竣工。凡发生恶性拖欠民工工资时间或群体上访的，公司主动或积极协助执法部门进行严肃查处。若有拖欠民工工资的工程，民工工资投诉途径：项目部公司建管局 稽查队电话：87010635十八、平安工地创建制度组织领导有力建立了平安工地创建工作领导机构，完善了工作网络