公管培养(共11页)

1、公共管理(gunl)（1204）硕士研究生培养方案一、学科、专业(zhuny)名称及代码所属(sush)门类：管理学一级学科名称：公共管理一级学科代码：1204二、培养目标本一级学科培养德、智、体全面发展的适合社会发展需要的公共事务管理专业人才。学生能以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导思想，系统地学习和掌握公共管理理论基础和专业知识，熟悉我国和国际公共管理理论与实践的现状及其发展趋势，具有独立分析与解决本学科理论与实践问题的科学研究能力，能熟练地运用一门外语。学生毕业后适合到高等学校和科研机构从事本专业的教学与科研工作，适合到政府部门和事业单位从事管理工作。三、研究方向1行政管理以中外公

2、共管理学、行政管理学理论与研究方法以及政治学、经济学理论为基础探讨行政学学科的发展历史、思想流派、研究方法、行政组织与管理的过程、理论、方法、技术以及行政改革与发展趋向等问题。研究主题包括：行政学理论与方法、当代中国政府管理、人力资源开发与管理、公共经济学等。2教育经济与管理本方向旨在对教育管理（包括教育经济）进行总体性、综合性的学科研究，从管理学、法学、经济学、政治学、社会学、人类文化等多学科角度，研究中国教育事业发展中的各种教育现象和问题。3社会保障主要研究社会保障制度变迁、演进的逻辑过程和制度框架；对社会保障体系中的各个项目的理论依据、结构功能、管理流程及其实务进行阐释；多层次、多维度地

3、论证和分析社会保障基金的筹集、存储、分配、使用、投资运营诸环节的运作机理及其涉及到的产权关系、代际赡养中的再分配关系等；对社会保障管理信息系统进行研究。四、学习年限本一级学科(xuk)硕士研究生学习年限为23年。因特殊原因不能按期完成培养计划者，经学校批准可延迟(ynch)半年至一年毕业。完成培养计划且成绩优秀者，可2年毕业或提前(tqin)攻读博士学位。五、课程设置与学分课程设置分必修课程、选修课程、补修课程三大类。必修课程包括公共学位课、公共管理一级学科基础课和二级学科专业课（研究方向课）。其中公共学位课由学校统一开设。选修课程包括专业选修课、综合素质课、跨学科选修课、本科课程选修课四种。

4、其中综合素质课由学校统一开设。已作为二级学科专业课开设的课程，可作为其他二级学科学生的专业选修课。课程总学分不得低于28分，其中必修课程不低于19学分，选修课程不低于9学分。总学分不得低于30学分（含实践环节2学分）。公共管理（1204）硕士研究生课程计划表课程体系课程编码课 程 名 称学分学时开课学期教学方式考核方式备 注(开课单位)必修公共学位课0000A0011中国特色社会主义理论与实践研究2361讲授讨论考试学校统一开设0000A0014马克思主义与社会科学方法论1182讲授讨论考试0000A0004第一外国语41081,2讲授考试一级学科基础课（专业基础理论学位课）1204B0001

5、公共管理理论与实践2361讲授讨论考试由培养单位按一级学科至少开设3门，不低于8学分1204B0003公共政策学2362讲授讨论考试1204B0002公共经济学2361讲授讨论考试1204B0004社会科学方法论2362讲授讨论考试二级学科专业课（研究方向课）行政管理1204C0103当代中国政府与政治2363讲授讨论开卷论文由培养单位按二级学科开设2门，不低于4学分1204C0106公共组织理论与实践2363讲授讨论开卷论文教育经济与管理1204C0303公共规制经济学2362讲授讨论开卷论文1204C1201管理哲学2363讲授讨论开卷论文社会保障1204C0306社会学与中国社会2363

6、讲授讨论开卷论文1204C0404社会保障学2363讲授讨论开卷论文选修综合素质课0000D0002管理公文与申论写作指导1364讲授讨论开卷论文学校统一开设0000D0003计算机应用技术1361,2讲授讨论开卷论文0000D0004管理沟通1361,2讲授讨论开卷论文跨学科选修课1204E1201管理定量分析2364讲授讨论开卷论文相关培养单位开设本科课程选修课1204D0008公共管理原著选读2364讲授讨论开卷论文培养单位开设专业选修课1204E0006地方政府研究2363讲授讨论开卷论文培养单位开设1204E0009行政伦理学2363讲授讨论开卷论文1204E0013教育经济学236

7、4讲授讨论开卷论文课程体系课程编码课 程 名 称学分学时开课学期教学方式考核方式备 注(开课单位)选修专业选修课1204E0014社会保障的国际比较2364讲授讨论开卷论文1204E0010人际沟通与社交礼仪2364讲授讨论开卷论文1204E0015公共部门绩效管理2363讲授讨论开卷论文培养单位开设1204E0012卫生政策与卫生事业管理2363讲授讨论开卷论文补修补修课1204G0001公共管理学0361讲授讨论考试2门，不计学分，可选本科相关课程1204G0002公共经济学0361讲授讨论考试六、实践(shjin)环节本一级学科研究(ynji)生应在院、系统一安排下积极参与教学实践活动，

8、包括担任本科生有关课程的辅导、答疑、组织讨论、批改作业等。各研究方向可根据实际情况安排科研工作和社会实践，包括参与导师的课题研究，参加各种形式的学术会议，到政府部门调查研究、工作与教学实习等。要求在公开刊物上发表(fbio)学术论文至少2篇。七、学位(xuwi)论文每位研究生应于第四学期结束前提出学位论文撰写计划，并向本一级学科指导小组作开题报告，经过讨论认为选题合适，计划切实可行，才能正式开展论文撰写工作。论文的选题和论证，必须立足于我国的实际，对实现我国公共管理科学化、民主化和发展我国公共管理科学，具有理论(lln)和实践意义。要求立论正确，逻辑严密，论证充分，材料翔实，文字畅通，具有独到

9、见解或一定新意。论文的写作应在导师指导下，由研究生本人独立完成。八、培养(piyng)方式本专业研究生的培养，采取以导师为主，导师个别指导和指导小组集体培养相结合；以研究生自学为主，自学、讲授、研讨相结合的方式。导师和指导小组要全面关心学生的政治思想、道德品质、业务学习和身体健康，通过课程学习、实践锻炼和学位论文等多种形式，着重培养研究生的善于分析和解决实际问题、独立开展工作的能力，在德、智、体诸方面得到全面的发展。导师在指导学生制定培养计划之前要与学生充分沟通，同时应结合培养目标、职业取向、个体特点对学生进行职业规划设计。九、主要课程教学大纲课程名称 公共管理理论与实践The Theory

10、and Practice of Public Management课程内容 公共管理学一般被定义为对公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的研究，或定义为对公共组织如何有效地提供公共物品的研究。它是由传统的公共行政学进一步扩展而形成的，其主要部分或核心依然是政府管理活动的研究。当代市场经济国家的公共管理的理论与实践已发生了深刻的变化，我国市场经济体制不断完善以及WTO的加入改变了我国政府公共管理的性质、范围、内容和方式。立足于当代国内外变化着的公共管理的理论与现实，研究新情况、新问题和新趋势，拓展研究范围，转换研究视角，引入新的研究方法，改变原有的理论形态，以便更好地服务于公共管理实践。教学

11、方式 讲授、自学、讨论必读书目(shm)及参考书1陈振明：公共(gnggng)管理学，中国人民大学出版社，2005年。2张成福(chn f)、党秀云：公共管理学，中国人民大学出版社，2001年。3澳欧文E休斯文：公共管理导论，中国人民大学出版社，2001年。4、美戴维H罗森布鲁姆、罗伯特S克拉夫丘克：公共行政学：管理、政治、法律的途径，中国人民大学出版社，2002年。课程名称 公共政策学Public Policy课程内容 公共政策是一门新兴的交叉学科，是行政管理专业重要的专业领域课。本课程有很强的应用性和操作性，同时又具有相当的理论深度。通过本课程的学习，使学生对中西方公共政策理论与实践以及它

12、们各自特点有所了解。西方公共政策研究理论主要包括功能过程理论、政治制度理论、政治系统理论、公共选择理论、交易成本理论、管理主义理论等。在公共政策领域方面，课程主要探讨教育、环保、社会保障等方面的政策问题。中国公共政策重点以当前的热点议题为个案，以政府工作报告为分析范本，讨论我国公共政策中的问题及范式构建。在比较分析中美两国公共政策的基础上，探寻本土化的中国公共政策理论。教学方式 讲授、讨论必读书目及参考书1美威廉N邓恩著，谢明等译：公共政策分析导论，中国人民大学出版社，2002年。2Allison, Graham T：Essence of Decision: explaining the Cu

13、ban missile crisis ，Little Brown and Company，1971年。3美杰伊沙夫里茨等：公共政策经典，北京大学出版社，2008年。4陈庆云：公共政策分析，北京大学出版社，2006年。课程名称 公共(gnggng)经济学Economics of the Public Sector课程内容 公共经济学是以公共部门经济活动为研究对象并系统地研究公共经济活动规律的学科体系(tx)，是以解决公共经济问题为导向的应用学科。本课程主要讲授公共部门经济活动的一般原理、公共收支活动的运行原理与制度框架和公共部门宏观经济理论，为学生提供一个有关公共部门经济活动规律性的基本知识架构

14、；使学生系统地掌握公共产品理论、外部性理论、公共选择理论、公共收入与支出理论和宏观调控理论。教学方式 讲授、讨论(toln)、案例分析必读书目及参考书1樊勇明、杜莉：公共经济学，复旦大学出版社，2000年。2王红玲、孙友祥：当代西方政府经济理论的演变与借鉴，中央编译出版社，2003年。3斯蒂格利茨：政府经济学，春秋出版社，1988年。4布郎杰克逊：公共部门经济学，人大出版社，2000年。5高培勇：公共部门经济学，人民大学出版社，2001年。6毛寿龙、李梅：有限政府的经济分析，三联书店，2000年。课程名称 当代中国政府与政治研究Research on Current Chinese Gover

15、nment and Politics课程内容 本课程一方面依托传统政治学中的制度框架模式，分析国体、政体以及各种基本政治制度和具体政治制度之间的内在联系及其相互关系。另一方面从中国政府与政治的角度，探讨地方各级政府自主决策问题、地方政府与中央政府的权力划分问题、民族区域自治问题等。教学方式 讲授、自学、讨论必读书目及参考书1朱光磊：当代(dngdi)中国政府过程，天津人民出版社，2000年。2胡伟：政府(zhngf)过程，浙江人民出版社，1998年。3林尚立：当代(dngdi)中国政治形态研究，天津人民出版社，2000年。课程名称 公共规制经济学Public Regulation Econom

16、ics课程内容 政府公共规制是市场经济条件下国家干预经济政策的重要组成部分，是现代市场经济不可或缺的制度安排。政府公共规制主要分为经济性规制和社会性规制两大部分，是政府为实现某种公共政策目标，对微观经济主体进行的规范与制约。具体通过规制部门对特定产业和微观经济活动主体的进入、退出、价格、投资及涉及环境、安全、健康等行为进行的监督与管理来实现。公共规制经济学以政府对特定微观主体及其活动实施规制或规制放松的理论、政策、行为等为研究对象，为政府制定有利于社会经济效率提高与社会福利满足相均衡、社会总产出最大化与可持续发展相协调的微观经济干预政策提供理论依据。教学方式 讲授、讨论、案例分析必读书目及参考

17、书1美丹尼尔F史普博：管制与市场，上海人民出版社，1999年。2植草益：微观规制经济学，中国发展出版社，1992年。3美W.吉帕维斯库斯（W. Kip Viscusi）、约翰 M.弗农（John M. Vernon）、小约瑟夫 E.哈林顿（Joseph E. Harrington, Jr.），陈甬军等译：反垄断与管制经济学（第三版），机械工业出版社，2004年。4王俊豪：政府管制经济学导论基本理论及其在政府管制实践中的应用，商务印书馆，2003年。5程启智：中国：市场失灵与政府规制研究，中国财政经济出版社，2003年。6美平狄克、鲁宾费尔德：微观(wigun)经济学（第四版），中国人民大学出版

18、社，2000年。7余晖：政府(zhngf)与企业：从宏观管理到微观管制，福建人民出版社，1997年。课程名称 社会学与中国(zhn u)社会Sociology and Chinese Society课程内容 社会学与中国社会课程是行政管理专业的专业领域课。“社会学与中国社会”课程集理论性和应用性、历史性与现实性以及全球性与本土性于一体。通过本课程的学习，使学生对世界和中国社会学的发展历程有大致的了解，初步具有社会学的想象力，并且使学生增强对当代中国一些重大社会政策出台的社会背景的理论自觉。“社会学与中国社会”主要包括古典社会学理论、现代社会学理论、社会学中国化、中国社会转型与现代化、社会管理与

19、社会建设、城市社区建设、当代中国社会问题等内容。教学方式 讲授、讨论必读书目及参考书1李培林等：社会学与中国社会，社会科学文献出版社，2009年2郑杭生：社会学概论新修（第3版），中国人民大学出版社，2003年3美理查德谢弗：社会学与生活（第9版），世界图书出版公司，2006年4丁元竹：社区的基本理论与方法，北京师范大学出版社，2009年5美卡龙：社会问题读本，北京大学出版社，2005年课程名称 公共组织理论与实践The Theory and Practice of Public Organization课程内容 本课程一是总结中西方关于行政组织研究的理论发展的历史与流派，并介绍当前行政组织理

20、论研究的状况以及其未来发展的总体趋势；二是从总体上比较分析公共组织与私人组织之间的区别，寻找二者之间的共性与差异性，并探讨公共组织与私人组织相互通约、相互替代的程度、范围及限制等。三是从静态角度介绍行政组织的结构模式，对官僚制组织结构进行全方位的透视，并综合介绍行政组织结构的未来发展模式，并研究公共组织结构的实践模式与理论模式之间的差距，针对实践中存在的问题进行对策性思考，提出相关的公共组织科学化设计思路；三是分析研究公共组织内部的权力责任配置关系、特征、一般规律和要求等，并结合现实中的问题总结分析并寻求改进完善公共组织体制关系的思路。四是从动态的角度介绍行政组织运作的程序，包括行政组织、行政

21、组织的领导、行政组织的协调与控制等；五是从生态的角度说明行政组织与外部环境、内部条件的互依关系，介绍行政组织的建立、发展、衰退的一般规律，并探讨对行政组织的变革之路。教学方式 讲授、讨论、案例(n l)分析必读书目(shm)及参考书1朱国云：组织理论(lln)历史与流派，南京大学出版社，1999年。2陈振明：公共组织理论，上海人民出版社，2006年。3刘霞：公共组织学习理论，中国社会科学出版社，2005年。4罗伯特丹哈特：公共组织理论，华夏出版社，2002年。5美彼得圣吉：第五项修炼，上海三联书店，2003年。6英D.S.皮尤著、彭和平、杨小工译：组织理论精萃，中国人民大学出版社，1990年。

22、课程名称 社会保障学Social Security课程内容 社会保障学是一门新兴的交叉学科，是行政管理专业重要的专业领域课。本课程有很强的应用性和操作性，同时又具有相当的理论深度。通过本课程的学习，使学生掌握社会保障制度的历史渊源、基础理论、制度演变和模式选择，了解社会保障体系中社会保险制度、个人账户制度、社会救济制度和社会福利制度等重要内容，了解我国社会保障制度的框架，以及我国社会保障的管理与法律制度。本课程会密切结合我国的实际情况，在充分吸收社会保障学最新研究成果的基础上，全面、系统地介绍社会保障学的基本范畴、主要理论和研究方法。教学方式 讲授、讨论、案例(n l)分析必读书目(shm)及

23、参考书1孙光德、董克用：社会保障(sh hu bo zhn)概论（第三版），中国人民大学出版社，2008年。2穆怀中：社会保障国际比较，中国劳动社会保障出版社，2007年3美埃弗里特T艾伦、约瑟夫J梅隆、杰里S罗森布鲁姆、杰克L范德海著，杨燕绥、费朝晖、李卫东等译：退休金计划退休金、利润分享和其他延期支付（第8版），经济科学出版社，2003年。课程名称 卫生政策与卫生事业管理Health Policy and Health Service Management课程内容 卫生事业管理专业是 HYPERLINK /view/4418974.htm t _blank 公共事业管理学的一个二级学科，是

24、研究卫生政策和卫生事业管理活动一般规律和一般方法的学科，也是医学科学与管理科学、经济学、社会学等相互交叉渗透而形成的一门交叉学科。本课程有很强的应用性和操作性，同时又具有相当的理论深度。主要理论包括卫生工作方针、 HYPERLINK /view/2036035.htm t _blank 初级卫生保健理论、大卫生观、 HYPERLINK /view/690004.htm t _blank 区域卫生规划、医疗保健制度、三级网及卫生体系、 HYPERLINK /view/3400916.htm t _blank 卫生资源配置、公平和效益理论等。主要技能有卫生服务研究的技能和方法，包括健康询问的调查、医疗需要量、卫生服务利用、卫生服务评价，以及卫生规划和制定卫生政策和理论研究等。本课程主要用于培养适应我国卫生事业发展的具有现代卫生事业管理学基本理论和技能的应用型专门人才。教学方式 讲授、讨论、案例分析必读书目及参考书1 HYPERLINK /cd%5Bkeywords%5D