XX风景区索道应急救援联合演练工作方案

1、2015年XX风景区索道应急救援联合演练工作方案、演练时间2015 年 6 月 25 日 17： 0018： 00。二、演练地点云谷索道2-3号支架之间，设号、号、号三个救援点。现场地面救援点，现场勘查确认。三、演练指挥部（一）总指挥部总 指 挥：XXX（XX市市长、XX管委会主任）副总指挥：（安徽省旅游局副局长）（安徽省消防总队副总队长）（安徽省质监局）（安徽省安监局副局长）（XX市市委常委、XX管委会副主任）（XX市副市长）成员：（二）现场指挥部（设在索道广场） 现场总指挥：现场副总指挥：成员:现场指挥部下成立十个救援行动组车厢营救组组长：职责：严格按照救援实施程序开展车厢空中救援行动。救

2、援器械配置：安全带、安全帽、对讲机、行走装置、救援 背包。方案制定责任单位：云谷索道、消防大队。地面救援组组长：职责：严格按照救援实施程序开展地面救援行动。救援工具配置：对讲机、安全帽、急救药箱、担架、手锯、 砍刀、绳索等。方案制定责任单位：云谷索道、消防大队。地面接应组组长：职责：带齐救援所需的工器具（绳索、刀、锹、担架等），开 辟地面救援通道，赶赴车厢下方，按照山岳救援操作程序接应转 运被困人员。方案制定责任单位：消防大队、救援大队。地面疏散组组长：职责：负责疏散云谷片、北海片及侯车区滞留游客，做好北 海、云谷方向拟乘坐索道游客前期劝导及站台区域游客安抚工作。方案制定责任单位：云谷综治组、

3、北海综治组。治安保障组组长：职责：负责救援现场、各出入口、道路交通秩序维护、指定 车辆停放场所。方案制定责任单位：公安局。医疗急救组组长：职责：负责伤员的现场医疗救治处理及转运。方案制定责任单位：医疗急救中心。宣传报道组组长：职责：负责媒体邀请，包括中央与省驻XX主要媒体、XX有关 媒体；安排现场摄像，拍照；通稿准备，舆情控制以及对外宣传 的组织等；协助现场解说人员安排。方案制定责任单位：政治处。后勤保障组组长：职责：对内联络协调、对客广播、张贴告示、游客退票、对 客解释、车辆保障；场地布置，含横幅、指挥台、队牌、队旗、 背景板等及现场演练文字记录等工作。方案制定责任单位：云谷索道。气象服务组

4、组长：职责：负责救援现场气象服务工作，提前一周提供天气信息。方案制定责任单位：气象处。通讯保障组组长：成员：、电信、移动、联通公司技术人员组成。职责：负责演习现场视频直播以及现场的通信保障、无服务 信号区域的临时通信组织。方案制定责任单位：电信公司，移动、联通公司配合。四、观摩单位及人员1、国家安全监管总局、应急指挥中心（10人）2、国家消防局（3人）3、国家旅游局（3人）4、国家质检总局（3人）5、安徽省政府有关部门（10人）6、XX市政府和有关部门（20人）7、中国索道协会副理事长单位（30人）8、安徽省旅游企业（10人）9、有关新闻单位（10人）五、演练形式和内容某年某月某日，某索道受大

5、风影响，导致脱索并撞坏支架轮组，一个车厢严重损坏，有游客受伤。空中悬挂车厢61个， 车厢内数百名游客被困，急需救援。景区有大量游客滞留，急 需疏导、分流。为避免事故扩大，减少人员伤亡和恐慌，降低 社会不良影响，立即启动相关应急预案，对悬停空中轿厢的人 员进行营救，对游客进行安抚疏导，组织退票，及时开展舆情 应对。演练重点围绕索道企业先期处置、专业队伍实施救援、政企 联合响应、军地协同应对、志愿者队伍参与滞留游客疏散、社会 舆情引导等环节开展应急救援。六、演练前准备及要求第一阶段方案制定演练工作方案制定（4月中旬前完成）演练实施方案制定（4月25日前完成）演练推演计划制定（5月15日前完成）第二

6、阶段现场预演5月中旬桌面推演，5月下旬、6月上旬、中旬各安排一次预演 第三阶段现场演练6月29日17： 00前集结完毕。现场总调度：（一）由现场指挥长提前发布各专业队伍集合命令，后勤保 障组负责记录每支队伍的通知时间、到达时间、所到人员、所带 装备是否合乎要求、乘坐交通工具种类、到达现场的纪律表现等。（二）队伍到达后，统一在云谷地质博物馆广场前列队集结， 待现场指挥长发布增援命令后，跑步进入云谷索道站前广场，按 要求向现场指挥长报告。报告内容为：队名、人数、主要救援设备。（通用报告格式： 报告现场指挥长，XX救援队到达，队员X名，带有XX救援工 具，请指示！现场指挥长指示：入列！）（三）治安保

7、障组负责参加演练车辆的停放，原则上除消防 车、医疗急救车、电视直播车及其他参演车辆外，其余车辆按交 警指定位置停放。七、救援演练步骤（一）总指挥长宣布演练开始。（二）云谷索道总经理向现场指挥长报告索道故障情况。（三）现场指挥长宣布立即启动索道应急救援预案并命令景 区各救援队集结参与救援。（四）各救援队携带救援装备集结进场向现场指挥长报告。（五）各救援队按照预案职责分工，开展救援行动。（六）各救援队在救援结束后向指挥部报告救援情况。（七）专家组对救援总体效果进行现场点评。（八）领导总结讲话。八、演练程序（一）17： 00,总指挥长宣布演练开始。内容：我宣布“2015客运索道应急救援综合演练”现在

8、开始。（二）云谷索道向指挥中心报告索道事故情况。台词：报告指挥中心，受大风影响，索道脱索并撞坏支架轮 组，一个车厢严重损坏，估计有游客受伤。车厢内数百名游客被 困，急需组织救援。画面：1、控制室人员向线路车厢广播说明情况，稳定游客情绪。广播词：各位游客请注意，由于故障，索道短时间内无法恢 复运行。我们正在实施紧急救援，请不要惊慌，保持镇静，一定 听从我们的指挥和安排，请相信我们一定会确保大家的安全，谢 谢合作！2、索道办公室立即通知：（1）专业技术人员立即做好救援准备。（2）营业部人员做好退票告示，对客解释。（3）向股份公司报告情况。（4）向片区综治组、派出所报告情况，请求立即派人维护秩 序，

9、疏散游客。（三）XX风景区接到事故报告后，立即启动应急预案，成立 现场指挥部，并向XX市政府报告。（四）指挥部成立后，按照XX风景区应急预案，通知各救援 队携带救援装备参加抢险救援。（五）现场指挥长命令实施救援。（六）各救援队按照预案职责分工，开展救援行动。（七）XX市政府接到事故报告后，立即向省政府报告，并到 事故现场指导救援。（八）安徽省政府接到事故报告后，立即启动应急响应程序， 指令各有关部门赶赴事故现场指导救援。（九）经过政企联动、军地协同、社会力量参与，事故得到 有效处置。各救援队在救援结束后向指挥部报告救援情况。（十）指挥部宣布应急救援结束。（十一）专家组对救援总体效果进行现场点评

10、。（十二）领导总结讲话。九、演练安全要求和注意事项（一）各行动组听从救援指挥部的统一指挥，做到统一调度， 确保安全。（二）严禁酒后、带病、精神明显不集中人员参加演练。（三）控制室人员坚守岗位，开车前必须确认并得到所有支 架点的认可。（四）所有空中和地面救援人员必须戴安全帽并注意自身安全。（五）救援任务完成后，各组人员将救援工具收回，由各组 负责人检查清点所有救援工具无误后放回原地。（六）各小组保持通讯畅通，全体参演人员按规定着装，参 加演练。十、其他事项（一）相关材料制做：背景板一块，内容：2015年XX风景区索道应急救援联合演 练。由景区安监局负责落实。横幅一条：内容：2015年XX风景区索

11、道应急救援联合演 练。由云谷索道负责落实。救援指挥部标识牌一块。由云谷索道负责落实。各种指挥牌。由安监局负责落实。（二）场地要求演练现场整理等。2、观摩平台安全设置。3、观摩平台、指挥部布置。（三）对各救援力量的相关要求：人数要求：三支索道专业救援队共30人、消防应急救援大 队40人、武警官兵40人、紧急救援大队10人、治安管理应急大 队20人、交通管理应急大队20人、综合执法应急大队10人、森 林防火应急大队20人、道路抢险应急大队20人、电力抢险应急 大队20人、气象服务应急大队10人、通讯保障应急大队10人、 医疗急救应急大队10人、民兵应急抢险大队30人、志愿者队伍 200 人。各支架点救援力量由各救援队伍合理分配到位。电力保障方案、森林防火抢险方案等由各专业队负责制定。着各自工装或救援服。选择声音洪亮、口齿清楚者报告，仪表较好者为旗手，旗 手站第一排，报告者出列报告，报告完毕后站第二排。除已安排工作任务的救援队外，其余各救援队伍根据各自 的职能，模拟出现紧急情况时应担负的工作。救援行动正式开始 时原地观摩，并注意保持现场秩序。（四）玉屏索道、太平索道、西海观光缆车增援力量由单位 主要负责人总领队，各派10人，着工装。（五）云谷索道准备长条桌三张，铺设桌裙，指挥部标识牌放 在中间位置；准备电话机、对讲机、高音喇叭若干，人员站立。（六）总指挥长站