扬州市城市商业网点专项规划服务建议书

1、扬州市城市商业网点专项规划服务建议书一、扬州市城市规划编制研究中心简介扬州市城市规划编制研究中心（以下简称“扬州编研中心”）成立于2006年，是扬州市规划局下属的事业单位，具有城市规划设计乙级资质。现有城市规划、建筑设计、景观规划、项目策划、信息技术、经营管理等全职专业技术人员33人，博士1名，硕士8名，本科20名；其中高级规划师2名，高级工程师1名，国家注册规划师4名，注册建筑师1名。扬州市编研中心主要承担扬州市委市政府、扬州市规划局下达的科研课题、城市规划研究和规划编制等工作；承接设计任务的范围涉及城市发展战略研究、区域城镇体系规划、城镇总体规划、村镇规划、历史文化遗产保护规划、控制性详细

2、规划、城市设计、建筑设计、交通规划、交通影响评价、居住区规划与设计、日照分析评价、地形图服务、城市建设项目策划与咨询、城市地理信息系统开发等各类规划设计和咨询项目。 扬州市编研中心自成立之初就十分注重规划成果质量的提高，先后与同济规划院、扬州大学、江苏省交通规划设计院有限责任公司、南京市城市与交通规划设计研究院有限公司等国内知名城市规划设计研究机构合作，完成多项规划项目，取得良好的行业口碑。近几年来完成了两百多项规划设计和科研项目，其中获得了市级奖10余项，获得省级奖2项。 二、资质及事业单位法人证书三、近年主要作品及获奖情况1.论文及课题研究彰显特色，对接共赢 （获2007年度扬州市社科联社

3、会科学研究重点课题一等奖）扬州历史文化遗产的保护、改造与更新 （获2007年度扬州社科联社会课题研究三等奖）彰显扬州特色，构建秀美名城 （获2008年科学协会优秀课题奖）彰显名城特色，提升城市品质 （获扬州市哲学社会科学优秀成果决策咨询奖）优化空间结构、加快城乡统筹发展 （市政协2009年度“统筹城乡发展”论坛评比中，被评为优秀论文）构建便捷交通、提升城市品质打造精美宜人空间，建设人文精致扬州2010年度扬州经济社会发展蓝皮书之扬州城市空间发展战略研究2.规划设计1)战略研究方面扬州市城市空间发展战略规划2）总规及概念规划扬州市城市总体规划（2009-2020）扬州市近期建设规划扬州市总体城市

4、设计扬州东部地区规划研究宝应县泾河镇总体规划江都小纪镇总体规划江都浦头镇总体规划泰安镇镇域空间布局发展规划 （2009年扬州市二等奖）瓜洲古镇国际旅游度假区概念规划 （2009年扬州市三等奖）扬州维扬区甘泉拓展片区概念性总体规划 （2010年扬州市三等奖）瘦西湖风景区及周边区域整合规划 （2009年扬州市一等奖，江苏省三等奖）茱萸湾核心景区规划3）城市设计扬州国际旅游精品线规划杨庙镇南片区城市设计 （2010年扬州市一等奖，江苏省二等奖）江都市城市中心区城市设计（与同济规划院合作）扬州火车站周边地段城市设计扬州二道河街区邵庄改造规划扬州明月湖周边地块城市设计维扬路城市设计（合作）四望亭路城市设

5、计（合作）东关街西段整合规划扬州市凤凰街区城市设计4）详细规划扬州市南门地区修建性详细规划与景观设计（与同济规划院合作）扬州市紫线规划E6地块单元控制性详细规划S8地块单元控制性详细规划宋夹城修建性详细规划南空培训中心修建性详细规划扬州市水利公园规划扬州殡仪馆修建性详细规划3.建筑设计扬州市沿山河管理所建筑方案扬州市曲江公园会所建筑方案扬州市西区管委会建筑方案扬州市漕河凤凰山庄方案扬州市规划展览馆建筑方案江都市新都路地块建筑方案四、项目概况1、规划背景从外部环境看，扬州的发展既面临着难得机遇，也存在着严峻挑战。随着区域经济快速发展和经济增长方式的加快转变，长三角地区产业发展和空间布局正在快速调

6、整。长三角地区城市间经济联系更加紧密，资源和要素竞争也更为激烈。面对外部环境的重大变化，市委五届八次全会、九次全会审时度势，提出了建设创新扬州、精致扬州、幸福扬州和发展创新型经济、建设创新型城市的战略决策，对扬州城市发展提出了新的更高的要求。在长三角一体化发展和宁镇扬同城化发展的大趋势、大背景下谋划好扬州城市商业布局，提升扬州城市核心竞争力，促进扬州经济社会创新发展、转型发展和跨越发展，是本次商业网点规划的重要任务。其次，从内部情况看，原有商业网点规划已经不能适应新时期城市商业快速发展的要求。随着“一体两翼”发展战略、沿江开发战略的实施，城市发展框架迅速拉开，有必要站在新的高度，重新审视城市商

7、业发展的空间结构和功能布局。苏中江都机场、连淮扬镇铁路、京沪高速南延及过江通道、沪陕高速扩容改造工程和宁启铁路复线改造工程等重大基础设施项目的实施，以及宁镇扬城际轨道交通项目的提出，都将对我市经济社会发展、城市商业空间布局产生深远的影响，同时也要求我们在宏观和微观层面做出相应的调整。相关职能部门决定着手编制新一轮商业网点规划，加快构建指引城市商业长远发展的空间结构和政策框架，为实现扬州城市全面、协调、可持续发展提供有效保障。2、规划思路（1）总结以往发展经验，重新审视新的发展环境。对上一轮扬州市城市商业网点规划进行实施评价，评估该规划对于城市商业网点建设的指导作用，是否达到既定发展目标，是否形

8、成扬州特色的商业体系，总结经验教训，指导本轮规划编制。在回顾与总结的基础上，重新审视区域发展环境。从长三角、宁镇扬、大扬州区域发展着眼，重新审视扬州商业发展的背景、现状、平台、优劣势、自身特色等，建立起扬州特色的可持续的商业网络。（2）扎实踏勘调研现状，梳理重点影响要素对扬州商业网点建设的现状进行深入调研，对城市网点进行分区、分业态调研，采取现场踏勘、问卷与座谈、部门协调等多种形式，作为规划编制的基础与依据。同时对影响扬州商业发展的重点要素进行归纳总结，特别是从城市定位、城市发展战略、居民消费理念、基础设施条件以及电子商务等新技术手段的应用等多方面综合考量。（3）科学借鉴国内外城市成功经验多渠

9、道了解、学习、调研国内外城市在商业体系与网点建设方面的成功经验，特别是商业体系构建、特色商业业态、商业环境打造、组织与运营、管理措施等方面，作为本规划编制的参考。（4）合理制定城市商业网点总体发展目标以国民经济及社会发展计划为指导，结合扬州城市社会经济发展目标，合理制定城市商业网点总体发展目标，力求做到商业网点的布局与城市结构布局相协调，与城市人口的空间分布相一致，商业网点的数量、规模、业态类型与城市规模和经济社会总体发展水平相适应。包括总量目标、总体目标、控制性指标等。近期为2012年-2015年，远期为2015年-2020年。（5）商业中心体系规划与主要商业设施规划在扬州市商业发展定位的基

10、础上，确立扬州商业中心体系建设的原则和目标，明确市级、区级商业中心的位置、规模、服务范围、业态以及建设时序，构建形成区域布局合理、业态结构优化、服务功能齐全的商业体系。对零售商业、大宗商品交易市场、特色商业街区以及其他商业设施的发展规模、功能、业态、布局进行科学规划。（6）明确各类物流基地规划布局、功能定位与建设要求依托机场、火车站、高速公路、港口等交通设施和交通枢纽3、规划范围与扬州市城市总体规划（20102020年）的规划区范围基本保持一致，重点是扬州市城市总体规划所确定的中心城区建设用地范围，面积为310平方公里。五、成果内容1、扬州市城市商业网点规划文本10套；2、扬州市城市商业网点规

11、划说明书10套（含A3缩图）；2、图纸规划位置图；商业网点现状分布图；百货.超市.商业街现状分布图；农贸市场现状分布图；专业市场现状分布；商业网点体系规划；农贸市场布点规划；专业市场布点规划；超市.大型专业店.商业街布局规划；物流园区规划；宾馆旅游饭店规划图；3、电子文件1套（成果完成时提供）；六、时间安排1、现状调查阶段。从2011年7月上旬开始到2011年8月底结束， 两个月左右时间。主要工作为制定工作方案、成立组织机构、赴外地学习调研、商业网点现状调查、相关职能部门座谈、公众问卷调查。2、规划编制阶段。从2011年9月初开始到2011年10月中旬结束， 一个半月左右时间。主要工作为规划图

12、纸的绘制、规划说明书及文本的编撰。3、征求意见阶段。从2011年10月中旬开始到2011年11月中旬结束，一个月左右时间。主要工作为召开专家评审会、征求各职能部门意见、网上公示征求公众意见。4、报会审批阶段。从2011年11月中旬开始到2012年2月中旬结束， 三个月左右时间。主要工作为，报市规委会评审，报上级职能部门评审，最终提请市人大审议通过。七、服务报价2020年扬州市城区人口为155万人，参照城市规划设计计费指导意见收费标准，特大城市（100万人以上）以60万元为基数，每增加10万人增加5万元。考虑双方良好的合作基础，本次规划按照城市单项专业规划计费的50%收取。本次规划取费：87.5万 *50%=43.75万元；本次规划服务费用共计42万元整。八、本项目组人员项目总负责： 盛长元 主任项目负责人： 蒋献忠 副主任主要规划人员： 朱向国 一所所长 徐莉君 二所所长戴广平 规划师王 琛 规划师杨 峰 规划师陆大卫 规划师石 岩 规划师陈 晨 建筑师吴国丰 建筑师 九、质量保证与服务承诺本中心郑重承诺：扬州