信息化和电子政务培训课件详解

1、信息化与电子政务共三十二页信息化和电子政务信息化是当今世界发展的大趋势，是推动(tu dng)经济社会发展和变革的重要力量。电子政务是信息化发展的重要领域之一，电子政务的发展既是我国现代化进程中不可或缺的一环；也是加快我国现代化进程的一个新的机遇。共三十二页邓小平指出(zh ch):开发信息资源，服务四化建设。1984年9月为经济参考(cnko)题词共三十二页江泽民指出(zh ch):四个现代化，哪一化也离不开信息化。1991年共三十二页朱镕基指出(zh ch) :2000年10月9日（关于制定 “十五” 计划建议的说明）新的历史机遇，使我们可以把工业化与信息化结合(jih)起来，以信息化带动

2、工业化，发挥后发优势，实现生产力跨越式发展。 我们讲抓住机遇，很重要的就是要抓住信息化这个机遇 。共三十二页胡锦涛指出(zh ch) :2001-12-25：我们不是为了(wi le)信息化而信息化，实施电子政务要提高行政透明度，提高管理效率，推进勤政廉政。 要确实让老百姓感到信息化是为人民服务，为老百姓服务的。如果信息化不便民，反而更麻烦、更复杂了，就没有生命力。共三十二页温家宝指出(zh ch) :2003-07-22：当前，科技发展的三大(sn d)前沿领域是信息、材料和生物。能够覆盖全社会和现代化全局的就是信息化。站在全局高度，加快推进信息化，是本世纪头二十年经济和社会发展的重要任务。

3、共三十二页14届5中全会：推进国民经济信息化15大报告：加快国民经济信息化进程15届5中全会：大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。 （十五规划建设）16大报告：信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势(yush)得到充分发挥的新型工业化路子。16届5中全会：坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，提高经济社会信息化水平。（十一五规划建设）17大报告：信息化思想贯穿全篇，从第一个部分到第十

4、二部分，共有十处表述与信息化密切相关。报告中首次鲜明地提出了信息化与工业化融合发展的崭新命题，赋予了我国信息化全新的历史使命。党中央：共三十二页高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告胡锦涛 2007年10月15日 一、过去五年的工作 二、改革开放的伟大历史进程 三、深入贯彻落实科学发展观 四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 五、促进国民经济又好又快发展 六、坚定不移发展社会主义民主政治 七、推动社会主义文化大发展大繁荣 八、加快推进以改善民生为重点的社会建设 九、开创国防和军队(jndu)现代化建设新局面 十、推进“一国两制

5、”实践和祖国和平统一大业 十一、始终不渝走和平发展道路 十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程 共三十二页三、深入贯彻落实科学发展观 “全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题(kt)新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。” 十七大报告中一个显著的新意就是将信息化作为与工业化、城镇化、市场化、国际化并举的重大形势和任务。这将有助于全党全国各族人民把信息化作为对当前各项工作有着普遍意义的重大形势和任务来认识、思考、推动。共三十二页五、促进国民经济又好又快发展 加快转变经济发展方式,推动产业

6、结构优化升级,首先就是要“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力(shn chn nn l)”，其次还要“提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业。”共三十二页六、坚定不移发展社会主义民主政治 明确提出要“推进决策(juc)科学化、民主化，完善决策(juc)信息和智力支持系统”，增强决策透明度和公众参与度，还要“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。这不仅表明民主决策要更多地依靠信息化，更明确了“公共服务”也是电子政务的一个重要职责。共三十二页七、推动社会主义文化大发展大繁荣 将网络文化作为建设和谐文化的一个重要

7、内容，提出(t ch)“加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境”，这赋予了有关部门管好网、用好网、营造更良好环境的新职责、新使命。共三十二页九、开创(kichung)国防和军队现代化建设新局面 “坚持科技强军,按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,加快机械化和信息化复合发展,积极开展信息化条件下军事训练，全面建设现代后勤，加紧培养大批高素质新型军事人才，切实转变战斗力生成模式。” 显然，建设“信息化军队”已经成为我军新时代国防和军队建设的战略任务。 共三十二页高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面(qunmin)建设小康社会新胜利而奋斗在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告胡锦涛

8、2007年10月15日 十七大报告在民生建设、党的建设等方面也对信息化提出了明确要求。在报告第八部分鲜明地提出“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。在报告第十二部分极富气势地提出要“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。”这充分显示出，信息化对于公民教育、党员教育的重要作用深受党中央关注。由此可见，发展远程教育、网络教育，必将成为信息化应用下一个有重大突破的领域。共三十二页第十一个五年规划(guhu)纲要第三篇推进工业结构优化升级第十五章积极(jj)推进信息化 坚持以信息化带动工业化以工业化促进信息化提高经济社会信息化水平共三十二页第十一个五年规划(guhu)纲要第

9、三篇推进工业(gngy)结构优化升级第十五章积极推进信息化第一节加快制造业信息化以信息化改造制造业，推进生产设备数字化、生产过程智能化和企业管理信息化，促进制造业研发设计、生产制造、物流库存和市场营销变革。提高机电装备信息化水平，实现精准、高效生产。推广集散控制、现场总线控制、敏捷制造等技术，强化生产过程的在线监测、预警和控制。共三十二页第十一个五年规划(guhu)纲要第三篇推进工业结构优化升级(shng j)第十五章积极推进信息化第二节深度开发信息资源加快国家基础信息库建设，促进基础信息共享。优化信息资源结构。加强生产、流通、科技、人口、资源、生态环境等领域的信息采集，加强信息资源深度开发、

10、及时处理、传播共享和有效利用。共三十二页第十一个五年规划(guhu)纲要第三篇推进(tujn)工业结构优化升级第十五章积极推进信息化第三节完善信息基础设施积极推进“三网融合”。建设和完善宽带通信网，加快发展宽带用户接入网，稳步推进新一代移动通信网络建设。建设集有线、地面、卫星传输于一体的数字电视网络。构建下一代互联网，加快商业化应用。制定和完善网络标准，促进互联互通和资源共享。共三十二页第十一个五年规划(guhu)纲要第三篇推进工业(gngy)结构优化升级第十五章积极推进信息化第四节强化信息安全保障积极防御、综合防范，提高信息安全保障能力。强化安全监控、应急响应、密钥管理、网络信任等信息安全基

11、础设施建设。加强基础信息网络和国家重要信息系统的安全防护。推进信息安全产品产业化。发展咨询、测评、灾备等专业化信息安全服务。健全安全等级保护、风险评估和安全准入制度。共三十二页加快(ji kui)信息化建设 已经成为我国经济发展(fzhn)和社会进步的一项主要战略任务。共三十二页信息化和国家(guji)信息化的定义信息化是指培育、发展以智能化工具(gngj)为代表的新的生产力，并使之造福于社会的历史过程。国家信息化就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科技、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发广泛利用信息资源，加速实现国家现代化进程。（ 1997年首届全国信息化工作会议）共三十

12、二页四个现代化离不开信息化；信息化要为四个现代化服务；国家统一规划和组织信息化建设；各行各业广泛应用信息技术；要深入开发广泛利用信息(xnx)资源；信息化是一个不断发展的过程。国家信息化定义(dngy)的含义共三十二页实现信息化就要构筑(guzh)和完善七个要素：开发利用信息资源；建设国家信息网络；推进信息技术应用；发展信息技术和产业；培育信息化人才；制定和完善信息化政策；构筑信息安全体系。（ 2006-2020国家信息化发展战略）国家(guji)信息化七要素：共三十二页 电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。电子政务的发展对我国的经济和社会发展，特别是信

13、息产业的发展将有着十分重要的影响。电子政务的发展还将对我国各行各业信息化的发展，包括电子商务和电子社区的发展，起着示范作用。 所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明(tumng)的、符合国际水准的管理和服务。电子政务：共三十二页电子政务建设(jinsh)目标逐步实现政务(zhngw)“四化”：办公信息化政务公开化管理一体化决策科学化共三十二页国家、自治区关于(guny)推进信息化和电子政务相关文件20062020年国家信息化发展战略（中办发2

14、00611号）关于我国电子政务建设的指导意见（中办发 2002 17号）国家电子政务总体框架（国信20062号）中华人民共和国政府信息(xnx)公开条例（国务院令第492号）关于加强政府网站建设和管理工作的意见（国办发2006104号）内蒙古自治区关于大力推进信息化的决定 （内党发20042号）内蒙古自治区信息化促进办法 （自治区主席令第169号 2010年1月27日）共三十二页国家(guji)、自治区关于推进信息化和电子政务相关文件共三十二页敖汉旗电子政务系统主要(zhyo)框架 “三网”“三网”，是指内网、外网和公网。 一、政务内网：政务内网是涉密的党政机关办公业务网络，与国际互联网物理隔

15、离，对上与市、区、国家(guji)电子政务内网互联。保密性和安全性要求比较高，政务内网与电子政务外网和国际互联网之间都实行物理隔离。旗委机要局正在建设。 二、政务外网：即政务专网。是党政机关的非涉密内部办公网，主要用于非涉密公文、信息的传递和业务流转，并统一出口，接入互联网。它与互联网之间通过防火墙来逻辑隔离。因此，专网基本不受国际互联网不安全因素的威胁，具有较高的安全性。敖汉旗电子政务外网目前覆盖面党政楼、人大楼、行政中心楼三个楼内各单位。主要实现办公自动化、无纸化和统一出口访问互联网。旗政府信息中心负责建设维护管理。 三、政务公众网：即门户网站，指用于对社会发布公开政府信息、实施公众服务的

16、公共信息网络。 共三十二页三网隔离(gl)（政务内网、政务外网、公众信息网）共三十二页三网融合(rngh)（电信网、广电网、互联网） 所谓“三网融合”，就是指电信网、广电网和互联网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。三网融合并不意味着三大网络的物理合一，而主要是指高层(o cn)业务应用的融合，技术上趋向一致，网络层上可以实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的IP协议，在经营上互相竞争、互相合作，朝着向人类提供多样化、多媒体化、个性化服务的同一目标逐渐交汇在一起，行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。“三网融合”是为了实现网络资源的共享，避免低水平的重复建设，形成适应性广、容易维护、费用低的高速带宽的多媒体基础平台。2010年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议上明确了三网融合的时间表。 共三十二页内容摘要信息化与电子政务。要确实(qush)让老百姓感到信息化是为人民服