××市民政局在全市妇女儿童工作会上的讲话

1、市民政局在全市妇女儿童工作会议上的讲话各位领导、同志们：根据会议安排，我发言的题目是“立足民政职能，切实维护妇女儿童合法权益”。保护妇女儿童合法权益是全社会的共同责任，作为承担民生保障职能的民政部门更是义不容辞。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市民政部门主动作为，坚持“民政为民、民政爱民”理念，认真贯彻“妇女儿童发展规划”，现将市民政局妇女儿童工作汇报如下：一、兜稳底线，切实保障妇女儿童基本生活权益（一）在保障范围上，坚持“应保尽保”原则。将符合条件的妇女儿童全部纳入城乡低保、农村五保和医疗救助等保障范畴。截止2021年底，城乡低保对象中妇女xx万人、未成年人xx万人，占比分别为xx和x

2、x；城乡特困人员中妇女xxx人、未成年人xxx人，占比分别为xx和xx。2021年，累计发放各类生活困难的妇女儿童生活补贴xx亿元。（二）在保障标准上，建立“自然增长”机制。2019年至今，共x次提高孤儿生活保障标准，社会散居孤儿供养标准由每人每月xx元提高到每人每月xx元，增幅xx；集中养育孤儿供养标准由每人每月xxx元提高到每人每月xxx元，增幅xx。城市低保月人均补助标准由xxx元提高到xxx元，增幅xx；农村低保月人均补助标准由xxx元提高到xxx元，增幅xx。城乡特困人员基本生活标准分别提高到每人每年xx元和xx元，生活困难的妇女儿童得到基本生活保障。（三）在政策落实上，体现“妇儿优

3、先”原则。民政部门全力支持妇女常见病筛查特别是“两癌”免费筛查工作。连续多年实施“孤儿助学”项目，按照每人每年1万元的标准支持孤儿和事实无人抚养儿童就学，确保不让一个困境儿童因经济困难而失学；实施“孤残儿童明天计划”项目，持续对孤弃儿童免费康复救治，提升孤儿融入社会能力；2021年完成国内送养xx人，帮助孤弃儿童回归家庭；2021年帮助xx名流浪未成年人安全返乡，分别涉及上海、山东、湖北、河北、江苏等地；全市儿童福利机构内的名孤残儿童得到了较好的“养治教康”。二、构建机制，为新时代妇女儿童工作搭建体系（一）健全未成年人保护协调体系，凝聚工作合力。推动成立了全市未成年人保护工作领导小组，xx家成

4、员单位涵盖了与未成年人保护工作密切相关的党委政府工作部门、司法系统、群团组织等，所有县区、管理区均参照市里成立了以县区长为组长的领导小组，政府主导、民政牵头、部门协同、家庭尽责的未成年人保护工作体系日渐完善。充分发挥未保领导小组牵头作用，联合市检察院、市法院、市公安局等部门合署办公，针对未成年人继承遗产、未成年人犯罪、县一家庭在北湖管理区遗弃孩子等案例的处置，最大限度维护未成年人合法权益。（二）探索形成“模式”，解决三留守难题。市是农业大市、劳务大市，留守儿童、留守妇女、留守老人“三留守”问题严重，市民政局经过多年探索形成的县“模式”，把留守妇女当成人才，充分发挥留守妇女“扁担”作用，一头牵起

5、留守老人，一头牵起留守儿童，老幼得到很好的照顾，而留守妇女则获得了工资收入、长辈的关爱和善心助人的精神满足，一举解决“三留守”问题。年，市民政局帮扶的县村荣获中央政法委表彰的“全国平安中国建设先进集体”，当前“模式”正在全市推广。（三）积极搭建平台，努力促进妇女参与基层社会治理。抓住换届选举契机，着力优化村“两委”班子结构，积极鼓励和推进妇女参与社区建设、村民自治，行使民主权利，提高参选参政积极性。2021年，我市村“两委”换届选举工作中专门强调妇女参选率，并动员妇女参选参政，在村“两委”成员中，女性成员xx人，占成员总数的xx，比上届提高了x。在城市社区“两委”成员中，女性成员xxxx人，占

6、成员总数的xx，比上届提高了x。三、规范服务，为妇女儿童关爱保护工作增添温度（一）锻造服务基层妇女儿童工作队伍。2021年，在市妇联、市残联、关工委、公检法司、教育、卫健等单位的大力支持下，市民政局实施了“儿童福利政策宣讲进村（居）”活动，宣讲未成年人保护法、家庭教育法、民法典，解读儿童福利政策，同步在线收看人数达x万多人次。并开展了“最美儿童工作者”、“关爱保护困境儿童原创微视频”的网络征集和评选活动，营造全社会关爱儿童的良好氛围。全市xxx名乡镇儿童督导员和xxxx名村居儿童主任实现了实名制管理，让儿童福利的递送更加精准、更加快捷、更有温度。（二）实施“合力监护，相伴成长”专项行动。市民政

7、局协同联合市妇联、市残联、市关工委、市检察院、市法院、市公安局x家单位联合开展“合力监护，相伴成长”专项行动，累计为xx万余名无人监护留守儿童落实监护，帮助xxx余名无户籍留守儿童落实户口，让xxx余名失学辍学留守儿童返校复学。采取建立台账、集中回访、困难帮扶等方式，持续跟踪服务，帮助留守儿童、辍学儿童、流浪未成年人回归学校、回归家庭，较大程度上降低了未成年人流浪、辍学、甚至犯罪的风险。（三）引入社会力量，筑牢关爱妇女儿童阵地。全市民政部门立足实际、积极探索、创新实践，扶持发展了一批管理规范、服务专业、公信力强的社会工作服务机构，培育了一批具有专业素质的社会工作者队伍，全市基层社会工作者队伍人

8、数从2011年的xx名，发展到了现在的xxx名，每个街道和乡（镇）至少配备x名专职或兼职妇女儿童社会工作者，有力推动了妇女儿童权益保护工作。截止目前，全市已建成社工服务站xx个，社区服务中心和社区服务站xxxx个，儿童福利之家xxx所，妇女儿童权益保护阵地逐步筑牢。四、下步努力方向（一）进一步做好未成年人保护的综合协调工作。细化未成年人保护工作领导小组工作制度和部门分工职责，理顺工作关系。（二）进一步发挥妇女在基层治理中的良好作用。指导各地加强村（居）民委会班子建设，巩固提高妇女成员比例。加大政府购买服务力度，加强社工人才队伍建设，积极引导社会力量为妇女儿童提供专业化的社工服务和志愿服务。（三）进一步完善社会救助制度。全面实施城乡低保动