完善考核评价体系,推动学校内涵发展

1、完善考核评价体系，推动学校内涵发展党委组织部 胡昊建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的校内处级单位和干部考核评价体系（以下简称“干部考核评价体系”），充分发挥考核的“指挥棒”、“风向标”作用，对激发校属各单位和干部的干事创业积极性，推动学校争一流、创佳绩、内涵发展具有重要的现实意义。我们党十分重视干部考核评价工作。1979年，中共中央关于实行干部考核制度的意见正式提出了对党政干部进行定期考核；2002年7月印发的党政领导干部选拔任用工作条例，对干部考核工作作了更明确的规定；2009年7月中央组织部印发实施党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)、党政领导班子和领导干部年度考核

2、办法(试行)，使干部考核评价工作朝着科学化、民主化和制度化的方向迈进了一大步；党的十七大报告提出：“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”；党的十八大报告再次提出“完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观”；这都要求我们建立健全体现科学发展的领导班子和领导干部考核评价体系，强化考核结果运用，引导各级领导干部树立正确政绩观，做出经得起实践、历史检验的实绩。为了进一步发挥好考核评价的激励和导向作用，2012年学校党委在以前探索积累的基础上，出台了新的处级单位处级干部考核办法，健全完善了以科学发展观和正确政绩观为指导，以目标为导向，以德才素质和工作实绩评价为核心，以定量考核和

3、定性考核相结合、分类考核与综合考核相结合、领导评价与群众评价相结合为特点的考核评价方法，使考核评价的客观性、针对性和准确性有了很大提高。（一）实行分类考核突出客观性、可比性新考核办法在保持往年处级单位和处级干部个人分开考核的基础上，将所有处级单位分为教学单位、科研院所和管理服务部门三类并分类制定考核办法。分类考核增强了考核的客观性、公正性和可比性，通过纵横向对比，更能激发干部的工作潜能，更好地发挥考核“鼓励先进、激励后进”的作用。针对教学单位、科研院所和管理服务单位的工作差异性，学校党委根据实际，分别制定考核细则，针对教学单位，突出人才培养和教学科研等中心工作，重点考核教学管理、科学研究、学科

4、建设、队伍建设、学生工作、党建和思想政治教育等；此外，针对各教学单位的发展目标和学科基础的不同，在个别指标中区别打分，尽最大可能做到符合实际、客观公正。针对校内科研院所，重点考核科学研究、队伍建设、实验室建设与管理等；而针对以职能处室居多的管理服务单位，除了考核其工作目标任务完成情况等定量指标外，还要考核外界对其工作的满意度。（二）实行综合考核突出全面性、导向性新考核办法围绕推进学校事业发展这个工作中心，把学校年度工作中的重点工作，作为考核实绩的主要，既客观、正确地评价处级单位和处级干部的关键绩效，又结合党的建设、精神文明等方面，全面考核评价单位领导班子和领导干部德、能、勤、绩、廉各个方面的表

5、现。在突出考察干部工作实绩和德才素质的基础上，真正将定性评价“德”与定量考核“绩”有机结合起来，综合分析，相互印证，从更多方面、更广角度，辩证地、深入地认识和评价干部，有效避免“重才轻德、以绩掩德”的现象。（三）实行定量考核和定性考核相结合，突出考实绩。新考核办法改变了以往定性考核为主的方式，将定性与定量相结合。其中，教学单位和科研院所以定量为主，定性为辅 。对处级单位的考核由业绩考评和民主评议两个部分组成。教学单位和科研院所的业绩考评分值占60%，民主评议占40%。教学单位业绩考评包括教学管理、科学研究、学科建设、队伍建设、实验室建设与管理、学生工作、党建和思想政治教育、精神文明建设、工会工

6、作等9项指标。科研院所包括科学研究、学科建设、队伍建设、实验室建设与管理、党建和思想政治教育、精神文明建设、工会工作等指标。旨在较为全面客观的考核教学科研单位年度工作实绩。民主评议分为三部分，其中单位内部民主测评占20%，处级干部、正高职人员、民主党派负责人评议占10%，校领导评议占10%。管理服务部门以定性为主，定量为辅。新办法中，对管理服务部门的考核创新性的增加了权重为20%“业绩考评”，以各单位2012年重点工作及责任目标完成情况为考核依据，与民主评议的分值比例为2:8，改变了以往只靠民主评议投票来定性考核的办法，既考察了工作目标完成情况和管理服务部门的服务、决策、管理职能实现状况，又加

7、大了教职员工、民主党派、的参与度，真正把考核落到实处。（四）领导评价与群众评价相结合，突出全面性、准确性新办法中，处级单位和处级干部的民主测评采取分类测评的办法，由校领导测评、本单位内部测评、处级干部互相测评、群众代表测评四个方面构成。对于教学单位和科研院所，其民主测评占总成绩的40%，其中校领导评议占10%、单位内部民主测评占20%，处级干部相互测评占10%。对于管理服务部门其民主测评占总成绩的80%，其中：校领导评议占30%，单位内部民主测评占10%，处级干部相互测评占20%，群众代表测评占20%。教学科研单位和管理服务部门的处级干部民主测评项目相同，均包括单位内部民主测评、处级干部相互测

8、评及校领导评议。不同之处在于权重，前者各项目比例为5:2:3，后者为3:4:3。坚持把上级领导评价与群众满意度测评结合起来，有利于将上级领导的要求与人民群众的要求有机结合，形成全面准确的评价结果。一个完善科学合理的考核评价指标体系，不但应该解决好“考评什么”、“谁来考评”、“如何考评”的问题，还要解决好“考评结果如何运用”的问题。这就要求我们：一要及时反馈考核结果。考核结果反馈，是一种“信息激励”。通过反馈，可以使考核对象能正确认识自己，让优者受鼓舞，差者受鞭策。同时引导各单位和干部，按照学校的工作要点，加强对本单位发展状况以及自身情况的分析和研究，总结成绩，发现问题，明确工作思路、工作重点和今后的努力方向。二要科学、合理的运用考核结果。坚持考