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文档简介

1、浅谈水利工程初步设计阶段的投资控制3700字 摘要:本文通过对水利工程初步设计阶段影响工程投资控制的几个方面展开阐述,提出如何有效进展初步设计阶段投资控制的措施。 关键词:水利工程初步设计投资控制 中图分类号:TV-9 文献标识码:B 文章编号 Abstract: Through several factors effecting the project invest control in the primary conversancy project design period, it will discuss how to effectively take measures for the

2、 project invest control. Key Words: water conversancy; primary design; invest control 引言: 最近几年来,随着国家对水利工程投资力度的不断加大,面对在一定时期内增加超负荷的设计任务,这就要求我们的行业队伍应有足够多的、且可以承当完成当前设计任务的专业技术人才,由于现阶段行业队伍人员技术程度、专业人员素质参差不齐,建立工程的设计任务时间紧、任务重,建立工程一拥而上的同时,也形成了设计人员有没有程度也一拥而上的现象。设计阶段又是投资控制的重要阶段,时间紧、任务重、设计人员技术程度的局限,加之没有足够的时间对工程进

3、展进一步详细的调查、理解等诸多原因存在,致使设计的深度不到位,设计的精度不够,方案不合理、投资不准确,造成了建立工程概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超现象。本文针对设计阶段存在的一些影响投资控制问题进展阐述,提出在水利工程初步设计阶段如何有效进展投资控制的方法和措施。 一、设计深度不到位、设计精度不够,对投资控制的影响 因为水利工程的特性很特殊,很多因素是不可预见,没有标准的定型设计,每一步都要求设计人员来不得半点虚假。有的设计人员在接到设计任务时,只一味地追求设计的速度,而不注重设计的质量,无视了对设计深度及设计精度的控制。因根底数据的获得不严谨,使得地质资料不准确、水文资料不完善、

4、外业调查理解不到位、设计意图不明确,导致设计成果深度不到位、精度不够,到工程建立的施工时,出现设计规模与施行时的规模差异很大,有的工程中不得不配套的建筑物及设施出现漏项、缺项、少项,有的工程中又会出现重复设计现象,设计变更、一变再变,设计调整,一调再调,使建立工程的投资无法有效控制,“三超现象也就不可防止。比方:水库工程中,由于地质资料不准确,在本来围岩条件很好的隧洞设计中,在设计布置大量钢支撑的同时,又重复的布置了配筋量很大的钢筋混凝土。 二、设计人员程度、素质问题,对投资控制的影响 设计人员程度的上下,素质的差与好直接影响设计的质量,有时甚至关系到工程的使用寿命。有的建立工程,由于区域的局

5、限性,地方保护主义思想的影响,人为因素的干预,不得不将工程的设计任务委托给有设计资质,但设计人员程度低、素质差的设计单位去设计,他们在设计过程中,没有责任心、对设计任务只是应付了事。编写的设计报告中,新的设计标准、设计标准、设计内容该有的都有,一样不差,一件不少,但经不起细细推敲复核,追究其设计对本工程的合理性及工程建立的可施行性,却发现计算过程是计算过程,计算不是为了确定设计规模,而纯属只是一种摆设,整个设计只是为完成设计任务而东拼西凑的一个本子,建立工程施工时投资也就无法控制。比方:输水管道工程的设计中,输水才能计算表头头是道,细一查却不与本工程现场的图件管道的高差等有关要素结合起来,造成

6、了到工程施行时,只有重新进展输水才能的计算,重新确定管径,不得不进展设计调整或变更。 三、设计任务完成的时间和设计质量的互相冲突,对投资控制的影响 目前,水利工程建立投资逐年加大,工程的建立时间紧、任务重,不是每一件工程都有三年两载的设计周期,有的工程工程今年上报方案,明年就要施行,保证设计质量的周期缺乏,一方面,建立业主要求赶时间上报初步设计,另一方面,设计方为了保证设计质量需要有足够多的时间来完成一系列的前期工作任务,两者互相冲突,又不得不互相协调统一,为赶设计任务,设计周期缺乏,没有更多的时间来完成前期工作,有时还会出如今不影响主体工程的部位,来不及作更多的调查理解,不得不闭门造车的现象

7、,致使设计的深度不到位,设计的精度不够,没时间、没条件进展设计的多方案比选,也就形成了设计方案的不合理,投资的不准确,直接影响了初步设计阶段的投资控制,“三超现象也就不可防止。 四、在设计阶段投资控制的有效措施 经批准的初步设计概算投资额是水利工程建立投资的最高限额,规定在整个建立期间不得任意打破,经批准的初步设计概算是建立单位申请贷款最高限额的主要根据,是建立工程签订总包合同、分包合同,施行建立工程投资包干和控制拨款、贷款的根据,同时,也是国家控制建立工程投资和衡量设计经济合理性的根据。所以,初步设计阶段的投资控制是整个建立过程的重要环节,只有严把初步设计关,才能有效控制工程投资。 1、选好

8、设计单位,确定设计风格与程度 在水利工程建立过程中,设计单位的程度上下直接影响着水利工程建立的质量,而设计质量的好坏,也直接影响着施工企业的效益与施工本钱。众所周知,每一个设计单位都有自己的不同风格,而每一个设计单位对不同的工程的设计同样也有不同的习惯与风格,设计出来的作品不可能完全一个模子里出来的。所以,选择一个好的设计单位是控制投资的第一步。在现代水利工程建立过程中,通常都采用招投标来选择设计单位,通过招投标把工程设计推向市场,通过不断的比拟来选择出最合适自己、同时也是最优秀的设计单位。 2、实行限额设计 所谓的限额设计,就是将设计的资金投入控制在最小范围,而这个最小范围是根据以往的水利工

9、程建立经历和数据计算得来,同时,设计还要保证工程平安和使用功能的标准不能降低。限额设计要求将水利工程建立从设计阶段开场,就逐步实行限额,然后层层展开,步步为营,使得限额设计贯穿整个水利工程建立的全过程,有效控制工程投资。通过实行限额设计,可以有效的促进设计单位改善设计工作管理与监视,优化施工设计的构造,大力进步设计的程度,真正做到用最小的投入获取最大的产出。 3、加强设计过程控制 在水利工程初步设计中,应当加强对设计过程的控制与管理,在设计出图之前,根据不同的设计阶段组织相关技术人员对图纸在技术上的合理性、施工进展的可行性、工程投资上的经济性进展有效评审和比照,严格审查、校核制度,层层把关,从

10、各个不同角度对设计进展全面的质量管理工作,力争使工程的设计方案到达最优化,将设计图纸存在的错、漏、缺现象消灭在设计阶段,防止因设计考虑不周或失误给施工带来变更,造成经济损失,从而到达有效地控制工程投资的目的。 4、采取合同措施,明确奖惩制度 在以往的设计中,设计人员因为不用对工程施工的本钱与效益负任何责任,所以在设计时,他们没有任何的心理压力与责任压力,相应的,他们认真不认真,得到的待遇与尊重都是一样的。所以,在以往的设计中,常常会出现消极怠工的现象,设计单位,针对设计人员经济观念淡薄、责任心不强的情况,必须采取相应的措施,比方一项工程设计明确责任人,并与之签订责任合同,假如出了问题,必需要负

11、法律与经济责任,同时可以在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度等限制性条款。 5、鼓励优化设计 前文所述,水利工程初步设计是整个工作的重中之重,对于设计人员的要求也非常高,所以,设计人员应当不断学习,并且注重结合实际,与时俱进,理解水利工程建立的最新动态、最新技术、最新法规,不断的优化与改进水利工程设计观念。 6、合理安排设计周期 在水利工程建立工程有其特殊性,只有合理的设计周期,才能保证设计的质量,设计周期缺乏,设计人员有时只有加班加点的赶设计,连夜赶出来的图纸、设计,往往都不能保证设计的质量与程度,而到施工阶段常常会出现,一边施工一边设计一边报设计变更的“三边现象。 7、加强与建立单位的协调和沟通,让设计方案和成果的科学性可以得到充分的表达,防止过多的行政干预,到达合理有效控制投资的目的。 五、结语 由此可见,水利工程初步设计阶段的投资控制是非常重要的,假如要真正做好工程的投资控制工作,就必须在工程初步设计

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