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文档简介

1、日本中小食品企业未采用HACCP的缘由及对我国的启示 浙江大学管理学院 金少胜 博士: .一、引言以日本农林水产省为主的政府部门却不断在积极推进HACCP在日本的普及并获得了显著效果。根据日本农林水产省的抽样调查结果显示,日本食品企业HACCP的采用率曾经从2000年的2.6%上升到2006年的9.5%。2021年,日本农林水产省还提出了在2021年50%以上食品相关企业HACCP采用率的目的。 日本中小食品企业实施HACCP的现状如何?实施HACCP中的困难是什么?以及由那些政策方面的需求? .二、数据引见.数据来源 日本农林水产省(Ministry of Agric

2、ulture, Forestry and Fisheries, MAFF)于2006年7月在日本全国范围内实施的问卷调查,调查对象食品企业为日本规范产业分类中的食料制造业和饮料,烟草,饲料制造业除去制冰业、烟草制造业以及饲料,有机肥料制造业中员工在5人以上的食品企业。该调查经过分层抽样的方式在全国范围内抽选了2600家样本食品企业,调查询卷经过邮寄的方式寄往样本食品企业,共回收有效调查询卷1682份,回收率为64.7%。 .二、样本企业根本情况 .三、结果分析.HACCP的实施现状 Data source: MAFF.实施HACCP情况的对比:2000年和2006年2000年2006年已经实施

3、2.69.5准备实施40.334.31年以内1.51-3年10.26.83-5年8.68.45年以后21.517.6不准备实施57.156.2Data source: MAFF.HACCP的实施形状% 5-910-1920-4950-99100以上394360444229255合计100.0100.0100.0100.0100.0已经实施21.743.2正在实施0.72.0准备实施20.129.835.039.820.9不准备实施44.139.838.626.418.3没听说过32.52.4Data source: MAFF.实施HA

4、CCP后的效果% 5-910-1920-4950-99100以上样本数94142225158205提升产品品质及安全性能97.294.4削减处理事故的成本33.238.744.340.936.8减少生产过程中的浪费11.818.831.525.629.8增加销量15.925.022.120.313.9产品达到出口水准5.34.5提高销售价格9.40.5提升产品形象58.363.955.546.844.3提升企业信用度和形象60.968.480.474.779.0提升员工的意识63.175.981.779.487.9其他1.0-0.9

5、-0.4没什么效果-Data source: MAFF.未采用HACCP的详细缘由分析% 5-910-1920-4950-99100以上有效样本数1731401666044缺乏新建设施资金或还贷困难62.553.746.234.09.3企业运营成本增加40.140.846.229.319.4缺乏生产纪录整理、管理的时间和人手54.359.839.840.824.5导入成本回收不了42.844.335.028.117.7缺乏能指导HACCP的人才41.643.537.139.420.9没有时间对员工进行系统培训38.646.031.923.618.4HACCP的工序过于繁杂29

6、.429.525.427.111.2导入HACCP过程太耗时18.224.320.622.210.1下游产商没有提出要求28.726.028.229.616.9现有的卫生管理措施已经足够32.825.929.647.240.3其他12.812.815.921.332.4Data source: MAFF.有助于食品企业采用HACCP的相关政策措施 5-910-1920-4950-99100以上有效样本数94142225158205低息贷款制度34.524.8减税措施41.741.542.034.227.8HACCP负责人培养项目41.844.752.849.361.9普

7、及和启发式的研讨会20.016.616.716.324.1HACCP认证的说明会32.925.930.320.420.9制定导入HACCP目录39.843.239.439.933.6制作技术信息数据库12.113.917.418.917.2公共机关的指导26.825.031.825.430.6其他2.34.0没有必要14.213.012.617.912.4Data source: MAFF.四、结论及启示 .启示一资金是日本中小食品企业未采用HACCP最重要缘由,也是最希望得到支持的措施。其实,日本在1998 年7月就曾经开场实施了“强化食品制造过程管理的暂时措施法,该法规定

8、经过融资和税收优惠等方法促进中小食品企业实施HACCP。根据2021年日本农林水产省公布的支持方案,日本政策金融公库将提供实施HACCP总费用的80%最高为20亿日元的贷款。截止2021年3月,日本政策金融公库仅发放了118笔,总额约为447亿日元的HACCP专项贷款。如何使贷款惠及更多中小规模食品企业能够是今后一段时期需求思索的课题之一。 .启示二中小食品企业的另一项困难和需求是HACCP相关人才的培育。目前,社团法人日本食品卫生协会、大日本水产会、日本食品分析中心、HACCP实际研讨会、以及日本HACCP培训中心等机构受农林水产省的资助开展相关培训活动,如HACCP担任人根底培训班HACCP Coordinator Basic Workshop,

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