质量-安全管理制度

1、质量安全生产制度目 录总则一、公司安全生产组织机构二、各级各部门安全生产责任制三、安全生产教育培训制度四、安全生产检查、验收制度五、安全生产奖惩制度六、安全生产技术措施制度七、职工伤亡事故报告制度八、库房安全管理制度九、易燃、易爆、有毒、有害物品管理制度十、防护用品使用管理制度十一、施工现场安全生产管理制度十二、治安综合治理管理制度十三、现场消防管理制度十四、班组安全活动制度十五、文明施工管理制度总 则第一条 安全生产是企业的头等大事，必须坚持安全第一，预防为主”的方针和群防群治制度，认真贯彻落实中华人民共和国建筑法，切实加强管理，保证职工在生产过程中的安全与健康。根据国家和省有关法规、规定和

2、文件，制定本制度.第二条 企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对企业的建筑安全生产负全面责任；项目经理是本项目的安全生产第一责任人，对项目施工中贯彻落实安全生产的法规、标准负全面责任.第三条 企业成立安全科、项目部领导和协调企业安全生产、文明施工工作。各项目部成立安全生产、文明施工领导小组，受企业安全生产、文明施工委员会的统一领导.第四条 企业设置专职安全处，并向工程项目派驻安全生产专职管理人员.派驻人员比例为：1万平米以下的工地1名;1万平米以上的工地2-3名;5万平米以上的大型工地，按专业派驻专职安全员，组成安全管理组,负责管理安全工作。第五条 各级领导必须认真贯彻安全生产责任制度，

3、在布置、检查、总结、评比生产时，同时布置、检查、总结、评比安全工作，严格管理，促进安全生产工作不断发展。一、公司安全生产组织机构（1）公司成立安全科、项目部。安全科组长:谢国新；副组长：郑熙、陈英仪；组员：郑富桢、许华婷、吴晓军、郑金峰、高 琦、胡海山、铸伟、黄国益、翁国树、周刚、高扬、 谢志敏、黄俊宏、何志强、吴春光（2）项目部成立安全生产、文明施工领导小组，项目经理任安全生产、文明施工领导小组组长，安全生产、文明施工领导小组成员由项目副经理、主任工程师、技术员、质检员、预算员、专兼职安全员及各专业班组长等组成。(3)工程项目经理部必须设一名专职安全员，作业班组设兼职安全员,安全员要选责任心

4、强、业务素质高、热爱本职工作的人任职.安全员在安全生产方面，有相应的职权,对违章指挥、违章作业有权禁止，对责任人有权进行经济惩罚和提出处理意见。二、各级各部门安全生产责任制 公司、项目部各级各部门建立建全安全生产责任制，确定各级领导在管生产的同时，必须管安全的原则，把安全生产纳入工作议事日程,做到责任明确、具体。公司总经理安全生产责任制（一）、公司经理是企业劳动保护和安全生产工作的第一责任者，必须把安全生产工作重要的议事日程。（二）、认真贯彻执行安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、文件，并以此为依据结合本单位特点,批准本单位的安全生产规章制度和标准。（三)、组织制定本单位的安全目标、规

5、定、规划，审签对各项目部的有关安全生产指标及其奖惩内容的承包责任状.（四）、主持召开重要的安全工作会议.每年向职工代表大会报告上年安全生产情况，提出本年度安全目标，在组织编制、审批、布置全面工作的同时，组织编制、审批、布置本单位的安全工作。（五）、保持安全保障体系的有效运行，加强安全检查机构和队伍建设，配备年富力强、懂技术、有能力的专业人员。(六）、组织技术人员研究制定改善劳动和卫生条件，减轻体力劳动，消除或减轻噪声，治理尘毒，保护环境的措施和规划，保证安全技术措施经费和其它安全措施经费。（七)、经常对各级领导和部门领导进行安全生产的方针、政策、安全知识、安全生产责任制等方面教育。并通过他们对

6、职工经常进行安全生产、遵章守纪教育。(八)、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施.安全生产副经理安全生产责任制（一)、在经理领导下,在施工生产过程中,对国家财产和职工安全健康负主要责任,从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任.（二）、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、规定、文件，并以此为依据，结合公司特点具体组织有关部门制定公司各项管理规定和安全生产责任制，检查、指导各级有关领导和部门制定公司各项管理规定安全生产责任制，检查、指导各级有关领导和部门执行情况.(三）、每月组织召开安全生产专业会议,分析安全生产状态总结经验教训，制定防范措施，研究解决安

7、全、防火、交通、工业卫生、环境保护、文明施工工作中存在的问题。（四）、检查安全保障体系运行的有效性，提高安全检查机构和安检队伍的素质，支持安检人员的工作,使其发挥应有的作用,使安全生产处于受控状态。（五）、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时负责计划、布置、总结、评比安全工作和文明施工工作组织安全竞赛活动，总结推广好的典型，对安全生产有突出贡献者，给予表扬和奖励。（六）、负责组织定期或不定期的安全检查和文明施工检查,组织有关部门和单位对职工进行安全生产和遵章守纪教育、新工人三级教育、特殊工种上岗前的培训取证教育等各项教育工作.（七）、组织重大伤事故和重大未遂事故的调查分析、按照四不放过”的

8、原则进行处理和上报。（八)、审批工程项目质量计划和参加其施工组织设计、专项安全施工方案审定，对安全措施进行审核。（九）、按权限组织调查、分析、处理伤亡事故，重大险情隐患 ，指定整改措施并负责实施。总工程师安全生产责任制（一）、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、规范标准，不断提高公司安全生产技术水平,对本企业的劳动保护和安全生产在技术工作上负全面领导责任。(二)、在组织编制审批项目施工组织设计时，要针对工程项目特点编制相应的安全技术措施，审核安全技术措施的可行性,并提出决定性意见.（三）、参加公司每月召开的安全生产、文明施工工作会议，参加公司组织的定期安全

9、生产、文明施工检查，负责编制重大伤亡事故防范技术措施，防止同类事故再次发生。（四）、负责对使用的新材料、新设备、新工艺、新技术编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全.(五）、在检查施工和生产的技术工作的同时，负责安全技术检查、指导工作。及时解决生产中的安全技术问题主管的职能部门，进行安全责任制教育，并检查执行情况。（六）、组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除粉尘、噪声、改善劳动条件的项目的实施措施，并督促检查取得实施。(七）、事故发生后,要立即赶赴事故现场,组织抢救伤员及财产，排除险情，参加事故调查组，对事故进行调查分析，从技术方面制定防范措施，防止同类事故再次发生。安全

10、科安全生产责任制（一）、认真贯彻执行国家和各级政府颁发的关于安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、规范标准，结合公司实际制订公司安全生产、文明施工与环保管理制度，并对其执行情况予以监督。不断提高公司的安全生产、文明施工的管理水平，使公司安全生产、文明施工工作达到规范化、标准化。（二）、协助总经理组建公司各级安全生产、文明施工,消防组织，狠抓安全生产、文明施工的基础建设，优化安全生产要素，强化安全管理。（三）、负责起草，编制公司关于安全生产、文明施工的各项规章制度和各级领导安全生产责任制，编制完成后，报总经理审批，打印下发执行。（四）、负责组织、协调、指导公司安全部的全部工作,负责公司关于

11、安全生产、文明施工和消防工作，对内、对外工作的组织协调,确保公司安全生产、文明施工和消防工作的顺利进行,为公司的长足发展保驾护航。（五)、参加公司安全生产工作、文明施工会议。参加公司组织的定期安全生产、文明施工检查.组织公司干部、职工安全培训、安全教育，随时掌握公司安全生产、文明施工和消防工作情况，及时消除不安全因素，保证安全生产。（六）、负责公司安全管理人员的业务管理与培训,指导下级安全人员的工作，掌握安全生产动态，提出改进意见和措施。（七）、负责组织公司、项目部在工程开工前对施工现场按安全生产、文明施工标准进行全面规划布置,为安全生产、文明施工奠定良好基础。并负责办理工程开工前安全生产许可

12、证。（八）、负责制定年度安全生产、文明施工管理工作计划及措施，并组织实施；负责贯彻执行安全法规，履行安全生产责任制的培训、监督、检查与考核管理。（九）、参与审核公司安全技术方案与措施，监督检查安全技术经济分析与论证。（十）、负责安全检查工作，对查出的事故隐患，限期解决，制止违章指挥和违章操作。遇有严重险情 有权暂停生产，并把作业人员先撤离危险区域，事后向领导报告。（十一）、负责安全生产的宣传教育工作,组织安全活动，总结交流，推广安全生产经验。(十二）、负责现场环境保护、噪声防治工作的指导和监督。（十三）、做好安全设施、劳保用品的鉴定和监督、检查工作。（十四）、管理公司的安全生产、文明施工的奖励

13、基金，按公司有关规定执行奖罚。（十五）、负责组织公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报。及时向公司劳动管理部门进行情况通报;负责公司的安全统计工作；负责办理工伤人员医疗费用报销审批手续,裁决安全生产纠纷。财务部安全生产责任制 （一）、认真贯彻执行国家及上级有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标准，充分发挥财务在安全生产方面的职能作用，提高我公司安全生产的管理水平,预防伤亡事故的发生，使我公司的安全生产、文明施工上台阶,上水平，尽快实现标准化、规范化。 （二）、按照上级规定,公司每年由固定资产更新和技术改造资金中不低于的标准提取安全技术措施费，做到专款专用，有计划、有步骤地增强施工现

14、场安全防护设施,使其达到标准化、规范化。 （三)、坚决执行公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，大力支持安全生产领导委员会的工作。（四）、在计划安排使用资金时，优先安排投入安全生产、文明施工方面的资金. （五)、规范财务制度,拒绝各级领导、各部门用各种手段和各种理由挪用安全生产、文明施工方面的资金，监督资金的使用. （六）、参加月安全生产、文明施工工作会议，即时提出合理化建议，充分发挥财务在安全生产、文明施工方面的职能作用。(七）、按有关规定标准，保证劳动防护用品、保健食品、防暑降温等费用的开支，同时实行财务、监督。（八）、凡因工伤发生的一切费用，必须有医院证明、安全处签署意见后报经

15、理审批后方能报销。（九)、确保安全教育经费的开支，必须专款专用，不得挪用。工程部安全生产责任制 （一）、认真贯彻执行国家和各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法律、法规、规范标准，不断提高公司安全生产、文明施工的管理水平，使公司安全生产、文明施工工作达到规范化、标准化。 (二）、对采用的新材料、新工艺、新技术、新设备要制定相应的安全技术措施和安全操作规程.对施工生产中的有关技术问题负安全责任。 (三）、坚持安全第一，预防为主的方针，在编制、审核、施工组织设计、施工方案时负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。 （四）、负责编制施工安全技术教育教材，向职工进行安全技术教

16、育。 （五）、参加公司的安全检查,对检查发现的事故隐患，提出技术整改措施，并跟踪服务。 （六）、负责公司所属项目部施工现场安全防护用品采购的监督、检查、指导，严禁施工现场使用无准用证的安全防护用品及施工电器产品. （七）、在制订科技发展规划时,要有职业安全、卫生的内容、要积极引进、推广职业安全卫生新技术.负责组织制定和修订安全技术操作规程。在编制施工组织设计和施工方案时，同时制定安全技措施。 （八）、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。公司综合部安全生产责任制 （一）、负责公司特殊工种上岗证的保管及复审工作，配合安全处搞好安全管理人员及特殊工种培训上岗情况。 (二)、合

17、理安排劳动组织，根据气候变化安排作息时间，注意劳逸结合，控制加班加点。 （三）、负责组织职工安全技术培训工作，把职工安全技术培训纳入公司年度培训计划,保证安全管理人员和特种工作业人员持证上岗。 （四）、事故发生后，立即赶赴事故现场,组织抢救伤员及财产,排队险情,防止事故蔓延扩大，协助事故调查组搞好事故调查工作，并作好记录入档。安全科职员安全生产责任制 （一）、认真贯彻执行国家和各级政府颁发的安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策、法律、法规、条例、标准，不断提高公司安全生产、文明施工管理水平,使公司安全生产、文明施工工作上台阶、上标准,达到标准化、规范化。 （二)、负责与项目部签定安全生产、

18、文明施工责任状，协助项目部建立健全安全生产、文明施工和消防组织。(三）、协助项目部依法为职工办理意外伤害保险，缴纳保险金，确保职工的合法权益和人身安全，办理安全施工许可证。(四）、 参加公司召开安全生产工作会议，参加公司组织的安全生产、文明施工检查，并做好记录入档。（五)、负责检查项目部入场新工人三级教育，职工变换工种、安全教育,特种工作业人员持证上岗和安全检查制度的落实情况,并作好检查记录入档。（六）、每月对项目部进行一次安全生产、文明施工检查，并作好检查评定记录入档。（七）、负责公司省、市级文明工地的申报，并做好跟踪服务，确保公司省、市级文明工地目标的落实。（八）、负责安全处各种安全技术资

19、料的记录整理、归档、保管工作。（九）、经常深入施工一线对施工现场进行安全生产、文明施工检查，对检查发现的事故隐患负责组织三定”（定人员、定时间、定整改措施）,限期整改，并做好检查记录入档。（十）、对有毒、有害物品要设专库。专人进行严格保管，并建立建全有毒、有害物品的支领使用制度，防止意外事故的发生。（十一）对施工现场的机具设备，安全防护用品要进行定期和不定期检查试验，对陈旧老化的安全防护用品要坚决报废保证安全生产的顺利进行.(十二)事故发生后，立即赶赴现场,积极抢救伤员及财产,排除险情，保护好事故现场，协助事故调查组搞好事故调查工作，并作好入档记录。项目经理安全生产责任制（一）认真执行各级政府

20、颁发的有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标准及本公司制定的各项安全生产规章制度，保证工程项目安全生产、文明施工达到工程安全目标标准。(二）项目经理是本工程项目安全生产、文明施工领导小组组长,是工程项目安全生产要素的指挥者,是工程项目安全生产、文明施工的第一责任者,对本工程项目安全生产、文明施工负全面责任。(三)、要把安全生产、文明施工纳入工作议事日程。坚持”安全第一,预防为主”的方针，当遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。（四)要组织好对本工程项目定期和不定期的安全生产、文明施工检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人

21、、定措施予以解决。（五）负责本工程项目的脚手架、井字架、龙门架、塔吊、施工用电、施工机具的施工验收工作，经验收合格后方能使用，并履行交验签字手续。（六)项目经理要组织好每月安全生产、文明施工工作会议,组织好班组安全生产教育活动,入场新工人上岗前三级教育，变换工种职工新岗位安全生产教育等各项安全生产教育工作,作到安全生产警钟长鸣，长抓不懈。(七）要选责任心强、业务素质高、热爱本职工作的人任专职安全员.要大力支持他们的工作，充分发挥安全员在安全生产中的作用，使他们在生产方面真正有职工、有责、有权.（八）有权拒绝不安全的指令,作到不违章指挥。对违章指挥、违章作业人员，根据情节分别给予批准教育、罚款及

22、行政处分，使责任者和职工受到教育。（九）保证本项目安全防护用品用施工用电气产品的质量,对本项目安全防护用品及施工用电气产品，执行准用证制度，严禁购买和使用伪劣的安全防护用品及施工电气产品。（十）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制和设施验收制度的实施.（十一）事故发生后，立即组织抢救伤员及财产,排除险情，保护好事故现场，立即上报，协助事故调查组搞好事故调查工作.对发生的事故坚持四不放过的原则,使干部职工受到教育，防止此类事故在此发生。项目技术负责人安全生产责任制（一)认真执行各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标准及本公司制定的各项安全生产规章制度，

23、使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。（二）对项目施工生产经营中的安全生产、文明施工负技术责任。（三)以保证安全生产、文明施工为原则,编制施工方案,使施工始终处于安全的良好状态。在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产。(四）对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制相应的安全技术措施和安全操作规程,保证生产安全。(五)参加项目安全生产、文明施工工作会议，编制对职工安全生产教材。参加定期的安全生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执行情况。（六）参加项目的脚手架、模板工程、龙门架（井字架）、塔吊、施工用电、施工机械三宝及”四口”防护等，检查验收工作，并作好交验签字手续。（

24、七）负责编制项目安全生产组织设计及安全技术交底工作，并作好交底签字手续入档。（八）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题. （九)对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事班组兼职安全员（一）、班组兼职工安全员在专职安全员的指导下,协助班长开展安全工作。 在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。（二）、配合组长，经常组织本组工作学习作规格和新工作入厂安全教育工作。(三）、协助班长,坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。（四）、教育督促本班组工人正确使用安全设备个人防护用品，并在生产随时检查执行情况。（五)、

25、检查和维护班组的安全设施,做好作业现场状况自检工作，发现生产中不安全因素应及时处理并报告。生产班组长安全生产责任制(一）认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策，及本公司本项目安全生产、文明施工制定的各项规章制度，领导本组安全作业,对本班组生产的安全负责。（二）参加项目部安全生产、文明施工领导小组工作会议，组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作。为违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。(三)搞好入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位前安全教育工作，提高新岗位职工安全生产操作技能.（四）经常组织本班组工作学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的

26、入厂（班组)教育,教育工人在任何情况下不得违章作业。对不听劝阻的违章作业人员，可责令其停止作业。（五）配合公司每月进行一次安全生产、文明施工检查评分工作，对检查发现的问题负责组织三定”，按期整改。（六)参加脚手架、模板工程、龙门架（井字架）、塔吊、施工用电、施工机械在使用前检查验收工作,并作好交验签字手续。(七）、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及、作业环境进行安全检查,发现的问题解决后，才能使用和作业。(八）、在生产过程中，要经常注意检查施工现场（作业场所）存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级采取措施，保证安全方可继续作业.(九）、组织本组安全生产竞赛和评比,及时

27、表扬好人好事，推广安全生产的先进经验。（十)参加施工现场的定期和不定期安全生产检查，及时发现事故隐患，并组织按期整改。（十一）施工现场发生事故后,立即组织抢救伤员及财产，排除险情并保护好事故现场，及时逐级上报，协助事故调查组开展事故调查工作。财会员安全生产责任制 （一）认真贯彻执行国家及上级有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标准，充分发挥财务的安全生产作用，使我公司的安全生产、文明施工上台阶，上水平，尽快实现标准化、规范化。 （二）按照上级规定，每年由固定资产更新和技术改造资金中不低于10%的标准提取安全技术措施费。 （三）坚决执行公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，大力支持

28、安全生产、文明施工领导小组的工作。 （四）在计划安排使用资金时，优先安排投入安全生产、文明施工方面的资金。 (五）不管项目在资金方面发生什么困难,一定不挪用安全生产、文明施工方面的资金,为安全生产、文明施工的顺利进行保驾护航。 （六）规范财务制度，拒绝各级领导、各部门用各种手段和各种理由挪用安全生产方面的资金，监督好资金的使用。 （七）参加月安全生产、文明施工工作会议，即时提出合理化建议,充分发挥财务在安全生产、文明施工方面的职能作用。库房保管员安全责任制（一）库房要经常打扫卫生，保证库房所有材料存放整齐有序。（二）对有毒、有害、易燃易爆物品要分别设专库进行严格保管，并建立建全有毒、有害易燃易

29、爆物品的支领使用制度,防止意外事故的发生。(三)对购置的安全防护用品及施工电气产品要坚持必须有出厂合格证和生产许可证、准用证，对不合格的安全防护用品及施工电气产品坚决拒收。 （四）对安全防护用品及施工电气产品,发放时必须符合安全要求，回收后必须检修合格，对不合格的物品要及时修复或进行报废处理，并向有关人员提供产品使用情况。 （五）对批准的施工电气产品及安全防护用品，要纳入供应计划，保证及时供用。(六）负责制定项目机械设备的使用、维护、保养制度并跟踪落实,保证项目机械设备的安全使用.（七）负责物资和设备的防潮、防雨、防锈、防晒、防火工作，危险物品和有毒物品的单独隔离存放并加锁及防盗工作。保卫人员

30、安全生产责任制（一）认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策、及本项目经理部制定的规章制度，努力作好本质工作。（二）护场守卫人员要佩戴执勤袖标，保卫好施工场区的一切财物,按规定作好夜间值勤巡逻,防止施工场区财产被盗。 (三）坚持做好场区出入制度，禁止与施工无关的人员进入施工现场。 （四)主动配合施工现场专职安全员,开展好群众性安全生产活动，狠抓事故苗头,消除治安灾害事故隐患,重点抓好防火、防爆、防毒工作. （五)每月对职工进行一次治安防范教育。每季度召开一次治保会。定期组织消防保卫检查，并建立保卫消防工作档案。工人安全生产责任制(一)认真学习，安全生产操作规程,服

31、从领导，听从指挥，遵守安全生产的各项规章制度。 (二）认真执行安全技术交底，做到不违章作业,服从安全人员的指挥。 （三）积极参加各种形式的安全活动，发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督、对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用，不准拆改。 （四)正确穿戴个人的安全防护用品，维护好施工现场的安全设施。对不安全作业要积极提出整改意见,并有权拒绝不安全的生产指令。 （五）拒绝不安全的生产指令，对不安全作业要积极提出整改意见。 （六）施工现场发生伤亡事故，要立即上报,要听从统一指挥，积极抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，并协助事故调查组作好事故调查

32、工作。三、安全教育培训制度1、依照国家和省规定的内容和时间,对全体员工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。2、加强对职工进行安全教育与培训,是保证安全生产的基础，是提高职工安全技术素质、搞好安全生产的前提.通过安全教育提高各级生产管理人员和广大职工加强安全工作的责任制与自觉性，增强安全意识,才能掌握安全生产的科学知识，提高管理水平和操作技术水平，增强自我防护能力。3、安全教育主要内容包括安全生产思想、知识、技能、事故、法制等方面的教育。4、按规定，对入场的新工人必须进行公司、项目部、班组三级教育,严把新工人安全生产素质关,入场的新工人必须经考试合格后方能上岗,

33、并做好新工人入场前三级教育记录入档。三级教育的内容为:（1）、公司级教育：由劳资部门组织，安全部门配合实施。安全生产方面的教育主要包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制度;本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教训；发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等。 （2）、项目部级教育：由项目部主管生产的领导组织技术和安全管理人员实施安全生产教育。教育的主要内容包括本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目部安全生产制度、规定、安全注意事项,本工种的安全技术操作规程，防护用具使用基本知识等.（3）班组级教育：由班组长或班组安全员

34、进行。教育的主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程及岗位责任，班组安全活动及纪律，爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用品，易发生事故的不安全因素及其防范对策等.（4）特殊工种作业人员，包括电工、焊工、司炉工、起重机械司机、厂内机动车驾驶员等，必须经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗作业。（5）工人调换工种必须进行换岗教育.换岗前,批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。(6)采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定（

35、程)进行安全教育，考试合格后方准上岗.（7）公司对各级领导干部（包括经理、项目经理、工长等)每年进行一次有关安全法律、法规、规章、规定和文件及公司安全生产管理制度的学习，不断提高政策水平和法制观念。（8）公司每年冬闲季节组织一次各工种安全技术操作规程的学习，不断提高工人的操作技能。(9)施工班组由班组长组织实施班前教育，针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行教育,防止事故发生.(10）各单位在雨季、冬季,要根据季节的变化，进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。（11）公司（项目部）每月底召开一次安全生产工作会议,总结一个

36、月来的安全生产情况,抓住安全生产的关键环节，进行分析研究,消除事故隐患，预防事故的发生，针对工程具体情况，制定下月安全生产计划。并做好会议记录入档.(12）班组每周至少安排一次安全活动日,可在班前或班后进行。其内容是：学习国家、省和本单位随时下达的安全生产情况，提出下周安全生产要求；分析班组工人思想动态及现场安全生产形势，表扬好人好事。（13）适时安全教育根据施工特点坚持”五抓紧”的安全教育；即：工程突出赶任务，往往忽视安全，要抓紧教育；工程接近收尾时,容易放松安全，要抓紧教育；施工条件好时，思想麻痹，要抓紧教育;季节气候变化，作业环境不安全因素多，要抓紧教育；节假日，心情不稳定,要抓紧教育，

37、使之做到常抓不懈。（14）安全教育培训的形式或根据各自的特点因地制宜,采取多种形式进行。如：安全知识讲座、报告会、智力竞赛、典型事故、图片展览、电视片、黑板报、墙报、简报等等。安全教育要讲究实效，并要坚持经常化、制度化。四、安全生产检查、验收制度1。安全生产检查的目的：一是通过检查，可以发现施工中人的不安全行为和物的不安全状态，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产；二是利用安全检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策及各种规章制度、规范、标准;三是通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感；四是通过检查,可以相互学习，取长补短，交流经验

38、，吸取教训；五是通过检查深入了解安全生产动态,为分析安全生产形势,研究对策,加强管理提供信息和依据.2。安全检查的主要内容是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、施工用电、脚手架、龙门架（井字架)基坑支护、模板工程、三宝四口防护、塔吊、伤亡事故的处理等等.3。安全检查的方法及要求:A、公司对项目部施工现场每月进行一次安全生产、文明施工检查评分，掌握各项目部的安全生产、文明施工情况，对检查了现的安全事故隐患组织落实”三定”，即定人员、定时间、定整改措施，限期整改，并做好检查评分记录入档。B、项目部要定期和不定期的对施工现场进行安全生产、文明施工检查，及

39、时发现消除各种不安全因素，对不能纠正解决的疑难问题，要采取临时措施，并及时上报，消除事故隐患，保证安全生产、文明施工，并作好检查记录入档。C、施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。自检：班组作业前、后对自身所处环境和工作程序要进行安全检查，可随时消除事故隐患。互检：班组之间开展安全检查,可以做到互相监督、共同遵章守纪。交接检查：上道工序完毕,交给下道工序使用前,应由工地负责人组织工长、安全员、班组长及其他有关人员，进行安全检查或验收，确认无误后或合格后,方能交给下一道工序使用。如脚手架、龙门架（井字架）、塔吊等，在搭设好使用前，都要经过交接检查。D、各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。特

40、别是大范围、全面性的检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加，并进行分工,明确个人负责检查的内容、标准及要求。E、每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目。重点、关键部位设立的保证项目要重点检查。对现场管理人员和操作工人,不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会知识的抽查，以便了解管理人员及操作工人的安全素质。F、检查记录是安全评价的依据，因此，要认真细致。特别是对事故隐患的记录必须具体，如隐患部位、危险程度及处理意见等.采用安全检查评分表的应记录每项扣分的理由.G、安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性和定量做出安全评价.H、整改是安全检查工作重要组成部分，是检查的最

41、终目的。整改工作包括隐患登记、限期、整改、复查、销项.4对事故隐患的处理：A、检查中发现的事故隐患应逐项登记，不仅是检查整改情况的依据，也是提供安全动态分析的重要信息渠道。可以此情况研究指导安全管理的决策；B、安全检查中查出的隐患整改通知书,引起整改单位的重视，对凡是有限发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，受检单位必须立即整改；C、对于违背指挥、违章作业行为,检查人员必须当场指出，立即纠正；D、受检单位领导对存在的隐患，应立即研究整改方案，按照三定（即定人、定期限、定措施）的要求进行治理，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施.；E、整改完成后要及时通知有关部门，派人员进行复查,经复查合

42、格后，进行销项。5.项目部对施工现场的施工用电、龙门架（井字架）、施工机具、脚手架、”三宝”四口”的防护及各种安全防护用品、塔吊、外用电梯、打桩机、压力容器、模板工程等项目,在施工前由项目部技术负责人编制安全技术交底，安装完成后，在使用前由项目经理组织项目技术负责人、专职安全员和有关作业班组长进行检查验收，经验收合格后报公司安全处进行检查验收，验收合格后填写施工现场安全防护用具及机械设备验收报审表报工程所在地安全监督站进行检查验收，检查验收合格后签发施工现场机械设备安全验收合格通知书和安全防护用具及机械设备安全准用证，准用证要悬挂在机械设备的醒目位置，未经安监站检查验收合格签发验收合格通知书和

43、准用证的安全防护用具和施工机械设备不得使用,并履行好交验资料入档。6、公司每季度组成由生产副经理任组长的安全生产检查组，对所属单位进行一次全面安全生产检查，检查完毕进行总结并发通报。公司组织的安全生产检查中查出的事故隐患，以事故隐患通知书通知受检负责人,限期整改.7、安全处每月对所属工地进行全面安全检查.对检查出的隐患,指定项目经理立即限期整改。8、项目部专职安全人员，根据本项目部的生产安排制度巡回检查，对本单位所属施工现场进行检查.对查出的隐患，通知项目经理整改，并上报公司安全处。9、各项目经理，除在日常检查时，随时检查施工现场的安全状况外，每周六对所属施工现场进行一次全面的安全检查。对查出

44、的隐患,立即进行整改，并作为周一教育的内容。10、生产班组的班组长、班组兼职安全员，班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即纠正。11、各项目部在雨期、冬期前要做好季节性安全检查工作。由项目经理带队，安全、机械、电气人员参加的安全生产检查，雨期重点检查脚手架、龙门架、电气设备、施工用电的安全状况；冬期重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂等中毒以及防滑防冻措施等。五、安全生产奖惩制度1、根据建筑法和建筑施工安全检查标准(JGJ5999）的规定，为认真贯彻安全第一，预防为主”的方针,切实落实安全生产责任制，制定本制度.2、 考核内容（1）、各级各部

45、门管理人员安全生产责任制落实情况。（2）、职工因工伤亡控制指标（按公司年度管理目标要求）。（3）、现场安全达标率目标(合格率100；优良率按公司要求）。（4）、创建文明工地目标(按公司管理目标要求）。3、管理目标（1）、建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。(2）、公司要制定年度安全管理目标,并制度具体措施，确保目标实现。(3）、项目部每承接一项工程,首先要制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标)，并将安全责任目标分解到人,责任落实，各项目标有人抓，有人管，实现目标管理.（4）、施工管理人员要按规定进行安全培训,持证上岗。（5）、做好伤亡事故的统计报告工作。4

46、、安全责任 （1）、企业法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责。（2)、各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。（3）、各级各部门的管理人员按各自的安全职责,为实现安全管理目标努力工作。（4）、项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人,对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项目安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。5、考核办法（1）、实行逐级考核的办法，公司接受上级考核；项目部接受公司考核；项目部要对所属管理人员进行考核。（2)、各级要制定具体考核办法,考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩,列入各项工作考核的主要内容。(3)、考

47、核结果作为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚的主要依据之一.（4）公司每月对各项目部管理人员进行一次安全生产责任制执行情况考评， 在考评中达到合格标准的不奖不惩，达不到合格标准的惩当月工资的10%，达到优良标准的奖月工资的10，安全生产月考评成绩做为项目部年终评先工作的重要依据（占年终评先比例的60）.6、凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，公司给予表彰，记功，发放一次性奖金,授予荣誉称号等奖励。（1）、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规,在安全生产工作中取得显著成绩的。（2）、在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。(3)、防止和避免了重

48、大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。7、创优争先，在文明施工中做出显著成绩，获得省、市级文明工地称号的,公司予以成本补贴奖励,实际补贴标准，在年度经营目标责任书中订立。（1）、公司对创文明工地的单位按建筑工程面积进行奖励：创省级文明样板工地的奖4元/M2；创省级文明工地的项目奖3元/M2；对创市级文明样板工地的项目奖元/M2；对创市级文明工地的项目奖1元/M2；对未能完成安全生产、文明施工责任目标的项目部，公司按照创建文明工地奖励办法，对责任项目部进行相应的惩罚.（2)、公司竣工的单位工程，安全生产、文明施工经汇总不达标的，公司将对该工程的项目部处1元/M2的罚款。罚款办法由公司安全处出安全生产

49、、文明施工不达标证据，经主管经理、总经理批准交公司财务部由受罚单位工程款中扣除。并整理好惩罚资料入档.8、对于有下列行为之一的人员,给予处分（1）、违章作业或违章指挥造成事故的；（2)、玩忽职守，违反安全生产责任制,造成事故的；（3）、发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。（4）、存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求，造成事故的；（5)、发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。9、经济处罚的规定（1)、施工设施缺少防护设施及存在事故隐患。a生产、施工设备、设施，没有安全防护设施或防护有严重缺陷者，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严

50、重缺陷的设备、设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施的责任者，罚款100200元。b已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术措施，一经查出对工程项目负责人罚款200元;虽编制施工设计方案,但未经审批，一经查出，对工程项目负责人罚款100元。c存有重大事故隐患，逾期不解决的，对工地负责人罚款300-500元。d存有事故隐患，虽然在接到事故隐患通知书后对事故进行了整改，但整改不彻底或事故隐患回执逾期不反馈消项的,对工地负责人罚款100200元。e对确定将有毒有害产品的生产转移，分包给无防护措施的单位,并未提供指导和协助解决防护措施的单位主管负责人处以200-10

51、00元罚款,并扣罚月工资的10-30。f被罚者违反以上多项规定的,按各项规定合并处罚,由个人承担.（2)、现场管理及检查a职工进入施工现场赤脚,穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，女工不戴工作帽，高处作业不挂安全带等违纪者,每人罚款10元；项目经理及管理人员均罚款20元;一次发现10个违纪人员,处罚工地主要负责人100元，并停产整顿一次;凡停产整顿的工地,对项目负责人另处罚100-300元，分包队伍等同。b特种作业人员无证上岗者罚款20元,不持证上岗者罚款10元。c塔吊、施工电梯、龙门架（井字架）、脚手架、施工用电、施工机具、安全网等的搭设没有安全技术交底，上述设施，设备投放使用

52、前未经验收和办理验收手续，对有关人员处以每人20-200元罚款。d对于违章指挥者，视情节轻重罚款20-200元，对于违章操作者视情节轻重罚款20-50元。e对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款20200元。f对于施工现场混乱，材料浪费严重,影响安全生产、文明施工的工地，罚工地负责人50200元罚款.g公司内部检查中对达不到建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）中合格等级工地，处以工地负责人50200元罚款。h市级以上部门检查,对达不到建设部建筑施工安全检查标准中合格的工地，处以工地负责人100-200元罚款。受到通报批评的工地对工地负责人加倍处罚。k在检查或平时抽查中，对必备的

53、安全管理资料管理混乱或严重缺项的工地负责人,罚款20-200元.l违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。（3）、工伤事故a单位发生轻伤事故，每轻伤一人罚款50-500元，罚款由事故责任者所在班组支付，事故责任者罚当月工资1030%，免发当月奖金。b单位发生重伤事故，每重伤一人次罚款30005000元,罚款由事故责任者所在班组支付20-30,不足部分由承包组或项目部支付，事故责任者不论是伤者本人或他人，一律扣罚月工资1030，并免发13月职务岗位津贴和奖金。c单位发生死亡事故，每死亡一人罚款5000-10000元，罚款由事故责任者所在班组支付20-30%,不足部分由承包组或项目部支付，

54、扣罚事故责任者本人月工资10-30，并免发16个月职务岗位津贴和奖金。d单位发生多人事故，按规定标准分别计算合并罚款。e发生事故拖延报告，隐瞒不报，谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚款50-500元罚款，情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。(4)、设备事故和隐患a对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以50-500元罚款。b对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失5-10%的罚款。（不少于100元）。c发生与外单位无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损失510的罚款。(5）火灾事故及隐患a、火灾隐患、火灾隐患要求限期整改,逾期不改者，每项按10元处罚责任人员。、重大隐患

55、要求限期消除，逾期不改者，对责任人员处以100-500元罚款。、违犯消防规定不听劝阻者,给予适当罚款.b、火警、对于火警损失折款不足百元责任者，处以10元罚款,并给予批评教育.、对于火灾损失折款1005000元的责任者处以直接经济损失费10的罚款.、对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失20的罚款.、对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故的责任者,报公安机关依法惩处。、对因不认真吸取教训，采取措施,一年内连续发生以上火灾的责任者,要加倍处罚。、消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者,根据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者，要严肃处理.

56、、对造成既有人身伤亡又有经济损失的责任者按本条有关规定合并处罚。10、对有下列情节之一的单位，单位负责人及有关责任者加倍罚款。（1）、对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者.(2）、对于违章指挥造成事故者。(3)、发生事故后，隐瞒或谎报事故情况,破坏现场,妨碍事故调查者。(4)、单位发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故。(5）、”停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者.11、因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人免予处罚.六、安全生产技术措施制度1。安全技术措施是施工组织设计(方案）的重要组成部分，是针对工程施工中存在的不安全因素进行预选分析

57、，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施,防止人身伤亡事故。安全技术措施是国家规定的安全法规,具有法律的性质，带有强制性，必须编制，遵照执行。安全技术措施即是具体指导安全施工的规定，也是检查施工是否安全的依据。2.安全技术措施编制的要求：、在工程开工前由专业技术人员编制，并经上一级技术负责人审批后方可施实;编制安全技术措施要有针对性、全面、具体；、对大型群体或一些面积大、结构复杂的重点工程，除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外,还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细地制定有关安全方面的防护要求和措施，确保单位工程或分部分项工程的安全施工.对施工

58、用电、脚手架、龙门架、爆破、吊装、水下土方、支模、拆除等特殊工程，按规范标准达到要求的必须编制单项安全技术方案,并要有设计依据，有计算、详图及文字要求.此外，还应编制季节性施工安全技术措施.3。安全技术措施的主要内容:、工程安全技术措施内容（a）土方工程根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质的中类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护壁桩，以防土方坍塌；(b）脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施.（c)高处作业人员及独立悬空作业的安全防护；(d)安全网（平网、立网)的架设要求、范围(保护区域）、架设层次、段落； (e）垂直运输工具：施工电梯、塔吊、井字架（龙门架)等主要运

59、输机具,位置及搭设要求，安全装置等要求和措施；(f)施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施；（g）场内运输道路及人行通道的布局；施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸,在建工程中（包括脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路没有达到最小安全距离时采取的防护措施；(h）中型机具的安全使用；（I）模板的安装与拆除安全；（J)施工人员在施工过程中个人的安全防护措施；（K）防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；（L)在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置.季节性安全施工措施：(a）夏季施工安全措施：夏季气候炎热，高温时间持续较长,主要是做好防暑降温工作;(b）雨季施工安全措施:雨季进行作业

60、，主要做好防触电、防雷、防脚手架、井字架（龙门架）倒塌及槽、坑、沟边坡坍塌工作；（c)冬季施工安全措施：冬季进行作业，主要应做好防风、防滑、防煤气和亚硝酸钠中毒工作，现场防火措施;斜道、通行道、爬梯作业面的防滑措施；脚手架、龙门架（井字架）、模板临建、塔吊等的倒塌措施；施工现场取暖锅炉安全运行措施，煤炉燃气中毒等措施以及防误食亚硝酸钠等防冻剂中毒措施。4、贯彻执行安全技术措施的要求：经过批准的安全技术措施,具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。遇到条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应经由原编制、审批人员办理变更手续,否则不能擅自变更。A、要认真进行安全技术措施的交底,向参加施工的工