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文档简介
1、中国的政治(zhngzh)制度 国际文件(wnjin)交流学院 赵金广共二十八页中国的政治(zhngzh)制度一、中国的政治体制二、中国的政府(zhngf)机构三、中国的司法制度共二十八页中国(zhn u)的政治制度 中国古代(gdi)经历了漫长的 原始社会 奴隶社会 封建社会 共二十八页到了近代,中国的资产阶级政党虽曾企图在这块古老的土地上,建立西方方式的资产阶级共和国,但中国民族资产阶级太软弱,封建实力(shl)太强大,帝国主义不允许中国独立,要把它变成殖民地。共二十八页 1921年中国共产党成立(chngl)1949年中华人民共和国成立(chngl)共二十八页一、中国(zhn u)的政治
2、体制新中国的政治体制,有三个根本制度(zhd): 一是人民代表大会制度 二是共产党领导下的多党合作制度 三是政治协商制度共二十八页 一是人民代表大会制度(zhd)宪法规定:新中国“是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”所谓“人民民主专政(zhunzhng)”,一方面是对人民实行民主,让人民作国家的主人,另一方面是对极少数危害社会、危害国家的坏人实行专政(zhunzhng)。中国国土广大,人口众多,怎样让人民参与国家管理呢? 共二十八页 (一)、全国人民代表大会 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队(jndu)选出的代表组成全国人民代表大会每届任期五年。全国人民代表
3、大会任期届满(jimn)的两个月以前,全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。共二十八页 (二)全国人民代表大会的职权(zhqun)1、修改宪法2、监督宪法的实施3、制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。4、选举中华人民共和国主席、副主席5、根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理(zngl)的人选6、选举中央军事委员会主席7、选举最高人民法院院长8、选举最高人民检察院检察长9、审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告10、审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告11、改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决12、批准省、自治区和直
4、辖市的建制13、决定特别行政区的设立及其制度14、决定战争和和平的问题15、应当由最高国家权力机关行使的其他职权16、全国人民代表大会有权罢免下列人员:(1)中华人民共和国主席、副主席(2)国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长(3)中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员(4)最高人民法院院长共二十八页 (三)人大代表产生(chnshng)全国人民代表大会的代表由省、自治区、直辖市人民代表大会和军队选举产生(chnshng)。省、直辖市、自治区、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举。县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由
5、选民直接选举共二十八页 (四)代表(dibio)的职权2、会外职权(1)与原选举单位保持联系权(2)视察权(3)召集临时会议的提议权(4)其它(qt)会议的列席权(5)参加特定问题调查委员会的权利(6)原选举单位人大和人大常委会会议的列席权(7)人身特别保护权(8)代表特权1、会内职权(1)提出议案权(2)提出建议、批评、意见的权利(3)选举和决定任命的投票权(4)审议权(5)提出人事罢免案的权利(6)提出质询案和进行询问的权利(7)调查提议权(8)表决权(9)免责权共二十八页(五)地方(dfng)人民代表大会 地方各级人民代表大会在本行政(xngzhng)区域内,保证宪法、法律、行政(xng
6、zhng)法规的遵守和执行。依照法律规定的权限,通过和发布决议,审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。(六)乡镇人民代表大会 乡、民族乡、镇人民代表大会每届任期五年,设主席团、主席、副主席,由主席团负责召集代表大会会议。共二十八页 二是共产党领导(ln do)下的多党合作制度 政党政治是当今世界各国政治制度的组成部分和重要特点。 1、比例代表制:按照各政党所获选票数在总票数中所占比例 分配议员席位。此一方法首先在18世纪由法国(f u)提出,1855年在丹麦首先采用,20世纪开始在欧洲大陆国家广泛实行。 2、两党制:指政党体系由两大政党组成,两党皆有相近的竞选实力可以组成政府
7、。其他政党没有获得足够选票支持组织政府的实力。包括美国、英国、澳大利亚、加拿大、新西兰等西方国家。 3、一党制:一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。分为“绝对一党制”,即只有一个政党,不允许其他政党合法存在;“相对一党制”,即除了执政党外还有其他政党,但不得与执政党分享和争夺政权。一党制国家有越南、老挝、古巴、厄立垂亚、阿拉伯撒哈拉民主共和国 、土库曼斯坦等。 中国共产党领导的多党合作制度就是:中国共产党是中华人民共和国的唯一执政党,八个民主党派在接受中国共产党领导的前提下,具有参政党的地位,与中共合作,参与执政。共二十八页中国共产党之所以能够领导(ln do)中国革命并取得胜利,
8、是由党的工人阶级先锋队性质决定的中国共产党领导地位的确立不是自封的,是由其自身(zshn)条件决定的,是在长期艰苦斗争中形成的,是中国人民在历史的进程中经过比较鉴别作出的正确选择。共二十八页 各民族党派的参政(cn zhng)作用共二十八页 三是政治协商(zhn zh xi shn)制度政治协商制度是在中国共产党的领导下,各民主党派、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表,对国家的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前举行(jxng)协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商的制度。政治协商民主监督共二十八页 二、中国的政府(zhngf)机构(一)、中央政府机构中华人民共和
9、国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行(zhxng)机关,是最高国家行政机关,由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。共二十八页 国务院机构(jgu)共二十八页 (二)地方政府(zhngf)机构全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关,都要服从国务院。地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。民族自治地方的自治机关(zzhjgun)是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政
10、府,分别由省长、副省长,自治区主席、副主席,市长、副市长,州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成,每届任期 5年。县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长,市长、副市长,区长、副区长和局长、科长等组成,每届任期3年。共二十八页 职权(zhqun)县以上地方各级人民政府的主要职权是:执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议,以及上级国家行政机关的决定和命令,规定行政措施,发布(fb)决定和命令;领导所属各工作部门和下级人民政府的工作,有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定、命令;依照法律规定的权限任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员。执行国
11、民经济和社会发展计划及预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民区事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。乡、民族乡、镇的人民政府的职权主要是:执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令;执行本行政区域内的经济和社会发展计划及预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。共二十八页共二十八页共二十八页 三、中国(zhn u)的司法制度中国的司法制度是一整套严密的人民司法制度体系,在整个国家体制中具有非常重要的地位和作用,分为侦查制度、审判制度
12、、监督制度三大(sn d)部分。公安机关、人民法院、人民检察院是贯彻执行司法制度的三大(sn d)司法机关。公安机关是侦查机关,人民法院是审判机关,人民检察院是监督机关。共二十八页 (一)侦查(zhnch)制度中国的刑事诉讼法规定,对刑事案件(xn sh n jin)的侦查、拘留、预审,由公安机关负责。人民检察院对贪污案件、经济犯罪案件、渎职案件,以及应该直接由它侦查的案件,有侦查权。除公安机关和人民检察机关外,其他任何机关、团体、个人都无权行使这种权力。逮捕犯人,必须经过人民检察院批准或人民法院决定,由公安机关执行。共二十八页 二、审判制度人民法院(rnmnfyun)作为审判机关,依照法定程
13、序和审判制度刑事审判权。中国的主要审判制度和原则有:1、人民法院依法独立行使审判权,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉2、以法律为准绳,以时时为依据,在法律面前人人平等,不允许任何人有任何特权3、公开审判制度,除涉及国家机密、个人隐私和未成年的犯罪案件外,一律公开进行审判4、审判合议制度,审判第一审案件,由审判员或由审判员与人民陪审员组合成合议庭进行5、辩护制度,被告有权为自己辩护,也有权委托律师或其他人为自己辩护6、回避制度,当事人如果认为有关司法人员因与本案有关系不能公平办案,有权请求他们回避7、用民族语言进行审判制度,在诉讼和审判活动中,可以使用当地的民族语言8、两审终审制度,地方法
14、院(fyun)的第一审案件判决后,当事人如果不服,可以向上一级法院(fyun)上诉,经上一级人民法院审判的第二审案件的判决和裁定,是终身的判决和裁定 中国目前判决的刑罚有:有期徒刑、无期徒刑、死刑共二十八页(三)监督制度中华人民共和国的法律监督由人民检察院进行。根据法律规定(gudng)的职权,人民检察院进行下列法律监督工作: 1、法纪监督 2、侦查监督 3、提起公诉和审判监督 4、对刑事案件判决、裁定的执 行和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法,实行监督共二十八页谢谢(xi xie)!共二十八页内容摘要中国的政治制度。到了近代,中国的资产阶级政党虽曾企图在这块古老的土地上,建立西方方式的资产阶级共和国,但中国民族资产阶级太软弱,封建实力太强大,帝国主义不允许中国独立,要
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