智慧养老综合服务平台建设方案

1、智慧养老综合服务平台建设方案 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark5 o Current Document 一、智慧养老服务综合管理平台3 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 二、智慧养老服务指挥中心数据资源中心11 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 三、智慧养老服务指挥中心可视化数据展示平台12 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 四、智慧养老服务指挥中心硬件部分12一、智慧养老服务综合管理平台序号名称功能/参数1监

2、管 中心1、巡查巡检监管大地图：地图标注巡检员的巡检记录，机构巡检结果详情，符合标准 和不符合标准做特殊标记。点击某巡检人员，快速切换为该巡检员的巡检路线，所有巡 检记录的按位置标注在地图上。未达标项目，巡检员上传照片和机构提交整改后照片对照 显示，方便在线审核。2、空巢独居老人关爱大地图：地图上图标标注，同时列表展示空巢独居等特殊人群群体， 包括群体名称、特殊类型、联系方式、家属信息、居住地址、 设备状态、电子围栏、查看轨迹等信息。3、养老大数据监管平台：要求数据中心大屏能够分层展示，从全区的各类统计数据， 点击统计数字下钻到街道、再点击下钻到具体的养老机构， 再到具体的服务人员和老人；展示

3、全区统计数据，按等级区分的居家养老服务（照料）中 心数量，总共注册登记老人数量，总计就餐人次，查看各街 道乡镇的数据统计和排名；可以详细查看某街道乡镇历史数据和趋势图，查看该街道 乡镇辖区内的各居家服务中心的数据统计和排名； 支持详细查看某居家服务中心的历史数据和趋势图；4、在管理后台上进行帐号权限设置，将权限细分到具体系 统的具体功能的某一次操作行为。2智慧助餐长者管理：社区需要助餐的老人档案管理，身份信息、补贴 金额、账户余额等等。服务 管理 系统预约办卡：为通过手机移动端申请预约办卡的个人信息。账户充值：管理会员的账户金额充值，实时动态显示会员账户信息。充值记录：包汇总记录充值重要信息，

4、老人身份信息、充值 地点、金额等等。中心管理：提社区站点的信息、员工管理。餐饮管理：为社区点食堂的餐饮套餐设置、每日点餐明细、 扫码打荷等。统计分析：就餐套餐的统计分析、消费金额的统计分析。系统设置：提供补贴规则设置、角色管理、账户管理、NFC 日志等。3社区 养老 业务 管理 系统社区快速登记注册：支持通过NFC/拍照识别多种方式识别 二代身份证信息，现场采集老人照片，与身份证中照片完成 人证比对核验，照片通过活体检测保证现场真人拍摄，将认 证通过的身份信息和照片同步到人脸识别设备，完成注册。长者管理：为社区提供长者档案、服务需求调查、家属信 息、谈话记录、能力评估、进出人数统计、评估记录等

5、功能。员工管理：记录护理员的基本信息，包括护理员姓名、性 另叭年龄、联系电话、负责社区、服务次数等。评估服务：主要有如下评估项：MMSE评估、ADL评估、跌倒 危险因子评估、压疮评估、康复治疗评估、营养状态评估。 支持自定义评估标准、设定模板和规则。在线评估并生成评 估结果，可查询，支持评估结果打印、导出。社区管理：查看社区信息。活动管理：提供活动方案、活动排期、活动报名、活动执行、 活动台账、签到积分、社区内部考核功能。支持人脸识别设 备自助签到，自助选择要参加的活动项目，在活动结束后， 再刷脸自动提示满意度反馈。订单管理：可实现创建订单、订单派单、订单执行、订单跟 踪，可查看投诉记录。积分

6、管理：可实现签到积分查看、积分兑换、积分兑换商 品、积分统计分析功能。统计管理：长者（总）服务时长统计：记录每个长者的服务 时长以及统计总服务时长，为制定服务计划提供数据。各月 份已服务时长统计：统计每个月已服务的总时长。员工工时 统计：记录每个员工的服务时长，可根据时间段进行查询。 服务表扬统计：统计每个员工收到的表扬次数。服务投诉统 计：统计每个员工收到的投诉次数。服务类别统计：统计每 种服务类型的服务次数、服务时长，以图表的形式展示。系统设置：提供角色管理和账号权限管理功能。对接监管：对接局端数据监管中心，提供包括注册老人信 息、服务订单信息、活动信息，活动台账、员工信息等。4空巢 独居

7、 老人 关爱系统基础信息管理：包括老人基础信息（电话、地址、性别）、 社会化养老服务网点信息、社会化养老服务人员信息、社区公共服务信息、老人特殊群体标签等基础信息。设备报警：老人监测设备超出正常阀值报警，服务发起端均 能识别其领用者的身份，提供弹屏，实时显示老年人信息、 当前位置，帮助话务人员提高服务效率。支持与120、110 等三方通话。信息留痕：所有通话、硬件报警信息要完整、真实、清晰， 并和紧急呼叫记录关联；数据一旦记录，必须全程留痕，便 于回溯追责；管理员可以随时抽查某次通话录音。主动关怀：制定主动关怀计划、开展主动关怀工作、告知责 任社工、老人反馈及后续跟进服务等。帮扶者管理：对于认

8、证、加盟于平台的帮扶者，系统可以进 行服务范围、内容、服务等级等相关管理，并能定期进行服 务数量和质量的排名。服务质量考核监督：支持满意度调查、跟踪回访等多种形式 的服务质量数据录入与管理。对各方提供的养老服务进行 全面考核监督，确保养老服务的效率与质量。5便民 养老 服务 系统一、用户端功能养老机构线上展示：1、用户在线查看养老机构详情，包括 床位信息（剩余床位、价格、总预约量等）、护工数量、机 构地址等。2、可对机构的服务、设施、用餐、医护、活动、 院内印象等六大方面对养老机构做全面评价。服务上门在线预约：1.为群众提供在线购买、预约上门服务 的渠道。2.可在线预约服务上门，填写并提交预约

9、服务时 间、服务地址等信息，将预约信息提交到对应的服务提供方 运营系统。3.搭建上门服务的用户评价体系，在线购买预约 服务的老人可对服务进行评价。老龄政策：展示相关的养老政策以及民政养老服务的相关 新闻资讯。老人优待：老人优待证、养老服务补贴给付、80岁以上老 人高龄补贴等老人优待事项的在线办理指引o老年教育：推进老年人的精神文化建设，展示老年教育文化 内容。养老地图：提供全区养老机构、日间照料中心、老年食堂的 分布地图，可在地图上搜索查找养老机构，日间照料中心， 老年食堂。服务评价：支持电话热线、移动系统（不限于APP）等方式 实现服务评价。电话评价：话务员进行电话回访，用户对服务进行评价后

10、, 话务员将评价结果记录下来。移动端评价：服务结束后，用户在移动端找到该服务，点击 评价，提交后评价结果自动统计。二、家属端功能在线学习：含养老护理员、养老服务机构运营管理人员、政 府部门工作人员的在线学习培训等。支持在线注册、人脸识 别登陆、可以通过浏览不同分类的知识文章进行学习积分, 并支持在线考试。三、管理端功能安全自查：机构管理者对本机构消防设施、安全疏散、用火 用电、消防安全、其他等检查项进行自查，检查完成后由签 字确认，上传检查结果。在线整改：巡检不合格的项目，整改后机构管理者再次拍照 上传，等待审核。在线整改：巡检不合格的项目，整改后机构管理者再次拍照 上传，等待审核。民政巡检后

11、台管理：机构巡检：巡检人员选择养老机构进行检查，按照消防设 施、安全疏散、用火用电、消防安全、其他等检查项进行检 查，检查完成后由养老机构负责人签字确认。未达标项目需 上传照片，APP自动计算检查结果，当场告知负责人，并要 求负责人在APP上手写签名确认。巡检统计：民政可以在手机上查看自己的巡检统计。巡检轨迹：自动生成巡检轨迹，可查看具体巡检记录的详细 信息（巡检时间，巡检员，巡检定位，陪检人员，巡检结果, 巡检不符合事项，备注）o6智葱 养老 信息 服务 系统便捷服务：系统提供包括物业助急、家政助洁、上门助餐、 护理助浴、陪同助行、关怀助聊等。电视端可通过进入医养 结合栏目页面进行视频呼叫，

12、对接健康管理中心或社区卫 生服务中心，用户在TV上订购服务，由健康管理中心记录 再派单给服务商，由服务商提供上门服务。终端系统：为了能够精准定位并向老人提供针对性服务，系 统要求开发区域认证接口，针对区域属性较强的信息化应 用提供区域认证服务，用于展现应用所在区域差异化需求 或者相关区域推送服务。系统需按照中国-省-市/县-行政 区-乡镇（街道）-村（社区）-X憧X单元七级精准定位。健康咨询：用户通过数字电视机顶盒，配备了摄像头、麦克 风后，即可呼叫家庭医生，进行远程视频连线，咨询健康问 题。快捷通道：电视机顶盒开机情况下，用户可以通过遥控器按 下指定快捷键，直接打开医养结合视频呼叫界面，可以

13、方便 用户进行健康咨询与订购服务。政策公告：提供政策资讯、通知公告等图文发布。老有所乐：电视大屏端可提供多样视频点播服务，栏目内容 包含但不限于戏曲天地、广场舞、老年大学、健康养生、中 医理疗、饮食药膳、自我保健、防诈骗宣传等。7评估评价管理系统机构养老评估：1、日常评估：系统提供了对养老机构的日 常评估系统，针对养老机构的日常服务状态，对长者日常生 活照料情况，精神慰藉状况，老人活动组织执行情况，矛盾 协调情况，内部环境状况等条件对养老机构进行评估。在系 统中选择评估项，系统会自动根据所选项目计算机构得分。 2、星级评估：养老机构提交星级评估申请，提交申请后， 上一级监管平台收到评估申请后，

14、派遣专人通过手机APP 对养老机构的各项服务记录情况，功能室情况，床位数量情况，各项制度上墙情况，收费标准情况，护理人员持证情 况，定期组织专业培训等各项指标对机构进行星级评定，根 据机构实际所得分数，评定相应的星级。乡镇（街道）居家养老服务中心评估：1.日常评估：系统提 供了乡镇（街道）居家养老服务中心的日常评估系统，针对 第三方服务机构的日常服务状态，对生活服务功能、康复护 理服务功能、托养服务功能、家庭支持服务功能、社会工作 （心理疏导）服务功能、康复辅助器具租赁服务功能的实现 情况，以及乡镇（街道）居家养老服务订单执行状况评估。在 系统中选择评估项目，系统会自动根据所选项目计算得分。

15、2.星级评估：乡镇（街道）居家养老服务中心提交星级评估 申请，提交申请后，上一级监管平台收到评估申请后，派遣 专人通过手机APP对乡镇（街道）居家养老服务中心规划布 局、规章制度、服务人员、整体卫生、开展服务、满意度等 各项指标对第三方服务机构进行星级评定，根据服务机构 实际所得分数，评定相应的等级。村（社区）居家养老服务照料中心评估：1、日常评估：系 统提供了对村（社区）居家养老服务照料中心的日常评估系 统，针对照料中心的日常服务状态，对长者服务情况，助 餐、日托等服务情况，订单执行状况，活动组织执行情况， 内部环境状况等条件对养老机构进行评估。在系统中选择 评估项目，系统会自动根据所选项目

16、计算机构得分。2、星 级评估：村（社区）居家养老服务照料中心提交星级评估申 请，提交申请后，上一级监管平台收到评估申请后，派遣专 人通过手机APP对村（社区）居家养老服务照料中心的建 筑面积、各项服务记录情况，功能室情况，应急预案，各项 制度上墙情况，交通便捷情况，老人反馈、定期组织专业培训等各项指标对机构进行星级评定，根据机构实际所得分 数，评定相应的星级。养老服务补贴评估：1、对于政府购买服务的老人，第三方 评估公司或者社区评估人员根据评估项目，用App上门在 线评估，实时打分。根据各项权重分值自动计算总得分，并 可设定公式，进行补贴预算。对于具备享受政府购买服务的 老人，评估方上门时同时

17、对老人进行确认，对于接受政府购 买的居家养老服务需签约（可通过App在线签字确认）。2、服务等级评估：根据老人的家庭情况，如收入、是否独 居、子女情况、身体状况各种细节，进行打分自动计算老人 得分，根据得分情况判断能得到哪个级别的服务。3、需 求评估：老人需要服务内容的调查如生活照料类：送饭上 门、陪同购物、送货上门，家政类：打扫卫生，医疗类：上 门看病、康复护理等；调查内容可根据实际情况增减。服务评价：1、养老机构评价：老百姓可以从服务、设施、 环境3个方面给养老机构打分，每个养老机构的分数、评 语一目了然，方便老百姓根据自身要求选择心仪的养老机 构，也有利于养老机构得到老百姓的反馈，改善和

18、改进养老 机构品质。2、居家服务评价：在居家上门服务订单完成后， 可对服务人员、服务质量进行评价，考虑到多数老人视力不 佳、文化水平不高，这里使用录音方式进行评价，可以录下 老人的反馈信息，也提供了特别设计全屏的大按钮，方便老 人点选。3、社区网点评价：老百姓可在线对社区网点的服 务、设施、环境、活动、餐饮等多方面进行评价，评价的统 计结果方便监管层决策分析。8互助养老服务活动发布：根据评估结果，发布帮扶需求，方便工作人员或 志愿者检索。活动报名：支持手机移动端在线报名。管理 系统时间银行/积分：积分查询：积分的电子化方便每位志愿者 积分的查询；同时方便对志愿者的进行积分排名，为推选优 秀志愿

19、者提供最直接的评选依据。积分兑换：积分线下兑换交易：积分可兑现为服务时长，也 可兑现各个线下网点提供的实物，系统提供兑换交易的功 能，记录兑换的日志。积分商城：公益超市网上展示：设立网上慈善公益超市，方 便积分兑换提供更丰富的商品选择，网上展示方便一些时 效性的商品能够更及时的更新信息，传递信息。线下超市： 设立线下超市点，就近方便购买和送货，形成线上商品发 布，线下完成交易的便利化模式。9数据接口对接包含己有监控视频、前端物联网设备、己有平台数据对接等（具体对接事项以采购人确认为准）二、智慧养老服务指挥中心数据资源中心序号名称内容/参数1智慧 养老 服务 指挥 中心 数据 资源 中心1.归集

20、库建设，是对接各个源业务系统数据按照各业务板 块划分进行数据存储，归集库参照各个源业务系统数据建 模，为后续基础库建设提供数据支撑。2.基础库建设，对各个业务数据进行统一规范、清洗、转 换后，按组织机构、亲属、行为轨迹、信用等主题进行数 据资源整合。3.专题库建设，是基于基础库数据，以应用为导向，进行 数据挖掘、分析，进行专题库建模的工作，建设养老数据 动态专题库为可视化数据展示平台提供支撑。4.数据基础工作支撑，包含数据文档整理、数据分析、数 据接口维护等三、智慧养老服务指挥中心可视化数据展示平台序号名称内容/参数1智慧 养老 服务 指挥 中心 可视 化数 据展 示平1.为智慧养老提供大数据

21、分析服务，通过采集日常业务数 据、老人信息数据、行政区划数据、智能监测数据等各类养 老运营数据，实现对养老大数据进行统计分析。基于数据 支撑为养老企业和政府部门进行实时监管、统筹调度、政 策制定、领导决策，并对数据进行可视化呈现。2.全区养老大数据展示平台，动态获取全区养老大数据， 包括老人数据、机构数据、床位入住率、居家养老服务中心 /照料中心、民政巡检居家上门服务等数据；可视化图表展 示，让全区养老概况一目了然。3.汇总展示养老服务的建设及运营情况，包括老人数据、 服务订单、服务商数据，社区站点、社区活动，养老机构数 量、床位、从业人员等。4.统计分析，从机构养老、社区养老、居家养老等方面

22、对养 老数据统计分析展示。5.支持区/镇街/机构/服务人员和老人，支持层层下钻，分 级统计分析。四、智慧养老服务指挥中心硬件部分序号名称货物名 称内容/参数1订餐一体机订餐一体机24寸触摸屏安卓系统；带蓝牙刷卡器带壁挂；触 控：10点电容触控屏显示面积：521*293mm ；外壳尺寸：813*383*80配置：主板RK3288, 2G内存，8G储存，安卓7. 1；功能模块：单目摄像头，不装打印机（用白色盖 板挡住），扫码器位置装客户提供的USB读卡 器；网络：支持有线、WIFI连接。2人脸识别终端人脸识 别终端8寸触摸屏，具备人证核验、刷脸、刷卡、密码 核验、二维码、多种核验方式。3大屏 展示

23、（硬件）LCD拼接屏1、LCD显示单元为：46“超窄边液晶屏；物理分 辨率达到1920X1080,响应时间W8ms。2、LCD显示单元物理拼缝3. 5mm,亮度达到 610cd/m2,对比度达到1200:1,图像显示清晰度 N950TVL,亮度鉴别等级为11级。3、为保护环境要求，液晶拼接屏需满足中国电 器电子产品有害物质限制使用的要求4、液晶显示单元具有色坐标一致性，根据 CIE1931标准色度系统，液晶显示单元色坐标误 差在土0. 001以内。5、液晶显示单元的风扇具备良好的散热效果， 风扇散热性能N60%。6、液晶显示单元客户端具备能力集收集、设备 工作状态展示功能。7、液晶显示单元连续

24、运行24小时，液晶表面中 心温度W50C,边缘测试点与中心温差W10C。8、液晶拼接屏必须采用整机设计，严禁使用飞 线屏，显示屏具备完整后壳，不得以支架或挡板 替代，无任何裸露在外的电路线，整体美观大方， 而且产品符合检测规范。9、为保证产品具备良好的防护性和稳定性，LCD 显示单元需提供封面首页具有CNAS标识的盐雾 试验、防火、防尘等级IP6X检测报告复印件。10、LCD显示单元采用超宽视角液晶屏，视角可 达178。屏幕漏光度小于等于0. 006cd/m2,可 抵抗太阳光等强光干扰,照度在95KLux能正常 工作。IK LCD显示单元内置黑白精显模式，可将彩色 信号转换成黑白灰度模式并提高

25、图像细节辨认 能力。12、LCD显示单元需支持7色独立调整、精确色 彩控制、肤色校正功能。内置图像处理引擎支持、 RGBCMYF七种颜色亮度（IBC）、色调（IHC）、饱和 度（ICC）独立调整。显示器需要具有厂家自带的 自动校色系统，不需要人工参与自动对显示器进 行色彩属性一致性校准。显示器色温可以以 100K为单位，在2000K至10000K之间调节。13、液晶单元具备倍增畅显功能，可将输入的 25/30帧图像转成50/60帧输出，使图像更加 流畅14、LCD显示单元支持边缘屏蔽功能，智能去除 黑边功能，可消除显示终端上存在的黑边，及因 拼缝带来的图像变形；15、LCD显示单元通过调整Y曲

26、线，使得实际Y 曲线更为平滑且更为准确，从而提升显示设备的 显示效果。16 LCD显示单元采用2mm金属结构件，3m辐射 范围值在47db以内，保证操作人员处于安全值， 能做外部设备3V/m的电磁干扰下稳定运行。、视频综 合平台 一体机1、产品为5U机箱+4路DVI输入（支持转VGA 或HDMI） +12路HDMI输出+单主控板+单电源2、产品为框架式结构，采用无源背板，机箱不 小于13个板卡插槽，系统稳定可靠。3、产品主控板具有4个串口，每个串口挂载8 个RS485控制设备，可将IP数据发送给串口。4、产品支持视频输入通道参数设置功能，可对 单个视频输入通道进行分辨率、帧率、码率、亮 度、对

27、比度、饱和度、色调、去噪等参数设置， 图像显示模式可设定标准、室内、室外、弱光等 显示模式进行设置。5、产品具备三码流编码功能：样机支持主码流、 子码流、第三码流编码输出功能。6、产品解码显示视频无卡顿，编码预览视频无 卡顿。7、产品支持虚拟云台控制功能，具备虚拟云台 控制按键，可调整球机和云台的运行速度和方 向，并且支持多用户云台抢占、云台控制锁定功 能8、产品单板支持128个漫游窗口叠加，支持窗 口置顶或置底设置。9、产品支持 1、2、4、6、8、9、12、16、32、 36、48、64画面分割显示。10、产品支持将25帧或30帧的视频转换为50 或60帧。11、产品支持走廊模式显示功能。

28、12、产品支持英飞拓、PELC0等键盘接入。13、产品支持4K输出板最大分辨率为4096X 2160,其它板卡支持至少8种分辨率输出1920 X1080、1680X1050、1600X1200、1400X 1050 1280X1024、1280X960、1280X720、1024X768。14、产品支持手动视频切换功能，支持将选定的 视频输入切换到选定的视频输出，支持视音频同 步切换、异步切换，画面切换时不出现黑屏。15、产品具有同一输入通道的视频图像在不同输 出端口显示的失步误差小于1ms o16、采用嵌入式非X86架构，主控板不具备X86 架构特征元件（CPU、内存条、硬盘、VGA接口）， 并提供产品主控板照片；17、产品的图像切换时间20mso18、产品支持解码中断时保留最后一帧的功能， 解码板不同输出口以及跨解码板的输出口之间 输出色彩无色差。落地支 架定制。4试点 街道 老人 运行 经费一个人补助20块一个月，大约370人次，最终结算金额以 实际人数为准。服务内容包含：老人可通过电视机顶盒或智 能手