智慧住房租赁平台建设方案

1、智慧住房租赁平台建设方案 TOC o 1-5 h z 一、项目概述4项目背景4项目目标5夯实租赁行业基础数据5加强租赁行业监管5提升科学决策的能力6深化多部门协同,创新监管模式6业务目标7全面提升信息化服务水平7探索区块链技术在住房租赁领域的应用7建立信息资源的共享模式8逐步实现住房租赁业务智能化和智慧化8数字化改革目标9维保服务及政策适应9二、技术要求9先进性10高效性10规范性10可扩展性11稳定性11安全性11开放性11三、项目建设内容12五大平台12住房租赁市场监管平台13住房租赁资金监管平台14住房租赁奖补资金管理平台14住房租赁公众服务平台15住房租赁监测分析平台16四大支撑16l

2、oT物联网支撑平台17住房租赁业务中枢18住房租赁电子取证平台18统一运维管理及知识库管理平台18三大网络19一个信息智慧中心19标准化建设20数据字典21业务标准21数据治理标准21基础设施与应用支撑21服务器及存储22基础配套工程24信息安全服务36一、项目概述1.1 .项目背景作为全国住房租赁试点城市之一，杭州市始终坚持“房子是用来 住的、不是用来炒的”定位，遵循“稳中求进”工作总基调，牢牢把 握杭州发展的阶段性特征，积极推动体制机制建设、供应主体培育、 房源有效供应、搭建监管平台等各项试点工作，促进了我市住房租赁 市场平稳健康较快发展。同时，住房租赁市场培育和发展还存在不少 问题和短板

3、：一是现有体制机制还不能满足未来住房租赁市场发展需 要，仍存在制约住房租赁市场发展的政策瓶颈和工作痛点；二是市场 供应主体的机构化、专业化、规模化水平不高，尚未形成可持续、可 复制、可推广的盈利模式；三是租赁住房供给与群众对美好生活的追 求仍有一定差距，城镇居民特别是新市民的租房需求尚未得到充分满 足；四是住房租赁监管服务平台未实现精细化、层级化，与基层网格 化管理尚未形成合力。根据财政部、住建部先后下发的关于开展中央财政支持住房租 赁市场发展试点的通知、关于组织申报中央财政支持住房租赁市 场发展试点的通知，将杭州等22个大中城市列入试点申报范围， 标志着国家对住房租赁市场发展己从试点培育阶段

4、上升至示范引领 阶段。为规范使用中央财政资金，发挥财政资金引导和撬动社会资源 的作用，增强住房租赁市场自我运行能力，补齐住房租赁发展短板。 为进一步建设与住房租赁保障和发展相适应的住房租赁监管平台工 程，开展本项目的初步设计服务工作，工作的主要任务为采购人实施 房屋租赁平台项目的开展指导建议和技术把控工作。项目目标为杭州市住房租赁监管平台提供支撑，努力提升住房租赁监管的 服务水平，全力打造促进住房租赁持续快速健康发展的良好营商环境。 围绕浙江数字化改革方案，做好杭州的住房租赁业务的顶层设计。1. 2. 1.夯实租赁行业基础数据通过房屋主题库扩建补全房屋基础底数，实现多部门（公安、政 法委等）数

5、据共享、引入三方数据源（运营商、大数据局、电力等）， 在全面建成存量房源基础数据库、租赁企业数据库、房地产中介机构 数据库的基础上，结合大数据分析、物联网、移动定位、物业网格管 理等手段将市主城区租赁市场情况（企业、人员、房源、合同）做一 次全面的摸底，建设更为及时、全面、详实的租赁信息基础数据库， 摸清租赁房源情况底数，实现数据动态更新，为全面掌握租赁市场现 状和政府后续对租赁行业进行科学施策，准备好坚实的数据基础。1. 2. 2.加强租赁行业监管通过建设杭州智慧租赁平台，全面替换现有分散（落后）信息化 系统，通过信息化建设提升房源管理能力、行业监管能力，以房产行 政部门出台的杭州市住房租赁

6、合同网签备案管理办法（试行）为 抓手，利用信息化平台建设加强对租赁企业、从业人员在行业规范、 行业自律、行业信用等方面管理和监督，引导房东、租客进行规范化 操作，提高社会化租赁的网签备案覆盖率，实现网签备案的大幅度提 升，为政府全面了解市场，合理施政提供信息化保障。结合杭州市 促进住房租赁市场发展专项扶持资金管理办法和杭州市住房租赁 资金监管办法（试行）搭建租赁奖补资金管理子平台和住房租赁资 金监管子平台加强对中央财政支持住房租赁市场发展试点专项资金 发放管理的同时落实租赁企业资金监管要求。2. 3.提升科学决策的能力充分利用和挖掘租赁信息基础数据库建设成果，利用大数据模型 能力，结合三方数据

7、资源（运营商、大数据局、电力等）将掌握的租 赁企业、房屋、租客、房东、企业运营信息、工商登记信息、公安登 记信息等相关数据，通过搭建租赁监管分析预测相关模型，上线住房 租赁监测分析子平台对租赁行业基本面、租赁价格、热点等进行分析、 预测、预警。为政府发现、处置行业异常情况提供决策支持和整体市 场趋势分析，并通过大屏系统实现直观展示。2. 4.深化多部门协同,创新监管模式充分发挥房管物业和公安网格特点，推进双方管理职能下沉和业 务融合，实行住房租赁网格化管理，实现人房共管。利用物业、网格 作为房屋和流动人口基层管理组织的特殊作用，将住房租赁管理、流 动人口管理、租赁服务的工作重心下移，实现物业、

8、网格双网一平台 的管理模式，搭建租赁住房网格化管理系统，提供跨部门租赁房源管 理功能组件，促进租赁网格单元做好住房租赁信息采集、日常巡查、 综合管理等工作。探索租赁企业资金监管新模式，通过租赁企业资金 监管平台实现对租赁企业经营行为和资金的全面监管，在防范企业经 营异常和指导行业平稳运行发挥作用。业务目标3.1.全面提升信息化服务水平结合移动互联网技术，通过平台信息化建设，实现政务服务、租 户服务、房东服务、公众服务、从业人员服务等功能，结合租前、租 中、租后的具体业务场景为租户、房东、中介从业人员等提供从自有 闲置房产的挂牌、房源核验、居间委托、在线签约、租金支付、互相 评价、行业培训等涉及

9、房屋租赁全过程的服务和支持。1. 3. 2.探索区块链技术在住房租赁领域的应用搭建房屋联盟链，利用区块链技术高度的透明性、不可篡改性、 可追溯性等特点，逐步实现房屋租赁活动的整个业务流程中相关的结 果数据、过程数据上链，在保证数据的去中心可信任、防篡改的基础 上，实现数据安全便捷的共享使用，探索租赁活动中存在的虚假信息、 虚假成交、追查取证等难点问题的新技术解决办法，探索通过链上激 励奖励生态引导房东、租客进行规范化操作，大幅提高社会化租赁的 网签备案覆盖率和满意度。1. 3. 3.建立信息资源的共享模式通过五大平台的建设，可实现政府、企业和个人三大网络的信息 共享，最终实现人房共管、人房合一

10、的目标。政府部门之间的信息共享(g2g):通过与公安流口办实现流动人 口和出租房屋信息的共享，实现政府部门之间的信息共享。并根据管 控侧重点的要求建立起数据的共同完善机制。政府部门与企业间的信息共享(g2b):实现平台与租赁企业或中 介的信息共享，政府通过平台可以有效降低租赁企业可能存在的风险, 减少不必要的经济损失和保障承租人员的权益。企业通过政府提供的 平台以及奖补政策让企业利益最大化。通过市场指导价格规避市场的 恶意竞争。政府部门与个人建的信息共享(g2c),个人通过平台实现承租的 便利化，同时也让合法权益得到保障；政府通过平台实现服务便民化， 提升人民生活的满意度。1. 3. 4.逐步

11、实现住房租赁业务智能化和智慧化通过五大平台的构建和数据治理，由过去的部分纸质模式转变为 完全数字化模式，由过去的被动监管模式转变主动监管模式。通过监 测分析，实时掌握租赁的供需关系，为主管部分在住房租赁的政策研 究提供重要依据。通过租赁信息化的不断完善和数据的区域全覆盖， 让平台更加智能化和智慧化。数字化改革目标杭州市智慧住房租赁平台作为房管数字化改革中重要的一部分 内容，将与数字化改革建立密切的联系，并实现资源的共享和跨部门 协同。本项目接入浙里办、浙政钉、移动端等应用，实现多方业务协 调和数据共享，为公众提供多便利入口，提高了应用的便捷化程度, 并充分融入浙江数字化改革的总体方案。本平台与

12、省住建厅应用实现 对接，接受来自上级单位的监管。5.维保服务及政策适应因应国家、省市租赁市场管理政策变化，项目建设及维保期内投 标人须根据杭州市住房保障和房产管理局需求变化，免费对建设内容 各模块进行调整、升级，以保障支撑相关政策的实施。维保服务期自项目验收通过之日起，为期5年。二、技术要求在技术设计中，遵循政府数字化改革的技术要求，结合杭州市住 房租赁的实际需求和当下运用比较成熟的如大数据、云平台等技术, 将相关技术要求充分融入到整体方案。基于对平台的设计，需要考虑平台的先进性、高效性、规范性、 可扩展性、稳定性、安全性和安全性等。先进性在系统的总体设计上，注意吸取同类系统的建设经验，在技术

13、上, 要采用先进的且成熟的技术，使得设计更加合理、更为先进。2.高效性信息平台的建立本身目的之一就是为了提高工作效率，使工作人 员从繁重的手工劳动中解脱出来，更好地完成管理工作，保证系统的 运行速度和系统的容量。系统建立后，不仅应与原手工处理相比在工 作效率上有一个较大的提高，而且在与其它同类系统相比较上也应具 备优势。3.规范性规范化、标准化是一个大型信息平台建设的基础，也是平台与其 他平台兼容和进一步扩充的根本保证。因此，对于一个信息平台来说, 系统设计和数据的规范性和标准化工作是极其重要的，这是各模块间 可正常运行的保证，是平台开放性和数据共享的要求。整个平台的规 范标准的制订应完全遵照

14、国家规范标准和有关行业规范标准，满足平 台的总体结构和平台的基本要求。4.可扩展性平台设计需要考虑稳定之外，各类数据以及业务管理模式将不断 发生变化，平台的分析展示的需求会发生变化，平台应能够快速的进 行修改、扩充等。因此，平台应具有良好的动态性与可扩展性。2. 5.稳定性平台设计应考虑有足够的健壮性，在发生意外的软、硬件故障等 情况下，能够很好保障平台的稳定运行，降低风险，减少不必要的损 失。2. 6.安全性平台的安全性是一个优秀平台的必要特征，系统应遵循安全性原 则，充分考虑分级权限的设定、数据保密等情况，并要提供数据备份 功能，进行定期的数据备份。安全性还体现在保证数据的真实性不被 修改

15、，保证信息变更的真实性、正确性不被篡改，以保证平台信息的 保密安全。还应避免破坏，对重要的数据应进行自动备份等。2. 7.开放性信息平台的开放性可以说是平台生命力的表现，只有开放的平台 才能够兼容和不断发展，才能保证前期投资持续有效，保证平台可分 期逐步发展和整个平台越来越完善，平台的设计应具有良好的兼容性 和可扩充性。在设计时还要考虑预留扩充下一步的接口，以适应扩展 后续工程和适应国家有关政策法规以及信息技术的发展变化。本项目为非密项目，项目中涉及的服务器设备和基础软件将全部 利用大数据局安可云资源的方式，全面落实智慧住房租赁平台的安全 性可靠要求。三、项目建设内容通过以“五大平台、三大网络

16、、人房结合”为蓝图，并以“四大 支撑”系统辅助构建住房租赁平台。五大平台住房租赁市场监管平台包括主要包括住房租赁市场监管系统、 保障性租赁住房监管系统，从监管部门和企业两端，对租赁企业、企 业人员、租赁房源项目、租赁合同管理等进行监管等。住房租赁资金监管平台包括租赁企业资金监管专户查询，租 赁企业资金账户风险预警信息查询、租赁企业监管专户资金解冻审核、 风险防控金初始设立、风险防控金管理、租赁企业专户资金流水查询、 租赁企业专户资金余额查询、租赁平台预警服务、资金监管操作日志 信息等功能；3 .住房租赁奖补资金管理平台通过系统落实奖补资金的发放和 分配流程，实现住房租赁补贴资金执行过程的监督和

17、控制，达到“实 时动态、智能预警、综合分析、实用兼容”等核心主体功能包括奖补 资金计划管理、奖补资金申报管理、奖补资金专家评审分配、公示异 议管理、住房租赁专家库管理等；住房租赁公众服务平台包括租赁政务服务、租户租赁服务、 公众租赁服务、房东租赁服务等，提供住房租赁公众服务PC端、住 房租赁公众服务移动端以及小区租赁服务管理移动端功能场景；住房租赁监测分析平台从住房租赁动态监测分析、市场租赁 指标、保障性租赁住房三个角度为切入点，包括房屋主题、交易主题、 机构主题等三大主题的监测分析，全面覆盖租赁市场监测范围。1. 1.住房租赁市场监管平台根据要求建设租赁企业注册管理、开业备案申报规范，落实从

18、业 人员备案、核验挂牌、合同网签备案、空气质量检测等住房租赁市场 的监督管理，推动企业和个人的住房租赁行业信用体系建设。建设内容包括住房租赁市场监管系统监管端市场主体监管、项目 和房源监管、合同监管、从业企业信用管理、资讯与投诉管理、数据 查询和统计管理、省厅数据上报等模块；住房租赁市场监管企业端企 业内部机构信息、内部人员管理、内部房源管理、内部合同管理、内 部项目管理等模块；保障性租赁住房监管系统监管端人才专项租赁住 房管理、企业职工宿舍管理、集体建设用地租赁住房管理、集中式公 寓（非改租）管理、配建保障性租赁住房管理、闲置土地与房屋调查 管理等模块；保障性租赁住房监管系统企业端人才专项租

19、赁住房管理、 企业职工宿舍管理、集体建设用地租赁住房管理、集中式公寓（非改 租）管理、配建保障性租赁住房管理等模块。1. 2.住房租赁资金监管平台以交易资金总量管控为抓手，对接住房租赁企业在杭设立的银行 专户，基于住房租赁网签备案数据，监控出租人和承租人的银行流水, 对高收低出、交易异常等经营行为进行风险预警，防范租赁住房资金 转移风险，有效保障房屋委托出租人、承租人合法权益。建设内容包括杭州市住房租赁资金监管平台的租赁企业资金监 管专户查询，租赁企业资金账户风险预警信息查询、租赁企业监管专 户资金解冻审核、风险防控金初始设立、风险防控金管理、租赁企业 专户资金流水查询、租赁企业专户资金余额查

20、询、租赁平台预警服务、 资金监管操作日志信息等功能，同时与监管银行进行系统对接实现专 户管理、风险防控金管理、租赁资金收支明细归集等功能。1. 3.住房租赁奖补资金管理平台加强中央和地方财政对住房租赁补贴资金支付使用的透明度，及 时发现和有效查处违规或不规范操作问题，加强对住房租赁补贴资金 执行过程的监督和控制，达到“实时动态、智能预警、综合分析、实 用兼容”等核心主体功能，形成事前有效控制、事后跟踪问效的资金 支付监控模式，有效管理，提高住房补贴资金的安全性、规范性、有 效性，特建设住房租赁奖补资金管理平台。通过规范企业申报管理, 建立补助资金审批流程，奖补资金发放管理等完善事前资格审核，通

21、 过自动匹配关键要素优化事中审批。建设内容包括年度奖补资金信息管理、企业奖补项目申报、奖补 项目初审、奖补项目复审、审计项管理、评审准备、专家评审、公示 管理、公示异议受理管理、公示异议处理结果管理、专家库管理、奖 补项目管理、企业管理、消息管理等模块。3.1.4.住房租赁公众服务平台公众服务平台致力打造服务社会的公众信息化平台，与数字化改 革的数字社会形成有机结合。公众通过平台可以实现一站式服务，大 大减少了不同业务需要不同平台的切换，大大提升了公众的体验服务。 平台通过提供给公众求租和发布房源等相关的租赁业务，不仅可以提 升公众对主管部门的满意度，还为公众提供便利；同时也为主管部门 有效掌

22、握租赁市场中相对分散的房源信息提供重要收集途径，为政府 的政策研究提供重要的数据依据。主要建设内容如下：公众服务PC端：首页导航、示范文本管理、用户注册登录、地 图找房、房源搜索、公告公示、行业动态、机构榜单、一站租房、个 人求租、政策法规、投诉咨询等模块。房东服务移动端：登录/注册、求租信息、挂牌管理、自主挂牌、 评价管理、咨询投诉等模块。小区租赁管理移动端：小区出入核验管理、电子租赁卡管理、租 户服务管理、社区便民管理、咨询投诉管理等。1. 5.住房租赁监测分析平台通过住房租赁监测分析平台的建设实现对住房租赁市场需求侧 分析、供应侧分析、租客画像分析、市场主体的情况分析和对租赁市 场的安全

23、稳定进行风险预警和监测分析，为主管部门提供主动管理和 提升政府住房租赁市场治理以及服务能力，结合公安数据和电力等数 据共享，为提升政府住房租赁市场治理和决策能力提供更为广阔的数 据资源。主要建设内容如下：住房租赁动态监测分析：需求侧分析、供应侧分析、价格监测分 析、租客画像分析、市场主体分析、市场安全监测分析等。市场租赁专题分析：房屋主题分析、机构主题分析、交易主题分 析等。保障性租赁住房专题分析：保障性租赁住房房屋主题分析、保障 性租赁住房机构主题分析、保障性租赁住房交易主题分析等。模型构建：租赁需求预测模型、住房租赁价格指数模型、企业运 营状态预警模型等。3. 2.四大支撑建设包括IoT物

24、联网支撑平台建设、住房租赁业务中枢、住房租 赁电子取证系统、统一运维管理及知识库管理平台的辅助支撑系统。loT物联网支撑平台：IoT基础系统包含了设备接入管理、开 放平台等基础能力集，几者之间相互依赖和关联，共同为上层行业客 户快速搭建智能场景应用提供基础支持。住房租赁业务中枢：通过业务中枢设计，使一些公共的能力 通过复用，大大提高了开发效率，避免了重复建设。同时使得数据和 流程可以集中得以管理和优化。住房租赁电子取证平台：通过住房租赁电子取证平台建立房 管链，并对房屋租赁过程中产生的纠纷进行取证，对审计经费形成数 据形成不可修改的记录。统一运维管理及知识库管理平台：遵循标准化的运维流程， 使

25、用专业的运维管理工具对其产生的运行状态、安全事件告警和各种 日志记录等数据进行处理，使用动态闭环安全运维模型，完成运行维 护，并进行知识库的积累。同时基于机器人能力平台和知识库的建设, 可向公众提供咨询、查询、办理等在线服务的机器人助理，提高工作 效率，节约人力成本。2. l.IoT物联网支撑平台通过实施智能门禁系统应用推广项目，在我市租赁住房大力推进 安装使用智能门禁设备，最大化提升智能门禁系统覆盖面，实现全市 租赁住房房源、合同和使用等信息等的实时化、动态化采集和智能化 管理，提升“人房共管”、“人房共治”智慧化水平，推进社会综合 治理，促进社会和谐稳定。3. 2. 2.住房租赁业务中枢将

26、租赁业务的核心需求组合成服务，供各个业务单元使用，形成 核心业务中枢。将租赁业务的公共需求组合成服务，比如租户中心， 房东中心，交易中心等公共业务需求，将这些公共业务组合成统一的 业务服务，供个业务单位使用，形成公共业务中枢。将租赁平台与外 部接口组合成统一的服务总线，供各个业务单元使用，包括接入服务 总线和开放服务总线。建成基础公共业务中枢、核心业务区业务中枢、 公共服务业务中枢、服务总线。3. 2. 3.住房租赁电子取证平台住房租赁电子取证平台运用区块链技术，是对传统租赁场景的补 充，消除由于传统中心化应用的不透明性和易篡改性造成以上各种问 题，同时该场景除了房东、中介和客户，政府可以作为

27、监管角色，利 用链上数据不可篡改的特性，对房屋租赁过程中产生的纠纷进行取证, 同时审计经费的流向。建设内容包括区块链基础平台、协同业务中心 系统、协同接入中心系统、协同资产中心系统、协同监控中心系统、 住房租赁电子取证平台系统等。3. 2. 4.统一运维管理及知识库管理平台统一运维管理和知识库管理平台是通过针对平台的实际情况进 行充分调研，结合项目的安全运维服务体系，定制详细的运维服务计 划和运维服务流程，保证住房租赁平台信息安全产品稳定可靠运行, 及时发现并处理各种预警告警。包括运维管理系统的客户端基础工具、 发布管理平台、采集警告平台，数据调查采集和地址匹配系统的AI 地址匹配工具、数据调

28、查采集支撑工具，知识管理与职能应用系统的 知识库管理、机器人能力学习、公众服务机器人。3. 3.三大网络通过构建面向政府、企业和个人的三大网络，最终实现人房共管、 人房合一的目标。面向政府（g2g）:通过与公安流口办实现流动人口和出租房 屋信息的共享，实现政府部门之间的信息共享,并根据管控侧重点的 要求建立起数据的共同完善机制；面向企业（g2b）:实现平台与租赁企业或中介的信息共享；面向公众（g2c）:通过平台实现服务便民化，让公众的合法 权益得到保障。3. 4. 一个信息智慧中心建设一个信息化智慧中心，接入全市租赁信息化建设成果，构建 集统一指挥、功能完备、响应迅速、协同高效、处置有力、保障

29、到位 的综合信息智慧中心，通过智慧中心集中呈现、统一调配、统一接入 智慧住房租赁平台、智慧房屋安全管理平台、智慧物业管理平台等应 用服务，推进我局信息化指挥的发展目标。智慧中心由LED拼接屏显示系统、多功能会议系统、无线网络系 统和视频监控系统（视频会议系统的接入端将统一省视频系统）、会 议无纸化办公系统、中心机房以及中心文化背景等内容构成。形成一 套集租赁业务参观、学习、培训、指挥、会议于一体的智慧中心。智慧中心建成投入使用后针对业务参观、学习、培训、指挥、会 议的主要场景和角色包括：业务参观：包括上级机关和领导来房管局指导工作时的参观, 对整个房管局业务和租赁业务的综合了解。学习：社会、团

30、体以及兄弟部门或同行前来学习、观摩。培训：实现内部和外部的住房租赁业务的培训。指挥：在必要时可以作为房管局防汛抗台的指挥中心，住房 租赁的保障性租赁住房工地现场指挥等。会议：可以召开较大规模的现场会议，也可以通过接入或发 起召开远程住房或租赁相关的会议。3. 5.标准化建设为贯彻落实国务院关于深化标准化工作改革方案（以下简称 改革方案）的要求，信息化标准规范建设工作应按照进一步加强 标准对信息化建设引领作用和标准先行，管用落地的原则；由负责开 发的单位承担标准建设工作，保证标准能够落地实施，真正用起来的 要求，既要加大力度开展标准建设工作，又要突出重点，以信息化建 设急需和管用使用为原则，确定

31、标准化工作任务。标准建设遵循国家 标准原则、需求主导原则、标准兼容原则、可扩展性原则。3. 5. 1.数据字典建立统一、规范的系统数据库数据字典。包括企业、人员、土地、 项目、房屋、交易、信用等数据字典及小区基本信息采集。3. 5. 2.业务标准根据杭州市住房租赁业务要求制定业务标准。包括房源信息推送、 合同制定、合同网签、资料传送、杭州市住房租赁市场发展专项扶持 资金申请书、住房租赁信用体系、奖补企业申请、奖补资金发放等标 准。3. 5. 3.数据治理标准根据杭州房屋主题库数据标准、基于房屋清查工作的CIM 系统数据采集指标等制定数据治理标准。包括小区基本信息采集、 房屋幢信息采集、房屋套信

32、息采集、集体土地房屋信息采集、公安网 格数据采集、流动人口数据共享采集、智联网数据采集、楼幢地址定 义、数据动态更新、数据归档、房屋建设和审批数据采集等标准3. 6.基础设施与应用支撑住房租赁服务平台的用户来源包括杭州市住房保障和房产管理 局本级、所属单位、相关企业、房屋租赁协会及公众，按照国家关于 电子政务网建设和管理工作相关文件要求，将局机关内网融入国家电 子政务网体系中也是大势所趋，平台对接的系统包括横向的市本级各 类政务系统、租赁企业、银行等，及纵向的省级、县级平台，要求能 实现各类用户的网络可达、可访问，能够实现相关信息的上传下达和 数据共享交换。另外，根据等保及分保的相关要求，本项

33、目政务网的 安可云。市电子政务外网和内网是逻辑隔离的，房管局电子政务外网 和互联网是物理隔离。3. 6. 1.服务器及存储本项目涉及的服务器和存储系统主要根据应用系统和数据资源 设计方案，配置相应的数据库服务器、应用虚拟化服务器、数据库服 务器、磁盘阵列和虚拟磁带库、网络设备等。项目采用大数据局云资 源，要求提供至少8年资源服务。表：信创云服务器和存储资源设计序号内容分类规格单位数量CPU （核）内存 (G)系统 存储1住房租赁市场监 管平台云应用服 务器416300G台22住房租赁资金监 管平台住房租赁奖补资 金管理平台住房租赁监测分 析平台统一运维管理和 知识库管理平台 IoT物联网支撑平

34、 台云应用服 务器832300G23住房租赁公众服 务平台云应用服 务器48300G台24住房租赁业务中 枢云应用服 务器832300G台25住房租赁电子取 证平台master 服 务器824100G台36node服务 器824100G台17midway 服 务器48100G台18mychain 服务器48100G49安全服务器云安全服 务器48300G台610云分析型数据库云分析型 数据库台111云分布式关系型 数据库云分布式关系型数据库112云流计算云流计算CU113云数据库服务器内网数据 库服务器1664500G台214外网数据 库服务器832300G215云存储内网存储 数据盘18TB

35、台116内网对象 存储20TB台117外网存储 数据盘500G台118外网对象 存储300G台119云配套软件及服 务操作系统套3020web应用 中间件套1721集群版数 据库套222云管理服 务123云负载均 衡套624云租户（VPC）套325500M点对 点二层链 路（云机 房到平海 大厦机 房）条226云安全服务包等保三级 安全、密 码服务和 日常安全 服务套1服务器配置要求：数据库服务器采用N+1集群部署；数据交换服务器采用N+1集群部署；门户服务器采用N+1集群部署；应用服务器 采用虚拟化方式部署虚机，考虑到业务的并发集中性，应用服务器的 虚拟化比例取1.5:1,业务复杂度影响系数

36、取1.3；服务器CPU和内 存忙时利用率平均不超过60%o网络设备配置要求：系统核心网络设备采用1+1主备保护原则。存储设备配置要求容量利用率不超过70%；3. 6. 2.基础配套工程本项目的智慧中心分为以下子系统：（1）智慧中心：大屏显示 系统、视频数字控制平台、音频扩声系统、数字会议系统；（2）会商 区：大屏显示系统、视频数字控制平台、音频扩声系统；（3）无纸化 系统；（4）远程视频会议系统（视频会议系统的接入端将统一省视 频系统）；（5）集中控制系统；（6）网络系统；（7）展示区域；（8）UPS系统；（9）辅材系统；（10）专业操作席。形成一套集租赁业务参观、学习、培训、指挥、会议于一体

37、的智慧中心。表：配套工程建设内容关键参数序 号名称单 位数量配置参数、智慧中心大屏显示系统1、大屏显小系统1LED高清显 示屏平 方 米25. 92整体尺寸为：宽不少于9600mm,高不少于2700mm； 整体分辨率为：宽不少于7680,高不少于2160o显示单元所采用的LED灯珠内部采用金线连 接，LED芯片等级不低于国星、宏齐、亿光芯片。显示单元所采用的LED灯珠采用SMD或Micro LED封装技术。小间距产品，点间距W1.25mm。采用全前安装模式，贴墙壁挂式安装，所有模 组、电源、接收卡、转接板均可前维护。箱体间可上下左右任意连线，且具备过孔防蚊 虫功能，采用无风扇设计，内外部均无风

38、扇，外 观则无可见线缆及网线。发光点中心距偏差V0. 5%。色度均匀性Cx, Cy不劣于土0.003。基色主波长误差W3nm。色温为 6500K 时，100%、75%、50%、25%四档亮 度时白场色温误差不大于200K,并且2000K至 9300K色温可调。整屏和区域像素失控率不大于0. 000001。水平和垂直视角N170度。箱体间拼装平整度间隙不大于0. Inrnio按照SJ/T 11281-2017标准，对比度不小于 8000： U具有亮度调整功能，0-1000cd/m2亮度可调。显示屏视频播放时的平均功耗应不大于 180W/m2,白场100%亮度时的峰值功耗应不大于 470W/m2o

39、具有IP5X防尘防护等级，且经过GB 4208- 2017标准测试。通过盐雾10级试验后表面无起泡、裂纹、毛 刺、锈蚀等现象。通过高低温负荷试验，在-20笆及50C环境下 连续开机8小时工作中均能正常工作。具有自动除湿功能，超过一周时间没有使用 屏体，屏体自动切换为除湿模式，使屏体自10% 亮度到100%亮度逐步显示。色域：色域覆盖率大于150%REC709o21 .具有极佳的亮度表现力:在100%、75%、50%、20%亮度时16级灰阶清晰可辨，灰阶等级16bitso刷新率：03840Hz可调。屏体噪音须小于10dB (A)。为了提高显示对比度，屏体正面必须为黑色 哑光处理，反光率W2%。通

40、过抗震8级振动实验。2图像处理 器及配套 设备套11. 1台图像处理器：支持网口输入输出，2路HDMI 4K信号、8路DVI输入接口，支持网口及多路光 纤等输出接口。具有40路RJ45千兆网口输出及 高清线缆、网线、电源线2.1台30千瓦配电柜，25. 92平米大屏幕支架不锈钢拉丝包边1台大屏展示工作站I7-11700/8G/1T/P2200/3台操作显示器尺寸：27英寸7.2台笔记本移动展示台，I7-11800H/16G/SSD 1T/显卡3060/2. 5K 16寸高清屏8.1台摄像机：云台一体化摄像机，30倍全分辨 率变焦9. 1台无线投屏器含1台接收主机、1只发射器， 100米范围无线

41、覆盖.支持WIN系统电脑、MAC iOS 系统，手机、平板可用2、视频数字控制平台数字控制 中心主机 及模块套11台数字控制中心：单台最大支持80个动态端 口，RJ-45标准接口，高清视频分辨率1080P,提 供无损的像素对像素的传输。视频、音频、USB信号同时切换，采用非IP方 式；1套Push-Get功能软件模块1套TS功能软件模块1套IP远程控制功能软件模块8台双绞线发送模块17台双绞线发送模块（支持USB）2台双绞线4K发送模块（支持USB）11台双绞线接收模块17台双绞线接收模块（支持USB）11.2台双绞线4K接收模块12.2台双绞线4K接收模块（支持USB）14台输入模块安装架1

42、6台输出模块安装架55条高清视频线缆4个6类24 口配线架（2U,带前理线器）80条6类非屏蔽跳线（2米，灰色）3、音频扩声系统音箱、功 放、话筒及 配套设备套12只阵列音柱扬声器1台音柱功放4只吸顶扬声器1台吸顶扬声器功放1台数字音频处理器支持128*128网络音频通 道最大24个模拟音频通道，8路mic/line通道 8路线路电平模拟音频输出通道，8路麦克风/线 路通道，网络控制连接，最大16*16USB数字音频 输入输出通道2套无线手持话筒（带LCD屏）7.1套无线头戴话筒1台天线分配器有源天线分配器4只无源指向性天线2台无源天线分配器180米天线专用线4、数字会议系统中央控制 器、话筒

43、、 接口、配件 等套11.1台中央控制器控制话筒、分配同声传译和引 导投票进程，所有这一切都无需操作人员干预；5台双代表机接口器9块桌面嵌入式话筒连接面盘9块桌面嵌入式话筒控制面盘9支会议长话筒27个安装面板及18个装饰帽7.1套DCN安装线缆，100m8. 2套线缆接头用于兼容接线二、会商系统1、大屏显示系统1LED高清显 示屏平方米4. 05整体尺寸为：宽不少于2400mm,高1687. 5mm；整 体分辨率为：宽不少于1920,高不少于1350o显示单元所采用的LED灯珠内部采用金线连 接，LED芯片等级不低于国星、宏齐、亿光芯片。显示单元所采用的LED灯珠采用SMD或Micro LED

44、封装技术。小间距产品，点间距Wl.25mm。采用全前安装模式，贴墙壁挂式安装，所有模 组、电源、接收卡、转接板均可前维护。箱体间可上下左右任意连线，且具备过孔防蚊 虫功能，采用无风扇设计，内外部均无风扇，外 观则无可见线缆及网线。发光点中心距偏差V0. 5%。色度均匀性Cx, Cy不劣于土0. 003o基色主波长误差W3nm。色温为 6500K 时，100%、75%、50%、25%四档亮 度时白场色温误差不大于200K,并且2000K至 9300K色温可调。整屏和区域像素失控率不大于0. 000001 o水平和垂直视角N170度。箱体间拼装平整度间隙不大于0. Immo按照SJ/T 11281

45、-2017标准，对比度不小于 8000： 1。具有亮度调整功能，01000cd/m2亮度可调。显示屏视频播放时的平均功耗应不大于 180W/m2,白场100%亮度时的峰值功耗应不大于 470W/m2o具有IP5X防尘防护等级，且经过GB 4208- 2017标准测试。通过盐雾10级试验后表面无起泡、裂纹、毛刺、锈蚀等现象。通过高低温负荷试验，在-20C及50C环境下 连续开机8小时工作中均能正常工作。具有自动除湿功能，超过一周时间没有使用 屏体，屏体自动切换为除湿模式，使屏体自10% 亮度到100%亮度逐步显示。色域：色域覆盖率大于150%REC709o具有极佳的亮度表现力：在100%、75%

46、、50%、 20%亮度时16级灰阶清晰可辨，灰阶等级16bits刷新率：03840Hz可调。屏体噪音须小于10dB （A）。为了提高显示对比度，屏体正面必须为黑色 哑光处理，反光率W2%。通过抗震8级振动实验。2图像处理 器及配套 设备套11台图像处理器：支持网口输入输出，2路HDMI 4K信号、8路DVI输入接口，支持网口及多路光 纤等输出接口。具有40路RJ45千兆网口输出。高清线缆、网线、电源线配套4. 05平米大屏幕支架不锈钢拉丝包边5.1 台大屏展示工作站 17- 11700/8G/1T/P2200/DVDRW6. 3台操作显示器尺寸：27英寸7.1台摄像机：云台一体化摄像机，30倍

47、全分辨 率变焦8. 1台无线投屏器含1台接收主机、1只发射器， 100米范围无线覆盖.支持WIN系统电脑、MAC iOS 系统，手机、平板可用2、视频数字控制平台视频数字控制平台及配件套17台双绞线发送模块1台双绞线发送模块（支持USB）5台双绞线接收模块1台双绞线接收模块（支持USB）4台输入模块安装架3台输出模块安装架12条高清视频线缆3、音频扩声系统音箱、功放 及配套设 备套12只阵列音柱扬声器1台音柱功放1台数字音频处理器三、无纸化办公系统无纸化系统及其配 件套11. 9台超薄液晶升降一体机终端终端参数：17.3英寸，屏幕分辨率：1920 x1080； 内置终端15处理器，4G内存，6

48、4G SSD固态硬 盘，USBX3, RJ45X1, RS-485X 1, HDMI X2,DC12V 输入XI等；可以自动、手动升降2.9套智能会议软件，功能包括会议签到、文件 预览、同屏服务、白板同步、交流提示、会议投 票、视频服务1台会议控制主机高性能处理器，N8G内存、 N1T硬盘。N10寸液晶显示屏，分辨率为N 1280 x800；以太网接口。具有日志保存、双机热 备、0A对接、1套管理系统软件支持多会议室管理、安排、 帐号管理、与办公0A系统对接1台信号输出控制器（VGA、HDMI、AUDIO）。 支持自适应投影分辨率1台全数字POE拓展主机外部端口有千兆以太 网口 N24个、CO

49、M 口 N2个控制终端升、降。30台10. 2寸移动终端，深空灰色30套智能会议移动端软件。四、远程视频会议系统视频会议 系统套1系统须与浙江省电子政务视联网视频交换服务 器相互兼容。1.1套统一视频录播系统硬盘不小于2T且支持 盘位扩容，支持不少于10路单画面会议视频录 制。2. 1套视联网会议管理服务系统用于全网会议统 一管理3.1套统一视频接入服务系统用于IP端直播分 发、参加会议、视频通话、收看监控支持移动端 APP、PC等IP端接入。1套统一视频电视墙终端服务系统不少于8路 高清视频输出，须具有HDMI接口。1套统一视频汇聚视频数据交换服务系统，服 务不少于200个通信隧道业务并发。

50、6.3套统一视频接入视频数据交换服务系统7.3套统一视频掌上通服务系统，支持Android 和I0S主流操作系统，支持直播模式、视频通话功能、点播功能。实现终端、掌上通APP的可视 电话。8.10台统一视频高清视频会议双屏四流独显服 务系统，支持不少于4种多画面合屏显示。辅流 分辨率不低于1080P30fps且可以在多画面和电 视墙中显小。10台高清摄像机，12倍光学变焦，支持 1080P30/50/60fps. 720P 等分辨率。20台鹅颈麦克风超心型指向，灵敏度：-40dB 2dB须支持卡侬口11.保修服务三年的保修服务，提供授权及售后 服务承诺函五、集中控制系统1集中控制 主机套2板载

51、512MB RAM和4GB闪存，基于计算机控制和 Web 控制，支持 iPhone, iPad和 Android控制 应用程序。2 个 RS-232/422/485 COM 端口, 4 个 RS-232 COM 端口，仅带软件握手功能，8个IR/串口，8个继 电器和 8 个 Versiport I/O 端口, BACnet/IP 支 持2墙装触摸 面板套2屏幕10英寸，1280 x800分辨率，8个电容触式 按钮，语音识别功能，自动亮度控制，内置麦克 风，扬声器和5 MP H. 264 IP摄像头，内置网页 浏览功能，具有PoE或PoE+电源的单线以太网连 接3无线触摸控制终端台11、32G

52、WLAN版/10. 2寸显示屏2、屏幕分辨率不低于2048xl536o4集中控制 程序项2中控逻辑程序编制，UI界面编制,程序需实现整 个融合媒体中心的操作的集中控制，实现对矩 阵、调试中心设备、音频处理器等设备的集控，5数据控制 服务器台117、16G内存、1T固态硬盘双网卡centos?. 5操 作系统6环境检测 软件套1实时监测室内温湿度、PM2.5、C02指数等指标， 可图表形式展现历史记录，发送远程提示。7视频播控 管理接口 模块套1实时监测视频系统的网络状态、运行状态等指 标，可图表形式展现历史记录，当某指标超限后 可通过智能信息发送模块远程提示.8音频播控 管理接口 模块套1实时

53、监测音频系统的网络状态、运行状态等指 标，可图表形式展现历史记录，当某指标超限后 可通过智能信息发送模块远程提示9智能报警 联动接口 模块、报警 网关套1监测设备监控项超限时自动通过短信进行报警， 汇报发生报警时间、发生报警设备以及报警的具 体内容，报警网关10环境空间 监测传感 系统套4具有485通信，支持32台设备手拉手连接，485 口为RJ45 口，直流电9-24V供电性能： 温度：范围085、湿度：范围0100%、PM2. 5： 范围 0500ug 每平方、E-C02：范围 4502000ppm、 TV0C：范围 125600ppb甲醛:范围02000ppb11电源控制 器台38个独立

54、数字量输入，不管是否连有控制系统， 均可进行操作触发开关。同时支持120V和220- 240V的电压。支持总线连接，支持程序控制与手动控制，支持 强切接入12红外发射 棒只4红外发射棒六、网络系统网络安装及相关配件套11.63个双口面板，86型，材料符合UL94-V0；在 标准面板上以90度（垂直）或45度角的倾斜度安 装126个6类非屏蔽模块7个6类24 口配线架（带前理线器）180条6类非屏蔽跳线（2米）；24AWG多股软 铜丝20箱6类非屏蔽双绞线（23AWG, CMR） Cat6； 线规：23AWG。1条100对110配线架12芯万兆多模室内光纤（100米）4条12 12芯0DF光纤配

55、线架七、互动展示区域155寸触摸一体机及配套设备套4尺寸：55寸亮度：350cd/ m2显示分辨率： 1920*1080（16:9）感应时间：16ms 透射率：92% 触摸分辨率：32768X32768CPU： 15板载工业主板，内存：4G DDR3 1333固 态硬盘：120G （标配）壁挂支架最大承重（kg）： 45. 5上下调节度：+3/-5 |骂墙距离（mm）: 52-3802VR眼镜套2屏幕：2个3. 5英寸AM0LED分辨率：单眼分辨率1440 x 1600,双眼分辨率 为3K (2880 x 1600)刷新率：90 Hz视场角： 110度音频输入：内置麦克风连接口：蓝牙、USB-

56、C 3.0传感器：SteamVR2. 0追踪技术、G-sensor校正、 gyroscope陀螺仪、proximity距离感测器、双眼 舒适度设置(IPD)人体工学设计：可调整镜头距离(适配佩戴眼镜 用户)；可调式双眼舒适度设置(IPD)；可调式耳 机；可调式头带375寸触摸一体机及移动支架套4尺寸：75寸背光技术：LCD亮度：350cd/m2 对比度:1500:1可视角：水平：178 /垂直：178 响应时间：5ms (GTG)显示颜色：16. 7M Colors 显示分辨率：1920*1080(16:9)刷新频率：60HZ 感应时间：16ms透射率：92%,触摸技术：红 外触摸分辨率：32

57、768X32768防爆屏CPU： 15板载 工业主板，内存：4G DDR3 1333固态硬盘：120G (标配)移动支架最大承重(kg) : 45.5上下调节度： 1120mm-1520mm4软媒体系 统套1包括房管局介绍、租赁中心业务介绍和互动展示 所需的业务系统几部分软媒体的制作八、UPS相关系统1UPS主机、 配电柜及 附配件42工频主机三进三出60KVA,；交流输入电压285VAC475VAC,输入频率： 40HZ-70HZ,输入功率PF大于0.99；输出功率因 数：0.8；输出电压：3x360/380/400/415VAC(3 相 +N),输出稳压精度(电池模式)：1%；输出频率 范

58、围;46%4Hz或5664Hz,最大充电电流：默认 10A,最大 40A支持显示UPS的负载百分比、电压、电流使用 状况及异常报警，可在UPS不离线及不切断电源 的情况下，手动或自动测试电池的优劣；具有N+1并机均流系统，可多机并联复制，配 置RS232信号转RS485或RS422通讯接口，连接 电脑或通过网络实现远程监控及故障排除。市电接入、UPS60KW标准配电柜。UPS接入附件2进户电缆米150YJV4*35+l*16mm23机房空调25P, 380V, 24小时连续运转，含安装铜管及辅材等4气体灭火 装置套1七氟丙烷气体罐，包含温感、烟感、连接盘及触 发对接九、辅材系统1机柜台642U

59、, 600*1000*2000mm,前后网孔门。含8位接 线板及航空插头。2电源时序 器台3输入63A电源总开关（空气开关），机械电压表， 输出1至12路、10A万能插座，DC 5-24V电压 信号启动接口及串行接口，额定电流40A；支持 PC软件控制3多媒体信 息盒套4HDMI模块*1、网络模块*2、音频模块*1、电源模块*14电话线、音 响线及电 线等米1.300米电话线，采用99. 99%无氧铜绞合，护套 采用高弹PVC材料制成，层采用铝箔及镀锡铜丝 编织双层屏蔽。300米音响线，绞型护套音响线采用无氧铜束 绞、线芯导体为4N无氧铜、PVC护套。700 米 RVV3*1. 5 平方，30

60、0 米 RVV3*2. 5 平方， 18卷三色2. 5平方硬线。5弱电桥架米60镀锌桥架，厚1.5mm, 300*100及附件十、坐席系统及配套设备19位弧形指 挥席套1尺寸要求：长（外弧）不小于7900mm,长（内弧） 不小于6700mm,宽不少于800mm,高不少于800mm。 含9套指挥椅。28位弧形操 作工位套2尺寸要求：长（外孤）不小于6800mm,长（内孤） 不小于6100mm,宽不少于800mm,高不少于800mm。 含16把工位椅。313位会议 桌套1会议桌尺寸要求：长不少于5700mm,宽不少于 1600mm,高不少于800mm。含13把会议椅。4智慧中心专业操作 台套1尺寸