涪茅3HF井产建项目

1、VIII涪茅3HF井产建项目环境影响报告书（公示版）建设单位：中石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司编制单位：河南油田工程咨询股份有限公司二二一年九月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc80817972 概述 PAGEREF _Toc80817972 h 1 HYPERLINK l _Toc80817973 一、项目实施背景 PAGEREF _Toc80817973 h 1 HYPERLINK l _Toc80817974 二、评价工作过程 PAGEREF _Toc80817974 h 1 HYPERLINK l _Toc80817975 三、分析判定相关情况

2、 PAGEREF _Toc80817975 h 2 HYPERLINK l _Toc80817976 四、建设项目特点 PAGEREF _Toc80817976 h 3 HYPERLINK l _Toc80817977 五、关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc80817977 h 3 HYPERLINK l _Toc80817978 六、报告书主要结论 PAGEREF _Toc80817978 h 4 HYPERLINK l _Toc80817979 1 总则 PAGEREF _Toc80817979 h 5 HYPERLINK l _Toc80817980 1.1 评价目的 PAGE

3、REF _Toc80817980 h 5 HYPERLINK l _Toc80817981 1.2 编制依据 PAGEREF _Toc80817981 h 5 HYPERLINK l _Toc80817982 1.2.1 环境保护相关法律 PAGEREF _Toc80817982 h 5 HYPERLINK l _Toc80817983 1.2.2 行政法规及规范性文件 PAGEREF _Toc80817983 h 6 HYPERLINK l _Toc80817984 1.2.3 地方行政规章及规范性文件 PAGEREF _Toc80817984 h 7 HYPERLINK l _Toc808

4、17985 1.2.4 环境影响评价技术导则和规范 PAGEREF _Toc80817985 h 8 HYPERLINK l _Toc80817986 1.2.5 行业技术规范 PAGEREF _Toc80817986 h 9 HYPERLINK l _Toc80817987 1.2.6 项目有关资料 PAGEREF _Toc80817987 h 9 HYPERLINK l _Toc80817988 1.3 评价原则 PAGEREF _Toc80817988 h 10 HYPERLINK l _Toc80817989 1.4 环境影响因素识别和评价因子筛选 PAGEREF _Toc808179

5、89 h 10 HYPERLINK l _Toc80817990 1.4.1 环境对工程制约因素分析 PAGEREF _Toc80817990 h 10 HYPERLINK l _Toc80817991 1.4.2 工程对环境的影响因素识别 PAGEREF _Toc80817991 h 11 HYPERLINK l _Toc80817992 1.4.3 环境评价因子识别和筛选 PAGEREF _Toc80817992 h 12 HYPERLINK l _Toc80817993 1.5 环境功能区划 PAGEREF _Toc80817993 h 13 HYPERLINK l _Toc808179

6、94 1.6 评价标准 PAGEREF _Toc80817994 h 13 HYPERLINK l _Toc80817995 1.6.1 环境质量标准 PAGEREF _Toc80817995 h 13 HYPERLINK l _Toc80817996 1.6.2 污染物排放标准 PAGEREF _Toc80817996 h 17 HYPERLINK l _Toc80817997 1.7 评价工作等级和评价范围 PAGEREF _Toc80817997 h 20 HYPERLINK l _Toc80817998 1.7.1 环境空气 PAGEREF _Toc80817998 h 20 HYPE

7、RLINK l _Toc80817999 1.7.2 生态环境 PAGEREF _Toc80817999 h 20 HYPERLINK l _Toc80818000 1.7.3 声环境 PAGEREF _Toc80818000 h 20 HYPERLINK l _Toc80818001 1.7.4 地表水环境 PAGEREF _Toc80818001 h 21 HYPERLINK l _Toc80818002 1.7.5 地下水环境 PAGEREF _Toc80818002 h 21 HYPERLINK l _Toc80818003 1.7.6 土壤环境 PAGEREF _Toc8081800

8、3 h 21 HYPERLINK l _Toc80818004 1.7.7 环境风险 PAGEREF _Toc80818004 h 21 HYPERLINK l _Toc80818005 1.8 主要环境保护目标 PAGEREF _Toc80818005 h 22 HYPERLINK l _Toc80818006 1.8.1 生态环境保护目标 PAGEREF _Toc80818006 h 22 HYPERLINK l _Toc80818007 1.8.2 地表水环境保护目标 PAGEREF _Toc80818007 h 22 HYPERLINK l _Toc80818008 1.8.3 地下水

9、环境保护目标 PAGEREF _Toc80818008 h 22 HYPERLINK l _Toc80818009 1.8.4 环境空气保护目标 PAGEREF _Toc80818009 h 23 HYPERLINK l _Toc80818010 1.8.5 声环境保护目标 PAGEREF _Toc80818010 h 23 HYPERLINK l _Toc80818011 1.8.6 土壤保护目标 PAGEREF _Toc80818011 h 23 HYPERLINK l _Toc80818012 1.8.7 环境风险保护目标 PAGEREF _Toc80818012 h 24 HYPERL

10、INK l _Toc80818013 1.9 相关规划符合性及选址合理性分析 PAGEREF _Toc80818013 h 24 HYPERLINK l _Toc80818014 1.9.1 与产业结构调整指导目录（2019年本）及地方产业政策符合性 PAGEREF _Toc80818014 h 24 HYPERLINK l _Toc80818015 1.9.2 与重庆市页岩气产业发展规划（2015-2020年）符合性分析 PAGEREF _Toc80818015 h 26 HYPERLINK l _Toc80818016 1.9.3 与重庆市矿产资源总体规划（2016-2020年）符合性分析

11、 PAGEREF _Toc80818016 h 26 HYPERLINK l _Toc80818017 1.9.4 与重庆市矿产资源总体规划（2016-2020年）环境影响报告书及其批复的符合性分析 PAGEREF _Toc80818017 h 27 HYPERLINK l _Toc80818018 1.9.5 重庆市污染防治攻坚战实施方案（2018-2020年）符合性分析 PAGEREF _Toc80818018 h 28 HYPERLINK l _Toc80818019 1.9.6 与重庆市实施生态优先绿色发展行动计划（20182020年）符合性分析 PAGEREF _Toc8081801

12、9 h 29 HYPERLINK l _Toc80818020 1.9.7 与关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知（环办环评函2019910号）符合性分析 PAGEREF _Toc80818020 h 29 HYPERLINK l _Toc80818021 1.9.8 “三线一单”符合性分析 PAGEREF _Toc80818021 h 30 HYPERLINK l _Toc80818022 1.9.9与陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T0317-2018）符合性分析 PAGEREF _Toc80818022 h 32 HYPERLINK l _Toc80818023

13、 2 建设项目工程分析 PAGEREF _Toc80818023 h 34 HYPERLINK l _Toc80818024 2.1 建设项目概况 PAGEREF _Toc80818024 h 34 HYPERLINK l _Toc80818025 2.1.1 地理位置与交通 PAGEREF _Toc80818025 h 34 HYPERLINK l _Toc80818026 2.1.2 建设项目基本概况 PAGEREF _Toc80818026 h 34 HYPERLINK l _Toc80818027 2.1.3 矿权概况及气藏特征 PAGEREF _Toc80818027 h 34 HY

14、PERLINK l _Toc80818028 2.1.4 现有工程建设情况 PAGEREF _Toc80818028 h 35 HYPERLINK l _Toc80818029 2.1.5 建设项目组成 PAGEREF _Toc80818029 h 39 HYPERLINK l _Toc80818030 2.1.6 储运工程及原辅材料消耗 PAGEREF _Toc80818030 h 50 HYPERLINK l _Toc80818031 2.1.7 工程土石方与占地 PAGEREF _Toc80818031 h 51 HYPERLINK l _Toc80818032 2.1.8 施工组织 P

15、AGEREF _Toc80818032 h 52 HYPERLINK l _Toc80818033 2.2 影响因素分析 PAGEREF _Toc80818033 h 52 HYPERLINK l _Toc80818034 2.2.1 施工期污染因素分析 PAGEREF _Toc80818034 h 52 HYPERLINK l _Toc80818035 2.2.2 运营期污染因素分析 PAGEREF _Toc80818035 h 57 HYPERLINK l _Toc80818036 2.2.3 退役期污染因素分析 PAGEREF _Toc80818036 h 58 HYPERLINK l

16、_Toc80818037 2.2.4 生态环境影响因素 PAGEREF _Toc80818037 h 58 HYPERLINK l _Toc80818038 2.3 污染源源强核算 PAGEREF _Toc80818038 h 58 HYPERLINK l _Toc80818039 2.3.1 施工期 PAGEREF _Toc80818039 h 58 HYPERLINK l _Toc80818040 2.3.2 运营期 PAGEREF _Toc80818040 h 72 HYPERLINK l _Toc80818041 2.3.3 退役期 PAGEREF _Toc80818041 h 74

17、HYPERLINK l _Toc80818042 2.4 污染物排放汇总 PAGEREF _Toc80818042 h 74 HYPERLINK l _Toc80818043 3 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc80818043 h 80 HYPERLINK l _Toc80818044 3.1 自然环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc80818044 h 80 HYPERLINK l _Toc80818045 3.1.1 地形地貌 PAGEREF _Toc80818045 h 80 HYPERLINK l _Toc80818046 3.1.2 地质构造 PAGEREF _

18、Toc80818046 h 80 HYPERLINK l _Toc80818047 3.1.3 水文地质 PAGEREF _Toc80818047 h 80 HYPERLINK l _Toc80818048 3.1.4 气候、气象 PAGEREF _Toc80818048 h 81 HYPERLINK l _Toc80818049 3.1.5 地表水系 PAGEREF _Toc80818049 h 82 HYPERLINK l _Toc80818050 3.1.6 土壤 PAGEREF _Toc80818050 h 82 HYPERLINK l _Toc80818051 3.1.7 动植物资源

19、 PAGEREF _Toc80818051 h 82 HYPERLINK l _Toc80818052 3.1.8 矿产资源 PAGEREF _Toc80818052 h 83 HYPERLINK l _Toc80818053 3.1.9 生态功能区划 PAGEREF _Toc80818053 h 83 HYPERLINK l _Toc80818054 3.1.10 水土流失现状 PAGEREF _Toc80818054 h 84 HYPERLINK l _Toc80818055 3.2 环境保护目标调查 PAGEREF _Toc80818055 h 84 HYPERLINK l _Toc80

20、818056 3.2.1 生态红线划定概况 PAGEREF _Toc80818056 h 84 HYPERLINK l _Toc80818057 3.2.2 本项目与生态红线的位置关系 PAGEREF _Toc80818057 h 85 HYPERLINK l _Toc80818058 3.3 环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc80818058 h 85 HYPERLINK l _Toc80818059 3.3.1 环境空气质量现状调查 PAGEREF _Toc80818059 h 85 HYPERLINK l _Toc80818060 3.3.2 地表水环境质量现状调查 PAG

21、EREF _Toc80818060 h 86 HYPERLINK l _Toc80818061 3.3.3 声环境质量现状调查 PAGEREF _Toc80818061 h 87 HYPERLINK l _Toc80818062 3.3.4 地下水环境质量现状监测 PAGEREF _Toc80818062 h 88 HYPERLINK l _Toc80818063 3.3.5 土壤环境质量现状调查 PAGEREF _Toc80818063 h 91 HYPERLINK l _Toc80818064 3.3.6 包气带污染情况调查 PAGEREF _Toc80818064 h 94 HYPERL

22、INK l _Toc80818065 4 环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc80818065 h 95 HYPERLINK l _Toc80818066 4.1 地表水环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc80818066 h 95 HYPERLINK l _Toc80818067 4.1.1 施工期地表水环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc80818067 h 95 HYPERLINK l _Toc80818068 4.1.2 运营期地表水环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc80818068 h 97 HYPERLINK l _Toc80818069 4.1.

23、3 退役期地表水环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc80818069 h 98 HYPERLINK l _Toc80818070 4.2 地下水环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc80818070 h 98 HYPERLINK l _Toc80818071 4.2.1 施工期地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc80818071 h 98 HYPERLINK l _Toc80818072 4.2.2 运营期地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc80818072 h 112 HYPERLINK l _Toc80818073 4.3 大气环境影响预测及评价 PAGERE

24、F _Toc80818073 h 120 HYPERLINK l _Toc80818074 4.3.1 施工期大气环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc80818074 h 120 HYPERLINK l _Toc80818075 4.3.2 运营期大气环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc80818075 h 122 HYPERLINK l _Toc80818076 4.3.3 退役期大气环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc80818076 h 122 HYPERLINK l _Toc80818077 4.4 声环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc80818077

25、 h 122 HYPERLINK l _Toc80818078 4.4.1 施工期声环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc80818078 h 122 HYPERLINK l _Toc80818079 4.4.2运营期声环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc80818079 h 129 HYPERLINK l _Toc80818080 4.5 固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc80818080 h 129 HYPERLINK l _Toc80818081 4.5.1 施工期固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc80818081 h 130 HYPERLINK l

26、 _Toc80818082 4.5.2 运营期固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc80818082 h 131 HYPERLINK l _Toc80818083 4.6 土壤环境影响分析 PAGEREF _Toc80818083 h 131 HYPERLINK l _Toc80818084 4.6.1 土壤环境影响类型及途径 PAGEREF _Toc80818084 h 131 HYPERLINK l _Toc80818085 4.6.2 施工期土壤环境影响分析 PAGEREF _Toc80818085 h 132 HYPERLINK l _Toc80818086 4.6.2 运营期

27、土壤环境影响分析 PAGEREF _Toc80818086 h 134 HYPERLINK l _Toc80818087 4.6.3 退役期土壤环境影响分析 PAGEREF _Toc80818087 h 135 HYPERLINK l _Toc80818088 4.7 生态环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc80818088 h 135 HYPERLINK l _Toc80818089 4.7.1 对土地利用结构影响 PAGEREF _Toc80818089 h 135 HYPERLINK l _Toc80818090 4.7.2 对农业生产的影响分析 PAGEREF _Toc8081

28、8090 h 135 HYPERLINK l _Toc80818091 4.7.3 对植被影响分析 PAGEREF _Toc80818091 h 136 HYPERLINK l _Toc80818092 4.7.4 对区域景观格局的影响 PAGEREF _Toc80818092 h 137 HYPERLINK l _Toc80818093 4.7.5 对陆生动物群落及动物资源的影响 PAGEREF _Toc80818093 h 137 HYPERLINK l _Toc80818094 4.7.6 水土保持 PAGEREF _Toc80818094 h 137 HYPERLINK l _Toc8

29、0818095 4.8 环境风险评价 PAGEREF _Toc80818095 h 138 HYPERLINK l _Toc80818096 4.8.1 评价目的 PAGEREF _Toc80818096 h 138 HYPERLINK l _Toc80818097 4.8.2 环境风险源调查 PAGEREF _Toc80818097 h 138 HYPERLINK l _Toc80818098 4.8.3 环境敏感目标调查 PAGEREF _Toc80818098 h 143 HYPERLINK l _Toc80818099 4.8.4 环境风险潜势识别 PAGEREF _Toc808180

30、99 h 144 HYPERLINK l _Toc80818100 4.8.5 环境风险评价等级 PAGEREF _Toc80818100 h 145 HYPERLINK l _Toc80818101 4.8.6 环境风险识别 PAGEREF _Toc80818101 h 145 HYPERLINK l _Toc80818102 4.8.7 环境风险分析 PAGEREF _Toc80818102 h 147 HYPERLINK l _Toc80818103 4.8.8 环境风险管理 PAGEREF _Toc80818103 h 150 HYPERLINK l _Toc80818104 4.8.

31、9 环境风险评价结论 PAGEREF _Toc80818104 h 158 HYPERLINK l _Toc80818105 5 环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc80818105 h 159 HYPERLINK l _Toc80818106 5.1 施工期环境污染防治措施可行性论证 PAGEREF _Toc80818106 h 159 HYPERLINK l _Toc80818107 5.1.1 地表水污染防治措施分析论证 PAGEREF _Toc80818107 h 159 HYPERLINK l _Toc80818108 5.1.2 地下水污染防治措施分析论证 PAGE

32、REF _Toc80818108 h 161 HYPERLINK l _Toc80818109 5.1.3 大气污染防治措施分析论证 PAGEREF _Toc80818109 h 163 HYPERLINK l _Toc80818110 5.1.4 噪声控制措施分析论证 PAGEREF _Toc80818110 h 164 HYPERLINK l _Toc80818111 5.1.5 固废处置及综合利用可行性分析 PAGEREF _Toc80818111 h 165 HYPERLINK l _Toc80818112 5.1.6 生态环境保护措施可行性分析 PAGEREF _Toc8081811

33、2 h 166 HYPERLINK l _Toc80818113 5.2 运营期环境污染防治措施可行性论证 PAGEREF _Toc80818113 h 168 HYPERLINK l _Toc80818114 5.2.1 地表水污染防治措施 PAGEREF _Toc80818114 h 168 HYPERLINK l _Toc80818115 5.2.2 地下水污染防治措施 PAGEREF _Toc80818115 h 169 HYPERLINK l _Toc80818116 5.2.3 大气污染防治措施 PAGEREF _Toc80818116 h 171 HYPERLINK l _Toc

34、80818117 5.2.4 噪声污染防治措施 PAGEREF _Toc80818117 h 171 HYPERLINK l _Toc80818118 5.2.5 固体废物污染防治措施 PAGEREF _Toc80818118 h 171 HYPERLINK l _Toc80818119 5.3 环保措施汇总 PAGEREF _Toc80818119 h 171 HYPERLINK l _Toc80818120 6 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc80818120 h 175 HYPERLINK l _Toc80818121 6.1 环境保护费用的确定与计算 PAGEREF _T

35、oc80818121 h 175 HYPERLINK l _Toc80818122 6.2 社会效益 PAGEREF _Toc80818122 h 175 HYPERLINK l _Toc80818123 6.3 环境效益 PAGEREF _Toc80818123 h 176 HYPERLINK l _Toc80818124 6.4 环境经济效益分析 PAGEREF _Toc80818124 h 176 HYPERLINK l _Toc80818125 6.4.1 环境经济效益分析指标 PAGEREF _Toc80818125 h 176 HYPERLINK l _Toc80818126 6.

36、4.2 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc80818126 h 176 HYPERLINK l _Toc80818127 6.5 环境经济损益分析结论 PAGEREF _Toc80818127 h 177 HYPERLINK l _Toc80818128 7 环境管理与环境监测 PAGEREF _Toc80818128 h 178 HYPERLINK l _Toc80818129 7.1 企业环境管理体系 PAGEREF _Toc80818129 h 178 HYPERLINK l _Toc80818130 7.1.1 HSE管理体系 PAGEREF _Toc80818130 h 17

37、8 HYPERLINK l _Toc80818131 7.1.2 环境管理机构设置 PAGEREF _Toc80818131 h 178 HYPERLINK l _Toc80818132 7.1.3 环境管理制度 PAGEREF _Toc80818132 h 179 HYPERLINK l _Toc80818133 7.1.4 环境监控手段 PAGEREF _Toc80818133 h 179 HYPERLINK l _Toc80818134 7.2 企业环境管理体系 PAGEREF _Toc80818134 h 179 HYPERLINK l _Toc80818135 7.2.1 环境监测

38、PAGEREF _Toc80818135 h 179 HYPERLINK l _Toc80818136 7.2.2 环境监理 PAGEREF _Toc80818136 h 181 HYPERLINK l _Toc80818137 7.2.3 竣工环保验收 PAGEREF _Toc80818137 h 181 HYPERLINK l _Toc80818138 7.3 污染物排放清单及总量控制要求 PAGEREF _Toc80818138 h 182 HYPERLINK l _Toc80818139 7.3.1 污染物排放清单 PAGEREF _Toc80818139 h 182 HYPERLIN

39、K l _Toc80818140 7.3.2 总量控制要求 PAGEREF _Toc80818140 h 185 HYPERLINK l _Toc80818141 8 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc80818141 h 186 HYPERLINK l _Toc80818142 8.1 建设项目概况 PAGEREF _Toc80818142 h 186 HYPERLINK l _Toc80818143 8.2 环境质量现状 PAGEREF _Toc80818143 h 186 HYPERLINK l _Toc80818144 8.3 污染物排放情况 PAGEREF _Toc80818

40、144 h 187 HYPERLINK l _Toc80818145 8.4 主要环境影响及环境保护措施 PAGEREF _Toc80818145 h 188 HYPERLINK l _Toc80818146 8.4.1 地表水环境影响及控制措施 PAGEREF _Toc80818146 h 188 HYPERLINK l _Toc80818147 8.4.2 地下水环境影响及控制措施 PAGEREF _Toc80818147 h 189 HYPERLINK l _Toc80818148 8.4.3 大气环境影响及控制措施 PAGEREF _Toc80818148 h 189 HYPERLIN

41、K l _Toc80818149 8.4.4 声环境影响及控制措施 PAGEREF _Toc80818149 h 189 HYPERLINK l _Toc80818150 8.4.5 固体废物环境影响及控制措施 PAGEREF _Toc80818150 h 189 HYPERLINK l _Toc80818151 8.4.6 生态环境影响及控制措施 PAGEREF _Toc80818151 h 190 HYPERLINK l _Toc80818152 8.4.7 土壤环境影响及控制措施 PAGEREF _Toc80818152 h 190 HYPERLINK l _Toc80818153 8.

42、4.8 风险防范措施及环境影响 PAGEREF _Toc80818153 h 190 HYPERLINK l _Toc80818154 8.5 公众参与情况 PAGEREF _Toc80818154 h 191 HYPERLINK l _Toc80818155 8.6 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc80818155 h 191 HYPERLINK l _Toc80818156 8.7 环境管理与环境监测 PAGEREF _Toc80818156 h 191 HYPERLINK l _Toc80818157 8.8 综合结论 PAGEREF _Toc80818157 h 191附

43、图附件目录附图1 项目地理位置图附图2 拟建涪茅3HF井所在平台平面布局图附图3 涪茅3HF井环境保护目标及监测点分布图附图4 项目区域地表水系图附图5 区域水文地质图及地下水评价范围附图6 区域土地利用现状图附图7 项目与涪陵区生态红线位置关系示意图附图8 项目与环境管控单元位置关系示意图附图9 项目典型生态恢复措施图附图10 拟建涪茅3HF井所在平台分区防渗示意图附图11 项目周边环境现场照片附件1 确认函附件2 备案证明附件3 环境质量现状监测报告附件4 水基钻屑资源化利用合同附件5 大气环境影响评价自查表附件6 土壤环境自查表附件7 地表水环境影响评价自查表附件8 环境风险评价自查表附

44、件9 建设项目环境影响报告书审批基础信息表概述一、项目实施背景依据中国石化油田事业部纪要202092号二叠系页岩气勘探潜力研讨暨2020年新一轮页岩气探井井位论证会纪要及江汉油田分公司页岩气管理部纪要（2021年第33期）涪陵焦石坝区块涪茅3HF井位优选论证会纪要的要求，设计钻探评价井涪茅3HF井。涪陵地区茅口组-栖霞组具有较好的成藏地质条件。涪陵焦石坝地区茅一下段为外缓坡沉积，为一套区域广泛分布的烃源层，厚度*左右，平均有机碳含量*，平均孔隙度*，平均总含气量*；栖霞组为内缓坡沉积，其中栖二段小层岩性主要为灰岩，邻区平桥构造平桥1井岩芯观察裂缝发育，裂缝多被方解石充填或半充填，平均孔隙度*，

45、平均渗透率*。邻井在茅口组-栖霞组钻探过程中发现气测显示好。设计井附近6个平台（*平台）的钻井在*钻进过程中探测发现有商业价值的页岩气，6个平台中有4口井点火，点火放喷10天，焰高*m，估计日产气量*方/天。涪陵地区茅口组-栖霞组具有“构造控区、裂缝控甜”的成藏特征，为介于页岩气藏与裂缝常规气藏的新类型气藏。设计井涪茅3HF井处于*部位，距离吊水岩、石门号断层分别为*km，保存条件有利，蚂蚁体预测该井区裂缝相对发育。前期钻探的*井和*井测试获得工业气流，证实茅口组具有一定勘探开发潜力。为充分开发茅口组-栖霞组岩气资源，进一步扩大焦石坝区块页岩气产能，中石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司决定依托

46、焦页54号平台，新钻涪茅3HF井，依托焦页54号平台现有井场、井场道路、清水池、污水池、放喷池等设施，站内扩建地面集输系统以及其他配套水、电、讯及道路等系统工程。二、评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关法律法规的规定，“涪茅3HF井产建项目”应开展环境影响评价工作。本项目位于重庆市涪陵区白涛镇哨楼村5组，根据重庆市涪陵区水务局关于公布重庆市涪陵区水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知（涪水务发2018266号），白涛镇不在涪陵区水土流失重点预防区和重点治理区范围内。根据建设单位提供资料，涪茅3HF井产建项目占地范围及周

47、边200m内存在基本农田，拟建项目周边基本农田分布情况见图2（黄色区域为基本农田）。图1 本项目周边基本农田分布情况根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于“五、石油和天然气开采业 07”中的“8 陆地天然气开采0721”，由于涉及基本农田环境敏感区，应编制环境影响报告书。2021年7月，中石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司（以下简称“建设单位”）委托河南油田工程咨询股份有限公司（以下简称“我公司”）承担该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，迅速组织有关技术人员进行了现场实地踏勘，收集和研究了与项目有关的技术资料，并结合项目特点及开发区域概况实施了评价区域环境现状调

48、查与监测，通过深入类比调查与综合分析，依据国家相关环保法律法规、环境影响评价技术导则的要求，编制完成了涪茅3HF井产建项目环境影响报告书，敬请审查。三、分析判定相关情况（1）产业政策及相关规划符合性本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中第一类 鼓励类中“七、石油、天然气”中“2、页岩气、页岩油、致密油、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发”，符合重庆市产业投资准入工作手册（渝发改投2018541号）、页岩气产业政策等国家及地方产业政策。（2）选址合理性拟建的涪茅3HF井产建项目所依托的焦页54号平台在选址阶段已对城镇规划区、高压线、集中式饮用水源等进行了避让，拟建项目不新增占地，项

49、目不涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、集中式饮用水源保护区、水土流失重点防治区和治理区，不在重庆市划定的生态保护红线内，建成运营后不会改变区域环境质量底线，能源利用未突破资源利用上线。项目不属于负面清单规定范围，符合生态环境准入清单要求。四、建设项目特点本工程为页岩气开发建设项目，页岩气藏的储层一般呈低孔、低渗透率的物性特征，气流的阻力比常规天然气大，通常需采用压裂技术进行开采。页岩气开发具有如下特点：（1）页岩气开发建设项目兼具生态影响和污染影响的特点。（2）项目利用已有平台施工，不新增占地，在施工期间严格控制施工作业范围，采取水土保持措施，并在完工后采取生态恢复措施，可减缓项目建设

50、对生态环境的影响。（3）优化压裂工序，压裂液循环利用减少用水量。项目钻井时采用单钻机钻井，待全部钻井施工完成后再进行水力压裂作业，适当延长压裂作业周期，减轻压裂对当地水资源的占用影响。（4）钻井液设计采用分井段批钻模式，导管段、一开采用清水钻井，二开段钻进采用水基钻井液体系，最大程度保护浅层地下水和深层地质环境。（5）压裂返排液量大、返排周期长。压裂作业完成后，压入地层的水将逐渐返排，返排周期长达几年甚至数十年，主要分两个阶段返排：第一个阶段是在压裂作业完成后至试气期间返排的压裂液，返排时间短，日返排量大（本项目重点关注的返排液环境影响情景）；第二个阶段是生产阶段返排出来的压裂液，产水量逐年减

51、少，但返排周期较长。（6）压裂返排液环保处置。针对压裂返排液，优先井间和区间循环资源化利用方式减少废水产生量，通过加强日常生产中的环保监测检查，保证压裂液得到有效处置，不外排，现场土壤和地表水环境不受压裂返排液污染。五、关注的主要环境问题根据页岩气开发的特点，环评过程关注的主要环境问题如下：（1）井场占地对生态环境的影响程度及生态恢复措施有效可靠。（2）工程建设过程中备用的柴油动力机和柴油发电机废气对环境影响程度及废气控制措施的可行性、有效性和可靠性。（3）工程建设过程中产生的钻井废水、压裂返排液等生产废水和施工人员生活污水的环境影响和处置方式，不能回用时的处理方式的可行性、有效性和可靠性。（

52、4）钻井过程中各类声源对敏感目标声环境质量的影响程度和采取的环保措施可行性、有效性和可靠性。（5）钻井过程中产生的固体废物处置方式的可行性。（6）工程钻井过程中对区域地下水环境的影响及拟采取的地下水污染防治措施的可行性、有效性和可靠性。（7）甲烷等可燃气体泄漏、废水泄漏、油罐泄漏、废水外运时的运输风险等环境风险影响分析及拟采取的风险防范措施和应急预案可行性和可靠性分析。六、报告书主要结论本项目的建设符合国家、行业颁布的相关产业政策、法规、规范，符合地方相关规划要求。评价区域环境空气质量、地表水环境质量、声环境质量、地下水质量、土壤质量现状均可满足功能区划要求；在严格落实本项目钻井设计和本次评价

53、提出的各项环保措施后，项目建设和运营期间对大气环境、地表水、地下水、土壤、生态环境影响较小，声环境会产生短期影响，但不会改变区域的声环境功能。在严格按行业规范和环境影响评价要求完善事故防范措施和制定较详尽有效的事故应急方案的情况下，项目环境风险事故发生机率较低，环境风险控制在可以接受范围内。项目达到清洁生产国内先进水平，采用的环保措施可行，社会、经济效益十分显著。综上，在严格落实本项目钻井设计和本次评价提出的各项环保措施和环境风险防范以及应急措施后，从环境保护角度分析，涪茅3HF井产建项目的建设是可行的。1 总则1.1 评价目的（1）结合国家相关产业政策、环境政策，石油天然气开采行业政策，结合

54、行业规划及区域规划，根据环境特征及环境影响预测与评价结论、环境风险评价结论，分析论述项目建设的选址可行性、环境可行性，为环境管理部门决策提供科学依据。（2）将污染防治措施、生态保护措施、风险防范措施及时落实到项目建设和环境管理中，为该项目实现合理布局、优化设计、清洁生产、落实环保措施及风险防范、应急措施提供科学依据；确保污染物达标排放、区域环境功能不改变，生态系统良性循环，将不利影响降至最低程度；将风险概率及风险事故影响降低到可接受程度。为项目的稳定建设、企业环境管理、环境管理部门实施监督管理提供科学依据，实现项目与区域经济、社会和环境的协调发展。（3）针对设计拟采取的环保措施进行分析，提出完

55、善措施以符合环保要求，将环境影响降低到最小，以控制在当地环境可接受范围内。1.2 编制依据1.2.1 环境保护相关法律（1）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月16日修订）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订）；（7）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日实施）；（8）中华人民共和国水法

56、（2016年7月2日修订）；（9）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日）；（10）中华人民共和国森林法（2019年12月28日修订）；（11）中华人民共和国野生动物保护法（2018年10月26日修订）；（12）中华人民共和国长江保护法（2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）；（13）中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010年10月1日）。1.2.2 行政法规及规范性文件（1）建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）；（2）土地复垦条例（国务院令592号）；（3）排污许可管理条例（国务院令第736号）；（4）产业结构调整指导目录（2019年

57、本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）；（5）页岩气发展规划（2016-2020年）（国能油气2016255号）；（6）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）；（7）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号，2019年1月1日起实施）；（8）突发环境事件应急管理办法（环境保护部令2015年第34号）；（9）国家危险废物名录（2021年版）；（10）危险化学品目录（2015版）；（11）危险化学品安全管理条例（国务院令第645号）；（12）石油天然气开采业污染防治技术政策（国家环保部公告2012年第18号，2012-03-07实施）。（13）工矿用地土壤环境管理办法（

58、试行）（生态环境部令第3号，2018年8月1日起实施）；（14）关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知（环办环评函2019910号）；（15）自然资源部 农业农村部 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知（自然资规20191号）；（16）关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知（自然资规20183号）。1.2.3 地方行政规章及规范性文件（1）重庆市环境保护条例（2018年7月26日修订）；（2）重庆市大气污染防治条例（2017年3月29日）；（3）重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例（2011修订）；（4）重庆市生态环境局关于加强建设项目全过程环境监管有关事项的

59、通知（渝环规20211号）；（5）重庆市环境噪声污染防治办法（重庆市人民政府令第270号）；（6）重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案的通知，渝环发200739号；（7）重庆市环境保护局关于修正城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案有关内容的通知（渝环发200778号）；（8）重庆市环境保护局关于调整重庆市部分地表水域适用功能类别的通知（渝环发200715号）；（9）重庆市人民政府批准重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知（渝府发20124号）；（10）重庆市人民政府办公厅关于调整万州区等31个区县（自治县）集中式饮用水源保护区的通知（渝府办201340号

60、）；（11）重庆市人民政府办公厅关于调整万州区等36个区县（自治县）集中式饮用水水源保护区的通知（渝府办发201619号）；（12）重庆市人民政府办公厅关于印发万州区等18个区县（开发区）集中式饮用水水源地保护区划分及调整方案的通知（渝府办201721号）（13）重庆市人民政府办公厅关于印发万州区等区县（开发区）集中式饮用水水源地保护区划分及调整方案的通知（渝府办20187号）；（14）重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知（渝府发201619号）；（15）中共重庆市委重庆市人民政府关于加快推进生态文明建设的意见（渝委发201419号）；（16）重庆市人民政府关于发布重庆