心血管医院建设项目可行性研究报告

1、心血管医院建设项可行性研究报告（此文档为word格式，下载后您可任意修改编辑！） TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一章申报单位及项目概况41.1项目申报单位概况41.2项目的概况4 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第二章产业政策与行业分析24 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第三章资源开发及综合利用分析28 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第四章节能294.1节能依

2、据与遵循原则294.2节能设计及能耗指标324.3节能措施34 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析395.1建设用地规划布局分析395.2 土地利用的合理性分析395.3征地拆迁及移民安置规划方案40 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第六章环境及生态影响分析411编制依据412设计釆用标准4106. 3建筑平面及功能说明 406.4主要污染源和污染物416.5综合利用与治理方案426. 6绿化446.7其他环境保护措施446.8地质灾害影响分析459特殊

3、环境影响46 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第七章财务评价48 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第八章社会影响分析498. 1社会影响效果分析498.2社会风险及对策分析49第一章申报单位及项目概况1.1项目申报单位概况某某置业有限公司1.2项目的概况2. 1项目名称某某心血管医院建设项目1.2.2项目性质新建1.2.3建设地址某某市峰山南路1.2.4项目提出背景改革开放以来，我国人口出生率锐减，由1970年的33. 4%0 下降到2001年的13. 4%。；总和生育率由1970年的5.

4、8%。下降到 2000年的1.6%0,加之城市化进程加快医疗卫生事业的发展，人 口寿命快速提高，人口老龄化加速，我国60岁以上老年人口比重 从1964年的6. 08%升到1998年的9. 97%,至1999年已达到 10%,进入老年型社会。随着我国经济快速增长，人民生活水平迅速提高，老年人口 规模越来越庞大。1982年第三次全国人口普查时，60岁以上老年 人口为7664万人，1990年全国第四次人口普查时为9697万人， 2000年第五次人口普查时上升至1. 3亿人。这一数字几乎相当于 目前一个俄罗斯的人口、两个英国的人口或四个加拿大的人口。 若把这样庞大的人口群体当作一个国家的话，它将是世界

5、上人口 数排行第十位的国家。从人口增长趋势看，根据2000年全国第五次人口普查资料, 2000年全国总人口 124261万人，与1990年第四次人口普查相比, 总人口增长了 12.8%,而60岁以上老年人口增加了 34.1%，总 人口年均增长速度只有0. 92 % ,而老年人口年均速度达到97%,大大快于总人口增长速度。60岁及其以上老年人口以年 均3%速度持续增长。更为突出的是，我国80岁以上老年人口已 达1100万，并以年均5%的惊人速度递增。2005年底60岁以上 老年人口将达到2.8亿，占总人口 1& 4%左右；2050年将达到4 亿左右，占总人口 25%以上，表现出“两高两大两低”特

6、征，即 高速、高龄，基数大，差异大，社区养老水平低、自我养老意识 低。我国人口老龄化发展的不同阶段，将出现老年人口快速增长 期、高龄老年人口快速增长期、农村老龄化加速期。我国现阶段 人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大影响，也必将对 我国经济、政治、社会、文化发展带来深刻影响。如何应对人口 老龄化挑战，将在一定程度上决定中国能否成为稳定繁荣的发达 国家，在21世纪中叶达到中等发达国家现代化水平和全面建成小 康社会。卫生部门对我国12省（市）抽样调查的结果表明，我国老年人 主要患病为高血压、冠心病、糖尿病、脑猝死、风湿病、恶性肿瘤和 其他退行性疾病。我国脑猝死患病率自50岁起进入较高水平，

7、至老年 期成对数直线上升。高血压患病率自40岁以后呈直线不等比例增长到 65岁以前，几乎每隔5年增长一倍。我国冠心病平均患病年龄男性为 61岁，女性63岁，男性多于女性，55岁以后患病率呈上升趋势。我 国60岁以上老年人糖尿病患病率为4.12%。我国老年人慢性病患病率自20世纪90年代以来居高不下，1993 年卫生部调查表明，老年人群中60%-70%有慢性病史，人均患有2到3 种疾病。60岁以上老年人慢性病患病率是全国人口的3. 2倍，伤残率 是全国人口的3. 6倍。2003年，我国65岁以上老年人患病率为53. 8%, 其中农村老年人患病率为39. 2%,城市老年人患病率为77. 7%,城市

8、高 于农村38. 5个百分点。同时，不同级别城市老年人慢性病患病率存在 显著差异。大城市高于中等城市，中等城市高于小城市。随着人口的 老龄化，老年病也随之增多。骨质疏松、帕金森氏病、老年性痴呆等 等一直困扰着老年人及其家庭。而老年痴呆的发病率也直线上升，也 将成为我国的一个严重的公共卫生问题。无论是对老年人自己，还是 对其家庭，亦或社会，老年痴呆的康复已成为临床康复中心必不可少 的一部分。老年痴呆症指的是因大脑神经细胞病变而引起的一种持续 性高级神经功能活动障碍，由于脑部功能逐渐衰退，患者的记忆及智 力进行性退化，部分尚有情绪、行为及感觉等方面的变化，并影响到 患者的日常生活和社交能力的病症。

9、老年痴呆目前还无特效疗法，而 康复治疗不容忽视，康复疗法不能改变本病的病理改变，但对本病的 改善起着一定的作用，能够延缓它的进程。目前有60岁以上老年人1. 44亿，约7000万老年人有康复需求。 再加上大量因慢性病致残的患者，我国社会对健康服务有巨大的需求。 根据统计资料,4%-6%的老年人生活自理困难并且需要医疗护理救助, 而能够提供老年人生活的康复医疗机构，只能满足20%的市场需求， 因此老年人康复医疗事业存在巨大的市场。人口老龄化现象是人类社会发展到一定阶段的产物，反映了 人类社会的进步。然而老年人口比重的日益增大会给经济发展、 产业结构、文化心态、社会发展带来一系列影响，成为21世纪

10、我 国必须认真对待、认真研究的重大社会问题。人口老龄化要求调 整现有的产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化的特殊需 求。为了满足老年人口日益增长的物质和文化需求，发展老龄产 业，增加老年人所需要的社会服务业，改造不适应人口老龄化的 住宅、社区和环境。人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化，使传统的家庭 养老功能不断弱化，迫切要求发展以社区为中心的各项社会福利 和社会服务事业，以补充家庭养老功能的不足。1.2.5项目建设的必要性目前，全国多个省市正在积极摸索“医养结合”的 方式。北京市推出了 “医养结合”试点的扶持政策及 相关的行业规范及标准、质量评价体系。河南省推出 了老年医养协作联盟，通

11、过医院牵头，养老机构加盟， 实现了区域内的医养协作、双向转诊。医养结合最大 的特点便是为老人提供及吋、便利、权威的医疗服务。 把医疗和养老结合在一起，有病及吋治疗，无病康复 养老，成为有病老人、高龄失能老人的最佳去处。通 过“医养结合”型的养老新模式，有效解决了老人的 养老及就医问题，不仅让老人“老有所依”，更让老 人们“老有所医”我国的社区养老服务从20世纪80年代起 步，经过20多年的发展，已初具规模。但社区养老服务水平还比 较低，许多地方社区养老服务还没有起步，不能满足老年人多种 层次需求。老年公寓作为专供老人居住的专有住宅，是一种居家养老与 社区服务相结合的模式，满足了老年人对居住的特

12、殊需求，解决 了传统养老模式的不足，是一条老年公益性事业市场化运作的新 路子，是解决老龄化问题的有效对策之一。一些地区经验表明， 仅靠国家投资，远远不能满足需求，调动多方面积极性，吸引民 间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老龄化问题的好办法, 一些新建的老年公寓出现了排队入住的现象，老龄福利事业社会 化运作取得了很好效果。老年公寓创造了一个文明、卫生、舒适、 和谐的生活环境，解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中 的各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力 工作，对社会稳定起到了直接的促进作用。党中央、国务院历来十分关注老龄问题，2000年发出了关 于加强老龄工作的决定等一

13、系列文件指示，我国制定颁布了中 华人民共和国老年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有 章可循。我省和全国一样，已进入老年型社会。据2000年全国第五 次人口普查，我省60岁以上人口达659万人，占人口总数的11% （按国际通行标准，60岁以上人口占总人口比例超过10%,即进 入老年型社会）。据统计，2004年我省60岁以上人口已达870. 75 万人，占总人口比例上升至13.5%,超过全国平均水平（10.5% 左右）O中共山东省委、山东省人民政府十分重视老龄问题。早在 2002年就发出了关于贯彻中共中央、国务院关于加强老龄工 作的决定的实施意见，指出“老龄问题是关系国计民生和国家 长治久安的

14、一个重大社会问题。”“做好老龄工作，满足老年人 日益增长的物质和文化生活需要，切实保障老年人的合法权益， 对于促进我省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有十分重要 的意义。”省委、省政府制定了一系列方针政策和具体措施，投 入财力物力，促进了我省老龄事业的健康发展。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老医疗的差异需 求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建 和谐社会的新举措。1.2.6建设内容和建设规模1、建设规模项目总投资约1900万元。总占地面积3957. 18平方米，建筑 面积7912.92平方米，项目竣工后设置99张床位。2、建设内容医院、老年公寓一栋，两层，建筑面积7

15、912. 92平方米。1.2.7工程技术方案1、总体设计依据中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国主席令 第74号城市居住区规划设计规范GB50180-93(2002年版)住宅设计规范(GB50096-2011)某某市城市总体规划(2005-2020)中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定中发 19973 号；卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知 卫规财发2001J206号；国家计委、财政部、卫生部联合印发开展区域卫生规划 工作指导意见计社会1999 261号；关于城镇医药卫生体制改革的指导意见；关于农村卫生改革与发展的指导意见；二级专科医院建设标准；综合医院建筑设计规范(试行)(

16、JGJ4988)；医疗机构基本标准(试行)；该地现状图及有关资料有关国家和地方相关规范、法规2、指导思想与原则1、“以人为本，以患者为中心”的基本设计理念医院设计以“以人为本，以患者为中心”为基本设计理念，重点 处理各功能的平面布局、交流方式、交通流线组织、环境塑造等几个 方面。合理的功能分区，良好的流线组织，优美的空间坏境是医院设 计的关键。2、合理组织内部流线妥善组织人员流线、物品流线及信息流，妥善解决城市空间有限 与多功能的复杂矛盾，组建一个庞大、高效的系统，加强建筑自身的 逻辑性。各种流线不仅要在三维空间和谐相处，而且要考虑其在时间 坐标上的变化趋势。人员流线的组成有：医生、患者、陪同

17、者、探视 者、护士等，并区分不同功能模块的相互关系。物品流线的组成有： 无菌物品、清洁物品、废弃物品等。信息流的组成有：病人就诊信息、 管理信息、楼宇自动化管理等3、人性化设计室内外环境人性化，加强无障碍设施的设置；运用易消毒、耐腐 蚀的材料，适当提高内装修档次；增加软装饰的应用；合理应用标识 系统。医护工作的人性化，将传统窗口的高台、小窗、大隔离栅栏改 为低柜台、开敞式，向银行和宾馆的全方位服务学习等。同时，注意 病人私密性的保护措施，设置“一医一患”诊室，检查床均设有分隔 遮帘，这样既可以减少病人就诊时的压抑感，又使诊医过程这种关系到个人隐私权的活动得到充分保障.2. 7. 1建筑设计1、

18、设计依据屋面工程技术规范(GB50345 - 2012)民用建筑设计通则(GB50352-2005)建筑结构荷载规范(GB5009-2001)混凝土结构设计规范(GB50010-2002)建筑地基基础设计规范(GB50007-2002)建筑抗震设计规范(GB50011-2001)2、建筑特征建筑用料做法表序号名称选用材料采用部位1屋面橡胶防水卷材(II级防水)所有屋面2楼面防滑塑胶地面病房、走廊、医技、办公室防滑地砖厕所、洗手间3地面磨光花岗岩所有门厅防滑塑胶地面医技、走廊、办公室、医保大药房、医疗 器械供应中心水泥砂浆设备用房、仓库、辅助服务设施防滑地砖厕所、洗手间4外墙陶瓷面砖急诊楼、门诊

19、楼、病房大楼、医技楼、行 政办公楼花岗岩大门、雨蓬、门柱面砖辅助服务设施、生活服务设施、仓库5内墙乳胶漆墙所有内墙、顶棚瓷片急诊楼、门诊楼、病房大楼、医技楼内房 间和走廊釉面砖洗手间、卫生间6门不锈钢门急诊楼、门诊楼、病房大楼、医技楼、行 政办公楼入口大门木门7窗塑钢窗8吊顶铝合金龙aazca、矿棉板吊 顶急诊楼、门诊楼、病房大楼、医技楼、行 政办公楼内走廊、门厅和所有电梯厅1.2. 7.2公用工程设计方案一、给排水1、设计依据建筑给排水设计手册建筑给排水设计规范(GBJ15-88)建筑给排水防火规范(GB16-87)2、水源与水量本工程的生产、生活及消防用水由某某市供水管网供应，其 水质、水

20、量、水压均能满足用水要求。用水量表序号用水部分日用水量(吨)备注1生活用水132未预见水量9合计26不包括消防用水量(1)给水系统水质、水源本项目水的用途一般可分为：生活用水和消防用水等。不同 的用途，有着不同的水质要求。生活用水的水质要求符合生活饮用水水质标准，消防用水可 低于生活饮用水的标准，锅炉用水应符合锅炉用水标准。用水由当地自来水公司供应。水质水压要求水质要求：职工生活用水应符合生活饮用水卫生标准 GB5479-85 要求。水压要求：依据上述水质、水压、水量要求，按照公司生产 区的供水能力设计采用生活一一生产一一消防联合供水的管网形 式。本项目给水方案如下：市管网水源一厂区管网消防水

21、池用水点室内消防管网YV室外消火栓火点(2)排水本项目将建设完备的排水系统，全场实行雨污分流的排水体制。生活污水：本项目生活污水约23吨/天，经化粪池处理，收 集后排至场区污水管网。二、供电1、供电设计用电负荷等级：按本项目性质和供电规程，无特殊要求，其 用电按三级负荷考虑；供电系统：本项目用电均由市供电站供给，电缆可架空或埋 地引至用电点；电力线路敷设应考虑生产照明、电力防爆、防腐方面的要求;设置功率因素自动补偿屏，平均功率因素COS$0.9；全楼采用分级计量，低压侧设照明计量装置，各用电回路装 设低压计量表，以便加强管理和考核用电指标。2、过电压及接地保护为了使配电房及各用电设备安全运行，

22、在配电房设工作接地 及过电压接地保护并连成一体，做成环状接地网，从而降低跨步 电压和接触电压。进户后采用TN-C-S系统。变配电房接地电阻R W10Q 3、电力设计负荷计算根据各专业所需的用电条件，用电设备分类按需用系数分别 计算，然后综合确定本项目用电负荷。工艺设备安装容量：61.6KW生活照明安装容量：20KW总装机容量：81.6KW建配电房40平方米，安装配电箱一套。电源及电压本项目电源由厂外高压线经变压器后，直接引至场区配电房。 场区动力及照明均采用三相四线制(380V/220V) o供给电源进入 场区后，经总配电柜、各分配电柜引到各用电设备，用电点一般 采用放射树干式供电方式，对大容

23、量的用电设备采用降压起动的 方式以减少起动电流对线路电压质量的影响。场区内部动力线路 采用BV铜芯穿焊接钢管或UPVC管明设或暗设，或沿桥架敷设。照明设计场区照明和动力为同一线路，进户后分开铺设。生活照明电 源由变电房照明电柜引出专线。各建筑物照明采用PZ30JR型配电 箱，照明配线系统均为放射一树干混合系统。照明线路配线采用 BV铜芯穿钢管或电线管明敷或暗敷。各建筑物室内照度值的选择 依据建筑电气设计技术规程的推荐值并结合具体情况确定。场地照明采用荧光灯，空间净高超过6m时采用高压汞灯和高 压钠灯的混光照明。潮湿场所，采用防潮型荧光灯。浴室和淋浴间釆用防水型灯具。办公室、生活用房照明采用日光

24、灯。路灯一般采用80-125W高压汞灯或100W高压钠灯，集中在 传达室控制。大面积的场地照明控制开关宜分片集中布置。各类场地最低照度不同，室内高于lOOLz,库房、锅炉房、 办公室等场所咼于50Lzo接地和防雷场区内建筑物和构筑物设避雷针或避雷带保护。配电房设计 五防式人工接地装置，接地电阻不大于4欧姆，各用电点重复接 地电阻不大于10欧姆。三、供气1、设计依据城镇燃气设计规范（GB50028-2006）2、燃气气源本项目用气采用天然气，由某某市燃气总公司供给，自城市 中压燃气管道引入，区内设燃气调压站一处，经调压后供气至每 个用户点。每户日用气量0. 4m3 ,居民日耗气量为27. 2 m

25、3 ,年消耗量约 为1万代；均由某某市提供天然气气源，天然气管道铺设至地区, 保证居民正常使用。四、暖通1、设计依据民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50736-2012高层民用建筑设计防火规范GB50045-95 （2005年版）严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准JGJ26-2010 地面辐射供暖技术规程JGJ142-2004全国民用建筑工程设计技术措施一暖通空调、动力（2009 年版）山东省居住建筑节能设计标准DBJ 14-036-2012低温热水地板辐射供暖技术DBJ14-BT14-20022、设计参数室外空气计算参数：夏季室外空调干球计算温度：28. 2C 夏季室外空调湿球计算温度

26、：27. 1C 夏季空调计算日平均温度：28. 8C 冬季室外空调干球计算温度：-9C 冬季室外空调相对湿度：53% 夏季通风计算温度：30. 1C 冬季通风计算温度：-5. TC 供暖室外计算干球温度：-6. 7C室内空气设计参数：房间名称夏季冬季温度(C)湿度(%)温度(C)湿度(%)住宅卧室、起居室266518住宅厨房一一15一住宅卫生间一一18一3、热源本项目采用集中供热方式取暖，由华电某某热力有限公司提 供的110C/75C高温热水，二次经换热站转化提供75C/50C的 低温热水，作为冬季釆暖的热源供给，在小区中央设室外设换热 站一处，自就近的供热管道引入，可满足项目冬季釆暖需求。4

27、、负荷测算根据民用建筑供暖通风与空气调节设计规范、严寒和 寒冷地区居住建筑节能设计标准、山东省居住建筑节能设计 标准等要求，建筑采暖面积7912. 92 m2,采暖单耗按28W/m2计, 采暖热负荷221kW,釆暖按全年120d,每天24h计，年采暖热量 为 2291GJO5、采暖设计本工程采暖系统总管采用无缝钢管在车库内架空敷设，入户 管和户内管道均采用PB管埋地敷设，室内釆用地板辐射采暖。每个单体入口设热计量装置，采暖立管上均设置调节阀以平 衡各楼之间的流量，进入各户的支管设置平衡阀用以调节各层之 间的流量。每户设热量计，热量计设在公共管井内，并采用远传式。每 个最小釆暖单元设置温控装置。

28、6、通风系统通风柜设计机械排风，排风门的风速保持lm/s,排风经亚高 效过滤器过滤后排放。卫生间等设计机械排风；厨房设计机械送 排风。7、防烟、排烟系统防烟楼梯间、消防电梯间合用前室设置独立的机械加压送风 系统。楼内无外窗长度超过20m的内走道或虽有外窗但长度超过 60m的内走道均设置机械排烟。地下车库设机械排烟系统，同吋 设置与其配套的送风系统，送风量为排烟量的50%o通风系统的 风管在穿出机房处安装防火阀。排风管穿入竖井时釆取防止回流 措施。各机械排烟系统均单独设置。排烟风机采用消防排烟轴流 通风机或离心通风机。五、通讯设施1、通讯设施包括电话通讯，有线电视（CATV）,宽带网络和 消防监

29、控。2、在场区内装设光缆，通讯设施和宽带传输设施。3、有线电视(CATV)系统尽量利用地方电视讯号，同时建立 卫星电视接收系统以丰富老年人文娱生活。4、场区内设置消防灭火设施和消防监控中心。所有公寓房间 和娱乐活动场所都装设感烟、感温等火情探测装置和消防设施， 设置完善的声光报警讯号和通风排烟、喷淋等自动灭火设施。5、场区内设置有线电视监视系统，在各个建筑的门口、走廊 过道等重要地点均装设电视摄像头，并配备录像等监控设备。6、通讯设施费用分别计入工艺设备、消防费用中。1.2.8投资估算说明一、投资估算及编制依据山东省建筑工程消耗量定额和山东省安装工程消 耗量定额等有关费用定额；建设项目经济评价

30、方法与参数(第三版)某某市材料报价表和市场材料价格；国家、省、市有关项目的收费标准。二、投资估算说明1、土建工程费建筑物估算价值主要依据当地有关类似工程造价及山东省建 筑工程综合定额估算。本项目主要为车间与发酵料场等建筑工程 费。2、设备购置费设备按照设备生产厂家报价加运杂费用或参照设备价格资料 并考虑涨价因素计算。3、安装工程费参照山东省安装工程综合定额，并根据企业情况估算，主要 为水电工程安装费。4、其它费用根据国家有关规定和当地实际情况估算：建设单位管理费：按工程费用的1%计取。工程勘察设计费：按工程费用的3%计取。监理费：按工程费用的1.5%计取。职工培训费：按定员总人数60%进行培训

31、,每人1500 元计列。5、预备费基本预备费计算基础为工程费用与其他工程费用之和的7%o三、建设投资估算(1)项目建设投资估算表序号项目计算基数估算投资合计(m2)建筑设备购安装工程 费其他费用工程费置费1建筑工程费 用8698691.1医院7912. 928692设备购置及 安装费470174872. 1供电线及照 明18518.52.2热力管网2.3给排水管网684.82.4消防979. 73其它373. 1勘察设计费183.2建筑单位管 理费373.3工程监理费243.4员工培训费84基本预备费 用30建设投资869820571541900(2)项目总投资本项目总投资1900万元，全部由

32、企业自筹。1.2.9项目组织与实施计划本项目计划于2015年2月底前完成立项、勘察设计等前期准 备工作，2015年2月开工建设，本项目建设期约4个月，期间完 成项目的土建、设备安装、初装饰等项工程，预计2015年6月底 工程竣工。项目具体实施进度见下表：项目实施进度计划表序号项目20151234561项目前期工作、立项2初步设计、施工图设计3土建及初装饰工程4安装工程5竣工使用第二章产业政策与行业分析一、中国老龄事业发展“十二五”规划2011年9月17日，国务院印发关于中国老龄事业发展“十 二五”规划的通知(国发(2011) 28号)，在主要任务中明确 提出发展老龄服务业。内容如下：“统筹发展

33、机构养老服务。按照统筹规划、合理布局的原则, 加大财政投入和社会筹资力度，推进供养型、养护型、医护型养 老机构建设。积极推进养老机构运营机制改革与完善，探索多元 化、社会化的投资建设和管理模式。进一步完善和落实优惠政策, 鼓励社会力量参与公办养老机构建设和运行管理。”二、社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)2011年12月16 0,国务院办公厅印发关于社会养老服务 体系建设规划(2011-2015年)的通知(国办发(2011) ) 60 号。在目标和任务中明确指出：“通过新建、扩建、改建、购置等方式，因地制宜建设养老服 务设施。新建小区要统筹规划，将养老服务设施建设纳入公建配 套实

34、施方案。鼓励通过整合、置换或转变用途等方式，将闲置的 医院、企业、农村集体闲置房屋以及各类公办培训中心、活动中 心、疗养院、小旅馆、小招待所等设施资源改造用于养老服务。 通过设备和康复辅具产品研发、养老服务专用车配备和信息化建 设，全面提升社会养老服务能力。”三、中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定在第四节发展 老年服务业中明确指出：“我国老龄事业发展的主要目标是：建 立家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机 制；逐步建立比较完善的以老年福利、生活照料、医疗保健、体 育健身、文化教育和法律服务为主要内容的老年服务体系，切实 提高老年人的物

35、质和精神文化生活水平，基本实现老有所养、老 有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。老年服务业的发展要走社会化、产业化的道路。鼓励和引导 社会各方面力量积极参与、共同发展老年服务业，逐步形成政府 宏观管理、社会力量兴办、老年服务机构按市场化要求自主经营 的管理体制和运行机制。要培育和发展老年消费市场。老年人是一个庞大的社会群体, 具有不同的消费需求，要积极研制开发适合老年人特点的产品和 服务项目，引导老年人合理消费，满足老年人不同层次、不同类 型的消费需求。”釆取有效措施，加快老龄事业发展国家鼓励社会力量兴办老年福利服务设施。对社会力量投资 兴办的福利性、非营利性的老年服务机构和有关捐

36、赠，要实行减 免税等优惠政策，具体办法由财政部、国家税务总局制定。金融机构要充分发挥信贷支持作用，热情关注、积极支持社 区老年服务设施、活动场所和福利设施的建设，按照信贷通则加 大贷款支持力度。四、关于加快发展养老服务业意见的通知国办发（2006） 6号国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门 关于加快发展养老服务业意见的通知（国办发（2006） 6号） 中明确指明：1、进一步发展老年社会福利事业。地方各级人民政府要不断 加大投入，建立健全老年福利服务体系。要采取多种形式，鼓励 和支持社会力量多形式、多渠道参与老年社会福利事业，增加老 年福利服务设施数量，提高服务质量。2、大力发展社

37、会养老服务机构。地方各级人民政府和有关部 门要采取积极措施，大力支持发展各类社会养老服务机构。引导 和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、 健身的老年公寓、养老院、敬老院，鼓励下岗、失业等人员创办 家庭养老院、托老所，开展老年护理服务，为老年人创造良好的 养老环境和条件。五、国家基本公共服务体系“十二五”规划2012年7月111日，国务院印发关于国家基本公共服务体 系“十二五”规划的通知（国发（2012） 29号），其中，在第 六章基本社会服务中明确指明：“基本养老服务。适应人口老龄化趋势，有条件的地方可发放高 龄老年人生活补贴和家庭经济困难的老年人养老服务补贴。将符 合条件

38、的农村老人全部纳入农村五保供养范围，实行分散供养与 集中供养相结合，适度提高供养标准。建立健全养老服务体系， 鼓励居家养老，拓展社区养老服务功能，增强公益性养老服务机 构服务能力，鼓励通过公建民营、民办公助等方式引导社会资本 参与养老服务机构建设和管理运行。养老服务体系建设工程。充 分利用现有资源，加快专业化的老年养护机构和社区日间照料中 心建设。增加养老床位300多万张，每千名老年人拥有养老床位 数达到30张。支持有需求的失能老年人实行家庭无障碍设施改 造。培养培训具有资质的专业养老服务人员。”六、财政部和税务总局关于对老年服务机构有关税收政策 问题的通知（财税200097号）中明确规定管理

39、机构将得到减 免租金、税收、水电等优惠。七、中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定（中发2000） 13号）精神，现对政府部门和社会力量兴办的老年服务 机构有关税收政策问题通知如下：对政府部门和企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投 资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征收企业所得 税，以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土 地使用税、车船使用税。8、根据中华人民共和国营业税暂行条例第六条第一款：“幼 儿园、养老院、残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍，殡 葬服务等取得的收入免征营业税”第三章资源开发及综合利用分析保护资源、开发资源、节约资源、利用资源、造福子孙后代

40、是项目建设的宗旨。也是落实三个代表重要精神，坚持以人为本 方针的实际体现。本项目直接占用的资源是土地。土地作为不可再生的资源在 城区内尤为珍贵。必须按照基本国策的要求让土地资源的利用， 符合人民群众的根本利益，努力实现土地使用价值的最大化，切 实让资源服务于人民群众。本项目在土地使用方面遵循了以人为 本、规划为先、价值第一原则。一方面做到物尽其用，合理使用。 另一方面，严格按规划要求合理布局，使该厂区的规划指标更趋 于合理，使资源的利用更加科学。从量上看没有新的资源的占用。 同时严格按规划条件的各项导引性指标要求安排本项目的建造规 模、层数、绿化面积等，并充分利用现有的公共配套，从而实现 资源

41、利用的最大化。对于本项目来说，其能源的耗用主要是水、电、天然气、热 力等生活必需的能源，项目建设已经把节能作为重要课题，采取 了全面的节能措施（节能措施及消耗指标见第四章），项目建成 后，不会给能源带来过大的影响与损耗。由于资源配套的整合， 会使能源的利用更加合理、科学、节约。第四章节能能源是发展经济和提高人民生活的物质基础，关系到国民经 济的全局。合理开发利用能源和节约能源同等重要，都是我国面 临的迫切需要解决的重大问题，对于国民经济可持续发展具有非 同寻常的意义。节能、节水既是贯彻国家关于“生产与节约并重”的方针， 又是降低生产成本，增加企业盈利的重要手段之一，以节能为中 心的技术措施必须

42、贯彻设计工作的全过程。节能是一项长期的战略任务，也是当前的紧迫任务，节能工 作要全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高能源 利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技 术进步为根本，强化全社会的节能意识，逐步形成具有中国特色 的节能长效机制。节约能源是落实可持续发展战略的重要举措，是一个城市、一 个地区经济发展和社会进步的标志，也是项目建设必须遵守的原 则。因此，项目建设必须贯彻建筑节能方针，釆取全面科学的节 能措施，把节能真正落到实处。4. 1节能依据与遵循原则1. 1编制依据1、中华人民共和国节约能源法2、中华人民共和国可再生能源法3、国家标准民用建筑热工设计规范（

43、GB 5017693）4、国家标准公共建筑节能设计标准（GB 501892005）5、山东省标准公共建筑节能设计标准（DBJ140362006）6、产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）（国 家发革委第21号令）7、山东省节能减排综合性工作实施方案鲁政发2011347 号8、国家发改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查 工作的通知（发改投资【2010 6号）9、用能单位能源计量器具配备和管理通则10、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（发 改委2005第65号）11、民用建筑节能管理规定（建设部部长令第76号）12、节能中长期专项规划（发改环资200412505号）

44、13、中国节能技术政策大纲（2006年修订）14、国务院关于加强节能工作的决定（国发2006128号）15、其他的国家政策法规标准4.1.2建筑节能的重要性1、可以缓解能源资源的紧张局面，建筑节能是社会经济发展 的需要。2、可以保护生态环境和提高建筑热环境的质量，随着现代化 建设的发展和人民生活水平的提高，舒适的建筑热环境日益成为 人们生活的需求。3、是发展建筑业的需求。我国建筑节能的范围包括：建筑采 暖、空调和照明的节能，并与改善建筑舒适性相结合。4、建筑用能排放大量CO?使地球变暖，正危害生态平衡与人 类生存，为了拯救环境，必须重视建筑节能。1. 3遵循的原则我国能源消耗高、浪费大的根本原

45、因在于粗放型的增长方式。 要大幅度提高能源利用效率，必须从根本上改变单纯依靠外延发 展，忽视挖潜改造的粗放型发展模式，走科技含量高、经济效益 好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新 型产业化道路，努力实现经济持续发展、社会全面进步、资源永 续利用、环境不断改善和生态良性循环的协调统一。坚持节能与结构调整、技术进步和加强管理相结合。通过调整 产业结构、产品结构和能源消费结构，淘汰落后技术和设备，加 快发展以服务业为主要代表的高新技术产业，用高新技术和先进 适用技术改造传统产业，促进产业结构优化和升级，提高产业的 整体技术装备水平。开发和推广应用先进高效的能源节约和替代 技术、综

46、合利用技术及新能源和再生能源利用技术。加强管理， 减少损失浪费，提高能源利用效率。坚持市场机制作用与政府宏观调控相结合。以市场为导向，以 企业为主体，充分发挥市场配置资源的基础性作用。政府通过制 定和实施法规标准，加强政策导向和信息引导，营造有利于节能 的体制环境、政策环境和市场环境，建立符合市场经济体制要求 的企业自觉节能的机制，推动全社会节能。4. 2节能设计及能耗指标2.1用能分析本项目能源消耗主要是水、电、天然气、采暖用煤。1、用水水源由某某市自来水管网供水，厂区设环状给水系统，可直 接引入本工程，水源水质均有保证。施工期用水分析：施工期项目用水主要为建筑工人生活用水及工程施工用水，

47、用水量月为35m7d,施工期为4个月,合计用水量约为0. 42万 m3o运营期用水分析：小区的用水包括生活、消防、环保及未预见用水等，最大日 用水量约为26m3o项目年用水量约为0. 9万n?。2、用电施工期用电分析：项目施工期为4个月，用电量约为5. 2万kWh。运营期用电分析：经估算，本项目电气设备总装机容量81.6RW,项目按365天 计算，一天按8小时计算,用电量约为23.8X104kWh/ao3、天然气按每户日用气量04曲测算，居民日耗气量为27. 2 m3,年消 耗量约为1万卅；均由某某市提供天然气气源，天然气管道铺设 至地区，保证居民正常使用。4、采暖用煤建筑釆暖面积7912.

48、92 m2,采暖单耗按28W/m2计，釆暖热负 荷221kW,采暖按全年120d,每天24h计，年采暖热量为2291GJ。2.2项目耗能指标本项目能源消耗主要是水、电、天然气和采暖用煤，其中在 不考虑中水回用的前提下，年消耗水量为0. 9万n?,消耗天然气 1万讦，电23.8万度，采暖热量为2291GJo本项目属民用建筑, 项目主要能源品种及年需要量见下表。施工期能耗指标表序号主要能源及耗 能工质名称计量单位年需要量实物标煤实物折算系数折标煤1电万度T5.21.229t/ 万kWh6.42水万m3T0. 420. 86t/万 m30. 36合计6. 76运营期能耗指标表序号主要能源及耗 能工质

49、名称计量单位年需要量实物标煤实物折算系数折标煤1电万度T23.81.229kgce/kWh29. 252热量GJT22910.03412kgce/MJ78. 173水万m3T0.90. 857kgce/t0. 774天然气万m3T113. 3kgce/n?13.3合计121.494. 2.3与同行业能耗比较由于采用较合理的施工、节能措施及相关节能设备，本项目 综合能耗约为同行业的80%,及与同行业其他项目相比约节能 20% o2.4当地用能分析由于该项目能源消耗较低，某某市现有能源基础设施完全能 满足其需要，不会给当地能源基础设施造成任何压力。其能源消耗折算标准煤总用量为121. 49吨标准煤

50、/年，综合能 耗指标为0. 0045吨标准煤/平方米，远远低于某某市综合能耗标 准。项目建成后将对某某市的综合能耗做出积极贡献。3节能措施4. 3. 1建筑节能1、本项目应参照如下标准及规范进行施工图的设计居住建筑节能设计标准(DB13 (J) 63-2007 )(2 )公共建筑节能设计标准(GB50189-2005 )建筑照明设计标准(GB50034)民用建筑电气设计规范(JGJ/T16-92)(5 )低压配电设计规范(GB50054-95 )智能建筑设计标准(GB/T50314-2000)建筑物防雷设计规范(GB50057-94) (2000年版)民用建筑热工设计规范(GB50176-93

51、)民用建筑太阳能热水系统应用技术规范 (GB50364-2005)采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003)住宅设计规范(GB50096-1999) (2003年版)住宅建筑规范(GB50368-2005)供配电系统设计规范(GB50052-95)建筑设计防火规范(GB50016-2006)建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)建筑灭火器配置设计标准(GB50140-2005)建筑外窗空气渗透性能分积极检测方法(GB/T7107-2002)电力工程电缆设计规范(GB50217-94)4. 3. 2建筑结构1、在结构中应采用空心砖，现浇栓结构。2、窗应采用中空玻璃塑钢窗，降

52、低传热系数。拟釆用窗上加 贴透明聚酯膜、加装门窗密封条、使用低辐射玻璃(LOW-E玻璃)、 封装玻璃和绝热性能好的塑料窗等措施，改善门窗绝热性能，有 效降、架空型保温屋面、浮石沙低室内空气与室外空气的热传导。 门窗密封指标不低于国标建筑外窗空气渗透性能分积极检测方 法(GB/T7107-2002)。在满足釆光、通风和造型等功能的前题 下尽量减少窗墙比。3、建筑单体布置应在偏西或偏东15范围内。4、采用能耗较低的高效保温建筑材料。5、除特殊情况外，建筑设计吋应采用太阳能一体化设计，并 应符合相应的规范要求。6、建筑形体尽可能简洁以减少建筑的形体系数。形体系数应 W0. 3。7、墙体釆用聚苯乙烯塑

53、料、聚氨酯泡沫塑料及聚乙烯塑料等 新型高效保温绝热材料以及复合墙体，降低外墙传热系数。8、采用高效保温材料保温屋面和倒置型保温屋面等节能屋面。9、顶层阳台顶板、首层阳台底板、阳台栏板及外挑构件等应 采取相应的保温措施。10、卫生洁具选用节水型冲洗配件。11、空调、通风等设备均选用符合国家耗能和性能指标的优良 产品。12、充分利用自然光，釆用高效节能光源和高效灯具。13、充分利用自然通风，减少空调使用吋间。14、利用地形，合理设计住宅楼的朝向、间距、建筑密度、容 积率等，最大限度的利用土地资源。15、变电所设置要伸入电力负荷中心，尽量减少线路长度，降 低损耗，保证电压偏移符合相关国家电气标准。节

54、约能源已成为当今世界人们关注的问题。随着工业生产的 发展，能源消耗也日益增加，合理回收和利用能源是发展生产的 重要条件之一，也是提高项目经济效益的具体保证。设计中如何 优化节能措施，是项目建设必须认真考虑的问题。本项目主要采 取如下几方面的节能措施：1、装置布置合理、紧凑，尽量减少主要物料的输送距离。管 道减少弯头，尽量利用楼层的高差输送液体，减少动设备数量， 降低能耗。2、为了节约电能，本工程设计中消耗电能较多的电气设备均 采用节能型。电力变压器采用低损耗节能型。其它电气设备在可 能的情况下，尽可能采用节电型。3、照明灯具采用高效节能光源，道路照明采用光控开关控制, 避免白天开常明灯。在满足

55、装置照度及光色的条件下，减少灯具 用量及灯具容量，达到节能目的。3.3节水措施(1)采用节水器具既节水又节能。大、小便器采用节水型产品,坐便器水箱容积不大于6Lo合理配置水表等计量装置。建筑物的引入管、卫生间内及其它需计量的水管上均设置水表或流量计。循环供水系统靠近主要用户，就近布置，减少沿途水压损 失，节约用电和投资。生产用水尽量循环使用，可节约大量新水。4. 3. 4结论本项目在建设、设计中应力争做到以下几点：1、注意室外环境设计，减少大面积混凝土地面反射热量，尽 量增加绿化面积，利用植被改善环境。2、采用新型节能环保建筑材料，包括墙体、保温、防水、隔 热隔音材料和节能产品，如节能灯、节水

56、卫生洁具、节燃灶具等, 最大限度降低经营成本。3、尽量减少管线长度，减少水、电、热气的无功损耗，从建 筑物理学的角度降低能耗。4、采用节水装置，减少不必要的水损失。5、提高节能意识，培养节能习惯。第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析1建设用地规划布局分析该项目位于某某峰山南路。该项目总占地面积约为3957. 18 平方米。选址地周边为工业区，且周边电力、供水、排水等基础 设施完善，提高了电力、供水、排水等基础设施利用效率，降低 建设投资、缩小用地规模，大大提高某某地区内土地集约和节 约的水平。项目选址区内无国家规定的风景名胜区、革命历史古迹等文物 保护对象，无集中式水源地等特殊保护对象，区域

57、内及附近无军 事设施等保密单位，无军事国防通讯设施及其他通讯设施等敏感 目标，地下未发现矿产资源。综上述分析，该项目建设将有利于发展新材料，加强可持续发 展资源综合利用，对拉动经济平稳较快发展具有重要的现实意义。 因此，项目的建设场址的选择是合理的。5.2 土地利用的合理性分析1、本项目的建设符合某某市土地利用规划，项目的建设内容 和土地利用规划规定的用地性质相符。2、项目在总平面设计时，根据周边环境布置，提高了周边土 地利用价值。基于以上两点，项目地块的土地利用较为合理。5.3征地拆迁及移民安置规划方案该项目土地为某某峰山南路，新征土地6亩，不涉及拆迁、回 迁安置等问题。第六章环境及生态影响

58、分析1编制依据1、中华人民共和国环境保护法2、国务院（98）第253号建设项目环境保护管理条例3、国家计委、国务院环委87国环字第002文建设项目环境 保护设计规定4、国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会 （86）国环字第003号文关于颁发“建设项目环境保护管理办法”的通知5、山东省计委、经委、环委（86） 07号文建设项目环境保 护管理办法实施细则；2设计采用标准环境质量标准大气环境质量执行：GB3095-1996大气环境质量标准的二 级标准。污染物排放标准废污水执行：GB8978-1996污水综合排放标准的二级标准废气执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准的二级

59、 标准噪声执行GB-12348-90工业企业厂界噪声标准的二级标准 和卫生部、国家劳动总局颁发的工业企业噪声卫生标准（试行 草案）3建筑平面及功能说明1、住院、急门诊楼该楼包括急诊、门诊两部分功能。建筑面积为150平方米。其中:1、一为门诊大厅、挂号药房、收费处及急救中心等。内科、外科、 妇科、保健科、五官科、中医科、门诊手术室、肝炎、肠道门诊、计 算机房等。2、住院部住院部病房建筑面积为5800平方米。该建筑平面呈“一”字型布置，人流有两侧主入口进入，通过院 内主干道可直达病房楼。该楼南侧和东侧分别设有与门诊部、医技科 室相连的辅助通道。一层主要布置大厅、住院管理处、收费处、病区药房、岀入

60、院手续办理室、供应消毒室、中医科病区。进入主入口门厅，开敞的 厅内空间，给入院病人带来宽敞明亮的良好感觉。二层为标准病区，充分体现医疗分区的特点。并设有套间病房，各 病房均带独立卫生间。每层布置一个护理单元，两栋楼共布置99张床 位，包括单床间、双床间及三床间。住院管理等科室，护理单元采用改进的半岛形平面模式。交通流 线简捷，外墙展开较宽，有利于釆光通风，工作环境大为改善。护士 站所处位置，便于对病区出入口及病室进行监控，保证医患分流，也 使得护理半径短捷，提高工作效率。护理单元主要房间包括病房、护 士站、治疗室、观察室、医生办公室、医生值班室等，通过慎重处理 单元内部组合关系，使护理单元内辅