行政法与行政诉讼法复习题与答案

1、. .PAGE10 / NUMPAGES10中南大学现代远程教育课程考试（专科）复习题与参考答案行政法与行政诉讼法一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号。每小题1分，共30分)1.甲向法院提起行政诉讼，诉称某公安分局在他不在家的情况下，撬锁对其租住的房屋进行治安检查，之后未采取任何保护措施即离开，致使其丢失现金元，要求被告赔偿损失。甲向法院提供了其工资收入证明、银行取款凭单复印件、家中存有现金的同乡证言和房东听到其丢失现金的证言。下列说法哪一个是正确的？A.上述证据均系直接证据B.银行取款凭单复印件应加盖银行的印章C.房东的证言必须有房东的

2、签名和租房协议原件D.上述证据在开庭审理前提交法院才有效2.某市政府依王某申请，作出行政复议决定，撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记，并责令市国土房管局在一定期限重新登记。市国土房管局拒不执行该行政复议决定，王某有权采取下列哪一种措施？A.要求市政府责令市国土房管局限期履行B.申请市政府强制执行C.申请人民法院强制执行D.对市国土房管局不作为再次申请行政复议3.两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项？A.请求两刑警给予民事赔偿B.请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿C.请求两刑警所在的公安

3、局给予国家补偿D.要求犯罪嫌疑人的家属给予民事赔偿4.某被县公安局处以日行政拘留，个月后某向县政府申请行政复议，县政府以超过申请期限为由决定不予受理。某遂以县公安局为被告向县法院提起行政诉讼，要求撤销县公安局的处罚决定。对于某提起的诉讼，县法院的哪一种做法是正确的？A.以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理B.通知原告变更诉讼被告，原告拒绝变更的，应当驳回诉讼请求C.通知原告变更诉讼请求，原告拒绝变更的，裁定不予受理D.予以受理5田某对某市房管局向某核发房屋所有权证的行为不服，以自己是房屋所有权人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。田某向法院提交了房屋所有权证，某向法院提交了该房屋买卖合

4、同，某市房管局向法院提交了某的房屋产权登记申请、契税完税证等证据。下列哪一说法是正确的？A房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证B某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同C田某向法院提交其房屋所有权证是承担举证责任的表现D法院在收到被告提交的证据后应当出具收据，加盖法院印章和经办人员印章6某化工企业生产国家明令淘汰的产品，某技术监督局依据产品质量法某条的规定作出罚款2000元的处罚决定。该企业不服，提起行政诉讼，法院经审查以技术监督局的处罚决定适用法律不当为由判决撤销了处罚决定。下列哪一说法是正确的？A技术监督局不得再对该企业作出行政处罚B技术监督局不得再对该企业

5、作出罚款决定，但可以作出其他行政处罚C技术监督局可以依据原处罚决定适用的产品质量法条文规定作出与原来不同的处罚决定D技术监督局可以依据原处罚决定适用的产品质量法条文规定以外的相关条款作出与原来一样的处罚决定71997年5月，万达公司凭借一份虚假验资报告在某省工商局办理了增资的变更登记，此后连续四年通过了工商局的年检。2001年7月，工商局以办理变更登记时提供虚假验资报告为由对万达公司作出罚款1万元，责令提交真实验资报告的行政处罚决定。2002年4月，工商局又作出撤销公司变更登记，恢复到变更前状态的决定。2004年6月，工商局又就同一问题作出吊销营业执照的行政处罚决定。关于工商局的行为，下列哪一

6、种说法是正确的？A2001年7月工商局的处罚决定违反了行政处罚法关于时效的规定B2002年4月工商局的处罚决定违反了一事不再罚原则C2004年6月工商局的处罚决定是对前两次处罚决定的补充和修改，属于合法的行政行为D对于万达公司拒绝纠正自己行为的情形，工商局可以行为处于持续状态为由作出处罚8在行政诉讼过程中，下列哪一行为人民法院须征得原告同意才能实施？A允许被告改变具体行政行为B通知第三人参加诉讼C追加被告D决定合并审理9.某省人民政府违反国务院农业部的有关规定，国家主管部门经国务院批准后对该省处以一定数量的罚款处理，该省政府对此不服，应当向下列哪一个法院起诉()。A.该主管部门所在地的基层人民

7、法院B.该省政府所在地的基层人民法院C.中级人民法院D.该省政府所在地的中级人民法院10.行政诉讼，原则上不停止被诉具体行为的继续执行，但在下列何种情况下，可以暂停具体行政行为的执行()。A.原告向法院申请停止执行B.被告认为需要停止执行C.法院认为需要停止执行D.新闻舆论认为需要停止执行的11.人民法院接到行政起诉状后，经审查，应当在几日立案或者作出裁定不予受理？()A.5日B.7日C.10日D.15日12.在行政诉讼中，当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起几日向上一级人民法院提出上诉？()A.5日B.7日C.10日D.15日13.对省公安厅作出的具体行政行为不服，应向何级

8、人民法院提出诉讼？()A.基层B.中级C.高级D.最高14.国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每日赔偿金按下述哪一方法计算？()A.本年度职工年平均工资除以全年天数B.本年度职工年平均工资除以全年法定工作日数C.上年度职工年平均工资除以全年天数D.上年度职工年平均工资除以全年法定工作日数15.某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据行政处罚法的规定不能由城建规划局行使的？()A.环境保护局的罚款权B.工商行政管理局的吊销营业执照权C.土地管理局的没收权D.公安局的拘留权16. 地方性法规不可以设定下列哪一种行政处罚（ ）。A.罚

9、款B.警告C.限制人身自由D.责令停产停业17.对下列哪项可提起行政诉讼()。A. 县工商局到商场购买办公用品的行为B.县政府制定的规性文件C.行政指导行为D.行政许可行为18.对某县公安局下属的乡派出所以自己名义作出的具体行政行为不服，申请复议，管辖机关是()。A.县人民政府B.乡人民政府C.县公安局D.市公安局19.股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可以谁的名义提起诉讼？()A.自己名义B.个人名义C.企业名义D.董事人的名义20.可以设定除限制人身自由以外的行政处罚的规性文件是()。A.法律B.宪法C.行政法规D.规章21.人

10、民法院审理行政案件，发现规章不一致的，由哪一级人民法院送请国务院作出解释或者裁决？()A.最高人民法院B.高级人民法院C.中级人民法院D.基层人民法院22.关于行政赔偿诉讼，下列说确的是()。A.可以适用调解B.必须适用调解C.不能适用调解D.一般不适用调解23.行政诉讼法规定，当事人对已经发生法律效力的判决或者裁定提出申诉后，原判决或者裁定应当()。A.暂停执行B.不停止执行C.由上级法院指示决定是否继续执行D.由本院院长决定是否执行24依据行政诉讼的有关规定，下列哪一证据材料在原告不能自行收集，但能够提供确切线索时，可以申请人民法院调取？A涉与公共利益的证据材料B涉与个人隐私的证据材料C涉

11、与中止诉讼事项的证据材料D涉与回避事项的证据材料25关于行政诉讼证据，下列哪一说法是正确的？A人民法院依职权调取的证据，应当在法庭出示，由当事人质证B涉与商业秘密的证据，可以不公开质证C第二审程序中，所有第一审认定的证据无须再质证D生效的人民法院判决书认定的事实无须质证，可以作为定案的证据262004年6月2日，某县第一中学发生学生集体食物中毒，按照突发公共卫生事件应急条例的规定，下列哪种措施是合法的？A第一中学在事发后2小时向县卫生局报告B省人民政府接到报告后2小时向卫生部报告C县医院收治中毒学生后对中毒严重的学生采取就地隔离观察措施D县政府对当地水源和食物采取紧急控制措施27某与高达公司签

12、订销商品房预售契约，后某区房地产管理局对该预售契约作出预售预购备案登记。后某了解到高达公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积的超层部分，某遂以区房地产管理局办理备案登记，造成自己购买的房屋为建筑为由提起行政诉讼。下列哪一说法不正确？A区房地产管理局的备案登记行为不是对预售合同效力的确认行为B备案登记行为没有对某的权利义务产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案围C高达公司与本案的审理结果有利害关系，可以作为第三人参加诉讼D区房地产管理局在备案登记时没有尽到审查职责，应当对某的损失承担部分赔偿责任28王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款

13、50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的？A执法人员应当自抵岸之日起2日将罚款交至指定银行B执法人员应当自抵岸之日起5日将罚款交至指定银行C执法人员应当自抵岸之日起2日将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日缴付指定银行D执法人员应当自抵岸之日起2日将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日缴付指定银行29某对某公安局以其实施盗窃为由处以15日拘留的处罚不服，向法院提起行政诉讼。该局向法院提供的证据有：报案人的报案记录、公安人员询问笔录、失窃现场勘验笔录、现场提取指纹一枚，与该指纹系某左手拇指所留的鉴定书。下列哪一种说法是正确的？A.对报案人所作的询问笔录应当加盖

14、某公安局、公安人员和报案人印章B.现场提取的指纹为物证C.某公安局提供的证据均为直接证据D.根据某公安局所提供的证据，可以认定其处罚决定证据确实充分30一小区已建有A幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在该小区再建一所幼儿园。某和某先后向某区人民政府提出申请，某获批准。下列哪一种说法是正确的？A.某区人民政府必须在受理某和某的申请之日起20日作出批准与否的决定B.某区人民政府按照某和某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的C.某有权对某区人民政府批准某申请的行为提起行政诉讼D.A幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案

15、，并将正确答案的序号分别填在题干的括号，多选、少选、错选均不得分。每小题2分，共10分)31某区公安分局因追赃将甲厂的机器设备连同其产品、工具等物品一并扣押，经评估价值10万元。甲厂雇人看管扣押的设备等物品，共花费900元。后市公安局通过复议决定撤销区公安分局的扣押决定，区公安分局将全部扣押物品退还甲厂。甲厂将所退物品运回厂安装，自付运输、装卸费800元。甲厂提出国家赔偿请求。依据国家赔偿法的规定，下列哪些损失应予赔偿？A.5000元的购买设备贷款利息B.设备被扣押期间2万元的企业利润损失C.800元的运输、装卸费D.900元的看管费32我国种子法规定，经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的

16、，可处以1万元以上5万元以下罚款。某省人民政府在其制定的某省种子法实施办法中规定，经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，可处以3万元以上5万元以下罚款。下列说法哪些是正确的？A.实施办法超越了种子法的规定，无效B.实施办法没有超越种子法的规定，有效C.国务院若认为实施办法超越了种子法的规定，有权予以撤销D.受处罚人不服处罚申请行政复议的同时，可以对实施办法一并请求审查33对行政诉讼合法性审查的正确理解应是()。A.审查的主体是人民法院B.只对具体行政行为审查，不对抽象行政行为审查C.被告在诉讼中承担所有的举证责任D.只对具体行政行为是否合法，而其合理性一般不进行审查E.原告和被告承担同样的

17、举证责任342002年7月3日，某驾驶车辆携带所承包金矿自产30公斤黄金前往甲市销售，途中被甲市公安局截获。公安局以某违反金银管理条例，涉嫌经营国家限制买卖物品为由，对某采取刑事拘留措施，并扣押了涉案黄金。随后检察院批准对某逮捕。2003年2月，国务院发布决定，取消了涉与黄金生产销售的许可证，检察院遂以认定犯罪的法律、法规已经发生变化为由，作出不起诉决定，但并未返还扣押的黄金。某不服，提出国家赔偿请求。关于此案，下列哪些说法是不正确的？A检察院应当责令公安局返还扣押的黄金B公安局与检察院为共同赔偿义务机关C对某被羁押期间的损失，国家应当承担赔偿责任D对某被扣押的黄金，应当返还351983年3月

18、2日，13岁的某被公安局传唤，当晚被放回。此后某报名参军，参加招工、招干都因政审不合格而被拒绝。后了解到，当年县公安局在传唤后，因工作失误错误地将某列为“监控对象”进行监控达17年。某提出国家赔偿请求，对于某的赔偿请求，下列哪些说法是正确的？A将某列为监控对象的行为，是一种不影响其权利义务的非强制行为B对于某在参军、招工、招干中遭受的损失，因法律没有明确规定，不予赔偿C对于某提出的精神损失，公安局不承担金钱赔偿责任D对于某为撤销错误监控打官司支付的2000元交通费损失，国家应予赔偿三、名词解释(每小题3分，共15分)36.具体行政行为37.行政追偿38.物证39.行政主体 40.质证四、简答题

19、(每小题5分，共15分)41.简述行政行为的效力。42. 简述我国行政处罚设定权的分配规则。43. 简述哪些证据不能作为认定具体行政行为合法的依据。五、论述题(本题15分)44. 论述行政复议的受案围。六、案例分析题(本题15分)某县医院根据上级文件的规定和主管部门批准，向县邮电局申请开通“120”急救，县邮电局拒绝开通，致使县医院购置的急救车辆和其他设施至今不能正常运转，而遭受损失。县医院遂以县邮电局为被告向县法院提起诉讼，请求判令县邮电局立即履行开通“120”急救的职责，并赔偿县医院的经济损失。县邮电局辩称：“120”急救属于全社会，不属于县医院。根据文件的规定，县邮电局确对本县开通“12

20、0”急救承担义务，但是不承担对某一医院开通“120”急救的义务。原告申办“120”急救，不符合文件的规定，请求法院驳回县医院诉讼请求。县人民法院经审理查明：医疗机构申请开通“120”急救的程序是：经当地卫生行政部门指定并提交书面报告，由地、市卫生行政部门审核批准后，到当地邮电部门办理“120”急救开通手续。原告县医院是一所功能较全、急诊科已达标的二级甲等综合医院，具备设置急救中心的条件。县卫生局曾指定县医院开办急救中心，开通“120“急救。县医院向被告县邮电局提交了开通“120”急救专用的报告，县邮电局也为县医院安装了“120”急救，但是该一直未开通。县医院曾数次书面请求县邮电局开通“120”

21、急救，县邮电局仍拒不开通。现问：1本案县医院与县邮电局之间的争议属于民事争议还是行政争议，为什么?（4分）2原告的赔偿请求应否得到支持?为什么?（5分）3如果法院判令县邮电局自判决生效之日起15天为原告开通“120”急救，县邮电局拒不开通，法院可以采取哪些措施?（6分）参考答案一、单项选择题1-5 BACAA6-10 DACCB11-15 BCBDD16-20 CDCCC21-25 AABBD25-30 ADCBC二、多项选择题 31.CD 32.AC 33.ABD, 34.ABC, 35.BCD.三、名词解释36具体行政行为，是指行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为，其行为的

22、容和结果将直接影响某一个人或组织的权益。具体行政行为最突出的特点，就是行为对象的特定性和具体化。37行政追偿，是指行政赔偿义务机关向请求人支付赔偿费用或履行赔偿义务后，依法责令有故意或重大过失的公务员或受委托的组织或个人，承担部分或者全部赔偿费用的制度。38物证是指以其外形、性状、规格、质地等来说明案件事实的物品或痕迹。 如指纹。39行政主体，是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立承担因此而产生的相应法律责任的组织。40质证是指在人民法院的主持下，当事人与其代理人在庭审中围绕证据关联性、合法性和真实性，针对证据有无证明效力以与证明效力大小进行对质辩论、核实的活动。四、简答题41

23、行政行为的效力包括：（1）确定力。定力是指有效成立的行政行为，具有不可变更力，即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。（2）拘束力。拘束力是指行政行为成立后，其容对相关人员或组织所产生的法律上的约束效力，有关人员和组织必须遵守、服从。（3）公定力。公定力是指行政主体作出的行政行为，不论合法还是，都推定为合法有效。（4）执行力。执行力，是指行政行为生效后，行政主体有权依法采取一定手段，使行政行为的容得以实现的效力。42我国行政处罚设定权的分配规则是：（1）法律可以设定各种行政处罚，可以创设新的处罚种类；限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。（2）行政法规可以设定或创制除限制人身自由以外的行政处

24、罚；但不得与法律相抵触。（3）地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；但不得与法律、行政法规相抵触。（4）部门规章和地方规章在上位法律没有作出规定的，可以设定警告和一定数量的罚款的行政处罚。部门规章罚款限额的设定由国务院规定，国务院可以授权其直属机构同各部委一样享有行政处罚的设定权（通过制定规章）。地方规章罚款限额的设定由省级人大常委会规定。除此之外的其他规性文件不得设定行政处罚。43下列证据不能作为认定具体行政行为合法的依据：(1)被告与其诉讼代理人在作出具体行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据； (2)被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的述

25、、申辩或者听证权利所采用的证据； (3)原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据。（4）复议机关在复议程序中收集和补充的证据，或者作出原具体行政行为的行政机关在复议程序中未向复议机关提交的证据，不能作为人民法院认定原具体行政行为合法的依据。五、论述题行政复议围，又称复议机关受案围，是指法律规定的行政复议机关受理行政争议案件的围，即公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提出复议申请，由行政复议机关受理并解决行政争议的权限围。它决定了行政相对人的合法权益能够得到行政救济的程度；也决定了行政复议机关实行部监督的围；也决定了与其它监督行政方式的划分界限。 我国行政复议的受围可从三方面阐述：（一）可申请复议的具体行政行为 按照行政复议法第6条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为属于下列情形之一的，可申请行政复议： （1）对行政机关作出的行政处罚决定不服的。（2）对行政机关作出