《交通运输行业安全生产监督检查工作指南 第2部分：道路运输》

ICS03.100.50

CCSR09

JT45

广西交通运输行业指南

地方标准DBJT45/TXXXX.2—XXXX

交通运输行业安全生产监督检查工作指南

第2部分：道路运输

Guidelinesforsupervisionandinspectionofworksafetyinthetransportation

industryPart2：Roadtransportation

草案版次选择

在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

广西壮族自治区交通运输厅发布

DBJT45/TXXXX.2—XXXX

交通运输行业安全生产监督检查工作指南

第2部分：道路运输

1范围

本文件规定了交通运输行业道路运输领域安全生产监督检查的基本要求、监督检查方法、监督检查

程序、监督检查内容和档案管理等内容。

本文件适用于广西壮族自治区行政区域内交通运输监督检查单位对道路运输企业及其活动实施的

安全生产监督检查工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DBJT45/TXXXX.1—XXXX交通运输行业安全生产监督检查工作指南第1部分总则

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4基本要求

应符合DBJT45/TXXXX.1—XXXX第4章的要求。

5监督检查方法

应符合DBJT45/TXXXX.1—XXXX第5章的要求。

6监督检查程序

应符合DBJT45/TXXXX.1—XXXX第6章的要求。

7监督检查内容

7.1通用内容

包括道路运输各专业生产经营单位通用的安全生产管理机构与人员、安全生产管理制度与操作规程、

安全生产责任体系、安全投入、教育培训、风险管理、隐患排查治理、应急管理、职业健康、装备设施、

事故报告与调查处理及其他等内容。通用检查表参见附录A。

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7.2专项内容

7.2.1道路旅客运输

包括安全例会、车辆技术、动态监控、驾驶员管理、运输管理、包车客运等内容。道路旅客运输专

项检查表参见附录B-表B.1。

7.2.2汽车客运站

包括安全例会、装备设施、站场管理、报班管理、相关方等内容。汽车客运站专项检查表参见附录

B-表B.2。

7.2.3道路危险货物运输

包括停车场、车辆技术、动态监控、从业人员、运单管理等内容。道路危险货物运输专项检查表参

见附录B-表B.3。

7.2.4道路普通货物运输

包括车辆技术、动态监控、驾驶员管理等内容。道路普通货物运输专项检查表参见附录B-表B.4。

7.2.5机动车维修

包括基本条件、设施设备、维修经营等内容。机动车维修专项检查表参见附录B-表B.5。

7.2.6机动车驾驶员培训

包括管理机构及制度、教学人员管理、车辆管理、场地要求、教学管理等内容。机动车驾驶员培训

专项检查表参见附录B-表B.6。

7.2.7道路货物运输站场

包括安全设施、运营管理、现场管理等内容。道路货物运输站场专项检查表参见附录B-表B.7。

8资料管理

应符合DBJT45/TXXXX.1—XXXX第8章的要求。

A

A

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附录A

（资料性）

通用检查表

通用检查表见表A.1。

表A.1通用检查表

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

《中华人民共和国道路运输条例》

第十条：申请从事客运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，

按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料：

（一）从事县级行政区域内和毗邻县行政区域间客运经营的，向所在地县级人民政府

交通运输主管部门提出申请；

（二）从事省际、市际、县际（除毗邻县行政区域间外）客运经营的，向所在地设区

的市级人民政府交通运输主管部门提出申请；

是否取得有效的《经（三）在直辖市申请从事客运经营的，向所在地直辖市人民政府确定的交通运输主管查阅资料：

1基本情况许可与备案营许可证》或进行备部门提出申请。查《经营许可证》或相关备

案。依照前款规定收到申请的交通运输主管部门，应当自受理申请之日起20日内审查完案材料。

毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，

并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说

明理由。

对从事省际和市际客运经营的申请，收到申请的交通运输主管部门依照本条第二款规

定颁发道路运输经营许可证前，应当与运输线路目的地的相应交通运输主管部门协商，

协商不成的，应当按程序报省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门协商决定。

对从事设区的市内毗邻县客运经营的申请，有关交通运输主管部门应当进行协商，协

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B

表A.1通用检查表（续）

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

商不成的，报所在地市级人民政府交通运输主管部门决定。

第三十九条：申请从事道路旅客运输站（场）经营业务的，应当在依法向市场监督管

理部门办理有关登记手续后，向所在地县级人民政府交通运输主管部门提出申请，并

附送符合本条例第三十六条规定条件的相关材料。县级人民政府交通运输主管部门应

是否取得有效的《经查阅资料：

当自受理申请之日起15日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定，并书面通知申

1基本情况许可与备案营许可证》或进行备查《经营许可证》或相关备

请人。

案。案材料。

从事道路货物运输站（场）经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的，应当

在依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，向所在地县级人民政府交通运输主

管部门进行备案，并分别附送符合本条例第三十六条、第三十七条、第三十八条规定

条件的相关材料。

《中华人民共和国道路运输条例》

第十条：申请从事客运经营的，应当依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，

按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料：

（一）从事县级行政区域内和毗邻县行政区域间客运经营的，向所在地县级人民政府

是否取得有效的《经查阅资料：

交通运输主管部门提出申请；

1基本情况许可与备案营许可证》或进行备查《经营许可证》或相关备

（二）从事省际、市际、县际（除毗邻县行政区域间外）客运经营的，向所在地设区

案。案材料。

的市级人民政府交通运输主管部门提出申请；

（三）在直辖市申请从事客运经营的，向所在地直辖市人民政府确定的交通运输主管

部门提出申请。

依照前款规定收到申请的交通运输主管部门，应当自受理申请之日起20日内审查完

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表A.1通用检查表（续）

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，

并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说

明理由。

对从事省际和市际客运经营的申请，收到申请的交通运输主管部门依照本条第二款规

定颁发道路运输经营许可证前，应当与运输线路目的地的相应交通运输主管部门协商，

协商不成的，应当按程序报省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门协商决定。

对从事设区的市内毗邻县客运经营的申请，有关交通运输主管部门应当进行协商，协

商不成的，报所在地市级人民政府交通运输主管部门决定。

第三十九条：申请从事道路旅客运输站（场）经营业务的，应当在依法向市场监督管

理部门办理有关登记手续后，向所在地县级人民政府交通运输主管部门提出申请，并

附送符合本条例第三十六条规定条件的相关材料。县级人民政府交通运输主管部门应

当自受理申请之日起15日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定，并书面通知申

请人。

从事道路货物运输站（场）经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的，应当

在依法向市场监督管理部门办理有关登记手续后，向所在地县级人民政府交通运输主

管部门进行备案，并分别附送符合本条例第三十六条、第三十七条、第三十八条规定

条件的相关材料。

2.1安全生产管是否按规定设置安《中华人民共和国安全生产法》查阅资料：

2安全生产管理机构与安全全生产管理机构或第二十四条：矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、查安全生产管理机构设立

理机构和人员生产管理人员配备安全生产管理装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。文件或专职安全生产管理

数量人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理人员任命文件、劳动合同。

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表A.1通用检查表（续）

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者

兼职的安全生产管理人员。

《道路旅客运输企业安全管理规范》

第七条：拥有20辆（含）以上客运车辆的客运企业应当设置安全生产管理机构，配备

专职安全管理人员，并提供必要的工作条件。拥有20辆以下客运车辆的客运企业应当

配备专职安全管理人员，并提供必要的工作条件。专职安全管理人员配备数量原则上

按照以下标准确定：对于300辆（含）以下客运车辆的，按照每30辆车1人的标准配

备，最低不少于1人；对于300辆以上客运车辆的，按照每增加100辆增加1人的标

准配备。

《中华人民共和国安全生产法》

第二十七条：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从

主要负责人和安全事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

查阅资料：

生产管理人员是否危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位

2.2安全生产管1.查主要负责人任命文件；

2安全生产管具备与其所从事的的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门

理人员能力水2.查主要负责人和安全生

理机构和人员生产经营活动相应对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。

平产管理人员能力考核合格

的安全生产知识和危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全

证明。

管理能力。生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。

注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务

院应急管理部门会同国务院有关部门制定。

3安全生产责3.1安全生产责是否建立、健全并落《中华人民共和国安全生产法》查阅资料：

任体系任实安全生产责任制。第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生1.查企业全员安全生产责

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表A.1通用检查表（续）

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、任制文件；

物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息2.查企业层层签订安全生

化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机产责任书情况；

制，提高安全生产水平，确保安全生产。3.查安全生产责任制落实

平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全情况的考核、奖惩记录。

并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法

律、法规规定的有关安全生产义务。

《中华人民共和国安全生产法》

第二十二条：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围

和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实

情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。

《中华人民共和国安全生产法》

第二十一条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

问询：

（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；

问询主要负责人或实际控

（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；

主要负责人是否知制人是否了解应承担的安

3安全生产责3.2主要负责人（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

晓安全生产工作职全生产职责。

任体系安全生产职责（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；

责。查阅资料：

（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、

查主要负责人落实相关职

检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

责情况。

（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告生产安全事故。

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表A.1通用检查表（续）

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

《中华人民共和国安全生产法》

第二十五条：生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：

（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救问询：

援预案；问询专职安全生产管理人

3.3专职安全生专职安全生产管理（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；员是否了解应承担的安全

3安全生产责

产管理人员安人员是否知晓安全（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；生产职责。

任体系

全生产职责生产工作职责。（四）组织或者参与本单位应急救援演练；查阅资料：

（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产查安全生产管理人员落实

管理的建议；相关履职情况。

（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

（七）督促落实本单位安全生产整改措施。

《中华人民共和国安全生产法》

第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生

产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、查阅资料：

物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息1.查企业安全生产管理规

4安全生产管4.1安全生产管是否建立、健全安全

化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机章制度文件；

理制度理制度生产管理制度。

制，提高安全生产水平，确保安全生产。2.查管理制度发布实施及

平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全修订记录。

并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法

律、法规规定的有关安全生产义务。

4安全生产管4.2安全生产操是否制定和落实安《中华人民共和国安全生产法》查阅资料：

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表A.1通用检查表（续）

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

理制度作规程全生产操作规程。第二十一条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：查企业安全生产操作规程。

（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；问询：

（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;现场抽查问询从业人员本

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；岗位操作规程内容。

（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、

检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告生产安全事故。

《中华人民共和国安全生产法》

第二十三条：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营

单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所

必需的资金投入不足导致的后果承担责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使

查阅资料：

是否按规定提取和用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安

1.查安全生产费用提取及

5.1安全费用提使用安全生产费用，全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产

5安全投入使用计划；

取和使用是否建立安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。

2.安全生产费用使用台帐

费用使用台账。《中华人民共和国安全生产法》

及支出证明。

第二十三条：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营

单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所

必需的资金投入不足导致的后果承担责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使

用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安

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表A.1通用检查表（续）

检查类目检查项目检查内容检查依据检查方法检查记录

全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产

监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》

第二十四条：交通运输企业以上一年度营业收入为依据，确定本年度应计提金额，并

逐月平均提取。具体如下：

（一）普通货运业务1%；

（二）客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务1.5%。

第四十五条：企业应当建立健全内部企业安全生产费用管理制度，明确企业安全生产

费用提取和使用的程序、职责及权限，落实责任，确保按规定提取和使用企业安全生