机械加工企业公司应急预案2021年

1、2021年8月1日发布2021年8月1日实施笑笑的文档预案编号：JYJX-YA-01预案版本号：2021版YTJY机械有限公司生产安全事故应急预案编制：应急预案编制小组审核：ZAT批准：WYKYTJY机械有限公司编制2021年8月1日发布书为确保国家财产和人民生命安全，提高YTJY机械有限公司人员对突发 性生产安全事故的处理能力，能够迅速有效组织实施抢险救援，防止事故 扩大，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全 生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对 法、生产安全事故应急条例、生产安全事故应急预案管理办法、 山东省生产安全事故应急办法、生产经营单位生产安全

2、事故应急预案 编制导则(GB/T29639-2020)等法律、法规及指导性文件的有关规定， 结合本单位实际情况编制了YTJY机械有限公司生产安全事故应急预案， 预案包括综合预案、专项预案、现场处置方案和附件等内容。YTJY机械有限公司生产安全事故应急预案已通过内部评审且已经过 桌面推演检验准以颁布。希望各岗位人员要认真学习，并认真贯彻落实执 行。批准人:2021年7月15日JY字2021 22号关于成立生产安全事故应急预案编制小组的通知为进一步贯彻执行生产安全事故应急条例（国务院令第708号）、 生产安全事故应急预案管理办法（安监总局第88号令，应急管理部令 2019第2号修订），山东省生产安

3、全事故应急办法（山东省人民政 府令第341号）为加强我公司安全管理工作，经研究决定成立生产安全事 故应急预案编制小组。编制小组人员组成及职责如下：一、编制小组人员组成组长：WYK副组长：ZAT成员：LCC、ZF二、编制小组职责收集相关法律法规、技术标准及我公司的安全生产技术资料，分析我 公司的危险有害因素，确定事故危险源，分析可能发生的事故类型、后果 及衍生事故，并对事故的危害程度和影响范围提出风险防控措施。依据我 公司已有的应急能力，结合我公司的风险因素和周边环境情况，配备相应 的应急队伍和救援物资等应急保障设施。依据我公司风险评估及应急能力 评估结果，编制YTJY机械有限公司生产安全事故应

4、急预案。YTJY机械有限公司 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第一部分应急预案编制程序11概述12资料收集13风险评估24应急资源调查25应急预案编制16桌面推演27应急预案评审38批准实施3 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第二部分综合应急预案41 总则41.1编制目的41.2编制依据4适用范围6响应分级62应急组织机构及职责82.1应急组织机构组成82.2应急领导小组及其成员职责83 应急响应103.1信息报告103.2信息处置与研判113.3预警123.4响

5、应启动14应急处置173.6应急支援183.7 响应终止18后期处置18应急保障195.1通信与信息保障195.2应急队伍保障195.3物资装备保障195.4 其它应急保障20 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 第三部分专项应急预案22火灾事故专项应急预案221.1适用范围221.2应急组织机构及职责2213响应启动221.4处置措施231.5应急保障29 HYPERLINK l bookmark164 o Current Document 第四部分现场处置方案301触电伤害现场处置方案302物体打击事故现场处置方案323机械伤害事故现场处置

6、方案354车辆事故现场处置方案37 HYPERLINK l bookmark167 o Current Document 第五部分附件、附图40附件1生产经营单位概况40附件2风险评估的结果42附件3预案体系与衔接43附件4应急物资装备清单44附件5应急通讯联系方式45附件6信息接收、处理、上报格式化文本46附件7应急器材使用方法（干粉灭火器）47附件8现场救护人工呼吸的方法48附件9平面布置及应急疏散图49附件10公司区域位置图50附件11附近医院地理位置图及路线图51附件12重点岗位应急处置卡52附件13事故风险辨识、评估报告531评估目的542评估原则543评估组织544评估过程545评

7、估范围556危险源辨识与风险分析557事故风险辨识、评估结论648风险管控建议64附件14应急资源调查报告671应急资源调查依据682应急资源调查目的683应急资源调查程序684外部应急资源调查695内部应急资源调查696应急资源差距分析707应急资源调查结论71YTJY和L械有限公司生产安全事故应急预案 第一部分应急预案编制程序1概述为加强YT县*有限公司安全生产突发事故应急管理，充分发挥公司 指挥、协调作用，确保应急预案快速启动、高效运行，及时控制和消除事 故，最大限度的预控和减少突发事故及其造成的损害和影响，保障员工的 健康与安全，维护正常的生产秩序，确保生产安全。根据公司安全生产实 际

8、，特编制本预案。丫丁县*有限公司应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作 组、资料收集、风险辨识评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、 应急预案评审和批准实施8个步骤。5应急预案编制依据事故风险评估及应急资源调查结果，结合本单位组织管理体系、 生产规模及处置特点，合理确立本单位应急预案体系；结合组织管理体系 及部门业务职能划分，科学设定本单位应急组织机构及职责分工；依据事 故可能的危害程度和区域范围，结合应急处置权限及能力，清晰界定本单 位的响应分级标准，制定相应层级的应急处置措施；按照有关规定和要求, 确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容, 落实与相关部门和

9、单位应急预案的衔接。2资料收集公司应急预案编制工作组收集与预案编制工作相关的相关资料，包 括：a）适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件;b）周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料；C）现场功能区划分、建（构）筑物平面布置及安全距离资料；d）企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料；e）本企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料；。北市丫丁县、经济开发区及周边企业、单位应急预案。3风险评估应急预案编制工作组辨识本单位存在的危险有害因素，确定可能发生 的生产安全事故类别；分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响 范围；评估确定相应事故类别

10、的风险等级。4应急资源调查应急预案编制工作组在全面调查和客观分析本公司应急队伍、装备、 物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据辨识、评估结果， 进一步完善应急保障措施。公司应急预案编制工作组全面调查和客观分析本单位以及周边单位 和政府部门可请求援助的应急资源状况，包括：a）本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所；b）针对生产过程及存在的风险可采取的监测、监控、报警手段；c）上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源；d）可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援 力量。6桌面推演按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序，结合有关经验教训， 相关部门及其人员可采取

11、桌面演练的形式，模拟生产安全事故应对过程， 逐步分析讨论并形成记录，检验应急预案的可行性，并进一步完善应急预 案。7应急预案评审本公司应急预案编制完成后，公司按法律法规有关规定组织论证评 估。应急预案论证通过推演的方式开展，参加应急预案论证的人员包括有 关安全生产及应急管理方面的、有现场处置经验的专家。8批准实施应急预案论证合格后，由本公司总经理WYK签发实施。第二部分综合应急预案1总则1.1编制目的为预防本公司机械加工过程中各类生产安全事故的发生，规范本公司 应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低 事故造成人员伤亡和财产损失,制定本预案。1.2编制依据主要法律法规、

12、标准规范中华人民共和国安全生产法（国家主席令第八十八号，2021 年修订）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第六 十九号）中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第二十八号， 2018年修订）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第二十 四号，2018年修订）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第六 十九号）中华人民共和国消防法（国家主席令第二十九号，2019年修 订）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）生产安全事故应急条例（国务院令708号）国家安全生产事故灾难应急预案（国务院（2006）国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产

13、安全事故应 急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急2009） 73号）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总 局令第88号，根据应急管理部2号令修订）生产安全事故信息报告和处置办法（国家安全生产监督管理 总局令第21号）关于贯彻实施国家安全监管总局生产安全事故应急预案管理办法的通知（鲁安监函字（2009） 113号）关于印发山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试 行）的通知（鲁安监发2009） 124号）山东省生产安全事故应急办法（山东省人民政府令第341号）山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（山东省人民政 府令第311号）山东省生产安全事故报告和调查处理办法（山

14、东省人民政府 令第342号）山东省安全生产条例（2017年1月18日山东省第十二届人 民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）JN市突发事件总体应急预案（济政字（2015） 109号）JN市生产安全事故应急救援办法（市人民政府第64号令）关于切实加强生产经营单位应急预案和应急演练工作的通知（鲁安办发（2021） 9号）相关标准规范生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2020）生产过程危险和有害因素分类代码（GB/T13861-2009）生产安全事故应急演练基本规范（AQ/T9007-2019）生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南 (AQ/T9011-2019)建筑

15、设计防火规范(GB50016-2014, 2018年版)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则 (GB/38315-2019)企业职工伤亡事故分类标准(GB6441T986)上级应急管理部门提出的其它要求。1.3适用范围现适用于YTJY机械有限公司机械加工过程中出现的生产安全事故为 一般等级及以下的符合预案启动条件的生产安全事故的应急救援工作，主 要针对火灾事故、人身触电事故、物体打击事故、机械伤害事故安全事故 等突发性生产安全事故的预防和应急处置。如果遇到超出公司处置能力的 事故或险情，在启动本预案的同时，应及时上报政府应急管理部门；待政

16、 府应急管理部门组织的应急领导小组和应急救援队伍到达事故现场前，本 公司暂按本预案的方案进行人员施救和事故抢险；待政府应急管理部门组 织应急领导小组和应急救援队伍到达事故现场后，现场应急指挥权上移， 由政府应急管理部门组织的现场指挥部负责现场应急指挥，按照现场指挥 部确定的应急方案进行应急救援。1.4响应分级1.4.1响应级别根据可能发生的生产安全事故的严重性和紧急程度，将生产安全事故 预警级别分为三级、二级和一级，并分别用黄色、橙色和红色表示。三级预警适用于威胁程度低，事故影响范围控制在单个部门或班组， 可依靠部门救援力量组织救援，事故无扩大可能。二级预警适用于威胁程度较高，可能发生或者即将

17、发生造成人员重伤 和财产损失的生产安全事故，事故影响范围控制在整个公司，需动用公司 的全部力量组织救援。一级预警适用于威胁程度很高，可能发生或者即将发生造成重大人员 伤亡和严重财产损失或对社会造成特别严重影响的生产安全事故。按照事故危害程度、影响范围和我公司控制事态的能力，将应急响应 行动分为3级。I级应急响应，出现下列情况之一者，为I级响应。1）死亡1人及以上，或者3人以上重伤，5人以上轻伤，或者50万 元以上直接经济损失的事故；2）超出公司应急处置能力的生产安全事故，需要地方政府部门处理 的紧急情况。II级应急响应，出现下列情况之一者，为II级响应。1）无人员死亡，发生1人以上、3人以下重

18、伤，3人以上、5人以下 轻伤，或者20万元以上、50万元以下直接经济损失的事故；2）超出部门应急处置能力的生产安全事故，需要公司处理的紧急情 况。III级应急响应，出现下列情况之一者，为III级响应。1）无人员死亡，发生3人以下轻伤，或者20万元以下直接经济损失 的一般事故；2）超出个人应急处置能力的生产安全事故，需要部门处理的紧急情 况。1.4.2实施主体对已经或者可能发生的一级事故和二级事故，立即启动本预案组织自 救；待政府相应的应急管理部门到达后，按照政府的预案进行施救。对已经或者可能发生的三级事故，立即启动本预案，由本公司应急领 导小组按本预案的程序组织实施应急救援。2应急组织机构及职

19、责2.1应急组织机构组成YTJY机械有限公司建立了应急救援领导小组作为应急救援组织机构， 本公司应急救援组织体系如下图所示：图2-1YTJY机械有限公司生产安全事故应急救援组织架构图2.2应急领导小组及其成员职责2.2.1应急领导小组及职责应急救援领导小组是应急管理的最高指挥机构，负责应急事件的应急 指挥工作，职责如下：负责生产安全事故应急组织领导和决策指挥工作；听取事发部门事故报告，确认事故现场状况；下达预警启动、预警解除、响应启动和终止指令，统一部署应急 处置相关工作；调拨应急资源；审定并签发向YT县生产安全应急管理部门的报告；指挥事故舆情处置，审定对外发布的新闻材料；审定并签发应急事件综

20、合应急预案和专项应急预案；审定应急事件应急处置的指导方案；收集现场信息，核实现场情况，组织实施处置方案，并根据现场 情况及时调整方案；在应急处置过程中，根据现场需求组织、调动、协调系统内区 域联防和社会应急救援力量到达现场或向当地政府请求支援；组织应急事件应急预案演练；审查应急工作的考核结果；审批应急事件应急救援费用。2.2.2领导小组人员分工组长：WYK负责组织应急预案的实施工作，组织指挥生产安全事故、自然灾害等 应急救援行动，根据事故应急响应与处置工作的需要，可临时指派相关人 员协助开展有关工作。副组长：ZAT协助组长工作，负责向上级报告事故，调度事故应急救援专业技术预 案，协调事故应急处

21、置统一抢险，协助组长做好抢险施救工作的现场指挥。 组长不在时，副组长行使组长的职责。组员：各部门负责各自职责范围内的人员调动及组织工作。2.2.3应急救援专业小组组成及其职责主要职责是一旦发生重大安全事故，经组织在最短的时间内火速赶往 事故现场，在现场第一线具体实施应急救援计划。安全警戒组成员及职责：组长：ZF主要职责：负责安全保卫，布置警戒线，疏散周边群众和车辆，限制 人员车辆进入。随时向组长、副组长汇报，负责按指挥部命令进行上、下 级的联系，做好抢险工作的记录，协助检查预案，执行情况，根据技术人 员的意见，随时向指挥部汇报。应急抢险组成员及职责：组长：ZAT主要职责：担负查明危险因素，提出

22、补救措施，抢救伤员，指导疏散 现场受困人员，具体实施抢救方案，防止事态扩大。医疗抢救组成员及职责：组长：LCC主要职责：负责现场人员的救护，及时与医院和医务人员联系，拨打 120,配合护送转移伤员。负责一切后勤事务、工具材料及抢救物资的供 应，配合各组工作。3应急响应3.1信息报告公司应急救援指挥领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值 班，24小时应急电话：13*。突发安全事故时，事故发现人员立即报告应急值班人员，应急值 班人员接警后，立即将警情报告应急救援副总指挥、总指挥。报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施； 事故情况简单描述；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。应

23、急救援副总指挥、总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时, 立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立 即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。5）接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场 抢救排险。6）根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。7）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告； 单位负责人接到报告后，应当于1小时内报告YT经济开发区应急办公室、 YT县应急管理局。8）情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向YT县应急管理局或JN 市应急管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。出现新情况 的，应当及时补报。自事故发生之日起30

24、日内，事故造成的伤亡人数发 生变化的，应当及时补报。9）报告应包括以下内容：a事故发生的时间、地点以及事故现场情况；b事故的简要经过；c事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损 失；d已经采取的措施；e其他应当报告的情况。3.2信息处置与研判应急领导小组根据预警信息，判定将要发生的事故类型、波及的范围、 造成损失情况、事故是否造成人员伤亡。结合公司的实际情况，应对事件 做出如下判断：启动应急预案，采取防范措施。达到响应启动条件时应急指挥小组根据预测结果，经应急领导小组组长批准，进行以下预警：符合本预案相关条件时，立即发出启动本预案的指令；针对事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限

25、制使用有关场所，中 止可能导致危害扩大的行为和活动；调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作；响应启动后，应注意跟踪事态发展，科学分析处置要求，及时调整 响应级别，及时向有关部分报告和求助，同时避免响应不足或过度响应。未达到响应启动条件时应急指挥小组作出预警启动的决策，做好响应 准备，实时跟踪事态发展。3.3预警公司应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项作业活 动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和日常生产安全教育和应 急处置准备工作的监督检查，做到早发现、早报告、早处置。3.3.1预警启动预警信息发布渠道公司预警信息的发布，由应急领导小组决定并实施。应急领导小组接 到报警后

26、，应立即向应急总指挥汇报（总指挥电话不通时，依次向副指挥、 成员汇报），若具备预警条件时，应急领导小组应下达应急预警指令，按 照应急领导小组的要求，向公司有关单位发出预警信号。预警信息发布方式预警信息发布方式，应急领导小组根据不同的情况，可采用固话、手 机、广播、书面文件、微信群等方式向有关单位发出预警信号。预警信息发布内容应急领导小组发布预警信息时，预警信息的内容应包括以下主要方 面：险情的基本情况，包括险情地点、发生时间、险情原因、险情后果 及可能影响的范围；应采取的安全措施和注意事项；明确预警级别和 可能调整预警级别的说明；解除预警的说明。3.3.2响应准备队伍准备。各应急救援队伍在识别

27、出的危险地域或潜在紧急状态发生 后，通讯联络组迅速通知公司各应急救援队伍迅速集结，随时做好应急响 应准备。物资、装备、后勤准备。后勤保障组按照应急物资和装备使用条件迅 速准备应急物资的运输，并做好一切后勤事务、工具材料及抢救物资的供 应。通信准备。通讯联络组及时收集、报告有关信息，加强事态发展情况 的监测、预报和预警工作。3.3.3预警解除预警解除的条件当现场险情符合下列条件之一的，即满足预警解除条件：险情已经得到有效的控制，已不构成事故发生条件。采取了必要的防护措施，巳无发生事故的征兆和迹象。预警解除的要求预警解除时，应满足以下基本要求：预警解除前，应通过应急技术组安全评估，确保解除条件可靠

28、；应急领导小组负责及时消除预警信息，恢复正常的安全生产管理;预警解除时，需要通过可靠解除渠道，避免谣言的传播和干扰。预警解除责任人预警的解除按照“谁发布、谁解除”的原则执行。预警解除的责任人，执行以下规定：（1）对一级、二级事故险情的预警，由相应的政府应急管理部门决定 并宣布解除。（2）对三级事故险情的预警，由公司应急总指挥决定，由应急领导小 组发布。3.4响应启动3.4.1响应级别确定按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，原则上分为现场级（III 级）黄色、企业级（II级）橙色、社会级（I级）红色，因此有三级响应 级别。1、现场级（III级）事故响应适应与较小事故或单一事故。如:机械伤害

29、、触电、小面积火灾等， 公司能及时处理。2、企业级（II级）事故响应标准适应与威胁性程度很高，可能发生或即将发生重大人员伤亡或财产损 失，对社会造成严重影响的事故。如：小面积火灾控制不当，引起大面积 火灾时，此类事故依靠公司自己的力量可以解决，但是当事故范围扩大时 应及时向外部力量求援。3、社会级（I级）事故响应标准适应与威胁性程度很严重，可能发生或即将发生群死群伤和财产损特 别严重，对社会造成特别严重影响的事故。如：公司发生大范围火灾等。 此类事故依靠公司自己的力量无法应对，需要外部力量的支援。3.4.2响应程序应急响应的程序为应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障工作等

30、。具体如下：1）应急会议召开。在发生事故后，事故现场人员应立即报告事故基 本情况，及时发出事故警报或信号。应急领导小组接到报警后立即召开应 急会议，视情况及时启动相应预案，商讨应急处置措施。2）信息上报。负责人于1小时内报告YT经济开发区应急办公室、YT 县应急管理局。一级响应，由负责人上报地方政府后，当地政府相关部门 启动应急预案；二级响应，由应急领导小组启动应急预案。3）资源协调。在应急预案启动后，后勤保障组要及时调配救援所需 的应急资源，充分合理地利用各种资源，为应急救援提供物质保障。4）信息公开企业一般事故不需要进行信息发布，涉及到需要进行信息发布时，应 由上级主管部门指定信息发布部门

31、及人员，未经许可任何单位或个人不得 擅自发布、散布有关生产安全事故的信息。公开的信息应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、 及时准确。信息公开内容：事故的时间、地点、事故类别；事故的损失和人员伤 亡情况；事故的影响等。5）后勤及财力保障应急预案响应后，应急领导小组要立即采取措施，组织抢险救援组和 救援队伍进行抢险救援，并保障应急救援所需资金及时到位。生产安全事故应急响应程序示意图图3-1 YTJY机械有限公司应急响应流程图3.5应急处置事故发生后，现场处置人员不能有效控制事故状态发展，公司应立即 启动本预案，通知有关人员到位，进行事故救援：事故发生后，现场人员立即启动三级响应，及时

32、进行应急处置并向应 急领导小组报告。现场处置过程中首先要做好人员的疏散工作，防止事故扩大，若有人 员被困要做好人员的搜救工作。现场做好警戒工作，防止其他人员进入危 险区域。若有人员受伤或停止呼气要做好伤口包扎和心脏复苏工作。在进 行事故救援时要佩戴好劳保用品，避免盲目施救。若事故扩大要及时向有 关部门报告获取技术支持。同时要做好现场检测、工程抢险和情况跟踪等 工作，同时要避免造成环境污染。1）应急领导小组立即派人赶往事故现场，了解事故现场情况，调动 必要资源开展救援行动。各突发事故发生后，由应急领导小组根据事故情况开展应急救援工 作的指挥与协调，通知有关单位、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行

33、 事故抢险救护工作；召集、调动抢救力量，公司员工接到现场应急指挥部指令后，立即 响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现 场总指挥的安排；应急领导小组按本预案确立的基本原则、响应程序，迅速组织应急 救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的各岗位人员保持通信畅 通；当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向上级 主管单位报告请求支援；事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本 预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急救援领导小 组在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措 施；医疗卫生救助事故发生时，先拨打1

34、20并及时赶赴现场开展医疗救 治、疾病预防控制等应急工作。2）事故发生后，按照各类事故应急处置预案进行处置。3.6应急支援当事故态势难以控制或有扩大、发展趋势时，应急指挥小组应迅速报 告相关应急管理部门局，按程序请求支持。3.7响应终止当事故现场得以控制，人员救援终结，排除安全、环境等次生、衍生 事故隐患后，生产系统已处于恢复生产阶段时，由应急总指挥宣布事故应 急救援工作结束，并根据事故级别来通知本单位相关部门或周边企业及相 关人员。应急终结后，现场指挥部根据对现场应急工作和效果进行评估、 总结，连同对应急预案和应急准备、保障工作提出的改进建议，整理成书 面材料，向上级应急管理部门报告事故和应

35、急救援过程情况。4后期处置现场保护：事故发生单位负责保护事故现场及相关数据，等待事件调 查取证。污染物处理：根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，对事故现场洗 消；对污染的衣物等集中处理，其他物料根据实际情况回收利用；对周边 环境、场地进行的清洗工作，减少或尽可能降低对周边的环境影响，使之 达到国家标准允许的要求。善后处置：公司财务部门负责组织财产损失统计和保险理赔工作；发 生人员伤亡的，由公司组织人员对受伤人员及家属进行安抚，商谈救治期 间的费用问题；公司安全管理部门组织整理工伤认定材料，按照工伤管理 程序进行上报；做好救援费用支付、征用物资的补偿工作；开展事故后复 产工作，组织灾后复产所需物

36、资的供应和调运，并对损毁房屋及公共设施、 设备等进行修复重建，使事故受灾后生产能够尽快恢复。秩序恢复：经当地政府同意后，确认事故现场无隐患后，公司应调整 人员，调试设备，尽快恢复生产，尽可能的降低事故损失.5应急保障5.1通信与信息保障为保障信息畅通，涉及本预案人员采用手机等多种渠道进行相互之间 的联系，各级应急指挥人员的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通 信息。具体见附件。5.2应急队伍保障公司成立兼职应急救援队伍，成员由公司负责人及各岗位作业人员组 成，并定期进行培训和演练，为最大限度的减少事故损失与所在地附近的 消防单位、医院等保持联系畅通，寻求必要的外部事故应急救援力量的支 持。5

37、.3物资装备保障为保证应急工作及时有效，公司配备了各种装备器材并建立了台账， 安排专人每月维护、保管、检验，确保器材及时更新，始终处于完好状态, 本着“随用随补”的原则，保证各类应急物资处于良好、可靠备用状态。 应急物资和装备类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件见附件。5.4其它应急保障5.4.1经费保障公司财务部门按照法规标准提取安全生产费用，在成本中列支，专门 用于各公司监控设备定期检测、应急救援物资采购、完善和改进企业应急 救援体系建设、应急人员培训和应急救援演练等。公司负责人及财务部门 应确保应急费用专款专用。5.4.2交通运输保障在应急响应时，利用公司内的机动车辆资源，提供交通

38、支持，保证及 时调运有关应急救援人员、装备和物资。543治安保障公司负责保卫的部门负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要 物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，请求上级公 安部门支援。5.4.4技术保障充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态 下的技术支持。公司主要负责人加强对安全技术和规范标准的收集和学 习，积极参与县、市应急管理部门组织的各项培训学习工作，增强应急事 故处理能力，为事故救援提供技术支持和保障。5.4.5医疗保障公司配有常用医用药箱，可以对伤员进行基本紧急处理。伤员救治与 转送实行就近的原则，公司附近有YT县中医院，可以作为本企业医疗救

39、 援依托。一般伤害现场紧急处理，依据专项应急救援预案或现场处置方案 医疗救护相关内容。5.4.6后勤保障公司每年制定计划上报公司购置和储备有相应的应急物资，供事故救 援之需。第三部分专项应急预案火灾事故专项应急预案1.1适用范围本预案适用于我公司机械加工过程中发生的一般等级及以下的火灾 事故后所采取的应急处置措施。电气设备造成或者可能造成的火灾事故引 起的人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突 发事件。综合应急预案的关系本预案是针对火灾事故的应急响应而制定，是在综合应急预案基础上 充分考虑了火灾事故易导致严重的人员伤亡和损失的危险，从而对火灾事 故应急的形式、处置措施等进

40、行更具体的阐述。事故发生的区域生产装置区、电气设备使用处等。1.2应急组织机构及职责见综合应急预案“2应急组织机构及职责”。1.3响应启动（1）发生火灾事故后，第一发现者必须立即向主要负责人报告，报 告必须包括：时间，地点，范围和特征。（2）主要负责人应当迅速确认事故情况、发生位置和影响范围，启 动火灾事故专项预案，根据事故情况，合理调配应急物资，并安排部署各 小组调配各自的人员、物资，做好应急准备。各应急小组按照预案要求实 施应急响应。当事故发生或发展到超出本公司的控制能力，可能或已经影响 到周边单位与社区时，总指挥立即向上级政府应急救援部门求救，并结合 自身应急条件做好事故初期处理，各小组

41、在职责范围内开展抢险救援、现 场保卫和后勤保障。1.4处置措施1.4.1事故发生的可能性以及危害程度、影响范围事故发生的可能性车间内的电气设备、仪表电线、电缆老化或接触不良，长时间 的使用、运转，检修或维护不到位，会造成电气短路、产生电火花，或车 间内生产过程的明火使可燃物料燃烧，可能发生火灾事故。造成着火源的主要原因有：车间存在可燃物料燃烧；生产现场违章检 修用火造成着火源等。产生电气火花的主要原因有：电气设备开、停时产生电弧；电气设备 负荷过大造成击穿；电机、泵轴承缺润滑油或故障温度升高造成火花；电 气线路陈旧老化或损坏短路产生火花；电气线路负荷超载，线路过热烧坏 绝缘层造成明火等。若生产

42、、检修过程中安全管理不到位或“三违”，可能造成操 作、检修失误，导致火灾事故。公司对员工管理不严，员工或外来人员吸烟，导致火灾事故作业场所中，避雷设施未能覆盖整个应保护的区域或避雷引下 线接地电阻超标，存在遭受雷击进而引发火灾的危险事故的严重程度及影响范围一旦发生火灾事故，可能导致人员伤亡，设备损坏，生产停工,污染环 境,严重的，会威胁到周边企事业单位和道路行人的安全，甚至给社会造成 不良影响。1.4.2应急处置指导原则及时的原则：包括及时撤离人员、及时报告上级有关主管部门、 及时拨打报警电话和及时进行撤人、救人工作。“先撤人、后排险”的原则：即在发生事故或出现紧急险情之后, 应首先将处于危险

43、区域内的一切人员先撤出危险区域，然后再有组织地进 行排险工作。“先救人、后排险”的原则：当有人受伤或死亡，应先救出伤员 和撤出亡者，然后进行排险处理工作，以免影响对伤员的及时抢救和对伤 员、亡者造成新的伤害。“先防险、后救人”的原则：在险情和事故仍在继续发展或险情 仍未消除的情况下，必须先采取支护等安全保险措施，然后救人，以免使 救护者受到伤害和使伤员受到新的伤害。救人要求“急”，同时也要求“稳 妥”，否则，不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤。“先防险、后排险”的原则：在进入现场进行排险作业时，必须 采取可靠支护等合适的保护措施，以免排险人员受到伤害。“先排险、后清理”的原则：只有在控制事

44、故继续发展和排除险 情以后，才能进行事故现场的清理工作。但这一切，都必须遵守事故的处 理程序规定和得到批准以后，才能进行。保护现场的原则：在事故调查组未决定结束事故原状之前，必须 全力保护好现场的原状，以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场 是所有人员的责任，破坏事故现场是违法行为。但为了进行救人和排险工 作时，可采取如下做法：在不破坏现状的要求下，为了确保救人和排险工 作的安全，设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏的状态。在设 置临时支护前，应先拍下现场全部和局部情况照片。1.4.3应急处置措施1.4.3.1生产区火灾处置措施1 .火灾事故的一般处置措施公司发生火灾事故时，应按以下

45、要求进行应急处置。火情侦查通过火情侦查，确认以下情况：被困人员情况；可燃物数量、燃烧时间、 部位、形式、蔓延方向、火势范围与阶段、对毗邻威胁程度；控制路线、 建构筑物损坏程度；确定攻防路线、阵地；现场及周边污染情况；有害物 质向周边的扩散情况；周边单位、居民、地形等情况。警戒疏散火灾事故发生后，警戒疏散组应根据应急领导小组的决定，根据现场火情 状况，设置火灾警戒区及警戒标志，按要求进行现场警戒、人员疏散和交 通管制，维护现场秩序，禁止无关人员进入火灾警戒区。警戒疏散应做好以下工作：发生火灾时，应急人员在各自分工区域内及时引导人员疏散，并消 除大家的恐惧心理，沉着冷静地将人员疏散到安全地带。告知

46、人们各区域疏散指示标志的位置和颜色，可以暂避的安全地带 的位置，疏散的先后次序，疏散过程中自我防护的方法。在疏散过程中出现混乱堵塞现象时，要内外合作，强行疏导，将拥 堵在出口的人拉离出口，阻止人流，把跌倒的人及时扶起，防止踩伤和绊 倒他人加重堵塞；若火势临近，还要利用灭火器堵截火势，掩护疏散。屋内通道被火封堵无法使用时，利用消防设备将被围困人员有序地 接下来，必要时可破拆砖墙开辟抢救通道。在火场若发现受伤人员，应组织他们相互搀扶尽可能一次救出；若 不能一次救出，将最需要的受伤人员首先救出，伤害严重确巳无法救治或 已死亡者安置于较安全地带暂候。脱险的人员可能会重返火场抢救亲人和财物，要派人加强管

47、理，防 止他们重返火场影响疏散，妨碍救人和灭火。人员施救被困人员自救：突遇火灾，面对浓烟和烈火时，被困人员首先要强令 自己保持镇静，迅速地判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快 撤离险地；火场的温度是十分惊人的，而且烟雾会挡住被困人员的视线， 因此，被困人员遇浓烟时要马上停下来，不要试图从烟火里冲出；在浓烟 中应尽量采取低姿势爬行，火灾中产生的浓烟由于热空气的上升的作用， 大量的浓烟将漂浮在上层，因此在火灾中离地面30公分以下的地方还应 该有空气，因此浓烟中尽量采取低姿势爬行，头部尽量贴近地面。救援人员施救：火灾发生后，救援人员在应急指挥人员的指挥下，携带救 生器材迅速进入现场对被困人员

48、进行施救；施救过程中，受困人员可能无 法辨识方向，因此，进入火场区域的救援人员，应主动呼喊，搜寻被困人 员；施救过程中，对发现的神志清醒，但在烟雾中辨不清方向或找不到出 口的被困人员，可以指明可用通道，让其自行脱险，也可直接带领他们撤 出；对因惊吓、烟熏、火烧而昏迷的人员，要用背、抱、抬的方法把他们 抢救出来；救援人员施救过程中，要随时注意险情，注意保护自身安全， 防止出现自身伤亡情况，同时，要采用正确的施救方法，不要盲目施救， 防止危害扩大；对抢救出来的人员要清点人数，认真核对，切实查清被困 人员是否全部救出，对未救出的人员，再按上述要求，继续进行营救。现场救护火灾事故中，可能出现的人身伤害

49、事故主要有火焰烧伤、烟气中毒窒 息、因逃生出现的骨折及其他伤害。因此，对从火场救出的伤员，在医务人员尚未赶到现场前，或者尚未送到医院前，应尽快将其转移至安全地点，调集有经验的人员进行现场救护。 对火焰烧伤人员的救护原则是，尽快脱去着火或灼热的衣服，先除去伤因, 保护创面，维持呼吸道畅通，再组织转送医院治疗。对于烟气中毒窒息者，应迅速将伤员转移至空气新鲜处，注意保暖和安静; 对已出现窒息的伤者，应速送医院进行气管切开术；对于呼吸、心跳骤停 者，应实施现场心肺复苏救生术。火灾中逃生的碰撞和踩踏，可能会导致人员骨折。对于骨折伤者，应先固 定再搬动，对颈椎或腰椎损伤着，需进行颈部固定术，并由三人平托伤

50、员 至木板上，取仰卧位。禁止随意搬动伤员，禁止用软担架，禁止抱、背伤 员。对火灾造成的其他伤情，应采取针对性现场救护：对反映精神失常和 其他因惊吓、慌张所致的暂时性精神疾病，应给予安慰剂和镇静剂；对心 脏病发作者，应当在确定其病情稳定后再行搬运。使用交通工具运送伤员的途中，应密切注意伤员的脉搏、呼吸和血压变化 情况。对病情较重者需补液；车辆行驶过程中，路面不平的地段车速不宜 过快，以避免因颠簸使伤者的伤情加重或导致其他伤害事故发生。火场控制在实施灭火前，应根据现场具体情况对火灾现场进行控制，以达到灭 火条件：火场周围存在受火灾威胁的设备设施时，应对受火灾威胁的设备 设施及时采取冷却及其他保护措

51、施；对火灾可能造成易燃液体外流的设 备，这时可用沙袋或其他材料筑堤拦截泄漏液体，或挖沟导流将物料导向 安全地点。火灾扑救公司发生火灾事故后，当火场周围受火灾威胁的设备设施得到控制， 已具备灭火条件时，可实施灭火。火灾扑救应选择正确的灭火方法和灭火 剂。灭火方法常见的灭火方法有窒息灭火法、冷却灭火法、隔离灭火法、抑制灭火法四 种，公司在不同的灭火过程中可选择使用：窒息灭火法：就是根据可燃物燃烧需要足够的空气（氧）这个条件，采用 适当措施阻止空气流入燃烧区，或者采用不燃物质或惰性气体冲淡（稀） 空气中的氧含量，使燃烧物缺乏氧气的助燃而熄灭。这种灭火方法适用于 扑救密闭的房间和生产装置、设备容器内的

52、火灾。冷却灭火法：就是根据可燃物发生燃烧必须达到一定温度的条件，将水或 灭火剂直接喷洒在燃烧着的物体上，使燃烧物的温度降低到燃点以下，从 而终止燃烧。隔离灭火法：是根据发生燃烧必须具备可燃物的这个条件，将与燃烧物体 邻近的可燃物隔离开，使燃烧停止。抑制灭火法：是将灭火剂喷在燃烧物体上，参与燃烧反应过程，使燃烧中 产生的游离基消失，形成稳定分子或低活性的游离基，从而使燃烧终止。灭火剂对于固体物质火灾，可选择水型灭火器、泡沫灭火器、磷酸铉盐干粉灭火 器。对于带电火灾，可选择干粉灭火器；电气火灾不能用水扑救；（7）后续处理火灾扑灭后，应仔细检查火灾现场，消除火灾隐患，避免复燃。火灾后伤员安置、疾病控

53、制、现场清理、恢复重建、调查总结等工作, 执行公司综合预案的规定。本专项预案不再重述。1.4.3.2配电箱履、车间电气设施电气火灾事故处理措施（1）运行中的配电箱/柜或电气设施发生火灾事故时，值班人员应立 即佩戴个人防护用品、绝缘靴子和绝缘手套，断开该配电箱/柜或电气设 施的进、出线电源开关，根据现场情况采用干沙子、干粉灭火器进行初期 灭火。发生火灾时要首先切断电源以免触电，避免电气设备与线路短路扩 大。如果火势进一步扩大，现场处置人员无法有效控制，应立即撤离 并疏散周边人员至安全区域，杜绝一切点火源，并向火警(119)、卫生 急救(120)、YT县应急管理局(*)报警，说明方位和火势、燃烧的

54、 物质情况，请求外部救援力量支援。火灾区域内电气设备由于受潮及烟熏，绝缘能力降低，拉开开关 时要使用绝缘工具。剪断电线时，不同线路应在不同部位剪断，以免发生两相或三相 短路，架空线路在支持物件附近断开。带电线接地时应设警戒区域，防止人员进入而触电，事故现场应 悬挂“禁止送电”警示牌。使用干粉灭火器等，人与带电体保持必要安全距离。1.5应急保障消防器材：生产区、办公场所均设置灭火器材。医疗救护：公司配备了医药箱，用于紧急救护。人员：公司人员进行了基本应急演练和急救培训，具备应急救援能力。第四部分 现场处置方案1触电伤害现场处置方案类目项目内容事故风险描述可能事故类型触电伤害的类型主要有点击和电伤

55、两种类型。电击这是电流通过人体，刺激机体组织，使肌肉非自主地发生痉挛性收缩而造 成的伤害，严重时会破坏人的心脏、肺部、神经系统的正常工作，形成危及 生命的伤害。电击对人体的效应是由通过的电流决定的，而电流对人体的伤 害程度是与通过人体电流的强度、种类、持续时间、通过途径及人体状况等 多种因素有关。按照人体触及带电体的方式，电击可分为单相触电、两相触电以及跨步电 压触电，其中跨步电压触电可能造成二次伤害。电伤这是电流的热效应、化学效应、机械效应等对人体所造成的伤害。此伤害 多见于机体的外部，往往在机体表面留下伤痕。能够形成电伤的电流通常比 较大。电伤属于局部伤害，其危险程度决定于受伤面积、受伤深

56、度、受伤部 位等。电伤包括电烧伤、电烙印、皮肤金属化、机械损伤、电光眼等伤害。可能事故地点主要发生在配电线路、电器设备等.危害程度分析触电事故的发生伴随希危害和损失，严重的触电事故不仅带来重大的经济 损失，甚至还会造成人员的伤亡。发生事故时，电能直接作用于人体，会造 成电击；电能转换为热能作用于人体，会造成烧伤或烫伤；电能脱离正常的 通道，会形成漏电、接地或短路，构成火灾的起因。事故发生征兆由于用电不规范或者违章作业，可能导致触电。触电者有疼痛发麻，肌肉 抽搐，严重的会引起强烈痉挛。可能次生事故若救援方法不当，可能会引起救援者伤亡；触电事故也有可能引起火灾事 故发生。应急工作职责现场应急小组组

57、长：由公司主要负责人担任 副组长：当班负责人 成员：现场作业人员应急成员职责对事故进行前期处置，组织人员疏散和救治；及时掌握现场事故情况并向 公司应急领导小组汇报；判断是否请求公司及外部救援。现场应急小组各成员职责如下：组长：负责了解和掌握现场情况，及时向公司应急领导小组汇报，在公 司应急领导小组及救援组织到达前，负责指挥和现场抢救。成员：事故现场人员负责开展现场抢救。应急 处置应急处置程序目击者发现事故发生时，应第一时间高声呼救，同时拨打或要求他人拨 打应急电话，向公司应急指挥部报告事故的相关信息，并在确保自身安全的 前提下对伤者进行前期营救。公司应急指挥部接到汇报后，应根据现场事故情况决定

58、是否启动公司应 急预案，若需要启动公司应急预案时，应尽快明确应急救援行动，调配救援类目项目内容力量；在公司救援力量不足时，应迅速请求外援。3.事故现场得以控制，伤员得到有效救治，环境符合有关标准，次生事故 隐患消除后，经公司应急指挥部批准，现场应急结束。应急处置措施现场处置措施主要是脱离电源。主要包括：低压触电事故脱离电源措施； 高压触电事故脱离电源措施。低压触电事故脱离电源方法（1）立即拉掉开关、拔出插肖，切断电源。（2）用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。（3）用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具，拉开触 电者及挑开电线使触电者脱离电源。高压触电事故脱离电源

59、方法（1）立即通知有关部门停电。（2）戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋用绝缘工具拉开开关。（3）抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地；迫使保护装置动作断开电 源。3.现场急救措施如下：（1）当触电者脱离电源后应根据触电具体情况迅速采取对症救护。（2）触电者伤势不重，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医 生前来诊治或送往医院。（3）触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者安静地平卧， 周围不要围人，使空气流通，解开他的衣服以利呼吸。（4）触电者呼吸困难、稀少，或发生痉挛，应准备心跳或呼吸停止后立即 作进一步的抢救。（5）如果触电者伤势严重，呼吸及心脏停止，应立即施行人工呼吸和胸外 挤压

60、，并速请医生诊治或送往医院。应急联系方式现场发生事故时，由现场负责人向公司应急领导小组汇报，也可由现场目 击人直接向公司应急领导小组汇报。1）公司应急救援指挥领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班， 24小时应急电话：13*。注意 事项佩戴个人防护 器具方面的注 意事项参加触电事故应急救援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合绝缘等级 要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救。使用抢险救援器材方面的注意事项根据触电事故的电压高低选择使用符合绝缘等级要求的救援器材。救援人员应对器材性能有相应的了解。采取救援对策 或措施方面的 注意事项应急救援时，应贯彻“以人为本”的原则