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文档简介

1、为何7个部门管不了一个“挖地沟油的” (2010年4月9日大河报) 一男子在郑州街头捞地沟油,被巡防队员抓个正着。该男子承认自己是将地沟里的泔水挖出后,添加化学品进行熬炼、分离后以每桶二三百元的价格卖给炸油条的。对该男子如何处理,郑州市地沟油整治行动调查小组包括工商、质监、环保、药监、食品监管办、卫生、城管等七个部门却犯了难!最后,该男子被无奈放走“合格不等于安全某日,某食品检测官员回答记者的问题。大意如下:记者:“请问,为什么国家出口的食品合格率为98%,而供应国内的食品合格率则只有70%呢?”官员:“合格不等于安全 ”合格不等于安全!那不合格代表什么?1998年1月,山西省文水县发生了震惊

2、全国的“1.26”假酒案,致死22人。犯罪嫌疑人使用含有剧毒甲醇的工业酒精勾兑白酒,并且出售。最终被判处死刑。2002年“黑心棉事件”曾经震惊全国。它粉尘大又经过一些硫酸等化学物质的漂洗,容易对人体造成极大的损害,因此在国家质检总局2002年颁布的絮用纤维制品禁止使用原料管理办法中,将再生棉列为絮用纤维制品禁用的原料。2002年,我国广东、广西等地查出“毒大米”数百吨,根据“毒大米”样本检验结果,黄曲霉毒素的含量严重超标。过量食用被黄曲霉毒素污染的食品,严重者可在2至3周内出现肺水肿、昏迷等症。2005年苏丹红事件:苏丹红(一号)是一种红色染料,用于为溶剂、油、蜡、汽油增色以及鞋、地板等的增光

3、。有关研究表明,苏丹红(一号)具有致癌性,我国和欧盟都禁止其用于食品生产。2006年“地沟油”事件 “地沟油”是一种质量极差、极不卫生的非食用油,它含有多种毒素,流向江河会造成水体营养化。人畜一旦食用,会破坏白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌。2008年“三鹿奶粉事件” 产品质量法 第一节 产品质量法概述 第二节 产品质量的监督与管理 第三节 生产者与经营者的产品质量 与义务 第四节 违反产品质量法的法律责任 一、产品 中国产品质量法的规定:产品是经过加工、制作,用于销售的产品。 根据这一规定,产品质量法调整的产品包括以下几个方面: 1、以销售为目的,通过工业加工、手工制作等生产方式获

4、得的具有特定使用性能的物品。所谓加工、制作是指改变原材料、毛坯或半成品的形状、性质或表面状态,使之达到规定要求的各种工作的统称。第一节 产品质量法概述 2、初级农产品(指种植业、畜牧业、渔业产品等,例如小麦、鱼等)及未经加工的天然形成的产品(如石油、原煤、天然气等)不适用该法的规定。但不包括经过加工的这类产品。 3、虽然经过加工、制作,但不用于销售的产品,纯为科学研究或为自己使用而加工、制作的产品,不属于该法调整的范围。 4、建设工程不适用该法规定。但建设工使用的建筑材料、建筑构配件和设备,适用该法的规定。 5、军工产品不适用该法的规定。不属于产品的物品建设工程军工产品违禁品初级农产品产品应具

5、备的条件经过加工制作的物品须用于销售应是动产 产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。 产品质量是一个相对概念,是指产品满足明示或隐含要求的能力和特性的总和。 三、产品(重点) 第2条问题:芝麻油、冰毒、宁波体育馆、菜场泥螺、还未投放市场的研制产品、药品、教材、枪支?是指经过加工、制作,用于销售的产品。1、人工产品,而不包括天然产品。2、物质产品,而不包括精神产品。3、商品,而不包括非商品4、动产,而不包括不动产。5、民用产品,而不包括军工产品。(第73条) 农业(渔业)初级产品、工业研究、军工业、建筑物?下列各项中属于产品质量法所调整的产品的是( )。A军工企业生产的民用产品B建设工程C刚从

6、地里刨出的土豆D从鱼塘里打捞出的野生鱼A【提示】产品质量法第2条 在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动,必须遵守本法。 本法所称产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。 建设工程不适用本法规定;但是,建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备,属于前款规定的产品范围的,适用本法规定。产品质量法第2条本法所称产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。建设工程不适用本法规定;但是,建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备,属于前款规定的产品范围的,适用本法规定。二、产品质量 指国家有关法律法规、质量标准以及合同规定的对产品适用、安全和其他特性的要求。 主要是指产品的适用性和安全性。 影响产品质量

7、的因素:物质、技术、社会因素。三、产品质量法 1、产品质量法的概念 产品质量法是调整因产品质量而产生的社会关系的法律规范的总称。主要调整两大类社会关系:(1)在国家对企业的产品质量进行监督管理过程中产生的产品质量管理关系;(2)产品的生产者、销售者与产品的用户和消费者之间因产品缺陷而产生的产品质量责任关系。2、产品质量法的体系(广义)产品质量法消费者权益保护法民法通则合同法侵权责任法食品安全法药品管理法农产品质量管理法工业产品质量责任条例进出口商品检验法标准化法等二、权利主体、义务主体与时效1、权利主体: 消费者权益保护法第35条第2款规定:消费者或其他受害人。自然人、法人和非法人组织都可以。

8、2、义务主体:生产者、销售者,此外还有运输者和仓储者 侵权责任法第44条:因运输者、仓储者等第三人的过错使产品存在缺陷,造成他人损害的,产品的生产者、销售者赔偿后,有权向第三人追偿。 3、时效 (1)诉讼时效:产品质量法第45条规定2年,民法通则规定1年。 (2)最长保护期限:因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权,自缺陷产品交付最初消费者满10年丧失,尚未超过明示的安全使用期的除外。民法通则规定20年。第二节 产品质量监督管理制度一、工业产品生产许可证制度(生产准入)二、产品质量标准化制度(生产中)三、企业质量体系认证制度(生产中)四、产品质量认证制度(生产中)五、产品质量合格检验制度六、产

9、品质量监督检查制度(国家对整个环节)七、产品召回制度(投放市场后补救)QS加12位阿拉伯数字组成 一、工业产品生产许可证制度工业产品生产许可证管理条例第2条: 下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度:(一)乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品; (二)电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品;(三)税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品;(四)安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品;(五)电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产

10、安全、公共安全的产品; (六)法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。二、产品质量标准化制度 标准化法、标准化法实施条例产品质量专业化、管理科学化依据产品标准的类型:1、国家标准(GB和GB/T )2、地方标准3、行业标准(HB)4、企业标准 5、国际标准国家标准、行业标准分为推荐性标准和强制性标准一般地方标准、行业标准、企业内部标准高于国家推荐标准。国家新卫生标准实施,宁波泥螺蟹糊面临尴尬境地 腌制生食动物性水产品卫生标准 GB 10136-2005 : 2005.10.1实施,允许过渡至06年9月底微生物指标:菌落总数必须5000cfu/g(活菌数/克),旧国标蟹糊

11、(蟹酱)卫生标准50000cfu/g,宁波大多数生食水产品与这一标准相距甚远,“不可能完成的任务” 三、企业质量体系认证制度(第14条第1款)企业 审核、评定认证申请 认证机构认证证书 1、认证主体:企业2、认证目的和意义:加强管理、质量信誉和质量担保3、认证程序:4、认证对象:企业质量体系 5、认证原则:自愿原则6、认证依据:国际通用的质量管理标准国际标准化组织发布的ISO9000系列标准产品质量法第14条第1款国家根据国际通用的质量管理标准,推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经

12、认证合格的,由认证机构颁发企业质量体系认证证书。中国进出口商品检验局检验标志 中国电工产品认证(CCEE)质量认证标志 四、产品质量认证制度第14条第2款1、进出口检验和质量检验两套强制性产品认证体系和标准, 集中管理,并统一颁发中国强制产品认证标志- 3C标志(CCC标志)( 2002.5.1施行)取代原进口商品(CCIB标志)和CCEE(长城标志)自2003.5.1起,对列入目录的产品,凡未获得强制性产品认证证书和未加施“CCC”强制性认证标志的产品,不得出厂、进口和销售。 2、2003年8月1日我国开始对涉及人类健康和安全、动植物生命和健康、环境保护、公共安全的产品实行强制认证制度。凡列

13、入目录内未认证的不得进口销售和使用。产品质量法第14条第2款国家参照国际先进的产品标准和技术要求,推行产品质量认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。经认证合格的,由认证机构颁发产品质量认证证书,准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。五、产品质量合格检验制度1、意义:质量担保2、依据:根据国家有关规定、内部的质量管理制度、或合同的约定,对购进的产品质量进行检查。(对符合法律规定或合同约定要求的予以验收的制度) 3、检验要求:(1)有关部门的合格检验(2)企业的自我合格检验 出厂检验制度A、检验机构

14、(1)企业自行设立的检验机构 (2)企业委托的其他检验机构 B、检验依据:非定标准 企业标准 约定标准 免检标志甲从国外低价购得一项未获当地政府批准销售的专利产品“近视治疗仪”。甲将产品样品和技术资料提交给我国X市卫生局指定的医疗产品检验机构。该机构未作任 何检验,按照甲书写的文稿出具了该产品的检验合格报告。随后,该市退休医师协会的秘书长乙又以该协会的名义出具了该产品的质量保证书。该产品投入市场后, 连续造成多起青少年因使用该产品致眼睛严重受损的事件。现除要求追究甲的刑事责任外,受害者还可以采用哪些民事补救方法?( )【全国2004年司法考试卷一第63题】A要求甲承担损害赔偿责任B要求该卫生局

15、承担连带赔偿责任C要求该检验机构承担连带赔偿责任D要求该退休医师协会承担连带赔偿责任ACD【提示】根据产品质量法第57 条第3 款规定:“产品质量认证机构违反本法第21 条第2 款的规定,对不符合认证标准而使用认证标志的产品,未依法要求其改正或者取消其使用认证标志资格的,对因产品不符合认证标准给消费者造成的损失,与产品的 生产者、梢售者承担连带责任;情节严重的,撤销其认证资格。”本法第58 条规定:“社会团体、社会中介机构对产品质量作出承诺、保证,而该产品又不符合其承诺、保证的质量要求,给消费者造成损失的,与产品的生产者、销售者承担连带责任。”关于产品免检制度 2008年9月18日,国家质检总

16、局公布第109号总局令,决定自公布之日起,对产品免于质量监督检查管理办法(国家质量监督检验检疫总局令第9号)予以废止。 产品免检制度:国家质量技术监督局产品免于质量监督检查管理办法的规定,“凡获取了免检证书的产品在免检有效期内,国家、省、市、县各级政府部门以及流通领域均不得对其进行质量监督检查。” 免检制度对企业也是弊大于利的。企业获得了免检荣誉后,放松了对产品质量的要求,于是从无意的失误发展到故意掺假造假。 产品免检制度是对市场公平原则的破坏。一个产品获得国家免检的企业,实质上是以政府信誉为该企业的产品提供了事实上的信誉担保,政府用公信力引导消费者去选择这个产品,而企业则借助这一形式在竞争中

17、打压了其他同类的企业,这对其他企业而言是不公平的,也是对市场规则的破坏。免检制度在本质上就是一种不作为。更重要的是,对产品进行监管,对职能部门而言,既是权力,更是义务。从法律角度讲,对产品免检属于豁免,意味着国家机关放弃了自己的职责。 六、产品质量监督检查制度问题:对哪些产品进行检查?检查机关?如何检查?对检查结果异议如何处理?1、国家监督检查 (1)对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品 (2)影响国计民生的重要工业产品 (3)消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。2、地方监督检查 抽查原则:不重复抽查、随机抽查、免费抽查抽查结果:异议复检法律后果:责令改正、公告、停业整顿、吊销营

18、业执照(第15、16-17、24条)国家监督抽查的产品,地方出于安全考虑,可以另行重复抽查。( )【提示】国家监督抽查的产品,地方不得另行重复抽查。参见产品质量法第15条。生产者,销售者对于检验结果有异议的。可以自收到结果之日起三十日内申请复检。( )【提示】生产者,销售者对于检验结果有异议的。可以自收到结果之日起十五日内申请复检。参见产品质量法第15条。技术监督局可以以监督结果为指导,向社会推荐生产者的产品。 ( )【提示】产品质量监督部门或者其他国家机关以及产品质量检验机构不得向社会推荐生产者的产品。参见产品质量法第25条。根据我国产品质量法的规定,下列各项中不属于产品抽查对象的是()。A

19、可能危及人体健康的产品B可能危及财产安全的产品C影响国计民生的重要工业产品D天然矿石D【提示】产品质量法第2条 在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动,必须遵守本法。 本法所称产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。 建设工程不适用本法规定;但是,建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备,属于前款规定的产品范围的,适用本法规定。产品质量法第15条国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。监督抽查工作由国务

20、院产品质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织监督抽查。法律对产品质量的监督检查另有规定的,依照有关法律的规定执行。国家监督抽查的产品,地方不得另行重复抽查;上级监督抽查的产品,下级不得另行重复抽查。根据监督抽查的需要,可以对产品进行检验。检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要,并不得向被检查人收取检验费用。监督抽查所需检验费用按照国务院规定列支。生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的,可以自收到检验结果之日起十五日内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复检,由受理复检的产品质量监督部门作出复检结论。产品质量法第16-17条第十六

21、条对依法进行的产品质量监督检查,生产者、销售者不得拒绝。第十七条依照本法规定进行监督抽查的产品质量不合格的,由实施监督抽查的产品质量监督部门责令其生产者、销售者限期改正。逾期不改正的,由省级以上人民政府产品质量监督部门予以公告;公告后经复查仍不合格的,责令停业,限期整顿;整顿期满后经复查产品质量仍不合格的,吊销营业执照。监督抽查的产品有严重质量问题的,依照本法第五章的有关规定处罚。产品质量法第24条国务院和省、自治区、直辖市人民政府的产品质量监督部门应当定期发布其监督抽查的产品的质量状况公告。七、产品召回制度2004.5.15-12.71685辆2006.1.22-2006.7.5 5609辆

22、瑞典沃尔沃汽车有限公司北京代表处根据缺陷汽车产品召回管理规定的要求,向国家质检总局递交了召回报告,将于2009年12月12日起召回进口2009和2010款沃尔沃XC60汽车,据统计,在中国大陆地区共涉及约4640辆。由于驾驶员和前排乘客座椅侧面板内侧的塑料筋受到挤压变形时可能会与安全带释放按钮相接触,在发生特定的侧面碰撞冲击下,驾驶员或前排乘客的安全带可能会被释放,失去对人员的保护作用,存在安全隐患。此外,在上述范围内的2377辆车的底部燃油管路护板固定可能不正确,燃油管路护板可能松动脱落,导致燃油管路的暴露,危害行驶的安全性。瑞典沃尔沃汽车有限公司将免费为所涉及的车辆的座椅侧面板内侧塑料筋进

23、行去除;同时对其中涉及底部燃油管路护板固定问题的车辆进行检查并进行必要的维修,以确保护板正确固定,消除隐患。沃尔沃授权经销商将通知相关客户前往就近授权维修中心对车辆进行免费检查和维修。召回制度是指流通中的产品存在缺陷,可能会导致损害发生的情况下,产品的生产经营者采取发布公告通知等措施敦促消费者交回缺陷产品,经营者采取有效措施,消除缺陷防止危害发生的一种事先救济制度。1972年,美国颁布消费品安全法案;可召回产品15000种以上,大致包括6类,分别是:玩具类、(不包括玩具的)儿童产品类(这两类又经常合为一大类)、家用产品类、户外用品类、运动娱乐产品类和专业产品类。重点监控对象包括玩具、婴儿床、服

24、装、家用电器、动力工具、灯与灯饰、家具等日用品。我国产品召回制度:目前只限汽车 4、召回程序 (1)产品缺陷的报告或投诉 (2)初步危害评估 (3)产品缺陷鉴定 (4)召回确认和召回计划的制定 (5)召回信息发布 (6)实施召回 (7)验收和终止召回第三节 生产者与经营者的产品质量与义务一、生产者产品质量责任与义务二、销售者的产品质量义务一、生产者的产品质量义务(一)产品质量担保义务(二)产品质量标识义务(三)特殊产品的包装义务(四)不作为性义务(一)作为性义务1、进货检验义务(第33条)2、保证产品质量义务(第34条)3、产品质量标识义务(第36条)(二)不作为性义务(第35、37-39条)

25、 二、销售者的产品质量义务1、产品质量担保义务(对内在质量的法定要求)是指依法产生的义务。即不依或不取决于合约,而是直接根据法律的规定而成为合同的一部分的义务。换言之,默示义务不需要当事人的合约,而主要是法律上的强制性义务。其内容包括:(1)产品不存在缺陷(不存在危及人身、财产安全的不合理的危险)(2)产品具备其应当具备的使用性能 ,但是,对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外。产品质量担保义务:即生产者有保证产品符合质量要求,满足对方需要的义务。可分为默示担保义务与明示担保义务两类。A、默示担保义务明示担保义务:是与默示担保义务相对应的概念。是指生产者或销售者对产品的性能、特性、质量,直接通

26、过语言或行为(产品说明、广告等方式)对产品质量而作出保证或者承诺。B、明示担保义务2、产品质量标识义务 产品标识是表明产品的名称、产地、质量状况等信息的表达和指示。A、有产品质量检验合格证明;B、有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;C、产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量;D、生产日期和安全使用期或者失效日期;E、使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品,应当有警示标志或者中文警示说明。消法第18条规定:“对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示”表明产品的名称、产地、生产厂厂名、厂址、保存期限等信息的表述和指示,属于( )。A

27、产品包装B产品标识C产品商标D产品标志B【提示】参见产品质量法第27条产品或者其包装上的标识必须真实、并符合下列要求:(一)有产品质量检验合格证明;(二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;(三)根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的,用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的,应当在外包装上标明,或者预先向消费者提供有关资料;(四)限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期;(五)使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品,应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸

28、装产品,可以不附加产品标识。案例1:劣质油漆刷新房 满目白斑索赔偿某化工涂料有限公司检验机构“麦可登”聚脂漆 法院李某使用后不久,壁橱、门板、窗套出现多处白色斑块,严重影响装修的整体效果。 质量不符合其包装上注明采用的Q/TISDI-2000标准 起诉产品质量与包装上注明采用的产品标准不符花高价买回油漆,本想将新家好好装修一番,岂料油漆为劣质产品,使用过后壁橱、门板都成了大花脸。经交涉未果,消费者李某愤而将油漆的生产商、销售商告上法庭。1月8日,江苏省泰兴市人民法院依法判令两被告共同赔偿李某装璜损失9200元。 2003年5月,李某因新居装璜,向油漆经销商王某购买了2组“麦可登”牌无纯苯健康型

29、聚脂漆,该油漆系上海某化工涂料有限公司生产。使用后不久,李某即发现壁橱、门板、窗套出现多处白色斑块,严重影响装修的整体效果。但经交涉,代理商和经销商未能给予李某具体的处理意见,李某遂向技术监督局投诉,技术监督局委托南通市产品质量监督检验所检测,结论表明该批“麦可登”牌油漆质量不符合Q/TISDI-2000标准。李某遂向法院提起诉讼,要求被告予以赔偿。 法院审理后认为,李某购买、使用上海公司生产、王某经销的质量不合格的油漆,致使壁橱、门板、窗套出现多处白色斑块,严重影响美观,更换其他油漆重新漆刷又不可能将已形成的白斑消除,必须对使用油漆的部位进行重新装修,由此造成的装璜材料的损失,油漆的生产商和

30、经销商应予赔偿。 (二)产品质量标识义务 厦门金龙旅行车有限公司 生产者周磊车辆维修保养单位 上海祥盛医疗器械厂上海大众新亚出租汽车有限公司 所有人金龙XML6390旅行车在车辆使用说明书中未对危及人身、财产的安全隐患做出明确的警示和说明 几年前,行驶在上海高架路一旅行车的轮胎突然飞落,竟酿成命案。记者日前获悉,这场旷日持久的人身损害赔偿诉讼官司终于有了结果,肇事车主、汽车保养公司及生产厂家各自赔偿原告丧葬费、精神损失费等费用848余万元,合计25万余元。高架路飞出轮胎砸死人2001年5月14日下午,20岁刚出头的周磊在下班回家途中,步行经过上海市内环线高架沪太路匝道附近时,被突然飞落的汽车轮

31、胎击中头部而不治身亡。肇事车辆是上海祥盛医疗器械厂的金龙6390旅行车。事发当天,该车辆正在沪太路下匝道行驶时,左后轮胎突然脱落飞出匝道,导致这起惨案的发生。事后,饱受失子之痛的周磊父母为讨公道,将肇事车主、车辆维修保养单位以及生产厂家一并告上了法庭。天降轮胎三被告各执一词推责任 在本案审理过程中,上海市二中院根据被告新亚公司提出的申请,委托国家质检部门对车辆肇事原因进行了质量鉴定,并于2003年7月23日公开开庭审理了此案。庭审中,三被告各执一词。车主方祥盛厂认为,事故系车辆存在质量缺陷所致,应由保养厂家赔偿;而新亚公司则辩解称,虽为肇事车辆提供过维修保养服务,但他们并不是祥盛厂车辆的长期保

32、养维修单位,故新亚公司对肇事车辆的保养维修与事故的发生没有必然联系和因果关系;作为肇事车辆的生产厂家金龙公司声称,原告没有证据证明金龙旅行车存在质量问题,故请求法院驳回原告对金龙公司的诉讼请求。法院判责任三方都赔钱法院经审理后认为,祥盛厂作为车辆的所有人,由于未能尽到安全驾驶的注意义务,也没有及时发现车辆存在的安全隐患,从而对事故的发生明显有过错;新亚公司对事故原因系祥盛厂所致的辩解,由于没有相关证据加以证明,故认定新亚公司对肇事车辆未尽好维护保养义务而应当承担赔偿责任;作为生产厂家的金龙公司,因在车辆使用说明书中未对危及人身、财产的安全隐患作出明确的警示和说明,不符合我国产品质量法和消费者权

33、益保护法的有关规定,故也应当承担相应的连带责任。鉴于三被告在这次事故中的过错相当,为此,法院判令三被告各自承担相同份额的赔偿费用。 核辐射警示标志易碎品警示标志(三)特殊产品包装义务 第28条 产品质量法第28条 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品,其包装质量必须符合相应要求,依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明,标明储运注意事项。下列哪些产品的包装不符合产品质量法的要求?( )。【全国2002年司法考试卷一第50题】A某商场销售的“三星”彩电只有韩文和英文的说明书B某厂生产的火腿肠没有标明厂址C某厂生产的香烟上没有标明 “吸烟

34、有害身体健康”D某厂生产的瓶装葡萄酒没有标明酒精度ABCD【提示】产品质量法第27条,产品或者其包装上的标识必须真实,并符合下列要求:(一)有产品质量检验合格证明;(二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;(三)根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的,用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的,应当在外包装上标明,或者预先向消费者提供有关资料;(四)限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期;(五)使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品,应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点

35、难以附加标识的裸装产品,可以不附加产品标识。昆虫标本厂 空运外地客商昆虫标本蝴蝶空运玻璃制品,包装应符合特殊要求,同时还应有相应的警示说明或警示标志 破碎的玻璃将大部分蝴蝶标本划坏或划伤 4、不作为义务生产者不得生产国家明令淘汰的产品。生产者不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。生产者生产产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。(第29至32条)执行进货验收制度采取措施,保证产品质量不得违反禁止性规定销售产品的标志符法定要求销售者的产品质量义务销售者应当建立并执行进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标识

36、。 产品质量法第33条销售者应当采取措施,保持销售产品的质量。产品质量法第34条销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。产品质量法第35条 销售者销售的产品的标识应当符合本法第二十七条的规定。产品质量法第36条对于国家明令淘汰并停止销售的产品,销售者方可以采取大幅度低于成本价促销的方式。( )【提示】销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。参见产品质量法第35条。产品质量法第37-39条销售者不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产

37、品冒充合格产品。某企业明知其产品不符合食品安全标准,仍予以销售,造成消费者损害。关于该企业应承担的法律责任,下列哪一说法是错误的?( )。【2010年国家司法考试试卷一单选第25题】A除按消费者请求赔偿实际损失外,并按消费者要求支付所购食品价款十倍的赔偿金B应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金的,优先支付罚款、罚金C可能被采取的强制措施种类有责令改正、警告、停产停业、没收、罚款、吊销许可证D如该企业被吊销食品生产许可证,其直接负责的主管人员五年内不得从事食品生产经营管理工作B【提示】食品安全法第96条第2款规定,生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔

38、偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。食品安全法第97条规定,违反本法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。消费者权益保护法第50条规定,经营者有下列情形之一,中华人民共和国产品质量法和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照:(一)生产、销售的商品不符合保障人身、财产安全要求的;。食品

39、安全法第92条第1款规定,被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位,其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。第四节 经营者的产品质量责任一、民事责任二、行政责任和刑事责任 一、产品质量民事责任(一)概述1、定义:产品质量民事责任,是指生产者或者销售者违反了产品质量义务所应当承担的民事法律后果。2、种类产品瑕疵责任产品缺陷责任(二)产品瑕疵责任产品质量法第40条(1) 不具备产品应当具备的使用性能而且先未作说明。(2)不符合在产品或其包装上注明采用的产品标准。(3) 不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。1、产品瑕疵:产品瑕疵是指销售者作为出卖人

40、交付的产品未达到法定的质量标准以及约定的技术要求,未能符合买受人所期望的质量状况,从而使买受人不能按计划使用产品。(产品瑕疵不含有危及人身、财产安全的不合理的危险。)3、承担责任的方式: 修理、更换、退货、赔偿损失。承担产品瑕疵责任的原因违反默示质量担保和明示质量担保的要求。 2、承担责任的主体瑕疵责任主要是合同责任销售者先行赔付。销售者售出的产品不符合前述要求的,应当负责修理、更换、退货;给购买产品的消费者造成损失的,销售者应当赔偿损失。销售者负责修理、更换、退货、赔偿损失后,属生产者的责任或属于向销售者提供产品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者、供货者追偿。(三)产品缺陷责任是指产品

41、存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准。包括设计缺陷、原材料缺陷、制造缺陷和指示缺陷。1、产品缺陷2、产品缺陷责任又称产品侵权责任或产品责任,是指产品的生产者、销售者因其生产、销售的产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害而应当承担的责任。(前提:产品缺陷造成他人损害。)4、归责原则3、责任主体既可以向生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者生产者无过错责任原则 第41条:因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的,生产者应当承担赔偿责任。销售者过错责任原则和过错推定责任原则。第42条:由于销售者的过错

42、使产品存在缺陷,造成人身、他人财产损害的,销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的,销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的,责任全部由销售者承担。( )【提示】参见产品质量法第42条。举证责任倒置5、产品缺陷责任的构成条件(1)生产者承担责任的条件A、产品存在缺陷 B、缺陷产品造成了损害 C、产品存在的缺陷与损害具有因果关系(2)产品缺陷责任的免除生产者能够证明有下列情形之一的,不承担赔偿责任:A、未将产品投入流通的;B、产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在的;C、将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺

43、陷的存在的。将产品投入流通时的科学技术尚不能发现缺陷存在的,生产者可以不承担赔偿责任 。( )【提示】参见产品质量法第41条。根据我国法律规定,一个产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危险或者不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,该产品属于( )。A缺陷产品B瑕疵产品C失效产品D假冒产品A【提示】产品缺陷:是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险。产品瑕疵:是指产品存在细小的缺点或存在一般的质量问题。参见产品质量法第26条第一款。另第46条关于缺陷的解释:本法所称缺陷,是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、

44、行业标准的,是指不符合该标准。关于产品缺陷责任,下列哪一选项符合产品质量法的规定?()。【2008年国家司法考试试卷一单选第25题】A基于产品缺陷的更换、退货等义务属于合同责任,因产品缺陷致人损害的赔偿义务属于侵权责任B产品缺陷责任的主体应当与受害者有合同关系C产品缺陷责任一律适用过错责任原则D产品质量缺陷责任一律适用举证责任倒置A【提示】产品质量法第40条规定:“售出的产品有下列情形之一的,销售者应当负责修理、更换、退货;给购买产品的消费者造成损失的,销售者应当赔偿损失:(一)不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的;(二)不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的;(三)不符合以产品

45、说明、实物样品等方式表明的质量状况的。销售者依照前款规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者(以下简称供货者)的责任的,销售者有权向生产者、供货者追偿。”第41条规定:“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产(以下简称他人财产)损害的,生产者应当承担赔偿责任。”产品质量法第41条第1款规定:“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产(以下简称他人财产)损害的,生产者应当承担赔偿责任。可见,产品缺陷责任的主体不一定要与受害者有合同关系。产品责任适用的归责原则是无过错责任原则,而非是过错责任原则。最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定

46、第4条第(六)项规定:“因缺陷产品致人损害的侵权诉讼,由产品的生产者就法律规定的免责事由承担举证责任;” 据此,产品责任属于特殊侵权的情形,也是法律规定的实行特殊举证责任的情况,但是,证据规定中规定的情况并非都属于举证责任倒置的情况,举证责任倒置的情况有:(一)因新产品制造方法发明专利引起的专利侵权纠纷诉讼;(二)因环境污染引起的损害赔偿诉讼;(三)因医疗行为引起的侵权诉讼。不包括产品缺陷责任纠纷的举证。甲公司为了增加职工福利,从乙商场购买了一批丙公司加工生产的“红心咸鸭蛋”。甲公司的职工及家属食用后,几十人出现了胃痛、呕吐等症状。经检验查明,该批“红心咸鸭蛋”系在鸭子饲养时使用了工业用苏丹红

47、4号原料,含有毒有害成分。关于甲公司索赔,下列哪一选项是错误的?( )。【2008年国家司法考试试卷一(延期地区)单选第25题】A甲公司可以向乙商场索赔B甲公司职工可以向乙商场和丙公司索赔C乙商场在进货时尽到了检查验收义务,可以免除赔偿责任D对丙公司应按无过错责任原则确定其应当承担的赔偿责任C【提示】产品质量法第43条规定,因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任,产品的销售者赔偿的,产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任,产品的生产者赔偿的,产品的生产者有权向产品的销售者追偿。消费者权益

48、保护法第35条规定,消费者在购买、使用商品时,其合法权益受到损害的,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。钟某为其3岁儿子购买某品牌的奶粉,小孩喝后上吐下泻,住院7天才恢复健康。钟某之子从此见任何奶类制品都拒食。经鉴定,该品牌奶粉属劣质品。为此,钟某欲采取维权行动。钟某亲友们提出的下列建议哪一项缺乏法律依据?( )。【2005年国家司法考试试卷一单选第22题】A请媒体曝光,并要求工商管理机关严肃查处B向出售该奶粉的商场索赔,或向生产该奶粉的厂家索赔C直接提起诉讼,要求商场赔偿医疗费、护理费、误工费

49、、交通费等D直接提起仲裁,要求商场和厂家连带赔偿钟某全家所受的精神损害D【提示】产品质量法第43规定:“因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任,产品的销售者赔偿的,产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任,产品的生产者赔偿的,产品的生产者有权向产品的销售者追偿。”第44条规定:“因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的,侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用;造成残疾的,还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用;造成受害人死

50、亡的,并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。”第46条规定:“本法所称缺陷,是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准。”第47条规定:“因产品质量发生民事纠纷时,当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的,可以根据当事人各方的协议向仲裁机构申请仲裁;当事人各方没有达成仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以直接向人民法院起诉。”张某到一美容院作美容,美容院使用甲厂生产的水洁牌护肤液为其做脸部护理,结果因该护肤液系劣质产品而致张某脸部皮肤严重灼伤,张

51、某为此去医院治疗,花去近5000元医药费。关于此事例,下列哪些选项是正确的?( )【全国2007年司法考试卷一第65题】A张某有权要求美容院赔偿医药费B张某有权要求甲厂赔偿医药费C张某若向美容院索赔,可同时请求精神损害赔偿D美容院若向张某承担了责任,则其可以向甲厂追偿ABCD【提示】根据产品质量法第43条的规定,因产品存在缺陷造成人身,他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿.(。)属于产 品的生产者的责任,产品的销售者赔偿的,产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任,产品的生产者赔偿的,产品的生产者有权向产品的销售者追偿。第44条规定,

52、因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的,侵害人应当赔偿医疗费,治疗期间的护理费,因误工减少的收入等费用;造成残疾的,还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用;造成受害人死亡的,并应当支付丧葬费,死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。根据最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释第1条的规定,自然人因下列人格权利遭受非法侵害,向人民法院起 诉请求赔偿精神损害的,人民法院应当依法予以受理:(一)生命权、健康权、身体权;(二)姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权;(三)人格尊严权、人身自由权。三菱吉普车前挡风玻璃爆裂被震伤致猝死案

53、 日本三菱吉普车原告亲属林志圻委托日本厂家实验室鉴定 汽车行驶中前挡风玻璃爆裂被震伤致猝死.二审:被告举证不能,向原告支付50万元。 一审判决:驳回原告诉讼请求委托国家质检中心鉴定 原告诉称:原告的亲属林志圻在乘坐被告生产的日本三菱吉普车时,因前挡风玻璃在行驶途中突然爆裂而被震伤致猝死。我国法律规定,生产者应当对其生产的产品负责,经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。据此请求判令被告对林志圻之死承担责任,给原告赔偿丧葬费、误工费、差旅费、鉴定费、抚恤金、教育费、生活补助费等共计人民币50万元。被告辩称:经玻璃生产厂家两次鉴定和中华人民共和国国家建材局安全玻璃质量监督检

54、验中心(以下简称国家质检中心)的分析测试,都认为事故车的挡风玻璃是在受到较大外力冲击的情况下爆破的。并认为产品生产者对消费者承担赔偿责任,要同时具备两个严格的前提条件:第一,必须是产品存在缺陷;第二,必须是因产品存在的缺陷造成人身或财产损害。事实已经证明,发生事故的车辆不存在产品质量问题,也就是说不存在产品缺陷,因此原告的诉讼请求没有事实根据和法律依据,应当驳回。一审法院经审理后判决:驳回原告要求被告三菱公司赔偿损失人民币50万元的诉讼请求。二审法院认为:根据产品质量法的相关规定,因产品缺陷致人身损害应承担无过错责任,无需证明生产者有过错。此外产品是否存在缺陷的举证责任应由生产者承担。本案中玻

55、璃生产厂家的两次鉴定,由于生产厂家不是法定的鉴定机构且生产厂家具有利害关系,该两份鉴定结论均不具法律效力。国家质检中心的鉴定是在前挡风玻璃从日本运回中国后已失去检验条件的情况下,仅凭照片和相当破碎的玻璃实物得出的推断性分析结论,并且没有说明致前挡风玻璃突然爆破的外力是什么,对本案事实没有证明力,故不也不予采信。本案惟一证明产品是否存在缺陷的物证爆破后的前挡风玻璃,车主单位在与被上诉人三菱公司约定封存后,曾数次提出要交国家质检中心检验鉴定。三菱公司承诺后,却不经车主单位许可,擅自将玻璃运往日本;后虽然运回中国,但三菱公司无法证明运回的是原物,且玻璃此时已破碎得无法检验。三菱公司主张将与事故玻璃同

56、期、同批号生产出来的玻璃提交给国家质检中心进行实物鉴定,遭上诉人的反对。由于种类物确实不能与特定物完全等同,上诉人的反对理由成立。在此情况下,举证不能的败诉责任理应由三菱公司承担。据此,二审判决撤销一审判决;判令被上诉人(被告)于判决生效后30日内支付上诉人(原告)各项损失计4969019元。6、产品侵权责任的赔偿范围造成受害人人身伤害的,侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用;造成残疾的,还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用;造成受害人死亡的,并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。因

57、产品存在缺陷造成受害人财产损失的,侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受精神损害的,侵害人应当赔偿损失。贾国宇诉北京国际气雾剂有限公司、龙口市厨房配套设备用具厂、北京市海淀区春海餐厅人身损害赔偿案原告贾国宇(女,17岁)全家于1995年3月8日晚,与邻居马家在春海餐厅聚餐,用餐中卡式炉燃气罐突然发生爆炸,致使贾国宇面部、双手烧伤,诊断为:“面部、双手背部深2度烧伤,烧伤面积8。”部分丧失劳动能力。现起诉要求三被告共同赔偿医疗费12935.7元、治疗辅助费5950.35元、护理费9283.5元、营养费4739.18元、交通费4293.90元、学习费用509元、部分丧失劳动能力的今后生活补

58、助费51840元、未来教育费2万元、未来治疗费30万元、精神损害赔偿金65万元,共计1659551.63元。 经北京市海淀区人民法院审理认为,被告气雾剂公司生产的“白旋风”牌边炉石油气气罐没有根据气罐承压能力科学安全地按比例成份装填气体,充装使用方法的中英文标注不一致,内容互相矛盾,属于不合格产品,上述质量问题是造成此次事故的基本原因,气雾剂公司无可推卸地应当承担相当于70%的责任;“众乐牌卡式炉燃气瓶与炉具连接部位存在漏气可能”,使用时安装不慎漏气的可能性更大,存在危及人身、财产安全的不合理危险,且不符合坚固耐用不漏气的行业生产标准,质量存在缺陷。在炉内存有小火酿成事故的因果关系中,漏气环节

59、是一个不可或缺的过错诱因,因此被告厨房用具厂也负有30%的责任。现没有证据证明被告春海餐厅提供服务存在过错,原告贾国宇要求该餐厅赔偿损失缺乏事实依据,本院不予支持。依照民法通则第119条“侵害公民身体造成伤害的,应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用”的规定,人身损害赔偿应当按照实际损失确定。本着便于治疗和保障生活的原则,赔偿应一次性解决,包括医药费(含今后医药费)、护理费、营养费、因停学购买的学习用品费、残疾生活自助具购置费、生活补助费和精神损害赔偿金等。贾国宇要求赔偿的额度,其中736293.8元缺乏事实与法律依据,特别是精神损害赔偿65万元的诉讼请求明显过高,其过高部分

60、不予支持。判决如下 一、被告北京国际气雾剂有限公司、龙口市厨房配套设备用具厂共同赔偿原告贾国宇治疗费6247.2元、营养费3809.48元、护理费7051.50元、交通费4293.9元、残疾生活自助具费3559.35元、今后治疗费7万元、精神损害赔偿金10万元,上述赔偿共计273257.83元。 二、驳回原告贾国宇要求赔偿医疗费用中的736293.8元、精神损害赔偿金中的55万元等过高部分的诉讼请求。 三、驳回原告贾国宇要求被告北京市海淀区春海餐厅赔偿的诉讼请求。 案件受理费6666.18元,鉴定费50665元,由北京国际气雾剂有限公司负担35465元,其余部分由龙口市厨房配套设备用具厂分担。

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