我国建设工程项目管理模式创新研究报告

1、 -. 可修编. 我国建立工程工程管理模式创新研究摘 要改革开放以后，在政府主管部门政策推动之下，我国建筑业在工程工程管理方面进展了积极大胆的探索和实践，越来越多的企业在不断地创新着工程管理的新模式和新方法该文第四章选取了工程工程为创新模型，从而促进了我国工程建立工程组织实施方式的深层次变革。然而我们应该看到，虽然我国建立工程工程管理较之以前有了实质性的开展和突破，但毕竟时间不长，相对于西方兴旺国家来说，目前我国的工程工程管理依然处于初级阶段，市场的发育尚不够成熟，而且与之相适应的法律法规体系亦不完善等等。另外，在相当长的一段时间受方案经济的习惯思维以及经济管理体制上的约束，我国工程建立单位的

2、工程实施方式仍然是单一功能的勘察-设计-施工监理-咨询-招标代理等分块委托与管理，工程管理机构的整体规模小，水平低，具有工程咨询、工程管理、勘察设计、工程承包、工程融资等综合能力的工程公司微乎其微，从而造成难以培育有竞争力的专业化工程咨询管理效劳企业等假设干问题。我国建立工程工程管理有它存在的历史背景以及经济环境，从总体上看，建立工程工程与其他工程相比，最显著的特点就是投资大，建立工期长。根据建立工程工程不同的特性和要求，运用适当的工程工程管理模式，是解决问题、防止风险，实现工程目标的重要方法。在现今工程建立规模越来越大、技术越来越复杂的形势之下，工程工程管理现已经形成多种模式并存的局面，而众

3、所周知的是每一种模式都是经历过较长的开展过程才演变而成的，可谓都是精华，它们对我国的建筑施工企业有一定的现实意义，但我们应该明确的是，每种模式又不可照搬硬套，必须理论联系我国的国情。该文的核心容第五章结合了我国建立工程工程管理现状, 通过创新讨论, 提出了通过更新观念，建立法人责任制，完善机制，加强本钱和质量管理和技术创新以及信息化创新等途径来建立工程工程全过程创新管理体系。现代信息技术的开展，为实现建立工程全过程进度、质量、本钱、平安联合监控提供了条件。实施进度、质量、本钱的联合管理，要求在工程进度过程中即时获得成功的开展。利用计算机信息把网络进度方案和工程预算结合起来，推广应用现代化科学管

4、理方法，并采用先进的信息技术手段，是十分必要的，将给工程带来极大的效益。关键词：1、建立 2、工程工程 3、管理 4、创新目 录 TOC h z t 标题 1,1,标题 2,2,标题 3,3 HYPERLINK l _Toc7246 一、 前 言 PAGEREF _Toc7246 1 HYPERLINK l _Toc25786 二、 建立工程工程管理模式的开展概况 PAGEREF _Toc25786 2 HYPERLINK l _Toc7342 一 国外建立工程工程管理模式的开展 PAGEREF _Toc7342 2 HYPERLINK l _Toc18521 二 国建立工程工程管理模式的开展

5、PAGEREF _Toc18521 3 HYPERLINK l _Toc30000 三、我国建立工程工程管理模式的现状与问题 PAGEREF _Toc30000 5 HYPERLINK l _Toc8148 一我国建立工程工程管理模式的现状 PAGEREF _Toc8148 5 HYPERLINK l _Toc2660 二我国建立工程工程管理模式中存在的问题 PAGEREF _Toc2660 6 HYPERLINK l _Toc20848 四、建立工程工程管理模式的比拟分析 PAGEREF _Toc20848 10 HYPERLINK l _Toc21892 一建立工程工程管理模式介绍 PAG

6、EREF _Toc21892 10 HYPERLINK l _Toc13642 二几种流行建筑工程工程管理模式的比拟 PAGEREF _Toc13642 13 HYPERLINK l _Toc10979 五、我国建立工程工程管理模式动态创新 PAGEREF _Toc10979 16 HYPERLINK l _Toc16519 一根据工程工程实际情况，选择优势的管理模式 PAGEREF _Toc16519 16 HYPERLINK l _Toc15556 二在选择的根底上，进展工程管理模式动态创新 PAGEREF _Toc15556 18 HYPERLINK l _Toc28484 三 从中石化

7、看我国建立工程工程管理模式选择与创新 PAGEREF _Toc28484 19 HYPERLINK l _Toc1549 四中外石化工程工程管理模式分析 PAGEREF _Toc1549 19 HYPERLINK l _Toc2828 五工程建立工程管理模式创新 PAGEREF _Toc2828 20 HYPERLINK l _Toc25456 六、我国建立工程工程管理模式过程创新 PAGEREF _Toc25456 23 HYPERLINK l _Toc6607 一纵向创新科学的理念贯穿始终 PAGEREF _Toc6607 23HYPERLINK l _Toc5889 二横向创新多角度的横

8、向开展是创新的保证 PAGEREF _Toc5889 24 HYPERLINK l _Toc25004 七、 结 语 PAGEREF _Toc25004 31 HYPERLINK l _Toc4435 致 PAGEREF _Toc4435 32 HYPERLINK l _Toc4121 参考文献 PAGEREF _Toc4121 33TOC o 1-2 h u -. 前 言按通常意义上来讲，建立工程工程管理是建筑公司根据经营开展战略和公司外条件，按照现代公司运行规律，通过生产诸要素的优化配置和动态管理，以实现工程工程的合同目标、工程经济效益和社会效益。从更深的一个层面上来讲，建立工程工程管理是

9、指管理主体通过一定的组织形式，运用系统工程的观点、理论和方法，采取各种措施和手段，对建立工程工程寿命周期的所有工作所进展的方案、组织、控制和协调的行为过程。众所周知，建立工程工程作为企业施工的主战场，不仅是展示企业形象的平台、造就和培养企业管理人才的胜地，更是企业经济效益的根本之所在。另外，建筑公司利润来自于工程利润，建立工程工程管理作为建筑公司生产与经营活动的核心业务之一，其经营的成败直接决定了建筑公司的命运，因此，建立工程工程管理的水平与能力已经成为衡量现代建筑公司核心竞争力的关键要素。如今，建筑市场环境日益复杂，工程分布广、数量多、高工艺、高风险、快变化、严质量、低本钱已经成为现代工程管

10、理的主要特征，引入先进的建立工程工程管理及创新经营，进展企业管理变革，大幅提升企业工程经营管理水平、降低工程本钱、提高工程技术水平，创造企业实际经济效益，是中国建筑公司立足国、开拓国际市场的关键所在。目前, 国比拟普遍认同的建立工程工程管理是指通过一定的组织形式, 用系统工程的观点、理论和方法, 对建立工程工程生命周期的所有工作, 包括工程建议书、可行性研究、工程决策、设计、设备询价、施工签证、验收等整个系统运行过程中, 进展方案、组织、指挥、协调和控制, 以到达保证工程质量, 缩短工期, 提高投资效益的目的。我国建立工程工程管理有它存在的历史背景以及经济环境，从总体上看，建立工程工程与其他工

11、程相比，最显著的特点就是投资大，建立工期长。根据建立工程工程不同的特性和要求，运用适当的工程工程管理模式，是解决问题、防止风险，实现工程目标的重要方法。在现今工程建立规模越来越大、技术越来越复杂的形势之下，建立工程工程管理现已经形成多种模式并存的局面，而众所周知的是每一种模式都是经历过较长的开展过程才演变而成的，可谓都是精华，它们对我国的建筑施工企业有一定的现实意义，但我们应该明确的是，每种模式又不可照搬硬套。随着我国政治体制和经济体制的不断深化改革以及我国的建筑市场会不断完善，我国建立工程工程管理应积极向国际惯例靠拢, 积极引进国际上通行的建立工程工程管理模式，使之与中国国情相结合, 走一条

12、适合中国国情的工程工程管理的开展道路。建立工程工程管理模式的开展概况工程工程管理模式主要是指自工程开场至建成从工程建议书、可行性报告、工程设计、工程施工一直到竣工投产的全过程，为了到达工程利益相关者对工程的要求，运用各种技能、手段以及相关知识，通过工程筹划和工程控制，使工程正常运行，并确保此工程的费用目标、进度目标和质量目标得以实现的工程组织和管理方式。由此可见，工程工程管理模式对一个建筑工程工程而言是何等的重要，也只有采用适宜的模式才能使工程工程中的各项工作得以统一。我们从其开展过程来看，工程工程管理模式从起源到成型再到成熟，前后经历了半个多世纪。下面笔者就从建立的角度阐述一下国外与国的工程

13、工程管理模式的渊源及开展概况，以期为后面的建立工程工程管理模式创新作好铺垫。国外建立工程工程管理模式的开展工程工程管理作为管理学领域中的一门重要学科，产生于第二次世界大战即将完毕之时美国率先在原子弹、阿波罗登月方案等重大工程之上采用了工程管理方法，并在上个世纪五十年代至六十年代得以成熟性的开展。对于工程工程管理学的定义，国外有各种不同版本的解释。但就其本质来说不外乎两层含义，其一：工程工程管理是基于被承受的管理原则的一套技术方法，这些技术或方法用于方案、评估、控制工作活动，以按时、按预算、依据规到达理想的最终效果；其二，工程工程管理指以高效率地实现工程目标为目的，以工程经理负责制为根底，对工程

14、工程(或其他一次性事业) 按照其在规律进展方案、组织、协调。早期的工程工程管理围主要应用于建筑和国防等少数领域，后来慢慢有所扩展，并逐渐形成了两大体系：一是以欧洲为首的体系国际工程管理协会IPMA，二是以美国为首的体系美国工程管理协会PMI。在接下来的三十多年中，这两大致力于工程管理研究的体系皆有着卓越的成绩，为推动国际工程管理的现代化开展起到了领头羊的作用。而在所有的工程工程中，建立工程工程无疑是最具典型同时也是数量最多的工程，也就是说建立工程工程管理是工程管理的重要组成局部。不少国外专家认为：建立工程工程管理的实践是工程管理理论的重要渊源之一，同时融合了工程管理实践经历的系统的工程管理理论

15、又为建立工程工程管理提供了理论工具，使得建立工程工程管理日益科学化、系统化，也就是在此根底之上不同的建立工程工程管理模式应运而生。这里所说的建立工程工程管理模式就其本质而言是指建立工程工程在实施的过程中，在政府制度的参与下，建立工程各参与方之间所形成的各种关系之总和，它是在工程管理的渊源之上开展起来的。早期，国外建筑业界的不同公司和机构向业主推荐的方法，大多是他们最擅长或者是对他们最有利的模式，而在实际应用中，各种模式的划分也并不总是十清楚确，因此需要根据工程的实际情况综合不同的模式，从而衍生了各种各样的模式变体。在实践的过程中专家们意识到建立工程工程的具体情况是多种多样的，假设只推行*一种管

16、理模式也是不切实际的，于是便致力于研究不同的建立工程工程管理模式。一些国际上比拟知名的工程公司如FLOUR，BECHTEL，KBR，AMEC，JGC，FOSTER WHEELER， LUMMUS等为了适应工程建立一体化、大型化以及工程大规模融资和分散工程风险的需要，在不断推出一些成熟的工程管理模式。在历经了半个多世纪的开展之后，如今的国际建立工程工程管理已经更加专业化、规化、集成化，随之而形成的建立工程工程管理模式也日趋完善，并应用于国防工程建立以及工业、民用工程建立等各个方面。其具体模式主要有PM模式、CM模式、DB模式、PMC模式、DIM模式、EPC模式等等将在第三章进展详细介绍。国建立工

17、程工程管理模式的开展我国对建立工程工程管理模式的研究固然不及西方兴旺国家。然而鲜为人知的是，两千多年之前我国就已经开场了工程技术和工程管理的实践应用，并且创造了许多很好的传统工程管理方法，只是未形成固定的工程工程管理模式。例如：我国战国时期的都江堰工程从工程工程设计以及工程施工等多方面皆使用了系统思想，创造出了闻名世界的都江堰分洪和灌溉工程工程；而在工程工程管理方面，因为宫廷建立工程的实施管理，于是很早就有了自己的工料定额和工时、造价等管理方法，并且许多朝代的建筑管理部位皆制定了相应的建筑标准。但出乎意料的是，我国自宋朝以后却在工程技术和工程管理方面日渐落后，未能跟得上世界科技、管理快速开展的

18、步伐。由此，我们在工程管理的理论和方法方面慢慢落后于了世界兴旺国家，尤其是从清朝以后到解放以前这一段时间，我们与世界兴旺国家在科技和管理方面的距离已经是一日千里了。改革开放以后，这种局面已经得到扭转，我国建立工程工程管理理论研究和实践探索都较之以前已经有了重大的突破。尤其进入二十一世纪之后，在政府建筑主管部门政策推动之下，我国建筑业在工程工程管理领域进展了积极大胆的尝试，越来越多的企业自主创新工程管理的新模式、新方法，从而促进了我国工程建立工程组织实施方式之深层次多维度变革。从严格意义上来讲，工程工程管理正式在我国建筑业的实施与应用应该算是从鲁布革电站开场的，为此，笔者在2008年12月份去了

19、趟远在的鲁布革水电站，了解到许多鲁布革水电站以及建立工程工程管理方面的知识。鲁布革水电站系统工程可谓是我国第一个利用世界银行贷款，并按世界银行的规定来进展国际竞争性招标和工程管理的工程。1982年开场国际招标，1984年11月才正式开工，并于1988年7月竣工。在历经四年多的时间里，创造了我国引以为豪的鲁布革工程工程管理经历，甚至受到中央领导同志的表扬，并号召建筑业所有企业向其学习。鲁布革水电站工程的成功建立说明，国际上在市场经济条件下长期积累的先进的工程管理经历，对中国大型工程工程的建立同样起到了有力的指导和促进作用。建立部等五部门于1987年7月28日发布关于批准第一批推广鲁布革工程管理经

20、历试点企业有关问题的通知。1990年10月23日，建立部等五部门又以建施字第511号发出通知，将试点企业调整为50家。在整个试点过程，建立部先后五次召开座谈会并进展了检查、鼓励。在1991年9月，建立部提出了关于加强分类指导、专题突破、分步实施全面深化施工管理体制综合改革试点工作的指导意见，把以前的试点改革转变为全面推进的综合改革。2003年3月，建筑部发布关于培育开展工程总承包和工程工程管理企业的指导意见，该意见把建立工程的工程管理业务划分为：工程工程管理承包与工程工程管理效劳两种类型。2004年7月16日国务院公布了关于投资体制改革的决定，该决定明确要求加强政府投资工程管理，改良建立工程实

21、施，并对非经营性政府投资工程加快推进代建制，即通过招标等方式选择专业化的工程管理单位负责建立实施。2004年l2月又发布建立工程工程管理试行方法，明确规定建立工程工程管理是指从事工程工程管理的企业受工程工程建立单位委托，对工程建立全过程或分阶段进展专业化管理和效劳活动。并从企业资质、执业资格、效劳围、职业收费、制止行为、行业指导、监视管理等方面进展了明确的界定。在*种程度上建立工程工程管理是对各种专业效劳的整合与集成。由此可见，国家在政策上对工程工程管理是极其重视的，而二十多年的实践也充分证明了我国建立工程工程管理也正在朝着建筑市场逐渐规化、法制化的模式开展。尤其是近几年，一些科技和管理比拟先

22、进的建筑工程单位，为了适应如今工程工程建立一体化、大型化以及工程工程大规模融资和分散工程风险的需求，推出了一些成熟的、先进的工程管理模式，如IPMT+EPC+工程监理工程管理模式等在第四章将有详细阐述。研究这些旧的和新的管理模式对于探索符合我国根本建立客观规律的管理体制，有效地实施建立工程的进度、质量和费用，获得最好的投资效益具有一定的现实意义。三、我国建立工程工程管理模式的现状与问题最近为了应对经济危机，国务院相继出台了十来项扩大需的政策措施，可谓是加大了根底设施建立的投资力度。然而机遇存在的同时我建立工程工程管理水平也面临着更艰巨的挑战。很明显，我国传统的工程工程管理模式已经在实践应用中呈

23、现出了缺乏的一面，因此有必要对其现状和问题进展逐一剖析。一我国建立工程工程管理模式的现状我国早些年的建立工程工程管理是以成立建立指挥部的模式来进展的，这无疑是方案经济带来的产物，存在着诸多的缺陷：其一是它具有临时性，当一个工程开场的时候就从四面八方调集工作人员组成一个临时的团队，工程完成之后便很快将此团队解散，这无疑会造成社会资源的浪费，另外，也就是因为管理机构的这种临时性，原机构在工程建立过程中刚刚获得的一些成功经历和失败教训也随着原机构的解散而烟消云散。其二是责任分工的不明确，建立指挥部不是法人又具备临时性，因此一旦发生建立事故其责任很难进展追究的。近些年来，这种情况得以改善，尤其是改革开

24、放以来，我国的建立工程工程管理模式最先受到了冲击，主要是在吸收了以世界银行的工程采购模式和FIDIC合同条件为代表的国外比拟成熟的工程工程管理模式根底之上，并结合我国自身的一些经历和教训，提出要在建立工程工程管理模式中实行工程法人责任制、工程监理制、招标投标制与合同管理制等，并在不断地思考如何按照社会主义市场经济原则以及现代企业管理制度，使上述各种制度能在具体的实践中逐步的完善与创新。时间到了二十一世纪，我国的建立工程管理模式经过假设干的开展已经到了百花齐放、琳琅满目的程度，不仅具有传统的DM模式、DBB模式、DB模式、CM模式、EPCTurnkey模式、PMC模式，还具有B0T及其衍生模式B

25、T、BOO、BLT、BTO、BOOT、BOOST等；到了二零零四年，我国开场针对非经营性政府投资工程了提出了代建制模式，以及一些还处在理论探讨阶段的全寿命周期建立工程管理模式、基于并行工程的建立工程管理模式、基于Agent的建立工程管理模式、Partnering建立工程管理模式等等。由此可见我国建立工程工程管理模式已经不一而足了，而这些工程管理模式在侧重点、上围上又有所不同，传统的DM模式、DBB模式、DB模式、CM模式、EPCTurnkey模式仅仅运用于施工阶段，侧重于建立工程的承发包方式。而PFI模式、B0T模式、代建制模式将围拓展到前期的融资和后期的运营上，确切地说是一种工程采购方式。另

26、外，我国在建立工程管理新模式探索方面也有了不小的进步，并逐渐探索出一批适合中国围情和实践的建立工程管理新模式，如IPMT+EPC+工程监理工程管理模式等在第四章将有详细阐述。研究这些旧的和新的管理模式对于探索符合我国根本建立客观规律的管理体制，有效地实施建立工程的进度、质量和费用，获得最好的投资效益具有一定的现实意义。二我国建立工程工程管理模式中存在的问题正如上节所说，改革开放以后，虽然我国建立工程工程管理较之以前有了实质性的开展和突破，但毕竟时间不长，相对于西方兴旺国家来说，目前我国的工程工程管理模式依然处于初级阶段，市场的发育尚不够成熟，而且与之相适应的法律法规体系亦不完善，而在建立工程工

27、程管理模式体制中还存在不少弊端，有些工程工程管理在许多方面都已不适应现实的需要等等。另外，在相当长的一段时间受方案经济的习惯思维以及经济管理体制上的约束，我国工程建立单位的工程实施方式仍然是单一功能的勘察-设计-施工监理-咨询-招标代理等分块委托与管理，工程管理机构的整体规模小，水平低，具有工程咨询、工程管理、勘察设计、工程承包、工程融资等综合能力的工程公司微乎其微，从而造成难以培育有竞争力的专业化工程咨询管理效劳企业。下面笔者就把我国这些建立工程工程管理模式中所存在的一些实质问题归结如下。1、法规法律不够健全我国目前施行的建筑法、建立工程质量管理条例、建立工程平安生产管理条例、招标投标法等法

28、律法规对建立部门以及参与工程建立的勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位都明确了相应的法律地位和责任，但缺少对工程总承包和工程工程管理的法律规定，以致于造成了工程总承包和工程工程管理无法可依的局面，尤其是一些工程管理单位的责权不明确，令其在管理过程中往往处于很为难的地位。另外，许多职责与监理单位穿插重叠，对施工总承包及分包单位并没有约束力。虽然建立部曾经出台了建立工程工程管理试行方法和关于培育开展工程总承包和工程工程管理企业的指导意见，局部省市也出台了不少工程工程管理的实施方法，对工程工程管理的实施都作出了明确的规，但是依然还不够完善、不够具体、缺乏操作性王早生 近几年来我国工程工程管理工作的

29、调研报告。2、工程管理体制亦不够完善工程管理体制的不健全是导致问题的重要因素之一，笔者以招投标管理为例，其体制不健全主要表现在：1、一些地区和行业依然存在着保护主义，以及招标过程中的弄虚作假现象。2、价格不合理，有的是甲方评标方法的误导致使无序竞争，有的是压价超过了工程构造的本钱价，还有的是比概算降低百分之五十多，而导致施工工程实施过程中偷工减料的不良现象。除招投标管理之外，在工程管理的组织构造、工程风险防机制、岗位职责、程序文件、作业指导文件、工作手册以及计算机应用系统等方面都不够健全，多数还是运用传统手段和方法进展工程管理，缺乏先进的工程工程计算机管理系统。在进度、质量、造价、信息、合同等

30、管理目标管理方面同先进企业仍存在较大的差距。另外，相关人才匮乏，我们缺乏的不仅是大量高素质的能够组织大型工程工程投标工作、合理确定报价、合理承包并商签合同的商业人才，还缺乏能够按照国际通行工程管理模式、程序、方法、标准进展管理，熟悉各种合同文本和各种工程管理软件，能够进展质量、投资、进度、平安、信息控制的复合型高级工程管理人才。3、业主认识不到位，市场发育不完善业主对工程管理的认可程度还是远远不够的，例如大多数外资工程业主认同工程工程管理方式，而遗憾的是一些政府投资或国有投资为主的工程业主还没有充分认识到工程工程管理在工程建立中所发挥的积极作用和显著效益；那些经济兴旺的城市，对工程管理的理念认

31、识还算比拟到位；而一些经济相对落后的地区，工程管理理念还没有被工程建立的各方所承受；不少业主片面地认为实施工程工程管理效劳后，自己的权力会因此而受到削弱，所以产生消极情绪，甚至不愿采用工程工程管理效劳方式。另外，由于社会各方对推行工程工程管理和工程总承包的重要作用认识不到位，以及政府投资工程组织实施方式改革的进展缓慢等因素，致使工程工程管理效劳与工程总承包市场需求还比拟低。由于目前市场机制不够成熟，工程风险防机制还没有完善，也使得业主不敢轻易委托工程管理。另外，建立单位所付的工程管理效劳费用较低，在一定程度上也阻碍了工程管理的快速开展。如有的工程的管理费仅为工程投资额的1%，远远低于工程监理的

32、费用，企业无法配备工程管理所需要的人才。这些都是导致目前工程管理市场发育不够的重要原因。 4、工程管理中责任人分配不明确从近几年的工程工程管理过程中，不难发现我国工程法人制的全面落实还不尽人意。主要表达在工程建立的投资和运行主体多样化方面，一种为工程筹资-建立管理-运营-还贷一体化的工程法人制运作；另一种则是筹资建立一个单位一局部人，运营还贷又是另一个单位的一局部人；再加上*些企业的领导实质上是上级直接任命的，对真正做事的人进展瞎指挥，这些所谓领导的短期化行为不仅会带到工程管理中来，而且还会涉及到工程管理工作中的各个层面，起了极大的负面作者。笔者研究发现一个奇怪的现象：我国的工程管理教育往往重

33、视了对工程具体实施者的教育，然而却无视了对工程管理领导者的教育，无论是企业领导者还是政府领导者，都对工程管理的理论知识和实践操作知之甚少。令人担忧的是，这些领导者却往往对工程的决策起决定性作用，并且工程的组织是由领导者安排的。5、合同管理的不规性现行的建立工程工程合同管理存在诸多的弊端。我们从业主方来看，所制定的合同条件出现了不少非常不平等的条款。众所周知，目前在世界围广泛使用的土木工程施工标准合同条款是由国际咨询工程师联合会编写而成的，具有一定的科学性，几乎适用于各个国家用的工程工程。然而我国目前除了在局部工程上如大型的水利水电和公路工程遵守的比拟多一点之外，在其他众多行业以及工程上遵守的寥

34、寥无几即便是遵守了，也会因对专用条款的修改而中止。这些没有遵守土木工程施工标准合同条款的建立工程工程，大都是由甲方在招标之时自己制定合同的文本，即便是条件再苛刻但施工企业为了夺标只能委曲求全地全部承诺下来 覃正标 土木工程施工工程管理关键问题的研究。而在实际的实施过程中因不平等的条约过多常常出现该索赔的不能索赔、该合理调价的不给调价的不良局面，致使实施管理困难重重。而我们从施工企业来看，夺标时许下的承诺往往兑现。例如，夺标时列入标忆的负责人很难全部到位，同样列入标书的说是应有尽有设备更难以全部上场。这正如外界的评价：一流的标书，二流的管理，三流的设备，四流的队伍。 6、建立资金未能有效地运用到

35、工程中去由于工程造价越来越低，施工企业为维持生计需要从工程抽取一定的资金，有的施工企业管理粗放，缺乏对工程的制造本钱、利润等经济指标的正确分析，有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来，不管工程如何都要砍一刀，把有限的建立资金抽回企业本部，由此造成了工程资金缺口大，直接影响了工程工程的施工。为保证维修养护工程按时按质完成，水管单位应加强一线现场管理。对较大的工程实现跟班作业的，加强工程管理和验收工作，认真履行工程法人的职责，严把工程质量关。为保证维修养护资金的合理、平安使用，水管单位要严把维修养护资金结算关。在验收前，应组织工管、财务等人员对维修养护工程完成情况进展严格核实，充

36、分发挥维修养护投资的整体效益。总而言之，在经济全球化以及我国市场经济的不断完善的背景之下，我国的建立工程工程管理模式仍然存在诸多问题，需要进展进一步的改革。面对当前的金融危机，我国政府投入4万亿元以后将会更多资金来刺激经济，加强根底设施建立，实现扩需、保增长，为建筑业持续开展提供了更多的市场机遇和空间。毕竟工程工程管理在我国建筑领域还是一门年轻而又充满活力的科学，存在一系列的问题也在情理之中。我们可以从另一个角度来对待问题，也许正是由于这些问题的存在，反而促进了我们建立工程工程管理模式的开展与创新。在建立工程工程管理的开展过程中，为了适应不同工程的特点，产生了多种建立工程工程管理模式，怎么选择

37、一条适合我国建立工程工程的模式是我们下一步所要解决的问题。四、建立工程工程管理模式的比拟分析通过前两章的分析我们可以看出，工程工程最明显的特征是规模大、参与方多。规模大就意味着工程的融资需求高、难度大；而参与方多则意味着在工程的实施过程中尤其是在建立过程中，必须选择适当的建立管理模式才可获得统一。目前，流行于国际的建立工程工程管理模式主要有工程总承包模式和工程工程委托管理模式等等。工程总承包模式又分为设计采购施工总承包模式EPC和设计-建造模式DB；工程工程委托管理模式PMC则是最近几年在国外皆倍受推崇的先进管理模式之一。如今，众多的国外建立工程工程公司开场进入我国市场，这些公司大都要求采用国

38、际惯例来进展工程管理，而国际上的先进管理经历、科学管理模式的介入，势必会对我国的建筑市场带来不小的冲击和影响，国外工程工程的竞争也因此而日趋剧烈化, 再加上目前国工程工程管理现状与国际工程工程管理之间还存在着一定的差距，所以在这种背景之下，要求我们不仅要熟悉国际上通用的建立工程工程管理模式，还迫切需要我们对国外几种主要的建立工程工程管理模式进展分析和比拟。一建立工程工程管理模式介绍1、DBB 模式 DBBDesign Bid Build模式是一种比拟传统的建立工程工程管理模式，可以这样说，该工程管理模式早期在国际上最为流行和通用，世界银行、亚洲开发银行贷款工程工程以及国际咨询工程师联合会FID

39、IC的建立工程工程大都是采用这种模式。也就是因为该模式长期在世界各地被广泛地采用，毋庸置疑，其管理方法已经开展到了比拟成熟的阶段。 而我国第一个利用世界很行贷款工程鲁布革水电站工程实行的就是这种模式。2 、PM模式PM(Project Management)模式是工程工程早期使用的一种模式，由于历经的时间比拟长，所以开展到现在已经比拟成熟和完善了。总体来说，PM模式通常是指业主委托建筑师抑或是咨询工程师为之提供全过程的工程管理效劳。具体来讲，业主首先委托建筑师抑或是咨询工程师来完成工程的前期工作比方可行性研究等，而等待工程评估立项之后再委托设计单位来进展设计，在设计阶段同时进展施工招标文件的准

40、备工作，并通过竞争型招标的形式把工程授予最适合实际情况的承包商，工程实施阶段所有的管理工作也由业主授权建筑师抑或是咨询工程师来进展的。也就是说业主要与建筑师抑或是咨询工程师和承包商分别签订合同，建筑师抑或是咨询工程师和承包商之间并没有合同关系，但需要承当业主委托的管理以及协调等工作。大家可以看出，这种工程管理模式的历史比拟悠久，因而在国际上普遍被称为传统模式，如今，随着工程管理模式的快速开展，PM模式的涵也在不断地扩大。值得一提的是，我国的工程建立监理其实质亦是一种PM模式，只是同国际上通用的PM模式相比拟，我国的工程建立监理只提供施工阶段的监理作用，却不承当工程前期筹划工作。3、CM模式CM

41、(Construction Management) 模式在国际上又被称为阶段发包模式抑或是快速轨道模式，就其本质而言，它算是一种合同管理模式，近年来在国际上尤其是西方兴旺国家很流行。CM模式以有很多种形式这与传统的那种设计图纸全都完成之后才进展招标的连续建立生产模式不同，然而事实上常用的只有两种：第一种形式一向被称为风险型建筑工程管理模式，采用这种模式，CM经理同时也担任施工总承包商的角色，一般业主要求CM经理提出保证最大工程费用，以保证业主的投资控制。如最后结算超过GMP，则由CM公司赔偿，如低于GMP，则节约的投资归业主所有，但CM公司由于额外承当了保证施工本钱风险，因此能够得到额外的收入

42、；第二种形式则是代理型建筑工程管理模式，在此种模式下，CM经理是业主的咨询和代理，业主和CM经理的效劳合同规定费用是固定酬金加管理费，业主在各施工阶段和承包商皆签订工程施工合同；4、 DB模式DB (Design Build) 模式是一种现代工程管理模式，是DBB模式的一种变革，最近几年里在国际工程中经常用到，被业人士称为交钥匙工程。具体形式为：在建立工程的原则确定之后，业主只需要选定唯一的设计-建造承包商即DB承包商负责工程的设计与施工，DB承包商对设计阶段的本钱负责并以竞争性招标的方式控制和规工程团队中的各方行为。这局部论述的质量管理的根本方案旨在与国际标准化组织在ISO 9000和ISO

43、 10006质量体系标准与指南中提出的方案中相一致比拟结果：根本一致胡文亮;霍卫世 建立工程工程管理模式的比拟和选择。在工程管理过程中，工程的围、时间、本钱和质量相互间是有冲突的，工程人员对工程的不同需求和期望也同样有冲突，工作人员需要在它们之间寻求一种平衡，这就是工程管理的根本涵。对MI如K中围、时间、本钱和质量与工程监理的主要职责做了比照分析，其结论十清楚显：工程管理的根本涵与工程监理的工作职责是根本一致的。5、PMC模式PMC(Project Management)模式是指业主聘请一家工程管理单位代表业主进展整个工程过程的管理模式，PMC单位受业主委托，作为业主的代表，利用其管理经历以及

44、人才等优势，帮助业主在工程前期筹划、工程定义、可行性研究、方案、融资方案以及设计、采购、施工、试运行等，整个实施过程中控制工程质量、进度和费用，并对实施的工程进展管理、监视、指导，保证工程的成功实施，而业主仅需对一些关键问题去进展决策。6、DIM模式DIM(Design Management)模式是一种类似于CM的模式，所不同的是，它比CM模式更为复杂，通常情况下是指由同一家公司向业主既提供设计又提供施工管理效劳的工程工程管理方式。一般在CM模式之下，业主分别就施工管理和设计分别签订合同，在这种方式下，业主只签订一份既包括施工管理效劳也包括设计的合同，业主在设计-管理公司完成设计后即进展工程招

45、标选择承包商，在工程的施工阶段又由设计-管理公司对总承包商的工作进展监视，实施对投资、进度以及质量的控制。7、BOT模式BOT(Build Operate Transfer)模式是上个世纪八十年代在国际上兴起的一种工程融资和建立模式，这种模式是指*国财团抑或是投资人为工程的发起人，从*国家的政府获得*工程根底设施的建立特许权，然后由其自主地进展组建工程公司，并且负责工程的融资、设计、建造以及经营。相应地，在整个特许期工程公司通过工程的经营获得利润，并用此归还债务。而在特许期满之时，整个工程由工程公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国的政府。这属于一种不改变工程所有权性质的投资方式和融资方式，就

46、其实质而言，是一种股权和债务相混合的产权。8、EPC模式EPC(Engineering Procurement Construction) 模式是指业主将设计与施工委托给一家公司来完成的工程工程管理模式，这其中还包括设备和材料的采购，皆由EPC总承包商负责。采用这种模式时，业主在招标和订立合同时以总价合同为根底，选择EPC的总承包商，EPC总承包商对整个工程的总本钱负责，它可以自行设计或选择一家设计公司进展技术设计，然后采取招标的形式选择分包商和设备材料供给商，它也可以充分利用自己的设计和施工能力完成大局部的设计和施工工作。9、Partnering模式 Partnering是一种合伙模式，它是

47、在充分全面考虑建立各方因素的根底之上确定建立工程工程共同目标的一种管理模式，此模式一般要求业主和参与各方在彼此信任、资源共享的根底之上达成一种短期抑或是长期的协议，并通过建立工作小组的方式来进展相互合作与及时沟通以防止争议以及产生诉讼，也就是说双方共同解决建立工程工程实施的过程中出现的各种问题，包括共同分担工程风险与有关费用，以此来保证参与各方目标和利益的实现。10、工程控制模式 工程控制模式(Project Controlling Pattern )是一种适应大型的建立工程发包人高层管理人员决策需要而产生的管理模式，它是指以公正和独立的方式来对工程实施活动、进展综合的协调、围绕工程的目标投资

48、进度以及质量进展综合系统规划以使工程的实施在*种角度形成一种可靠平安的目标控制机制，它通过对工程实施的整个环节的全过程进展调查、分析、建议以及咨询，提出对工程实施切实可行的建议实施方案，以供工程的管理层来决策。二几种流行建筑工程工程管理模式的比拟 1、工程组织中的性质和地位不同业人士皆知道，PM与CMAgency单位是不能承包任何工程的，因此采用这两种模式的单位皆代表着业主利益是业主的延伸，来使业主方工程管理的相关职能，因此采用PM与CMAgency模式的单位在性质上并不属于承包商，其在工程工程组织当中具有较高的位置，能对设计单位及其他的承包商发布相关号令。DM单位同样也不承包工程，其在设计阶

49、段承当了工程的设计，而在施工阶段又对建立工程承包商的工作进展了管理和监视。PMC、 DB和CMNon-Agency单位在性质上是属于承包商的，从而对建立工程管理进展承包，而实际施工则由各独立的专业承包商来承当。EPC在形式上亦是一种承包商，其在设计阶段承当的是工程的设计工作，而在施工阶段则采取招标的形式来选择施工承包商以及材料供给商。2、工程组织中合同关系不同在PM与CMAgency模式中，PM与CMAgency单位和业主签订合同，和施工承包商以及设备材料供货商则是没有任何合同关系的，而是由业主直接同设计方、施工承包商以及供货商分别签订合同；DM也只和业主签订合同，同施工承包商以及采购商则没有

50、签订合同，但其承当了建立工程工程的设计，因此业主亦是与DM单位以及施工承包商、采购商分别签订合同；CMNon-Agency除了与业主签订CM合同之外，还直接同各施工分包商、采购商分别签订分包合同，同设计方则没有合同关系；在PMC模式中，建立工程管理承包商同业主签订PMC合同，然后则由PMC单位将全部的工程分包给各个施工分包商，并同各分包商和采购商分别签订合同。在DB和EPC模式中，业主与DB和EPC单位分别签订合同，然后EPC与DB单位来选择设计单位去签订设计合同，然后进展工程工程的设计，而施工阶段同各施工承包商、采购商分别签订分包合同，不同的则是EPC还要负责整个施工过程中的设备以及材料的采

51、购业务，而DB单位则只负责局部设备以及材料的采购胡文亮;霍卫世 建立工程工程管理模式的比拟和选择。3、工程管理工作围不同我们可以看出，在这几种模式当中要以PM模式的工作围最为灵活，其可以是全部建立工程管理工作之总和，亦可以是其中的*个专项之咨询效劳如可行性研究、施工管理、造价咨询等；另外在阶段上可以是包括可行性研究、工程前期筹划、设计、招标以及施工等全过程的PM效劳，亦可以是其中的*一阶段。DM和CM模式在建立工程管理工作围方面都是比拟确定的，CM单位则主要是在设计阶段去做设计和施工的协调工作，并负责招标以及随后的施工现场管理协调各施工分包商的工作，而DM单位则负责建立工程的设计，在业主根据D

52、M单位之设计进展工程招标之后，DM单位亦负施工现场的管理协调各分包商的关系。PMC、DB和EPC单位的工作围则是比拟广泛的，显而易见，PMC单位通常则是全过程的工程管理承包，其工作容也是全方位的可以涵盖工程的可行性研究、前期筹划、目标控制、信息管理、合同管理、组织协调等各项管理工作；DB单位一般则只包括工程的设计工作以及对工程进展施工总承包，其并不参加工程前期筹划以及可行性研究工作；而EPC单位不仅包括工程的设计以及施工工作，而且还包括了其中绝大局部设备以及材料的采购。4、介入工程的时间不同PMC与PM单位在全过程的工程管理效劳抑或是承包之时介入建立工程的时间较早，一般在建立工程之前期便开场介

53、入工程工程，完成有关的建立工程筹划以及可行性研究等工作； DM、DB和EPC单位在工程之前期则并不介入到工程工程中，而是在建立工程之设计阶段才开场介入建立工程工程，因此DM与EPC单位在介入时间上相对滞后于PM与PMC单位；而CM单位则一般在初步设计阶段才介入工程，时间上明显滞后于DM和EPC单位。5、对工程的责任和风险分担不同就一般情况而言，PM单位仅作为业主之工程管理咨询参谋，而CMAgency单位也只是负责建立工程工程设计中同设计方的协调以及建立工程施工中的施工管理工作，因此承当的工程责任以及风险比拟少，仅仅承当委托合同围的管理责任。DM单位负责工程的设计以及其后的施工管理，也仅仅承当委

54、托合同围的管理责任。而CMNonAgency与PMC单位作为承包商，其对工程的责任与风险相比照拟大，一般需承当保证最大工程费用GMP，其工程风险较大。而EPC与DB单位身为工程的设计和施工总承包商，则对工程的责任与风险更大，其也要承当保证最大工程费用的GMP。6、需业主介入工程管理的程度不同一般情况下，在CMNonAgency模式中，业主需要承当较多的管理以及协调工作。尤其是在设计阶段，虽说CM可以在一定的程度上影响设计，并提出合理化的建议，但由于CM单位同设计单位江没有合同以及指令关系，以致于很多决策与协调工作则需由业主来完成，因此业主介入建立工程工程管理的程度比拟深。而在DM模式中，设计与

55、施工管理工作则全部都由DM单位来完成，所以业主承当的管理然以及协调工作就相应的减少。而在PM模式中，业主则可以将很多的工作委托与PM单位来做包括建立工程减少了的协调工作量，并在一定程度上介入建立工程管理。假设采用PMC这种模式，业主则可以按照建立工程管理承包合同来将大局部的工作委托给PMC单位，而业主方只需要非常少的工程管理人员，由此可见，其介入工程管理的程度比拟浅。EPC与DB模式中，业主将工程的设计以及施工都承包给EPC与DB单位，业主方需要的管理人员也非常少，因此介入建立工程管理的程度也很浅。通过本章的分析可以发现，几种建筑工程工程管理模式都各有利弊和其局限性，在实际划分有时也不是十清楚

56、确，工程工程管理采用哪种模式，要从许多方面综合去考虑，应根据工程工程自身的特点、建立条件、工程环境，看业主最侧重工程的哪些目标。总之，一个建立工程工程是否能创造出可观的经济利益，可以说在很大程度上取决于该工程的管理模式是否够成功，如今随着经济的快速增长以及科学技术的快速开展，对一个成功工程的管理要求也越来越高，因此需要从管理的观念、方法、组织以及手段方面积极地创造条件，选择并创新科学、合理的建立工程工程管理模式，以带动和促进我国建立工程整体管理水平的提高，并最终逐步开展出既符合国际惯例，又具有中国特色的管理模式来。下一章阐述如何根据实际情况进展建立工程工程管理模式的选择与创新。五、我国建立工程

57、工程管理模式动态创新业人士皆知道，建立工程工程的成败与费用的上下，关键在于工程投资方(业主)选择哪一种建立工程工程管理模式。一个成熟的建筑市场，应该是有各种工程工程管理模式共同存在的，能适应不同类型建筑工程工程管理的需要，不能因为*些缺陷就去否认该工程管理模式，重点在于结合具体的建筑工程工程，扬长避短，选择最适合的工程管理模式，并根据自身的一些因素进展创新。下面笔者在几种建筑工程工程管理模式的比拟根底之上，谈一谈如何对我国的建立工程工程管理模式进展动态创新，并以与众不同的创新模式为模型，分析一下中国建立工程工程管理模式如何根据具体情况进展选择与创新。一根据工程工程实际情况，选择优势的管理模式1

58、、 PM模式的优势和适用围采用PM模式，业主可将建立工程管理工作全部委托给专业化的PM公司，这样既减轻了业主方的工作量，也提高了建立工程管理的水平，而且委托给PM的工作容以及围皆比拟灵活，这样就可以使业主根据自身的实际情况和工程特点去进展更多的选择。总而言之，PM模式的适用围十分广泛，既可应用于大型复杂的工程，又可应用于中小型的工程；既可应用于传统的D+D+B(设计一招标造)模式，也可应用于代理CM模式；既可应用于建立工程建立之全过程，也可以只应用于建立工程其中之*一阶段。2、 CM模式的优势和适用围CM模式主采用快速路径法施工，有条件的可以边设计、边施工，由于设计和施工有条件的来进展平行作业

59、，所以能够实现设计和施工的合理搭接，这样就大缩短了工程工程的建立周期，这也是CM模式的最大优势之所在。另外值得注意的是，CM单位在设计阶段的早期便介入，不仅改变了设计与施工之间相互脱离的弊病，而且改善了设计单位和施工单位的两者的对立，可谓有效地协调了设计和施工的关系，减少了施工过程中的设计变更从而减少变更费用。由此可以看出，CM模式一般适用于建立周期比拟长，工期要求比拟紧，不能等到设计全部完成后再进展招标施工的工程工程，或者是投资和规模皆很大，技术比拟复杂，组成和参与单位比拟多，缺少以往类似经历的工程工程。相反，它不适用于规模比拟小，工期比拟短，技术成熟以及设计已经接近标准化的常规工程(比方多

60、层住宅)以及小型的工程工程胡文亮;霍卫世 建立工程工程管理模式的比拟和选择。3 、DB模式的优势和使用围采用DB模式，业主将设计、施工以及局部设备材料的采购等皆委托承包给DB公司，业主只需要确定工程工程的原则。而且将设计、材料采购以及施工委托给一个公司的模式，还可以节约本钱，在设计时考虑到施工因素，采用这种模式同样可以极减轻业主的工作量。DB模式的使用围一般是技术不太复杂，而且比拟最适用于以土木工程为主的工程工程上如公共交通设施、公共建筑、桥梁和道路灯。4、PMC模式的优势和适用围采用PMC具有三方面的优势：其一，PMC全过程、专业化的建立工程管理承包方式，使工程管理更符和系统化与集成化的要求