浅议针对高等学校财务管理国内外的比较

1、浅议针对高等学校财务管理国内外的比较论文关键词高校管理财务管理体制改革论文摘要在市场经济体制下，高校体制的改革随着市场经济体制的完善而逐渐确实立了其独立的法人实体地位，随着高校体制改革的不断深化，高校的财务管理体制也逐渐的暴露出一些问题，这些问题使得原有的财务管理制度已经不能满足新形势下的要求，然而财务管理工作在高校的管理工作中是非常重要的，财务管理的好坏直接影响着高校的财务状况，甚至影响到学校的事业全面协调可持续开展的才能。我国是在校生规模最大的国家，据统计在我国的1700多所高校中，在校生人数约1400万，我国的高等教育的开展已经进入到了群众化开展的阶段，这无疑会对我国高校的开展产生重大的

2、影响，于此同时，随着出国留学热现象的产生，无疑也产生了国内高校同国外高校的剧烈竞争，因此我国高校的整体活动必然会随着其组织构造等等一系列问题而变化，高校的财务管理作为高校的重要管理活动之一，其本质虽然没变，还是组织和处理高校整体经济关系与各种财务收支的一种经济的管理工作，但是，随着高校内外部环境的不断变化，高校财务管理受各种条件的影响还是会越来越明显。一、我国高校财务管理机制研究综述在我国教育体制改革的不断深化过程中，学术界对高校的体制改革投入了越来越多的重视。高校财务管理是高校管理的重要组成部分之一，它伴随着赞助大学资助和一系列的财务管理活动和资金筹集，受到越来越多的关注。美国的高等教育的开

3、展是非常成熟的，其大学的财务管理为我们提供了很大的参考价值。二、国内、外高校财务管理的比较美国采取集中型的财务管理形式，学校的财权集中于校级，学院向学校申请经费纳入校级预算，校级向州政府申请预算拨款，学校的预算需报州政府审批后执行。美国高校的财务管理体制与预算管理体制有着严密的联络，在统招全日制的高校中，学校的全部收入都归学校一级所有，学院的一级自主权就变的很小，更没有权利成为独立的预算主体。预算的管理权在学校一级，由学校一级统一来安排收入和支出，收支安排执行的是统一标准和统一政策。一高校预算运行的比较通过比照与分析中、美两国高校的预算管理工作，我们从中发如今预算方法与预算管理思路方面存在着明

4、显的差异，详细如下：1预算管理思路的不同。美国高校是从高等教育拨款委员会获得的拨款，是一个总额，还有一部分以特别经费的方式进展分配，当高校收到hefe的一揽子拨款后，直接分配给有关学院。学院按照所占用的资源，上交一部分资金给高校，以供高校行政经费开支，也有一些高校在收到hefe的拨款后，先将行政经费扣除，然后将剩余资金在各学院之间进展分配。我国的高校预算那么主要是管好、用好国家下拨的教育经费和所收取的学杂费，做到资金的合理使用，做到财务收支平衡，保证高校的教学与科研工作的正常运转为目的。相比我国的高校预算管理思路还存在一定的局限性，它与我国高校管理的现状是有亲密联络的。2高校内部的绩效评价体系

5、。绩效预算是一种以目的为导向，以工程本钱为衡量标准，以部门和工程业绩评价为核心的预算方法。美国通过对高校绩效评价的全面分析与评估各院、系的收入与支出情况，可以对学院的工程建立与学院的开展方向进展宏观的调控，健全的绩效评价体系可以是学校的资金得到合理的分配，这不但可以大大的进步学校资金的使用率，还可以使学校的各个学院之间进展有序的竞争，对学校的可持续开展起到了非常积极的作用。所以在我国的高校财务管理中，应该引用这种完善的绩效评估方法，打破传统的资金分配理念，以进步我国高校的财务管理程度，促进高校的良性开展与安康开展。二高校办学经费来由的比较美国的很多高校都设立了专门的筹资机构筹资办公室管理筹资事

6、务，校董事会也是为学校筹集资金的机构，另外，美国政府允许高校发行债券，购置高校发行的教育债券风险小，社会效益大，且可以享受税收优惠，因此很受民众欢迎。美国各高校的多渠道筹集经费工作效果明显，为缓解高校办学经费起到了积极的缓解作用。相比之下我国高校的办学经费来源渠道就过于单一，主要靠的是政府的投入，高校在其他方面的筹集才能与相关的制度还不够完善，思路还不够开阔，仍需要不断的改进。三高校财务管理体制的比较我国高校的两种财务管理体制分别是“统一指导、集中管理与“统一指导、分级管理，前者便于直接收理，其优点在于能保证学校的财务在集中的前提下有条不紊的进展，保证学校的开展不会偏离主要方向，但是同时不利于

7、调动各个学院的积极性。后者的优点在于可以使校内的财务管理更加流畅，在一定程度上解决了分权、集权的矛盾，各院系管理好自己学院的经费，合理的利用经费，所以可以充分的调动学校的各部门之间的理财积极性，在一定程度上可以防止不必要的浪费。三、结语综上所述，我国高校在财务管理体制的改革方面应该建立财务管理委员会，建立完善的财务评估监视机制、完善财务管理的信息化系统；在筹集资金方面应该建立多元化的资金筹集方式、减轻政府的负担，充分调动各个学院的积极性，加大向社会和个人的筹资力度，充分利用本校的科研成果与技术，在一定程度上减轻学校的经费负担；转变学校以往在资金运作方面的观念，逐步健全、合理优化投资组合。本文在对学校财务管理的体制的改革与经费来源状况以及预